外商直接投資的負(fù)面影響

--頁(yè)腳--國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作外商直接投資對(duì)我國(guó)的負(fù)面影響分析姓名：111學(xué)號(hào)：w3專業(yè)：國(guó)貿(mào)10-1第1章文獻(xiàn)綜述 11.1國(guó)外研究狀況及總結(jié) 11.2國(guó)內(nèi)研究狀況及總結(jié) 1第2章我國(guó)吸引外商直接投資的狀況 3第3章外商直接投資對(duì)我國(guó)負(fù)面影響的分析 43.1對(duì)我國(guó)政府財(cái)政的負(fù)面影響及原因分析 43.2對(duì)我國(guó)本土產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力的負(fù)面影響及原因分析 43.3對(duì)我國(guó)就業(yè)帶來的負(fù)面影響及原因分析 53.4對(duì)我國(guó)環(huán)境產(chǎn)生的負(fù)面影響及原因分析 6第4章外商直接投資企業(yè)在中國(guó)的發(fā)展之路 74.1外商直接投資在中國(guó)的發(fā)展前景 74.2對(duì)策及建議 7參考文獻(xiàn) 9-頁(yè)腳--第1章文獻(xiàn)綜述隨著經(jīng)濟(jì)全球一體化的到來和要素國(guó)際流動(dòng)的日益加速，如何吸引更多的FDI為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展積累更多的資本，一直是每個(gè)國(guó)家努力的方向，但同時(shí)，F(xiàn)DI產(chǎn)生的負(fù)面影響也越來越多，更多的經(jīng)濟(jì)學(xué)界的學(xué)者開始對(duì)FDI的負(fù)面影響進(jìn)行研究。1.1國(guó)外研究狀況及總結(jié)國(guó)外學(xué)者對(duì)于FDI的理論研究較早,但是對(duì)其負(fù)面效應(yīng)的研究也是從近幾年才開始。Markuen(1997)研究表明FDI對(duì)東道國(guó)企業(yè)具有負(fù)的競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)。雖然當(dāng)?shù)仄髽I(yè)受益于FDI的技術(shù)外溢效應(yīng)而暫時(shí)降低了生產(chǎn)成本,但是,因?yàn)镕DI擴(kuò)大市場(chǎng)份額或?qū)⑿枨筠D(zhuǎn)移使當(dāng)?shù)仄髽I(yè)無法實(shí)現(xiàn)維持低成本所需要的生產(chǎn)規(guī)模,結(jié)果導(dǎo)致實(shí)際成本提高,有時(shí)甚至高于FDI進(jìn)入以前的成本。Zhou、Li,Tse(2002)在研究FDI與東道國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)系后發(fā)現(xiàn),FDI對(duì)同一地區(qū)而非同一行業(yè)的企業(yè)的發(fā)展有促進(jìn)作用,對(duì)同一行業(yè)的其他企業(yè)則有負(fù)面作用,原因是FDI通過技術(shù)、市場(chǎng)、管理等方面的外溢效應(yīng)促進(jìn)了前者發(fā)展,而通過在人力資源和市場(chǎng)份額上的擠出效應(yīng)削弱了后者的競(jìng)爭(zhēng)力。兩位外國(guó)學(xué)者額的分析都從一方面談到了FDI對(duì)東道國(guó)的負(fù)面影響，即削弱東道國(guó)企業(yè)及產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。這一觀點(diǎn)毋庸置疑。但，對(duì)我國(guó)而言還有諸多因素，因此他們的分析存在一定的局限，不能完全適用于FDI對(duì)我國(guó)負(fù)面影響的分析只必須在他們的觀點(diǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)行更全面的分析。1.2國(guó)內(nèi)研究狀況及總結(jié)李艷(2005)、劉洋(2006)等在外國(guó)學(xué)者研究基礎(chǔ)之上從擠出效應(yīng)的角度對(duì)引資產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)進(jìn)行研究后指出,跨國(guó)公司本身具有較強(qiáng)研發(fā)生產(chǎn)能力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),在要素市場(chǎng)和產(chǎn)品市場(chǎng)上,通過占有生產(chǎn)要素和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)擠出當(dāng)?shù)仄髽I(yè),減少了其獲得投資的機(jī)會(huì),并增加了其學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)的難度,從而影響當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。