淺析事業(yè)單位行政管理現(xiàn)狀及提升路徑

第1章淺析事業(yè)單位行政管理工作現(xiàn)狀1.1行政管理發(fā)展趨勢1.1.1行政管理系統(tǒng)制度化行政管理工作系統(tǒng)化指的是一種總體的管理系統(tǒng),它由許多要素甚至是各個子系統(tǒng)所構(gòu)成,而這些要素或子系統(tǒng)又都具有相應的功能性,同時它們之間也具有既互相支持又互相制約的關(guān)系。一種有用的行政管理體系,是指能夠?qū)M織、規(guī)劃、管理、指導和協(xié)作等各環(huán)節(jié)的職責加以合理地聯(lián)系與整合,并在此過程中,采取合理的管理方式,經(jīng)過必要的程序,利用科學合理的組織機構(gòu)設(shè)置和工作人員的配置,以達到各種行政管理的和諧與順利地開展。更具體地說,正是利用系統(tǒng)的科學方法和思想,組織開展了各項政府活動,從而系統(tǒng)化地對政府管理活動加以分析,并要求既要對按期作出分析,又要定量分析,并建立了相應的邏輯和數(shù)學模型,并進行了完善,從而利用系統(tǒng)對數(shù)據(jù)的綜合分析和整體評估,作出柔佛蘇丹的政策決定,從而制訂出政府管理系統(tǒng)的科學方法。又比如,電子政務體系的建立,不但有利于部門完成了職能轉(zhuǎn)變,效率也取得了進一步提高,同時從建立透明度公正的、有效科學的、廉正的政府決策機構(gòu)視角出發(fā),它又是一項十分有力的改革措施。1.1.2行政決策程序科學化政府決策程序科學化,是指為了完成國家的行政管理職責,而開展的訣策活動。企業(yè)、事業(yè)單位在開展實際的行政管理時,會遇到形形色色的問題,必須解決不同的需求,這都必須通過政府決策的手段,來找到對應的解決辦法。政府決策過程是對國家意愿與利益的直接反映,不但在政府機構(gòu)內(nèi)產(chǎn)生了制約,而且約束著在地方轄區(qū)內(nèi)的一切企業(yè)和事業(yè)單位,機關(guān)團體等。提高執(zhí)政素質(zhì)是提升政府執(zhí)政水平的重要基礎(chǔ),科學合理的執(zhí)政決策也離不開正確的工作方法。以功能層級對政府的策略加以劃分,一般將其功能分為分成三級,即國家政策、地區(qū)策略,和基層訣策。如果按照作用范圍進行劃分,又可分為:戰(zhàn)略性訣策、戰(zhàn)術(shù)性對策、戰(zhàn)略性訣策,等等。行政決策過程使每位領(lǐng)導者都擁有了選擇權(quán),同時,在政府部門中還可以設(shè)置專門的行政決策機關(guān),把在一個國家中擁有大量的實踐經(jīng)驗和博學的專門人員集合起來,并配備了現(xiàn)代化的儀器設(shè)備如電腦等,以便于專門人員從事訣政策研究和政策分析。也因此在政府單位設(shè)置咨詢程序是比較合理的,它更能夠反映出科學性的重大決策過程,并增加了行政決策效果和決策失誤的有效途徑。1.1.3行政管理方法的量化與優(yōu)化行政管理的技術(shù)中,在經(jīng)濟預測領(lǐng)域,也有很多的經(jīng)濟預測技巧,包括:特爾斐法、趨勢法、回歸法、時光排序法、平滑分析法、彈性系數(shù)解析法,等。從策略的視角出發(fā),包括了多目標策略、競爭性訣策、小群體訣策、模糊訣策、隨機性訣策等。從計劃統(tǒng)籌與管理方式上,則有規(guī)劃協(xié)調(diào)技術(shù)和關(guān)鍵路線法等。而從結(jié)果分析與評估的方式上來看,則有成本效益性分析、系統(tǒng)性分析方法、可行性研究、靈敏性分析方法、風險分析等。1.1.4行政管理工作的現(xiàn)代化與自動化政府管理包含的工作內(nèi)容是很多的,包括所有政府機構(gòu)和辦公管理方面,也就有人力和財務會計方面的管理。