關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查隱患大排查大整治專項行動的方案

有關(guān)開展安全生產(chǎn)大檢查隱患大排查大整治專項行動的方案（最新）為貫徹貫徹省、市、縣安全生產(chǎn)會議精神，進一步加強我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作，嚴防安全事故發(fā)生，確保我鎮(zhèn)春節(jié)期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定?，F(xiàn)將有關(guān)事項告知以下：一、工作目的按照“大檢查、大排查、大整治、全覆蓋、零容忍、大提高”的規(guī)定，全方面排查治理生產(chǎn)安全事故隱患，進一步深化重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治。建立健全隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控長效機制，強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，推動由“政府抓安全”向“公司要安全”轉(zhuǎn)變，努力增進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、重點范疇在全方面開展安全生產(chǎn)大檢查隱患大排查大整治中，突出危險化學(xué)品、道路交通、消防安全、建筑施工、燃氣、非煤礦山、煙花爆竹、水上船舶、文化旅游等重點行業(yè)領(lǐng)域，采用更加嚴肅、更加有效的方法，集中進行整治。三、整治內(nèi)容各村（居）、鎮(zhèn)直各單位、鎮(zhèn)區(qū)各企事業(yè)單位要按照安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”規(guī)定和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的規(guī)定，認真貫徹安全生產(chǎn)責任制，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，采用有效方法，抓好本區(qū)域、本部門、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作，全方面排查治理各生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患，有效防備安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。重點突出工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的安全隱患，以及安全生產(chǎn)體制機制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、責任貫徹、勞動紀律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的單薄環(huán)節(jié)。具體涉及：1.安全生產(chǎn)責任制建立健全及貫徹狀況；2.指導(dǎo)督促公司開呈現(xiàn)場隱患排查，對存在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場合、重點環(huán)節(jié)和部位、重大危險源普查建檔、風(fēng)險辨識、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及方法貫徹狀況；3.對公司周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險點排查、防備和治理狀況等；4.特種設(shè)備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況、檢測檢查、登記注冊、維護保養(yǎng)等狀況；5.公司安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備和核心設(shè)備、裝置的完好狀況及日常管理維護、保養(yǎng)狀況，勞動防護用品的配備和使用狀況；6.新建、改建、擴建工程項目的安全“三同時”（安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)和使用）執(zhí)行狀況；7.道路設(shè)計、建設(shè)、維護及交通安全設(shè)施設(shè)立、標志、標線等狀況；8.事故報告、解決及對有關(guān)負責人的責任追究狀況；9.安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)狀況，特別是公司重要負責人、安全管理人員安全生產(chǎn)知識和管理能力的考核狀況、特種作業(yè)人員的持證上崗狀況和生產(chǎn)一線職工（涉及農(nóng)民工）的教育培訓(xùn)狀況，以及勞動組織、用工等狀況；10.應(yīng)急預(yù)案制訂、演習(xí)和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護狀況；11.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程原則的貫徹執(zhí)行狀況；12.安全生產(chǎn)費用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金交納等經(jīng)濟政策的執(zhí)行狀況。四、職責分工（一）危險化學(xué)品牽頭單位：鎮(zhèn)安監(jiān)辦配合單位：鎮(zhèn)經(jīng)濟辦、派出所、環(huán)保站、市管所等。工作職責：負責開展以防火災(zāi)、防爆炸、防泄漏、防中毒、涉危工藝、重點危險化學(xué)品和重大危險源監(jiān)管監(jiān)控為重點的危險化學(xué)品安全專項檢查；負責督促公司組織開展自查自糾，對公司安全狀況進行綜合評定，督促公司對檢查督查中發(fā)現(xiàn)的重要問題和隱患貫徹整治，督促公司完善應(yīng)急救援預(yù)案，開展應(yīng)急救援演習(xí)等工作。（二）消防安全牽頭單位：派出所配合單位：鎮(zhèn)村建辦、中小學(xué)、文化站、經(jīng)濟辦等。工作職責：負責督促企事業(yè)單位貫徹消防安全責任制，開展火災(zāi)隱患排查治理工作；負責督促指導(dǎo)有關(guān)部門對“三合一”場合、大型倉庫、高層建筑、建設(shè)工地，以及商場、網(wǎng)吧、歌舞廳、賓館飯店等人員密集場合等的排查整治工作；負責查處消防設(shè)施不完備、采用易燃可燃材料裝修裝飾、封堵疏散通道、安全出口等違法違規(guī)行為；負責查處未經(jīng)公安消防部門消防設(shè)計審核、消防驗收、消防安全檢查合格，私自施工、私自投入使用、私自開業(yè)的項目和場合；負責消防宣傳教育。