郭克莎,(2000)與內(nèi)資同構(gòu)化程度高,加劇了地區(qū)和產(chǎn)業(yè)的非均衡發(fā)展。根據(jù)前述理論研究,外資進(jìn)入東道國(guó)相對(duì)較新或空白產(chǎn)業(yè)會(huì)產(chǎn)生明顯的正向作用,反而言之,外資與東道國(guó)產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化程度越高,則越不利于東道國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。進(jìn)入中國(guó)的FDI中大約有60%分布在產(chǎn)品過剩、生產(chǎn)能力閑置突出的輕工業(yè),投向重工業(yè)的外資只占40%。而且,內(nèi)外資投資方向大體相同,在產(chǎn)業(yè)構(gòu)成上具有很大的相似性,其相關(guān)系數(shù)高達(dá)0.94(劉金缽、任榮明,2003)。因此,兩者之間沒有形成互補(bǔ),甚至出現(xiàn)爭(zhēng)奪同一投資領(lǐng)域的現(xiàn)象,這就加劇了外資對(duì)內(nèi)資的擠出效應(yīng)。李婉瑩（2006)從經(jīng)濟(jì)利益來看,利用內(nèi)部?jī)r(jià)格實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)轉(zhuǎn)移的做法已經(jīng)是跨國(guó)公司獲取高收益而使東道國(guó)利益受損的普遍做法,但是在中國(guó),除此以外,最主要的經(jīng)濟(jì)損失來源于稅收損失。引發(fā)稅收損失的原因有兩個(gè)方面:一是跨國(guó)公司借助其特有的企業(yè)組織形勢(shì),利用中國(guó)稅收法律以及優(yōu)惠政策規(guī)定上的漏洞或空間進(jìn)行避稅,形成稅收黑洞,導(dǎo)致稅收損失。更多的學(xué)者對(duì)中國(guó)引資負(fù)面效應(yīng)進(jìn)行了研究,魏后凱、劉長(zhǎng)全(2006)對(duì)此進(jìn)行了比較全面的概括:對(duì)國(guó)內(nèi)民間資本的擠出效應(yīng);超國(guó)民待遇的不平等競(jìng)爭(zhēng)問題;影響國(guó)際收支,加劇通貨膨脹技術(shù)水平低、環(huán)境污染問題突出;導(dǎo)致國(guó)民財(cái)富流失與財(cái)政收入減少;加劇了地區(qū)差距的擴(kuò)大趨勢(shì);造成行業(yè)壟斷,制約民族產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。根據(jù)這些觀點(diǎn)可以發(fā)現(xiàn)，我國(guó)學(xué)者在外國(guó)學(xué)者對(duì)FDI負(fù)面影響分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)我姑偶的具體情況，有針對(duì)性的分析了FDI給我國(guó)帶來的負(fù)面影響。對(duì)外商直接投資的負(fù)面影響的深入分析，這對(duì)于我國(guó)今后對(duì)待外商直接投資的政策，提高外商投資利用情況有很大的作用。本文將在在中外學(xué)者的分析基礎(chǔ)之上，分析外商直接投資對(duì)我國(guó)的負(fù)面影響。第2章我國(guó)吸引外商直接投資的狀況中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,為了加快自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我們一直致力于吸引國(guó)外的資本來推動(dòng)我國(guó)的建設(shè)事業(yè)。近年來我國(guó)吸引的外商投資數(shù)量及使用情況也在不斷地變化。