政府事業(yè)單位財務管理,主要對所屬單位的行政事務和辦公事項實施監(jiān)督管理。具體地說,也就是建立和實施有關(guān)的規(guī)章制度;對單位的辦公事項進行監(jiān)督管理;會議管理;對各種文書資料和辦公用品實施監(jiān)督管理;管理健康和安全問題;管理用車和出差等事項。但不管哪一種管理,出發(fā)點都是共同的,即通過建立、執(zhí)行和遵守各項制度,對單位工作人員實施監(jiān)督管理,使各個有關(guān)單位的工作緊密地聯(lián)系相互配合,保持良性的合作關(guān)系,從而把管理工作得更加有效,以實現(xiàn)單位各項工作的長期發(fā)展任務。在實質(zhì)上,它也就是單位業(yè)務資料的獲取、管理、傳遞、保存與更新?，F(xiàn)在正值我國網(wǎng)絡數(shù)字化時代,建立健全的國家行政信息系統(tǒng),并實施網(wǎng)上管理,也是黨中央和國家機關(guān)事業(yè)單位內(nèi)控制度行政管理現(xiàn)代化與自動化的重要方面。1.2行政管理在事業(yè)單位中的重要性無論是事業(yè)單位的發(fā)展,或是其效能的提升,行政管理系統(tǒng)在當中都扮演著不可或缺的角色,起到了至關(guān)重要的角色。它不但可以事業(yè)單位有效緩解行政管理工作中目前面臨的相關(guān)問題,而且還有助于逐步健全單位辦事人的工作管理體系,能更好地為社會各界和民眾服務。行政部門工作雖然對于推進各項事業(yè)機關(guān)蓬勃發(fā)展產(chǎn)生了重要影響,但是就當前而言,由于國內(nèi)事業(yè)機關(guān)行政管理工作內(nèi)容比較復雜,國內(nèi)的行政機關(guān)工作也相對復雜,工作中出現(xiàn)了許多問題,因此,行政部門的職責功能尚有待于進一步提高充實。為了一種獨特的管理,各事業(yè)機關(guān)要針對本單位的內(nèi)部結(jié)構(gòu)選用相應的行政手段,以保證行政的高速實施。1.2.1事業(yè)單位行政管理體制分析事業(yè)單位由政府成立,因此,在本質(zhì)上,與其他的單位是存在不同的。首先,由于事業(yè)單位財務不以營利為主要目的,因此從性質(zhì)上來講,也屬于社會公益單位。其次,由于事業(yè)單位內(nèi)控制度的業(yè)務對象一般是比較寬泛的,因此,事業(yè)單位財務的內(nèi)部資金來源一般也是國家財政收入,崗位人員也主要為政府公務員,因此事業(yè)單位內(nèi)控制度所開展的業(yè)務也大多為社會性的公共業(yè)務,而事業(yè)單位財務的改革,主要目的就是為了更好滿足公民生活和經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。而政府管理工作,指的是依靠國家權(quán)力管理社會事業(yè),其管理工作內(nèi)容往往對政府規(guī)范程度要求很高,且離不開一定的政府管理的法律基礎(chǔ)。事業(yè)單位內(nèi)部的行政管理工作,重點是加強事業(yè)單位內(nèi)部與政府之間的聯(lián)系,從中國當前的改革體制來研究,事業(yè)單位財務的內(nèi)容改革已經(jīng)呈現(xiàn)出了內(nèi)部自由化的傾向,國家發(fā)放給事業(yè)單位財務的資金,都必須要得到國家的批準,由事業(yè)單位內(nèi)部自主安排使用。很顯然,事業(yè)單位財務的自身狀況也對政府管理工作的內(nèi)部改革造成了比較多的干擾,因此,采取怎樣的行政管理辦法,是由事業(yè)單位的類型決定的。1.2.2論行政管理在事業(yè)單位中的作用從現(xiàn)時的改革角度看,事業(yè)單位財務正在進一步加強行政管理制度的改革力度。