房屋建筑施工安全及安全管理論文

論房屋建筑施工安全及安全管理【摘要】當(dāng)代房屋建筑有一種向著更高、體型更復(fù)雜、構(gòu)造形式更多樣、功效更齊全的趨勢(shì)發(fā)展。房屋建筑如何置身在大都市之中這個(gè)問(wèn)題顯得越來(lái)越重要。本文對(duì)現(xiàn)在房屋建筑施工安全管理的現(xiàn)狀進(jìn)行了具體的分析，對(duì)應(yīng)地提出了加強(qiáng)房屋建筑施工安全管理的方法，以確保房屋建筑工程施工的進(jìn)度和質(zhì)量。

【核心詞】建筑施工；施工安全；安全管理；工程質(zhì)量；施工管理

1引言

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，機(jī)械化程度不停增大，而施工人員構(gòu)造也發(fā)生了巨大變化，大批農(nóng)民工參加施工，在發(fā)現(xiàn)建筑業(yè)的興旺，能為解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供一種大市場(chǎng)的同時(shí)，我們也發(fā)現(xiàn)這些農(nóng)民工所存在的安全隱患。特別是在建筑施工旺季及農(nóng)忙時(shí)節(jié)，這部分工人一邊搞建筑，一邊想著家里的農(nóng)活，一心兩用，由于他們安全常識(shí)、安全意識(shí)較差，加上公司安全教育和對(duì)應(yīng)的安全方法跟不上，給安全生產(chǎn)帶來(lái)較大威脅。我們強(qiáng)烈的感覺(jué)到強(qiáng)化安全教育和培訓(xùn)的急迫感、必要性、重要性。

2加強(qiáng)房屋建筑施工安全管理的意義

加強(qiáng)房屋建筑施工安全管理是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要。共建和諧社會(huì)的核心內(nèi)容就是依法治國(guó)，加強(qiáng)房屋建筑施工安全管理的法律根據(jù)是《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《安全生產(chǎn)法》的實(shí)施為我國(guó)的安全管理工作提供了法律根據(jù)，同時(shí)對(duì)違反安全管理的行為提出了處分方法。《建筑法》是規(guī)范我國(guó)建筑市場(chǎng)的第一種法律文獻(xiàn)，其中，對(duì)建筑業(yè)公司的安全管理提出了明確的規(guī)定，規(guī)定總承包公司承當(dāng)起安全管理的責(zé)任，把全部施工單位的安全管理納入到統(tǒng)一管理中，明確分包單位應(yīng)服從總包單位的安全管理。

建筑行業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)、事故多發(fā)行業(yè)，習(xí)慣性違章屢禁不止，重復(fù)性事故時(shí)有發(fā)生。形勢(shì)在發(fā)展，技術(shù)在進(jìn)步，體制在變化，而公司安全管理模式仍延續(xù)著“公司負(fù)責(zé)，行業(yè)管理，國(guó)家監(jiān)察，群眾監(jiān)督”的安全生產(chǎn)宏觀管理體制，但是，該管理體制的概念和許多內(nèi)容已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)在的形勢(shì)，為此，更新安全管理理念，樹立公司安全文化，建立當(dāng)代化安全管理體制以適應(yīng)新的形勢(shì)、新的技術(shù)、新的體制、新的生產(chǎn)者，是做好安全工作的核心，也是共建和諧社會(huì)的需要。

3現(xiàn)在建筑施工安全生產(chǎn)存在的重要問(wèn)題

1.缺少安全觀念，重視程度不夠

現(xiàn)在，部分建筑公司沒(méi)有真正樹立“安全第一”的生產(chǎn)理念，沒(méi)有解決好經(jīng)營(yíng)、效益、質(zhì)量和安全生產(chǎn)的關(guān)系，沒(méi)有確立安全管理是公司生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)重要構(gòu)成部分的思想，沒(méi)有把安全生產(chǎn)工作真正放在首要位置來(lái)抓。有的公司領(lǐng)導(dǎo)只是在口頭上講“安全第一”，實(shí)際工作中往往把經(jīng)濟(jì)效益擺在第一，認(rèn)為把時(shí)間和精力放在抓進(jìn)度和提高經(jīng)濟(jì)效益上就行了，對(duì)安全生產(chǎn)不重視、不檢查，或是對(duì)檢查出的問(wèn)題不解決，對(duì)安全生產(chǎn)存有僥幸心理，重視程度不夠，這是造成安全隱患的因素之一。

2.經(jīng)費(fèi)投入欠缺，管理工作不到位

按照規(guī)定，施工公司安全生產(chǎn)專用經(jīng)費(fèi)的提取必須?？顚Ｓ茫F(xiàn)在，仍有部分公司沒(méi)有執(zhí)行到位：一是未提取或提取局限性；二是對(duì)已提取的經(jīng)費(fèi)沒(méi)有做到專款專用。甚至有些公司領(lǐng)導(dǎo)將提取的安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)認(rèn)為是額外支出，把在安全生產(chǎn)上少投入作為公司利潤(rùn)挖潛的一種手段。不能配備必要的安全生產(chǎn)設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)用品，漠視生產(chǎn)工人正當(dāng)?shù)膭趧?dòng)保障權(quán)益，安全自查、自控工作形式化，很大程度上只是為了應(yīng)付上級(jí)檢查。尚有部分建筑公司將必要的安全管理機(jī)構(gòu)、人員精簡(jiǎn)、合并，專職安全人員配備局限性。有的雖配備了安全員，但有的安全員責(zé)任心不強(qiáng)，本身素質(zhì)差，監(jiān)管水平低，不能較好地推行安全員的巡邏糾錯(cuò)等職能。