我國(guó)2010年—2013年我國(guó)吸收外資投資情況時(shí)間（年）新設(shè)外資企業(yè)（個(gè)）同比增長(zhǎng)（%）實(shí)際使用外資資金額（億美元）同比增長(zhǎng)（%）2010（1-12月）2740616.91057.3517.442011（1-12月）277121.121160.119.722012（1-12月）24925-10.061117.16-3.72013（1-4月）6687-4.69383.41.21資料來源：商務(wù)部-數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)-全國(guó)利用外資情況統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)整理得總體來看,外商直接投資的增幅和實(shí)際使用外資金額增幅有減緩的趨勢(shì),但我國(guó)實(shí)際利用外資的絕對(duì)規(guī)模是比較巨大的。此外，從外商直接投資的產(chǎn)業(yè)分布看，2011年外商直接投資進(jìn)入服務(wù)業(yè)的勢(shì)頭不減，服務(wù)業(yè)吸收外商直接投資也占據(jù)了半壁江山；制造業(yè)吸收外商投資繼續(xù)保持增長(zhǎng)，但明顯增長(zhǎng)速度慢于GDP增速和國(guó)內(nèi)固定資產(chǎn)投資增速；而第一產(chǎn)業(yè)吸收外商投資沒有起色，繼續(xù)維持在低位，僅以微幅增長(zhǎng)。2011年1~11月份，農(nóng)、林、牧、漁業(yè)吸引外資17.05億美元，同比增長(zhǎng)1.14%；制造業(yè)吸引外資473.15億美元，同比增長(zhǎng)7.56%；服務(wù)業(yè)吸引外資487.68億美元，同比增長(zhǎng)18.54%。第3章外商直接投資對(duì)我國(guó)負(fù)面影響的分析可以說,沒有外商直接投資,我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)就不可能出現(xiàn)快速的增長(zhǎng),外資成為了我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不可缺少的拉動(dòng)力。但是,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌進(jìn)入中后期、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式已由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的大背景下,我們需要對(duì)我國(guó)吸收外商直接投資一個(gè)更加清醒和客觀的認(rèn)識(shí),既要看到所取得的巨大成就,同時(shí)也不能忽視所存在的問題和矛盾。3.1對(duì)我國(guó)政府財(cái)政的負(fù)面影響及原因分析外資企業(yè)不僅可以利用我國(guó)對(duì)外資企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策合法減稅,還可以利用外資企業(yè)的便利條件“合理”避稅,從而減少了國(guó)家財(cái)政收入。長(zhǎng)久以來,在中國(guó)大陸投資的外資企業(yè)中,一直存在許多企業(yè)“長(zhǎng)虧不倒”和“越虧損越投資”的現(xiàn)象,與正常的商業(yè)邏輯不相符合。也有數(shù)據(jù)顯示,目前,在中國(guó)大陸投資的外資額節(jié)節(jié)高攀的同時(shí),中國(guó)大陸投資的外商投資企業(yè)平均虧損面卻超過一半。通過制造人為虧損達(dá)到避稅目的不言而喻。例如，因“免二減三”優(yōu)惠期的起算期是企業(yè)開始獲利的年度，一些大型的跨國(guó)公司往往利用各國(guó)形式的稅收管轄權(quán)的不同和稅種、稅率的不同進(jìn)行跨國(guó)避稅，通過價(jià)格轉(zhuǎn)移的方式在購(gòu)銷、資金往來、勞務(wù)技術(shù)等各方面盡可能的把利潤(rùn)轉(zhuǎn)移到其他國(guó)家的關(guān)聯(lián)企業(yè)，利用高進(jìn)低出,加大成本,減少利潤(rùn),達(dá)到少交或免交企業(yè)所得稅的目的。千方百計(jì)的推遲獲利年度，使得這些外商投資企業(yè)總出現(xiàn)“零利潤(rùn)”或虧損的假象。另外還有一些外國(guó)投資者在其企業(yè)享受“免二減三”稅收優(yōu)惠期剛剛屆滿，遍又注冊(cè)成立一家新公司，并將主要業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移至該新公司。從而新公司又可以享受新一輪的優(yōu)惠待遇。同時(shí)，還有許多外資企業(yè)通過避稅地的公司與其他地方的公司進(jìn)行商業(yè)、財(cái)務(wù)運(yùn)作,把利潤(rùn)轉(zhuǎn)移到避稅地,靠避稅地的免稅收或低稅收減少稅負(fù)。