這對于事業(yè)單位財務發(fā)展的長遠發(fā)展,提出了更有力的政治保障。從行政管理內(nèi)涵的角度分析,政府管理對保障著我國事業(yè)單位的總體發(fā)揮,是關(guān)鍵性的動力,是最有效的推動力量。從行政管理系統(tǒng)的構(gòu)成角度分析,政府管理系統(tǒng)為進一步發(fā)展事業(yè)機關(guān)奠定了基礎(chǔ)框架,并形成了整體公司的進一步發(fā)展規(guī)模。1.2.3敘述行政管理的地位由于市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展,現(xiàn)在企業(yè)更加強調(diào)全面管理,而行政管理工作在企業(yè)中的作用也日益重大。它已不僅僅是一種"家庭主婦",行政工作也不再只是簡單地做做"家務",處理一些"吃喝拉撒"的事情,它已然成為了現(xiàn)代社會科學化治理的墊腳石和顯著成效亮點。1.2.4行政管理現(xiàn)代化取得重大進展在國際經(jīng)貿(mào)合作過程中,國家的政府部門不但在經(jīng)貿(mào)方面引入了現(xiàn)代國際上的經(jīng)貿(mào)管理一般方法,在行政方法上,也對現(xiàn)代各國所通用的行政慣例加以了采用。在市場高度國際化的如今,中國的社會主義市場也正在以很快的步伐加入到全球市場之中。按照鄧小平同志以前的觀點,在西歐等資本主義發(fā)達國家不管是在經(jīng)貿(mào)管理效率或者行政管理效率等方面,都比咱們中國先進了一點。所以,中國目前正在開放和走向世界的進程中,在社會主義市場經(jīng)濟的建設(shè)中,特別需要更加重視將同中國的實際情況加以聯(lián)系與融合,向西方最先進的市場經(jīng)營管理模式和政府管理模式學習,并鑒戒它們的經(jīng)驗,揚長避短,以提高中國的社會主義市場經(jīng)濟與政府管理水平。

第2章事業(yè)單位行政管理當中所存在的一些問題2.1行政管理部門工作面廣業(yè)務重疊近年來,隨著中國改革開放深入開展,雖然逐漸得到了越來越好的成績,但仍然有不少的政府單位出現(xiàn)了各自為營的工作模式,政府機關(guān)的主要負責人往往還不是可以有效把握,并促進了整個工作的正常發(fā)展。通過改制,在最近幾年成立了不少臨時組織機構(gòu),但在整合業(yè)務上卻并未能夠真正的貫徹與實施,從而造成了行業(yè)交叉,部門領(lǐng)導數(shù)量增多,并且還加大了政府各級部門財務的壓力,而出現(xiàn)這一類狀況反映為在政府管理工作中并沒有單位創(chuàng)造力與責任心,這在政府管理部門中都屬于十分重要的問題難題。2.2缺乏部門與部門之間、上級與下級之間的交流溝通在政府平時的管理工作中,往往只是在有關(guān)協(xié)調(diào)、請示、審核等事項上才會有交流,而由于平時交流時間相對較少,也導致了平時協(xié)調(diào)溝通能力的不足,因此在指導、監(jiān)督、服務等方面都無法充分發(fā)揮行政管理主體的功能。因此溝通困難也是當前行政管理工作中面臨的一項突出問題,所以對于增強行政管理的執(zhí)行力量,要查找障礙因素并一一加以排除。在我國政府管理的工作過程中,對于影響溝通的障礙因素,人們一般都可根據(jù)主觀障礙與客觀障礙來加以界定。主觀障礙既指的是由人形成的阻礙,也包括了由語言、職業(yè)等級和社會認知差異等方面所形成的障礙;而客觀障礙則是指由地域、組織和制度等方面的障礙。2.3行政管理部門管理能力有待提升現(xiàn)代化管理理念的欠缺,科學管理的方式手段不完善,以及缺乏實際管理工作的經(jīng)驗,這些因素都造成了很多工作人員缺乏主動性的管理思維,往往只是等待著上司的布置和指導,為了單位的發(fā)展,無法提供針對性的管理意見和計劃,就無法將應有的管理工作功能高效地充分發(fā)揮出來。