3.崗前培訓(xùn)不貫徹，缺少安全教育

近年來(lái)，越來(lái)越多的農(nóng)村充裕勞動(dòng)力進(jìn)入建筑施工公司，由于公司三級(jí)安全教育不貫徹，安全技術(shù)交底不到位，大量既沒(méi)有進(jìn)行崗前勞動(dòng)技能培訓(xùn)又缺少施工現(xiàn)場(chǎng)安全教育的務(wù)工者上崗后，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的不安全因素一無(wú)所知，對(duì)安全生產(chǎn)的重要性沒(méi)有足夠認(rèn)識(shí)，缺少規(guī)范作業(yè)的基本常識(shí)，安全技能差，自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等現(xiàn)象嚴(yán)重。

4.建筑市場(chǎng)不規(guī)范，安檢方法難貫徹

建筑施工存在的安全問(wèn)題，從根本上講是建筑市場(chǎng)秩序混亂的產(chǎn)物，許多不規(guī)范的市場(chǎng)行為是引發(fā)安全事故的潛在因素。重要體現(xiàn)在某些施工公司安全生產(chǎn)制度、管理方法難以在施工現(xiàn)場(chǎng)貫徹，安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè)，總承包公司與分承包公司在施工現(xiàn)場(chǎng)管理方面缺少互相有機(jī)配合機(jī)制，給安全生產(chǎn)留下隱患，造成事故頻發(fā)。現(xiàn)在建筑市場(chǎng)中存在著大量的墊資、拖欠工程款、肢解工程和非法掛靠、違法分包等行為。特別是某些根本沒(méi)有施工條件或不含有對(duì)應(yīng)資質(zhì)的隊(duì)伍私自承當(dāng)施工任務(wù)，安全意識(shí)更差。某些施工公司低價(jià)中標(biāo)工程后，削減安全投入，造成安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備嚴(yán)重局限性，方法貫徹也得不到確保。甚至有某些建設(shè)項(xiàng)目未辦理施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督等有關(guān)手續(xù)就私自開(kāi)工建設(shè)，規(guī)避政府主管部門監(jiān)管。不少工程項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中存在著搶工、趕工，任意壓縮合理工期現(xiàn)象，也給安全生產(chǎn)帶來(lái)了隱患。

4安全事故的防備方法

在工程開(kāi)工前，項(xiàng)目經(jīng)理部編制安全確保方法，上報(bào)同意后實(shí)施。安全方法涉及：控制目的、工程概況、組織構(gòu)造、控制程序、規(guī)章制度、職責(zé)、檢查評(píng)價(jià)、持續(xù)改善、獎(jiǎng)懲制度。項(xiàng)目安全確保方法的實(shí)施，必要的人員建立確保安全的組織和制度，明確安全責(zé)任制度和安全確保方法，確保安全目的實(shí)現(xiàn)。安全工作是一項(xiàng)經(jīng)常性管理工作，根據(jù)《建筑法》規(guī)定建筑公司應(yīng)建立安全生產(chǎn)管理制度即：安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全技術(shù)方法、安全教育制度、安全生產(chǎn)檢查制度等。

為杜絕重傷以上事故發(fā)生，減少安全隱患，要做到“安全第一，防止為主”，安全檢查不僅要采用定時(shí)檢查、日常巡邏、季節(jié)性和節(jié)假日安全檢查、班組自查和交接檢查，還要查思想、查制度、查機(jī)械設(shè)備、查安全設(shè)施、查安全教育培訓(xùn)、查操作行為、查勞保用品使用、查安全標(biāo)志、查工傷事故解決等。要建全規(guī)范各項(xiàng)機(jī)制，實(shí)施責(zé)任目的管理。根據(jù)工作的分類，從單位領(lǐng)導(dǎo)到部門負(fù)責(zé)人，從部門負(fù)責(zé)人到具體經(jīng)辦人，要有高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)經(jīng)辦，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，逐項(xiàng)、逐級(jí)、逐人明確目的，把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、重要責(zé)任、直接責(zé)任分解到崗、責(zé)任到人、貫徹到位。強(qiáng)制性培訓(xùn)建筑工程基礎(chǔ)知識(shí)、質(zhì)量、安全基本規(guī)定、現(xiàn)行工程質(zhì)量、安全法律、法規(guī)。

5結(jié)束語(yǔ)

安全管理是事關(guān)國(guó)家和人民生命和物質(zhì)財(cái)產(chǎn)安全的大事，每個(gè)單位、每個(gè)從業(yè)人員對(duì)此都必須予以高度重視。不單是施工單位、監(jiān)理單位，建設(shè)單位、其它有關(guān)單位和我們施工安全監(jiān)