據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局分析估算,外資企業(yè)每年至少有1000億元的稅款流失,對(duì)我國(guó)財(cái)政收入和經(jīng)濟(jì)安全造成嚴(yán)重危害。3.2對(duì)我國(guó)本土產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力的負(fù)面影響及原因分析外商直接投資對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展功不可沒。它對(duì)我國(guó)的國(guó)際收支、就業(yè)和收入、生產(chǎn)能力的形成都發(fā)揮了重要的作用。但是，它也在一定程度造成了對(duì)我國(guó)產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力下降。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2010年，外商投資企業(yè)的出口總值達(dá)到4442.1億美元，占我國(guó)出口總量的58.3%；而其進(jìn)口額也達(dá)到3875.1億美元，占我國(guó)進(jìn)口總額的58.7%。因此，外商投資企業(yè)，特別是外資工業(yè)企業(yè)在我國(guó)進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)中起到舉足輕重的作用。上述統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，我國(guó)目前出口商品的結(jié)構(gòu)與外資企業(yè)及其產(chǎn)品密切相關(guān)。由于我國(guó)進(jìn)出口商品中近60%的產(chǎn)品都是由外資企業(yè)生產(chǎn)并出口的。跨國(guó)公司實(shí)行動(dòng)態(tài)技術(shù)差距的策略，一段時(shí)間內(nèi)可以縮小我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)差距，但FDI引進(jìn)技術(shù)后，進(jìn)一步創(chuàng)新的程度低，往往停留在淺度國(guó)產(chǎn)化階段，當(dāng)?shù)竭_(dá)一定程度后，就會(huì)停滯，差距甚至再度拉大。所以，當(dāng)擁有技術(shù)壟斷優(yōu)勢(shì)的跨國(guó)公司進(jìn)入后，憑借雄厚的資金、技術(shù)實(shí)力和我國(guó)政府的優(yōu)惠政策，采取“先占市場(chǎng)再尋求最大利潤(rùn)”的策略，集中力量于流通領(lǐng)域，強(qiáng)力擠占我國(guó)市場(chǎng)，甚至導(dǎo)致對(duì)國(guó)內(nèi)某些市場(chǎng)的壟斷。本土企業(yè)就會(huì)失去競(jìng)爭(zhēng)力，就會(huì)導(dǎo)致一些同行業(yè)的中小企業(yè)破產(chǎn)。導(dǎo)致中國(guó)本土企業(yè)出口以基本需求產(chǎn)品為主。由于這些產(chǎn)品沒有或缺乏差異化市場(chǎng)空間，因此使這些出口企業(yè)傾向于低價(jià)格策略，往往以低于國(guó)內(nèi)同樣產(chǎn)品的價(jià)格出口，從而引起國(guó)外的反傾銷訴訟。這就進(jìn)一步加速了我國(guó)本土產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力的下滑。3.3對(duì)我國(guó)就業(yè)帶來的負(fù)面影響及原因分析外商直接投資的就業(yè)負(fù)面影響首先一點(diǎn)體就現(xiàn)在外商直接投資并購(gòu)我國(guó)企業(yè)后，在重新整合、重組的過程中，精簡(jiǎn)人員而導(dǎo)致的就業(yè)人員就業(yè)機(jī)會(huì)損失或喪失。從國(guó)外企業(yè)并購(gòu)案例來看，這種就業(yè)損失效應(yīng)不僅存在，而且是嚴(yán)重的。同時(shí)，外商直接投資的進(jìn)入，加劇了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)程度，為了和外商投資企業(yè)開展競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)內(nèi)企業(yè)不得不減少就業(yè)人員，以提高效率和競(jìng)爭(zhēng)力，或者由于外商投資企業(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，使國(guó)內(nèi)一些企業(yè)倒閉破產(chǎn)，從而導(dǎo)致許多就業(yè)者失去就業(yè)崗位。