2.4政府部門人員的綜合應用文化素養(yǎng)亟待提高企業(yè)行政管理者的綜合素養(yǎng)直接關(guān)乎著企業(yè)運行的品質(zhì)與效益,行政管理者的綜合素養(yǎng)越高,管理的效果越好,越能促進機關(guān)事業(yè)單位的發(fā)展;反之,亦然。所以,機關(guān)單位應當對政府工作人員的綜合素質(zhì)問題予以高度重視,并對其加強提升。由于行政管理者不能掌握一定的學科素質(zhì),導致了學校教師對教育行政管理的具體業(yè)務工作了解得不夠全面,同時在能力、專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力、職業(yè)道德能力等方面,也存在著較多問題。特別是由于部分人員缺乏專業(yè)的技術(shù)力量,在工作中出現(xiàn)一些問題時,由于未能準確把握和理解專業(yè)知識,或者存在著拈輕怕重責任的情況,沒有及時顧全大局,給予迎刃處理,導致工作效率不高,不能在第一時間內(nèi)為群眾為基層政府處理必要的工作問題。

第3章關(guān)于事業(yè)單位行政管理工作發(fā)展道路的政策探討3.1加強政府機關(guān)職能建設(shè),進一步搞好內(nèi)部管理創(chuàng)新改革工作目前,很多事業(yè)單位的內(nèi)部管理責任已經(jīng)全部分配給了行政管理機關(guān),行政部門的工作職責也受到了強化。這就要求要為政府工作的實施與推進作好了充分的準備工作。其一,同各行政部門積極協(xié)調(diào)合作,參加舉辦了各種有關(guān)活動,這樣,既能夠進一步學習并掌握有關(guān)的管理策略與措施,并進行了相互宣傳,又能夠增進行政部門之間的良好交流與協(xié)作。其二,以信息化行政管理技術(shù)為中心,進一步推出了信息化的辦公管理方法,即利用網(wǎng)絡上的方式進行了各項信息化的辦公流程,包括用車辦理,原物料的購買,受理與傳遞文書,等等,以促進高效辦事。其三,對于著緊的行政管理工作,必須對其加強了監(jiān)督。例如,政府對公章監(jiān)控定期進行檢查抽查,同時根據(jù)抽查的成果制定相應的管理制度,從而使公章的使用和管理都進行規(guī)范化。四,延續(xù)全面從嚴的優(yōu)良傳統(tǒng),對單位人員嚴格嚴格管理,從紀律和請銷假等方面的規(guī)章制度上加以健全和加強?？偟卣f,只有加以不斷的優(yōu)化和調(diào)整,機關(guān)的位置和職責才越來越清楚,并逐步實現(xiàn)功效。3.2切實改變思路和方式,提高管理創(chuàng)新能力在平時的管理工作和項目執(zhí)行過程中,各事業(yè)單位的行政領(lǐng)導單位首先解決的就是個人心態(tài)的問題,要對心態(tài)加以改變,不要再堅持以往的"來一樁,處理一樁",而是應該進行工作的分類,把重要的事務通過平時努力做,而緊急的事情則依靠工作團隊的合力分工協(xié)作,共同進行,做到事零點五功倍。另外,對積極思維和謀劃工作的領(lǐng)導意識也必須進一步提高,提升分析能力和總結(jié)能力,從全局思維上加以提升,并善于找到實際管理工作中的主要矛盾問題,對領(lǐng)導人員的工作職責做出了科學合理地分配,職責更加明晰,讓職工們通過工作實踐獲得能力的進一步提升,并做出了良好的工作成績,就這樣能為所屬機關(guān)和廣大人民群眾利益貢獻了力量,而人才管理和領(lǐng)導人才的培訓水平也由此獲得了優(yōu)化與提高。此外,面對著行政管理部門中普遍存在的管理工作機制松散和缺乏有力執(zhí)行力等現(xiàn)象,要想徹底改變這種惡劣現(xiàn)象,就需要建立端正的上班宗旨,用熱情上進的管理工作心態(tài),來做好各項管理工作。