（三）道路交通牽頭單位：鎮(zhèn)道安辦配合單位：派出所、鎮(zhèn)村建辦、中小學(xué)校等。工作職責：負責開展渣土車、校車、大中型客車、危險品運輸車、重中型貨車、摩托車、拖拉機等專項整治，隱患路段排查整治；嚴肅打擊各類交通違法行為；負責開展道路交通安全知識宣傳教育，不停提高全民道路交通安全意識和遵法意識。（四）燃氣、瓶裝液化氣牽頭單位：鎮(zhèn)村建辦配合單位：鎮(zhèn)經(jīng)濟辦、安監(jiān)辦、衛(wèi)生院、工商所等。工作職責：負責組織開展對燃氣供應(yīng)公司、餐飲場合、瓶裝燃氣供氣站開展檢查排查整治活動；負責打擊非法制售、使用、運輸、配送液化氣等違法行為；負責燃氣安全知識宣傳教育。（五）建筑施工牽頭單位：鎮(zhèn)村建辦配合單位：鎮(zhèn)經(jīng)濟辦、水利站、派出所等。工作職責：負責建筑施工深基坑、高邊坡、高大模板、腳手架、建筑起重機械設(shè)備、預(yù)拌砼和現(xiàn)澆砼構(gòu)造工程等專項整治；負責督促工程參建各方貫徹公司主體責任，推行工程項目管理職責和施工現(xiàn)場項目經(jīng)理、總監(jiān)到崗履職；負責施工有關(guān)人員嚴格貫徹持證上崗制度；負責查處各類違章指揮和冒險作業(yè)行為等。（六）非煤礦山牽頭單位：鎮(zhèn)安監(jiān)辦配合單位：派出所、鎮(zhèn)國土資源所、環(huán)保站、林業(yè)站等。工作職責：負責貫徹年度整頓關(guān)閉任務(wù)；結(jié)合整頓關(guān)閉工作，強化部門聯(lián)合執(zhí)法，嚴肅打擊無有關(guān)資質(zhì)違法生產(chǎn)等行為；負責督促指導(dǎo)非煤礦山公司做好“治違”工作，重點治理對外包施工隊伍“以包代管”、習(xí)慣性“三違”、隱患排查治理制度執(zhí)行不嚴格、應(yīng)急預(yù)案操作性不強等行為；負責露天礦山分層分臺階開采、中深孔爆破、機械鏟裝、機械二次破碎等違法違規(guī)行為的查處。（七）食品安全牽頭單位：鎮(zhèn)食安辦配合單位：派出所、市管所、安辦等工作職責：主動宣傳，貫徹貫徹食品藥品安全工作的方針、政策及有關(guān)法律法規(guī);全方面負責轄區(qū)內(nèi)的食品藥品安全工作;制訂本轄區(qū)食品藥品安全工作規(guī)劃并組織實施;檢查、督促各組員單位食品藥品安全監(jiān)管責任的貫徹;組織實施并配合上級部門開展的聯(lián)合執(zhí)法及專項整治活動;制訂對應(yīng)的食品藥品安全應(yīng)急解決預(yù)案，建立食品，藥品安全應(yīng)急快速反映機制，并在發(fā)生突發(fā)事件時組織實施;及時報告重大食品藥品安全事故及制售假冒偽劣藥品，醫(yī)療器械事件。（八）森林防火牽頭單位：林業(yè)站配合單位：派出所、武裝部、森林公安等工作職責：主動宣傳，貫徹貫徹森林防火工作，配合林業(yè)行政主管部門和鎮(zhèn)政府做好森林防火工作，做好森林火災(zāi)隱患排查，組織制訂防備森林火災(zāi)的方法和對策。五、工作規(guī)定（一）高度重視，精心組織。各村（居）、鎮(zhèn)直各單位、鎮(zhèn)區(qū)各企事業(yè)單位要牢固樹立紅線意識，充足認清本次安全生產(chǎn)大檢查隱患大排查大整治專項行動是鎮(zhèn)黨委、政府貫徹紅線意識的決策布署，含有極端重要性。鎮(zhèn)政府安委會已成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，各村（居）、鎮(zhèn)直各單位、鎮(zhèn)區(qū)各企事業(yè)單位要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立機構(gòu)，抓緊制訂工作方案，細化職責分工，親密配合、加強指導(dǎo)，全力抓好工作貫徹，確保專項行動獲得實效。（二）突出重點，全方面治理。要進一步強化危險化學(xué)品、道路交通、消防安全、建筑施工、燃氣、特種設(shè)備、粉塵防爆、非煤礦山等行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查整治工作，突出事故多發(fā)、易發(fā)的重點地區(qū)、重點時段，安全管理基礎(chǔ)單薄的重點公司等，切實加大隱患排查治理力度，做到排查不留死角、整治不留后患，果斷遏制較大以上事故的發(fā)生。（三）強化督查，確保實效。各村（居）、鎮(zhèn)直各單位、鎮(zhèn)區(qū)各企事業(yè)單位要切實加強對隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好聯(lián)合督查行動，進一步完善有關(guān)制度方法，規(guī)范監(jiān)督檢查辦法和程序，采用巡檢、抽檢、互檢和“四不兩直”等方式，進一步生產(chǎn)一線加強督促指導(dǎo)。要建立重大隱患公示公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整治銷號制度，強化行政執(zhí)法，嚴肅打擊非法違法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營等行為，對不含有安全生產(chǎn)條件且難以整治到位的公司，依法予以關(guān)閉。對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的，要依法查處，嚴肅追究責任。（四）強化宣傳，營造氛圍。要充足運用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，加大安全大檢查隱患大排查大整治專項行動的宣傳力度。要通過多個途徑教育引導(dǎo)各類生產(chǎn)經(jīng)營公司和有關(guān)單位，深刻認識開展安全生產(chǎn)大檢查隱患大排查專項行動的重要性、必要性和急迫性，推動公司主體責任的貫徹，增強做好隱患排查治理工作的主動性和自覺性。要充足依靠和發(fā)動廣大從業(yè)人員參加隱患排查治理工作，建立監(jiān)督和激勵機制，組織職工特別是專業(yè)技術(shù)人員全方面認真細致地查找各類事故隱患。（五）標本兼治，構(gòu)建長效。各村（居）、鎮(zhèn)直各單位、鎮(zhèn)區(qū)各企事業(yè)單位要以隱患排查治理為契機，不停加強和規(guī)范安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督。要結(jié)合開展安全生產(chǎn)原則化建設(shè)提高工程