《互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)命名指引》編制說明

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)命名指引》(征求意見稿)編制說明團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)起草工作組2023年8月《互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)命名指引》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制說明一、工作簡(jiǎn)況（一）標(biāo)準(zhǔn)研制背景及必要性為進(jìn)一步貫徹落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)管理相關(guān)政策法規(guī)，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)命名行為，加強(qiáng)行業(yè)自律，維護(hù)用戶在互聯(lián)網(wǎng)活動(dòng)中合法權(quán)益，保障互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容安全，中國(guó)科學(xué)院信息工程研究所、中國(guó)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)、中國(guó)電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院、深圳市騰訊計(jì)算機(jī)系統(tǒng)有限公司等單位共同研究制定《互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)命名指引》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。賬號(hào)服務(wù)是互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)中最基本的一項(xiàng)服務(wù)。近年來，冒用組織機(jī)構(gòu)、他人身份信息進(jìn)行虛假賬號(hào)注冊(cè)，使用賬戶名稱、頭像等傳播違法不良信息的行為時(shí)有發(fā)生，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室于2022年6月9日出臺(tái)《互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)信息管理規(guī)定》，明確對(duì)賬號(hào)信息注冊(cè)和使用進(jìn)行的相關(guān)要求，但目前尚無相關(guān)國(guó)家、行業(yè)或團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)對(duì)賬號(hào)命名行為進(jìn)行規(guī)范。在國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室等上級(jí)主管部門的指導(dǎo)下，參照國(guó)家針對(duì)賬號(hào)服務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)出臺(tái)的一系列法律法規(guī)政策，包括《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》等法律，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室出臺(tái)的《互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)信息管理規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)信息服務(wù)管理規(guī)定》《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》等規(guī)章規(guī)范，總結(jié)微信、抖音、快手、淘寶等互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)對(duì)賬號(hào)命名相關(guān)要求和實(shí)踐，編制此團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。（二）任務(wù)來源本標(biāo)準(zhǔn)于由中國(guó)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)于2022年12月28日審核批準(zhǔn)立項(xiàng)并發(fā)布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)公告。（三）編制單位成員包括中國(guó)科學(xué)院信息工程研究所、中國(guó)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)、中國(guó)電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院、深圳市騰訊計(jì)算機(jī)系統(tǒng)有限公司、長(zhǎng)揚(yáng)科技（北京）有限公司、北京快手科技有限公司、北京字節(jié)跳動(dòng)科技有限公司、螞蟻科技集團(tuán)股份有限公司、北京華品博睿網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司、三七互娛網(wǎng)絡(luò)科技集團(tuán)股份有限公司、北京百度網(wǎng)訊科技有限公司。（四）工作過程1.組建起草工作組成員包括中國(guó)科學(xué)院信息工程研究所、中國(guó)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)、中國(guó)電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院、深圳市騰訊計(jì)算機(jī)系統(tǒng)有限公司、長(zhǎng)揚(yáng)科技（北京）有限公司、北京快手科技有限公司、北京字節(jié)跳動(dòng)科技有限公司、螞蟻科技集團(tuán)股份有限公司、北京華品博睿網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司、三七互娛網(wǎng)絡(luò)科技集團(tuán)股份有限公司、北京百度網(wǎng)訊科技有限公司。2.起草標(biāo)準(zhǔn)初稿在認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)信息管理規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)信息服務(wù)管理規(guī)定》《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，梳理總結(jié)法律法規(guī)中對(duì)互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)命名要求，提出互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)命名原則和指引，并與互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者就指引在實(shí)際操作層面進(jìn)行多輪次溝通，形成標(biāo)準(zhǔn)草案。本標(biāo)準(zhǔn)前期在全國(guó)信息安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)指導(dǎo)下進(jìn)行編制，先后通過4輪次專家評(píng)審，收到來自外部專家、單位意見117條，編制組成員單位意見200余條，總計(jì)形成5個(gè)版本標(biāo)準(zhǔn)草案。3.調(diào)研完善對(duì)抖音、微信、快手、等互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者進(jìn)行調(diào)研；先后4次召開專題研討會(huì)，邀請(qǐng)科研院所、測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者、行業(yè)專家就賬號(hào)命名原則、要求、落地實(shí)施等研討交流；多次專題聽取或書面征求參編單位意見，協(xié)調(diào)一致后，修改完善形成征求意見稿。二、與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系本標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》《具有輿論屬性或社會(huì)動(dòng)員能力的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)安全評(píng)估規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)信息管理規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)信息服務(wù)管理規(guī)定》《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》等法律法規(guī)政策文件相協(xié)調(diào)配套。目前國(guó)內(nèi)尚未發(fā)布互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，本標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《信息安全技術(shù)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)安全通用要求》（GB/T40645—2021）等標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)，與現(xiàn)行其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不存在沖突和矛盾。三、標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容1.標(biāo)準(zhǔn)編制文件依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)通過分析互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)產(chǎn)品賬號(hào)，重點(diǎn)落實(shí)《互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)信息管理規(guī)定》第二章“賬號(hào)信息注冊(cè)和使用”要求，以及其他國(guó)家相關(guān)法律和政策法規(guī)的相關(guān)要求，提出了互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)命名指引，用于指導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者完善自身賬號(hào)命名管理體系，減少互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)賬號(hào)信息中存在違法不良信息、冒用盜用組織機(jī)構(gòu)賬號(hào)實(shí)施違法犯罪行為等安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。2.標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容說明本標(biāo)準(zhǔn)提出了互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)命名原則和命名對(duì)象，并分別對(duì)互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)使用者和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者提出賬號(hào)易讀性要求、賬號(hào)易辨識(shí)性要求和賬號(hào)安全性要求。本標(biāo)準(zhǔn)主要框架如下：1范圍2規(guī)范性引用文件3術(shù)語(yǔ)和定義4縮略語(yǔ)5概述6賬號(hào)易讀性要求7賬號(hào)易辨識(shí)性要求8賬號(hào)安全性要求附錄A（規(guī)范性）互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)信息內(nèi)容安全要求參考文獻(xiàn)四、標(biāo)準(zhǔn)預(yù)期的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效果本標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，有助于互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者完善自身賬號(hào)管理體系，建立賬號(hào)命名規(guī)則，防范賬號(hào)信息存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)適用于國(guó)家相關(guān)部門對(duì)互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)信息開展安全監(jiān)督檢查。五、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)在制定