鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全實施方案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全實施方案鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全實施方案文章標(biāo)題：鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全實施方案為進一步開展全鎮(zhèn)食品安全專項整治，增進食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，保障人民群眾飲食消費安全，根據(jù)省、市、（縣）區(qū)文獻規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制訂本方案。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，按照“抓專、抓實、抓細”的工作原則，緊緊圍繞現(xiàn)在我鎮(zhèn)存在的食品安全熱點難點問題，進一步加大專項整治力度，不停提高食品安全專項整治工作效能，切實保障人民群眾的飲食安全，增進食品產(chǎn)業(yè)健康、快速、有序發(fā)展。二、工作重點（一）突出抓好農(nóng)村食品安全工作1、切實加強農(nóng)村食品安全監(jiān)管。要以農(nóng)村集貿(mào)市場和食品批發(fā)市場為重點區(qū)域，以農(nóng)村流動食品攤點、小作坊、小商品、小食品店、小餐館和學(xué)校食堂等為重點對象，加大市場監(jiān)管力度，有效遏制農(nóng)村制售假冒偽劣食品的行為。2、加緊農(nóng)村食品安全流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。采用政府引導(dǎo)、政策扶持、部門幫促等有效方法，進一步推動超市、連鎖店進農(nóng)村落戶。哺育一批規(guī)范管理、誠信經(jīng)營的農(nóng)村食品“示范店”，有效改善農(nóng)村食品供應(yīng)和消費環(huán)境。3、健全和完善農(nóng)村食品安全監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和信息網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)農(nóng)村食品安全信息及時傳遞、資源共享。進一步擴大農(nóng)村專兼職食品安全監(jiān)管隊伍，貫徹區(qū)域監(jiān)管方法，形成橫向到邊、縱向終究、職責(zé)明確、協(xié)調(diào)配合、運轉(zhuǎn)有序的農(nóng)村食品安全監(jiān)管體系。（二）加強初級農(nóng)產(chǎn)品的治理和監(jiān)管1、加緊推動農(nóng)業(yè)原則化工作。把農(nóng)業(yè)原則化建設(shè)與龍頭公司、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定結(jié)合起來，做大做強無公害農(nóng)產(chǎn)品基地。2、加強農(nóng)產(chǎn)品安全檢測網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)地準(zhǔn)出關(guān)和市場準(zhǔn)入關(guān)。進一步擴大蔬菜、水果農(nóng)藥殘留快速檢測范疇，形成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測網(wǎng)絡(luò)。3、嚴(yán)格控制源頭污染。建立和完善農(nóng)藥、獸藥、肥料、飲料和藥械等主推產(chǎn)品公示制度，主動推動農(nóng)資連鎖經(jīng)營，增設(shè)農(nóng)資監(jiān)測網(wǎng)點，有效遏制違禁農(nóng)業(yè)投入品的使用。嚴(yán)格根據(jù)《農(nóng)藥管理條例》等法律法規(guī)，加大農(nóng)資市場監(jiān)管力度，組織有關(guān)部門行政執(zhí)行人員，開展綜合執(zhí)法和“農(nóng)藥及農(nóng)藥殘留、獸藥及畜禽產(chǎn)品違禁藥品濫用、水產(chǎn)品藥品殘留”三項專項整治，切實保障人民群眾的正當(dāng)利益。（三）強化對食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的整治1、采用分類監(jiān)管方法，切實做好食品加工小公司、小作坊安全整治工作。一是對“三證齊全”的公司進行重點哺育扶持，充足發(fā)揮其示范帶動作用。二是對證照不全的公司進行改造，建立原則化體系、計量體系入質(zhì)量確保體系，促其盡快獲得食品生產(chǎn)許可證。三是對“無證無照”公司，要通過督促引導(dǎo)，使其忙獲得衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照。同時對拒不申領(lǐng)證照的公司進行依法取締。2、切實加大對無證生產(chǎn)行為的查處力度。結(jié)合我鎮(zhèn)實際狀況，重點打擊生產(chǎn)生產(chǎn)加工假冒偽劣食品，以非食品原料加工食品，濫用食品添加劑，偽造食品標(biāo)記標(biāo)注的嚴(yán)重違法行為。（四）加大對食品流通環(huán)節(jié)的整治力度1、嚴(yán)把經(jīng)營主體市場準(zhǔn)入關(guān)。對申請經(jīng)營食品的公司、個體工商戶，要嚴(yán)把登記注冊關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行前置審批規(guī)定，無前置審批手續(xù)或前置審批手續(xù)不完備的，一律不予登記。對已登記的食品經(jīng)營公司和個體工商戶，要進行一次普遍排查，審查其主體資格和前置審批的正當(dāng)性，不合格的果斷予以取締。2、實施流通領(lǐng)域食品準(zhǔn)入工程，建立長效監(jiān)管機制。按照“分類監(jiān)管，防打結(jié)合，標(biāo)本兼治，綜合治理”的方針和“突出重點，創(chuàng)新模式，關(guān)口前移，依法監(jiān)管”的原則，嚴(yán)格食品市場準(zhǔn)入，督促食品經(jīng)營主體建立和完善食品準(zhǔn)入制度，貫徹進貨檢查驗收制度、購銷臺賬制度、銷售食品質(zhì)量承諾制度、廠場掛鉤、場地掛鉤等合同準(zhǔn)入制度及不合格商品退市、召回制度，切實提高上市食品質(zhì)量。（五）抓好食品消費環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理1、抓好農(nóng)村食品衛(wèi)生專項整治。以農(nóng)村流動食品攤點、小作坊、小商店、小餐館和學(xué)校食堂為重點對象，開展集中監(jiān)督執(zhí)法行動，打擊各類食品違法行為，清理不符合衛(wèi)生條件的餐飲單位。加大對無衛(wèi)生許可證經(jīng)營食品、餐飲業(yè)等違法行為的查處力度，查處無生產(chǎn)日期、廠址和產(chǎn)品合格證的違法食品。2、抓好衛(wèi)生許可專項整治。繼續(xù)實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，加強對食品加工經(jīng)營單位和餐飲單位衛(wèi)生許可證的發(fā)放和監(jiān)管。3、抓好餐飲業(yè)專項整治。組織工商、衛(wèi)生、城管等部門，在全鎮(zhèn)開展餐飲業(yè)衛(wèi)生安全專項整治，大力推動餐飲業(yè)量化分級管理，重點解決沿街食品攤點亂搭亂、亂擺亂占，以及無鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全實施方案第2頁衛(wèi)生許可證、無健康證違法經(jīng)營現(xiàn)象。（六）嚴(yán)肅打擊私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等不法行為公安、衛(wèi)生、工商、畜牧等部門要親密配合，充足調(diào)動社會力量，嚴(yán)肅打擊私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等不法行為。對從事私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等不法行為的違法犯罪團伙，要一查終究，依法嚴(yán)肅打擊。三、工作規(guī)定（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，貫徹責(zé)任。各部門要以對黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，高度重視食品安全專項整治工作，進一步增強責(zé)任感和使命感，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任貫徹，將食品安全專項整治工作的具體化任務(wù)和目的逐級分解，貫徹到人。鎮(zhèn)成立食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)長張忠誠同志任組長，副鎮(zhèn)長郭艷梅同志任副組長，黨政辦、工商、衛(wèi)生院、畜牧站、林業(yè)站、農(nóng)技站、水利站負(fù)責(zé)人為組員。（二）重視協(xié)調(diào)，形成合力。各部門要加強