文化市場(chǎng)整治活動(dòng)方案

文化市場(chǎng)整治活動(dòng)方案根據(jù)全省文化市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作會(huì)議規(guī)定和《市文化市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》文獻(xiàn)精神，為切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈、影響未成年人健康成長(zhǎng)的突出問題，凈化文化市場(chǎng)環(huán)境，有力打擊不法行為，保障文化市場(chǎng)健康有序發(fā)展?，F(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，制訂縣文化市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

全方面清理、整頓文化市場(chǎng)秩序，通過8月份專項(xiàng)整治，使我縣的網(wǎng)吧、游戲廳、娛樂場(chǎng)合、表演場(chǎng)合等，管理規(guī)范、制度完善、依法經(jīng)營(yíng)、監(jiān)管有力，有效遏制違規(guī)行為，杜絕重大案件的發(fā)生。

二、工作重點(diǎn)

1、嚴(yán)肅查處網(wǎng)吧接納未成年人及超時(shí)經(jīng)營(yíng)行為；

2、嚴(yán)控校園周邊200米以內(nèi)無網(wǎng)吧和經(jīng)營(yíng)性娛樂場(chǎng)合；

3、果斷配合有關(guān)部門打擊“黑網(wǎng)吧”，杜絕無證經(jīng)營(yíng)；

4、依法打擊無證電子游戲、游藝和歌舞娛樂場(chǎng)合，打擊運(yùn)用游戲機(jī)進(jìn)行賭博活動(dòng)；

5、排查文化市場(chǎng)安全隱患，確保不發(fā)生重大安全責(zé)任事故。

三、工作任務(wù)

1、對(duì)全縣全部網(wǎng)吧進(jìn)行全方面清理整治。一是加大執(zhí)法力度，對(duì)接納未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧和娛樂場(chǎng)合的違法違規(guī)行為，按照文化部《有關(guān)加大網(wǎng)吧管理力度的告知》規(guī)定，嚴(yán)肅查處。二是對(duì)沒有懸掛“未成年人禁入”標(biāo)志牌、不按規(guī)定對(duì)上網(wǎng)消費(fèi)者身份進(jìn)行核對(duì)登記以及超時(shí)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處，情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令其停業(yè)整頓，直至吊銷其《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》等證照。三是對(duì)在營(yíng)業(yè)期間封堵或鎖閉門窗和安全出口，存在安全隱患的網(wǎng)吧，要根據(jù)職責(zé)從嚴(yán)查處，并責(zé)令立刻整治，對(duì)不整治者，將停業(yè)整頓，果斷消除安全隱患。四是果斷取締“黑網(wǎng)吧”，對(duì)未經(jīng)許可的賓館、娛樂場(chǎng)合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等變相提供互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)的，要果斷打擊取締，及時(shí)通報(bào)工商部門。

2、清理娛樂市場(chǎng)。一是全方面清查游藝設(shè)施、設(shè)備的機(jī)型、機(jī)種、游戲內(nèi)容，核對(duì)場(chǎng)合標(biāo)志；二是查處歌舞娛樂場(chǎng)合接納未成年人狀況；三是查處歌舞娛樂場(chǎng)合表演和播放節(jié)目?jī)?nèi)容；四是查處接納無證表演狀況。

3、整治表演市場(chǎng)。一是摸清、掌握我縣現(xiàn)有表演市場(chǎng)狀況，嚴(yán)格執(zhí)行營(yíng)業(yè)性表演審批備案制度；二是加強(qiáng)表演市場(chǎng)管理。嚴(yán)禁未經(jīng)同意的營(yíng)業(yè)性表演單位的表演，嚴(yán)肅打擊淫穢色情表演活動(dòng)，依法整治低俗表演宣傳。

4、加強(qiáng)對(duì)電子游戲和歌舞娛樂場(chǎng)合的消防安全檢查整治工作，配合公安、消防部門，認(rèn)真做好文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)合安全排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除消防安全隱患，督促經(jīng)營(yíng)場(chǎng)合健全應(yīng)急方法，要按照“三個(gè)100%”的規(guī)定（100%的娛樂場(chǎng)合按規(guī)定配備消防器材；100%的器材工作性能良好；100%的在職工工懂得使用），督促各文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)合貫徹各項(xiàng)安全管理制度，杜絕多個(gè)重大安全事故發(fā)生。