為以切實可行的方法促進單位全面建設(shè)現(xiàn)代化,將積極開展對重難點問題的攻克管理工作,并將進一步建立健全機制。同時,要進行人性化管理,定期舉辦一些團體性的集體活動,既增進了上下級內(nèi)部的融洽人際關(guān)系,又提高仝人內(nèi)部的相互信任,并保證良性協(xié)調(diào)進行。要利用多種形式地進行相關(guān)培訓和學習,以提高員工業(yè)務能力和職業(yè)素養(yǎng),讓其更加了解各自的工作崗位,自覺、主動、如實地向上級匯報情況,并對有關(guān)信息及時作出準確的反映,防止和杜絕發(fā)生信息交流滯后,信息不完整等現(xiàn)象。為使政府信息溝通具備更高的正確性、實時性和決策性,政府管理機關(guān)必須實行科學合理的整體格局,健全信息溝通和組織管理機制,只有增加政府工作人員思想素質(zhì),才能降低和消除信息溝通阻礙,進行高效的信息溝通,推動政府管理工作良好的發(fā)展勢頭。3.3領(lǐng)導干部自身要加強能力建設(shè)事業(yè)單位以及行政管理機關(guān)的干部,是掌握方向的帶頭人。學生為了提高工作質(zhì)量,還需要改善日常生活品質(zhì),必須采取各種方法來充實自己的知識,以進一步提高政府管理水平,包括對宏觀政策進行深入研究,對黨的制度以及有關(guān)的規(guī)章制度加以鉆研與吸收等。此外,學生們也要重視與他人的交流和學習,以及與同行以及其他的外部團隊人員協(xié)作,并抓緊學習的時機,通過不停地積累工作經(jīng)驗,進一步提高對政府管理機關(guān)的認識水平。而干部們在盡力進一步提高自身工作才能和文化素養(yǎng)的同時,也可以以身作則,對職工嚴格要求,并不忘記關(guān)愛,有助于職工隊伍的培養(yǎng)責任心。就目前的發(fā)展態(tài)勢而言,政府事業(yè)單位的管理機關(guān)不但要將日常的事務都處理妥當,同時還要發(fā)揮開拓創(chuàng)新的精神,進一步強化能力建設(shè),著力于提高政府服務管理系統(tǒng)的整體功能,將綜合管理服務能力和政府服務效能都提高到更高的層面上,使之為單位的發(fā)展發(fā)揮出持久性的強大作用。3.4提高工作人員的專業(yè)素質(zhì)要高度關(guān)注行政管理工作人員的綜合素質(zhì),通過多種途徑對其進行提高,如組織定期的學習和培訓等。教學與訓練工作的重心,要放到深入了解與掌握企業(yè)新時代管理的基礎(chǔ)知識上來,要突出以理論與實踐相結(jié)合的教育思想,教學與指導企業(yè)行政管理工作者,讓他們運用所學基礎(chǔ)知識,并緊密結(jié)合單位的現(xiàn)實行政管理工作,以進一步提高企業(yè)行政管理系統(tǒng)的效率。此外,通過管理培訓的手段,還必須使學員意識到管理創(chuàng)新的重要意義,要幫助學員隨時關(guān)注著時代的變化,緊跟時代的腳步,在不脫離實際的基礎(chǔ)上,革新管理的模型與概念,堅持以人為本,服務人民,提高管理品質(zhì),提升生產(chǎn)力績效。

第4章事業(yè)單位行政管理的一些創(chuàng)新思路4.1完善現(xiàn)有事業(yè)單位行政管理體系完善政府工作管理制度的前提條件和關(guān)鍵保證,即為事業(yè)單位發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效的行政管理。一方面,地方行政機構(gòu)與各級政府領(lǐng)導機關(guān)都要重視地方管理制度的建立和健全,并從本單位的發(fā)展與特色著手,針對各自的優(yōu)勢,具體確定了對每個下級就業(yè)崗位的具體管理職責和權(quán)限,并設(shè)置出了匹配程度較高的地方行政管理體系,要充分發(fā)揮帶頭作用,將地方管理制度有力推進和貫徹,并嚴格考核下級機關(guān)的日常管理,以提供良好的工作氣氛環(huán)境,并幫助地方行政管理工作有效運行。