有一些外商直接投資和我國(guó)企業(yè)的合資或合作，使那些停產(chǎn)和瀕臨倒閉的企業(yè)得以挽救，從而轉(zhuǎn)移了從業(yè)人員的就業(yè)。但是，這些被外商直接投資挽救的就業(yè)人數(shù)是原有企業(yè)就業(yè)人員的一種轉(zhuǎn)移，并不是新增加了這么多的就業(yè)人口。在引進(jìn)外資的同時(shí)，我國(guó)采取開放政策，積極引進(jìn)外資。起初、我們有大量廉價(jià)勞動(dòng)力可供利用，F(xiàn)DI流入，與國(guó)內(nèi)的資本和廉價(jià)勞動(dòng)力結(jié)合生產(chǎn)一定量的產(chǎn)品，引起消費(fèi)支出和相應(yīng)的儲(chǔ)蓄增加，并進(jìn)一步推動(dòng)需求上升，如此循環(huán)，人的們的收入水平會(huì)不斷地提高，生活水平，教育質(zhì)量也會(huì)上升。廉價(jià)勞動(dòng)力會(huì)越來越少，同時(shí)，外商直接投資的企業(yè)主要分布在制造業(yè)零售批發(fā)業(yè)等，這些行業(yè)，讓越來越多的受過高等教育的勞動(dòng)力人群疏遠(yuǎn)，不愿進(jìn)入。這也造成了中國(guó)旁的大的失業(yè)大軍。今年被稱為史上最難就業(yè)年，據(jù)人力資源和社會(huì)保障部數(shù)據(jù)顯示，2013年全國(guó)有699萬名高校畢業(yè)生，是1949年以來大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)最多的一年。699萬人的就業(yè)需求、不足5成的簽約率，整個(gè)社會(huì)都在感嘆應(yīng)屆生求職形勢(shì)之嚴(yán)酷——但是，一方面是求職者找不到工作，另一方面卻是用人單位招不到合適的人，不少HR直言：求職難，并不一定是因?yàn)橛萌藛挝辉絹碓教籼?，而是由于大學(xué)生求職者越來越高貴冷艷！這就應(yīng)證了最后一點(diǎn)。3.4對(duì)我國(guó)環(huán)境產(chǎn)生的負(fù)面影響及原因分析經(jīng)過多年的發(fā)展，我國(guó)已經(jīng)在世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易中位居前列。在我國(guó)的外貿(mào)格局中，外商直接投資作為我國(guó)對(duì)外開放的主要成果之一，對(duì)于我國(guó)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、解決國(guó)內(nèi)就業(yè)等問題上都有著非常重要的推動(dòng)作用。但是在這一投資方式形成和發(fā)展的過程中，我國(guó)都沒有將環(huán)境問題考慮到發(fā)展的成本中去，由于我國(guó)環(huán)保意識(shí)差,環(huán)保法律法規(guī)不健全,環(huán)保執(zhí)法不嚴(yán)等方面的缺陷,加上地方政府出于政績(jī)考慮和GDP崇拜,往往為了更多地引進(jìn)外資、增加當(dāng)?shù)氐腉DP而不惜以犧牲環(huán)境為代價(jià),結(jié)果正好迎合了一些需要把環(huán)境保護(hù)成本很高的污染項(xiàng)目轉(zhuǎn)移出去的發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū),使外資企業(yè)對(duì)我國(guó)環(huán)境的污染和破壞達(dá)到了相當(dāng)嚴(yán)重的程度，使得這類投資行為伴隨著一些高污染的環(huán)境代價(jià)的出現(xiàn)。隨著環(huán)境容量的日益稀缺，近年來我國(guó)已經(jīng)逐漸意識(shí)到外國(guó)直接投資過程中帶拉力的環(huán)境污染問題的嚴(yán)重性。根據(jù)中國(guó)環(huán)境與發(fā)展國(guó)際合作委員會(huì)的一個(gè)研究課題組所公布的一份經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告中的資料數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)在資源消耗型和污染密集型產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投資的外商規(guī)模在我國(guó)的外資企業(yè)總量中占據(jù)了大約30％的份額，而這一份額發(fā)展到今天，就已經(jīng)高達(dá)84.19％的比例。從總量上看，外資的大規(guī)模流入直接導(dǎo)致了更多的資源消耗和污染排放；從外資流入的行業(yè)結(jié)構(gòu)來看，污染排放水平較高的制造業(yè)是外資流入的首選行業(yè)。