四、工作方法

1、堅(jiān)持定時(shí)定時(shí)與隨機(jī)相結(jié)合的原則，堅(jiān)持錯(cuò)時(shí)工作制，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題，予以從快、從嚴(yán)懲處；確保舉報(bào)電話24小時(shí)暢通，縣文化市場(chǎng)舉報(bào)電話：。

2、主動(dòng)協(xié)調(diào)公安、工商、電信等部門，加強(qiáng)校園周邊文化市場(chǎng)的綜合治理，規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為。

3、嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)合上網(wǎng)登記制度，特別加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人員、外來務(wù)工人員的上網(wǎng)登記，發(fā)現(xiàn)可疑人員要及時(shí)向公安部門舉報(bào)。知情不報(bào)，造成社會(huì)危害的將依法追究網(wǎng)吧業(yè)主的責(zé)任。

五、時(shí)間安排

這次專項(xiàng)整治行開工作從8月1日——9月5日結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行：

1、動(dòng)員布署宣傳階段（8月1日——8月5日）。運(yùn)用五天的時(shí)間對(duì)專項(xiàng)集中整治工作進(jìn)行全方面安排布署，組織文化經(jīng)營(yíng)單位業(yè)主集中學(xué)習(xí)整治行動(dòng)方案，進(jìn)行自查，找出問題，及時(shí)整治。

2、集中整治行動(dòng)階段（8月6日——8月31日）。采用集中和分散、明查與暗訪相結(jié)合的方法，在全縣按方案規(guī)定開展“拉網(wǎng)式”專項(xiàng)整治行動(dòng)。

3、鞏固提高階段(9月1日——9月5日，無休息日)開展整治“回頭看”行動(dòng)，重點(diǎn)檢查：整治方法與否貫徹，網(wǎng)吧、電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)合違法違規(guī)行為與否得到有效遏制，“黑網(wǎng)吧”與否被徹底取締，非法表演與否杜絕，圖書音像制品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)與否明顯凈化，消防安全隱患與否全方面排查，長(zhǎng)效管理機(jī)制與否建立，群眾與否滿意。對(duì)群眾意見較大、問題突出的地區(qū)，再次聯(lián)合有關(guān)部門進(jìn)行進(jìn)一步整治，確保文化市場(chǎng)平穩(wěn)有序。

六、工作規(guī)定

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任追究。為了確保本次文化市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作的順利開展，全體執(zhí)法人員分兩個(gè)執(zhí)法檢查小組，每組3至4人，明確工作任務(wù)和工作職責(zé)。要嚴(yán)格執(zhí)法，依法辦事，對(duì)工作不扎實(shí)、監(jiān)管不到位或違反工作紀(jì)律的，果斷追究其行政責(zé)任。

2、加大執(zhí)法力度，重視監(jiān)管實(shí)效。本次檢查我們將采用明查與暗訪相結(jié)合、突出檢查與例行檢查相結(jié)合、白天查與夜間查相結(jié)合、部門聯(lián)合檢查相結(jié)合的辦法，不停加大對(duì)文化市場(chǎng)的監(jiān)管力度。每組執(zhí)法人員必須認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)檢查統(tǒng)計(jì)制度，對(duì)檢查的每一家文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)合都要有統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)計(jì)他們經(jīng)營(yíng)狀況及有無違反規(guī)定的行為。在工作中既要突出重點(diǎn)，又要顧及全局，及時(shí)發(fā)現(xiàn)文化市場(chǎng)存在的問題，并集中人員，集中精力解決。

3、部門親密配合，合力齊抓共管。要依靠“掃黃打非”平臺(tái)，建立由公安、工商、文化廣電新聞出版等部門參加的聯(lián)合執(zhí)法制度，及時(shí)召開聯(lián)席會(huì)議，研究市場(chǎng)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的新狀況、新問題，制訂新方