另外,獎勵、懲戒、監(jiān)察和考核的激勵機制,也要相應建立起來。不同職務的人員采用差別的原則加以控制,約束員工的言行;通過獎勵制度,引導工作人員主動和積極地工作,以提高工作品質(zhì)。如果工作人員成績不錯,或者任務完成度超過了預期,則給與一定的獎金,如果觸犯了管理單位條款,則給與相應的處罰,并利用激勵機制來促進行政管理水平的整體提高。4.2引入創(chuàng)新型工作機制改變職員的工作理念,轉(zhuǎn)變工作方法,對提升國家行管部門的工作績效來說是至關(guān)重要的一項關(guān)鍵手段。在當前,對于任何國有事業(yè)單位的職員來說,其工資都是由我國國家財政進行的全額補助,必須采取招聘人員報考的方法進行筆試和面試來篩選,并經(jīng)過層層的考試方可進入工作單位上班。在一定程度上,還必須逐步加大對各方管理人才隊伍的建設(shè),要導入全新的行政管理理念,進一步改造現(xiàn)行的管理模式,加強了研究生人才引進力量,職工文化水平和能力等方面人才培養(yǎng)的提升,進一步充分調(diào)動了干部職工上班積極性。還需要進一步加強對各事業(yè)單位的財務管理行政主管領(lǐng)導干部的培訓,從政治知識和業(yè)務能力素質(zhì)方面,都必須加以提高,并按照單位實際需要改善了過去工作的傳統(tǒng)模式。4.3完善相關(guān)法規(guī)制度政府管理方式除了要變革與技術(shù)創(chuàng)新外,還離不開對法律管理制度的保護,這就需要由我國的國家法律機關(guān)予以提供和保障,將法律管理制度的優(yōu)勢運用出來,并充分發(fā)揮其作用,以幫助我國建設(shè)好事業(yè)單位的政府管理制度。要想將事業(yè)單位的文化廉政與社區(qū)自治建設(shè)向更高的政策層面推進,塑造良性的社會文明形象,但另一方面,政府也必須健全相關(guān)條款,并比較詳盡地對各種法律框架內(nèi)容進行解釋闡述,以提高政府法規(guī)條文的實效性,使法律適用更廣泛。另外,政府有關(guān)機關(guān)也可以看向西方國家,學習和借鑒其政府所管理的有關(guān)法規(guī)體制,在實施過程中,加強對違法行為的管理力度,并完善管理的方式,使政府有關(guān)法規(guī)體系沒有失去它所應有的約束力。4.4在“管理”“協(xié)調(diào)”“服務”三方面再上一個檔次在單位中,行政主管的三個職責為:主管、統(tǒng)籌和服務。主要任務為主管,中間任務為綜合統(tǒng)籌,基本則是服務。政府管理從根本上來說,就是服務。所以,政府管理機關(guān)必須腳踏實地地工作,將各種治安行政案件妥善處理,細致嚴謹,使領(lǐng)導和工作人員不致被困瑣碎復雜的治安行政案件之中。在研判市場動態(tài)時,要集中精力,開拓創(chuàng)新,將單位所遇到的困難逐個擊破,迅速解決問題,認真完成各種重點業(yè)務和管理工作。行政管理瑣碎而復雜,要求各個主管部門的領(lǐng)導干部必須具備堅強的定力和氣魄,不能缺乏腦子就成天瞎忙著。也有部分主管,由于內(nèi)部分配不明確,沒有統(tǒng)籌安排好分配的問題,甚至人員分配凌亂毫無章法,典型的吃力不討好,根本無法處理實際問題。有的人甚至十分困惑,因為根本不知道自己整天都在忙些什么。行政部門的領(lǐng)導干部要有定力,要冷靜沉著,做到泰山將崩于人前之臉色不變,無論面臨什么狀況,都能有自己的主見,坦然處之,要分得清輕重緩急,對事情進行合理安排,作好責任分工,寒暄淡定地指導工作。