而和這種趨勢(shì)相反的是，我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域投資的的外商占據(jù)全部外資企業(yè)的比例卻在0.2％以下。以上分析表明，在我國(guó)環(huán)境狀況惡化的影響因素中，外資是一種不容忽視的外部力量長(zhǎng)期以來，由于我國(guó)公眾環(huán)保意識(shí)的淡漠，以發(fā)展和保護(hù)互為條件的理念還沒有被多數(shù)人所理解和接受環(huán)保是關(guān)系人民生活乃至子孫后代的大問題,如果任其發(fā)展下去,我國(guó)將為此付出巨大的代價(jià)。第4章外商直接投資企業(yè)在中國(guó)的發(fā)展之路4.1外商直接投資在中國(guó)的發(fā)展前景地區(qū)不平等依然是中國(guó)總體收入不平等的主要因素。中國(guó)各地區(qū)外商直接投資的差別相當(dāng)大由于起點(diǎn)不同地區(qū)間政策制定權(quán)限不同征稅水平和先發(fā)優(yōu)勢(shì)不同沿海地區(qū)比中西部地區(qū)發(fā)展快也吸引了更多的投資者。最近隨著沿海地區(qū)土地租金和工資的上漲已出現(xiàn)了外資向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的初步跡象,主要原因是中國(guó)正在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)，流向勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和低端市場(chǎng)為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)的外國(guó)直接投資也在進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整,其中也有一些其他原因。阿迪達(dá)斯已經(jīng)將在中國(guó)的生產(chǎn)基地逐步轉(zhuǎn)移到更有競(jìng)爭(zhēng)力的越南、柬埔寨以及印度等國(guó)家。與此同時(shí)，耐克、彪馬等國(guó)際鞋業(yè)巨頭也增加了在東南亞地區(qū)的采購(gòu)。阿迪達(dá)斯們?nèi)虿少?gòu)追求的就是成本優(yōu)勢(shì)，而中國(guó)制鞋業(yè)的低成本時(shí)代已經(jīng)漸行漸遠(yuǎn)。對(duì)此，亞洲鞋業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)李鵬表示近年來中國(guó)制鞋業(yè)總體成本上漲了25%～30%，而制鞋業(yè)的平均利潤(rùn)率在5%～8%。尤其是人民幣匯率不穩(wěn)定，可能吞噬訂單利潤(rùn)甚至讓企業(yè)虧損。同時(shí)，中國(guó)的技術(shù)等實(shí)力增強(qiáng)允許外商直接投資進(jìn)入到一些新的行業(yè)特別是銀行、物流和公共事業(yè)這樣的服務(wù)行業(yè)東部地區(qū)工資和地價(jià)的上漲會(huì)刺激外商直接投資向內(nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移技術(shù)日益嫻熟的勞動(dòng)力也會(huì)吸引附加值更高的產(chǎn)業(yè)投資。另外現(xiàn)有的政策性歧視如雙重稅收政策、經(jīng)濟(jì)特區(qū)和市場(chǎng)準(zhǔn)入制等它們一旦被廢除會(huì)給沿海和內(nèi)陸地區(qū)及不同行業(yè)創(chuàng)造一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。當(dāng)然在如何最佳地利用外商直接投資方面內(nèi)陸地區(qū)還面臨著許多挑戰(zhàn)需要研究相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略。4.2對(duì)策及建議外商直接投資對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力量不容忽視，但是我們也必須認(rèn)真對(duì)待它所帶來的負(fù)效應(yīng)。對(duì)于外商直接投資是我國(guó)財(cái)政收入減少這一負(fù)效應(yīng)的存在，最主要原因是我國(guó)不完善的稅制導(dǎo)致外企行為扭曲，同時(shí)對(duì)外開放初期，為吸引外資而制定的過多的稅收優(yōu)惠政策，為外資提供了避稅空間。要想抑制或消除這一效應(yīng)，就必須從完善稅制和提高征管能力入