要想普遍實現(xiàn)這樣的工作境界,就必須確定好行政部門所有工作的職能范圍,把政府責任的管理體系確立了出來,也就要給管理部門建立一個規(guī)章制度,并進行了完善,并且在辦公室里將所有表格和圖紙標準化,從而建立行政部門的一整套管理制度。另外還有更關(guān)鍵的方面,是要強調(diào)科學分配、合理授權(quán),如此才能促進高質(zhì)量和有效率的行政人事隊伍的形成。另外,我們也不能忽略了硬件設(shè)備和軟件裝備方面的完善,比如,在辦公和日常生活中的基本設(shè)施,以及各種制度,工作過程,員工和分工協(xié)作能力和管理人員層次等等,只要將這些軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施都相應地建設(shè)和完善,整個系統(tǒng)就可以做到完全自動運行,象機器一樣,再上個檔次。要作為一名合格的現(xiàn)代行政管理人員,很有必要在"管理"、"協(xié)調(diào)"和"服務"三個方面的能力提高。4.4.1從"管理"方面來說行政部門在日常事務管理中,以辦公廳為總體統(tǒng)籌部門,在單位的崗位職責、管理宗旨、文化精神、用人政策等重大問題方面都有自己的思考,在實際管理工作中運籌帷幄。領(lǐng)導者做為政府機關(guān)的最高領(lǐng)導者,要有好思想、敢創(chuàng)造、有作為、勇負責。也就是說,不但要擁有戰(zhàn)術(shù)家的品質(zhì),而且還要具備戰(zhàn)術(shù)頭腦,將自身的本職工作搞好,如此一來,才可以促進政府行政管理向更佳的品質(zhì)和更高的層面發(fā)展。4.4.2從"協(xié)調(diào)"方面來說行政管理人員應準確掌握領(lǐng)導在實際業(yè)務中協(xié)調(diào)溝通的手段辦法,做到信息上傳下達,并及時地按質(zhì)按量完成向領(lǐng)導交代的各項任務。尤其是積極進行上與下、內(nèi)與外間的交流,全面調(diào)動各單位的工作與活動由離散變成團結(jié),由分歧變成協(xié)調(diào),由各自為戰(zhàn)變成團隊合作,從而使組織工作上下一致,目標統(tǒng)一,措施統(tǒng)一,一些部門為促進各項工作的全面發(fā)展和能完成為核心任務。4.4.3從"服務"方面來說服務管理人員,是在政府行政部門及各辦公室做好幕后管理工作的關(guān)鍵人物。要承擔著在政府部門中服務領(lǐng)導、服務部門、服務人民群眾的主要責任,特別是在行政后勤服務管理,就要像一個自動化程度非常高的機器,將許多復雜曲折問題都消化到行政管理系統(tǒng)里面。在政府部門上班時,離不開學習,要制訂好學習規(guī)劃,培養(yǎng)學習型觀念,通過自學提升綜合業(yè)務能力,既要掌握相關(guān)的會議文件精神、政府文書、法律法規(guī)等基礎(chǔ)知識,還要掌握公關(guān)禮儀等相應的服務專業(yè)技術(shù)理論知識,要做到以學習與實務相結(jié)合的方法,擴大了自身的專業(yè)知識領(lǐng)域與經(jīng)驗的積累,要注重對別人的尊重,要作得有人情味,才能夠更好的服務領(lǐng)導、服務基層單位、服務民眾,從而為國家經(jīng)濟社會發(fā)展作出了更大貢獻。綜上所述,政府在"管理"方面來說,要主動做好領(lǐng)導的參謀助手,在交流溝通的基礎(chǔ)上做好"協(xié)調(diào)"工作,在"服務"基礎(chǔ)上當好幕后的工作人員,三者都是政府管理中更深層次的基本理念。我們要全力以赴,并努力趨向于這種理想境界。

結(jié)束語經(jīng)過改革發(fā)展,政府管理工作已經(jīng)獲得了階段性進步,但還面臨一些現(xiàn)實問題。主要體現(xiàn)在:政府單位部門領(lǐng)導班子的管理理