中國裝備制造業(yè)地理集聚及其績效研究

中國裝備制造業(yè)地理集聚及其績效研究

1裝備制造業(yè)地理集聚自第二次世界大戰(zhàn)開始采用一體化概念以來，工業(yè)一體化一直是國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)界關(guān)注的焦點。根據(jù)國內(nèi)外文獻(xiàn)，這項工作主要集中在四個方面。其中之一是產(chǎn)業(yè)一體化對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。LundVall(1992)從新熊彼特主義觀點出發(fā),將創(chuàng)新、技術(shù)變化與經(jīng)濟(jì)增長結(jié)合起來,探討產(chǎn)業(yè)集聚與經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題;二是產(chǎn)業(yè)集聚的成因。Marshall(1961)認(rèn)為集聚能產(chǎn)生正的外部效應(yīng),提出產(chǎn)業(yè)空間集聚的三個原因。Krugman(1991)應(yīng)用不完全競爭經(jīng)濟(jì)學(xué)、遞增收益、路徑依賴和累積因果關(guān)系等對產(chǎn)業(yè)空間集聚進(jìn)行了解釋;三是產(chǎn)業(yè)集聚測度方法。目前比較有代表性的產(chǎn)業(yè)地理集聚的測度方法主要有空間集聚指數(shù)法(Ellison&Glaeser,1994)和產(chǎn)業(yè)自我地理集中度指數(shù)法(RosenthalandStrange,2003)兩種;四是產(chǎn)業(yè)集聚對產(chǎn)業(yè)發(fā)展與競爭力的影響。Porter(1999)提出地區(qū)競爭力的“鉆石”模型,強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)集聚對地區(qū)產(chǎn)業(yè)國際競爭力提升的作用。從中國的實際情況看,20世紀(jì)90年代以來隨著經(jīng)濟(jì)的高速增長,裝備制造業(yè)的地理集聚現(xiàn)象表現(xiàn)明顯,出現(xiàn)了一些特殊的產(chǎn)業(yè)集聚地,如廣東東莞的IT產(chǎn)業(yè)集聚、江蘇戴南鎮(zhèn)的不銹鋼集聚等。目前研究裝備制造業(yè)地理集聚的文章并不多,尤其是對裝備制造業(yè)集聚進(jìn)行評價的文章就更少。借鑒國外已有研究成果,有必要關(guān)注中國裝備制造業(yè)地理集聚的狀況以及集聚的績效。2中國制造行業(yè)地理聚集的測量與分析2.1空間集聚指數(shù)法隨著產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)集聚理論與測度方法研究也日趨深入。到了20世紀(jì)90年代,新經(jīng)濟(jì)地理理論的出現(xiàn)及廣泛應(yīng)用使得傳統(tǒng)的行業(yè)集中度(ConcentrationRationofIndustry,CR)、赫芬達(dá)爾指數(shù)(Hirschman-HerfindahlIndex,HHI)、熵指數(shù)(EntropyIndex,EI)和哈萊———克依指數(shù)(HannahkayIndex,HKI)的缺陷越來越明顯,從經(jīng)濟(jì)地理角度對產(chǎn)業(yè)集聚進(jìn)行測度的方法相繼出現(xiàn)?？臻g集聚指數(shù)法相比,產(chǎn)業(yè)自我地理集中度指數(shù)法考慮了距離所產(chǎn)生的空間相關(guān)性問題。但該方法對數(shù)據(jù)的要求很高,因為它要求每一產(chǎn)業(yè)中每一個廠商的空間地理坐標(biāo),這在實際中往往難以得到,因而實際應(yīng)用受到很大的限制。鑒于此,本文選擇目前廣泛使用的空間集聚指數(shù)法。該方法是對Krugman提出的空間基尼系數(shù)(見式1)的改進(jìn)和拓展。Ellison&Glaeser認(rèn)為,Krugman的空間基尼系數(shù)雖然簡單可行,但存在缺陷,主要表現(xiàn)為它沒有考慮企業(yè)規(guī)模的差異,因而無法考量產(chǎn)業(yè)集中度。因此,即使該系數(shù)大于0也不一定表明有集聚現(xiàn)象存在。鑒于此,他們對之進(jìn)行了修正,提出了粗地理集中度系數(shù)G,以反映產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動在區(qū)域分配上的偏離程度,其計算公式見式(2)。在此基礎(chǔ)上,Ellison&Glaeser基于5個命題,建立了區(qū)位選擇的一般模型,提出了產(chǎn)業(yè)空間集聚程度的程度指標(biāo)γEG,并證明了G的預(yù)期值與傳統(tǒng)的赫芬達(dá)爾指數(shù)HIIT(見式3)以及γEG的關(guān)系:E(G)=γEG+(1-γEG)HIIT。其中,E(G)為G的預(yù)期值。在此基礎(chǔ)上,他們得出了γEG的表達(dá)式,見式(4)。后來,Ellison&Glaeser(1997)、Maurel&Sédillot(1999)、Ellison、GlaeserandKerr(2007)等學(xué)者在實證研究的基礎(chǔ)上提出了產(chǎn)業(yè)空間集聚度高低的判斷標(biāo)準(zhǔn),即γEG<0.02的產(chǎn)業(yè)為低集聚度產(chǎn)業(yè),0.02≤γEG≤0.05的產(chǎn)業(yè)為中等集聚度產(chǎn)業(yè),γEG>0.05的產(chǎn)業(yè)為高集聚度產(chǎn)業(yè)。式(1)至式(4)中,式子中的gjt為t年j產(chǎn)業(yè)的空間基尼系數(shù),Sijt為t年i地區(qū)j產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)占全國該產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)的比,XitA為t年i地區(qū)所有制造業(yè)就業(yè)人數(shù)占全國制造業(yè)總就業(yè)人數(shù)的比,n為全國區(qū)域數(shù)量,Gjt為t年j產(chǎn)業(yè)粗地理集中度系數(shù),γEGjt為t年j產(chǎn)業(yè)的空間集聚指數(shù),HIITjt為t年j產(chǎn)業(yè)的赫芬達(dá)爾指數(shù)。2.2行業(yè)用能企業(yè)用機(jī)械制造業(yè)分類按照《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T4754―2002)兩位數(shù)碼標(biāo)準(zhǔn),裝備制造業(yè)包括金屬制品業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、通信設(shè)備、計算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)、儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)7個行業(yè)。本文所用數(shù)據(jù)來源于《中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計年鑒》(2003—2008年)、《中國統(tǒng)計年鑒》(2003—2008年)、各省歷年統(tǒng)計年鑒(2003—2008)年和國研網(wǎng)“國研數(shù)據(jù)”。同時,為了剔除價格變動的影響,所有的產(chǎn)值、工業(yè)增加值數(shù)據(jù)均采用1990年的不變價格。2.3裝備制造業(yè)的地理集聚利用上述方法和數(shù)據(jù),計算了2003—2008年中國裝備制造業(yè)7個行業(yè)的指數(shù),結(jié)果見表1。根據(jù)結(jié)果可見:6年中中國裝備制造業(yè)7個行業(yè)的平均集聚度上升明顯;7個行業(yè)中有6個行業(yè)的集聚度均超過0.05,屬于高集聚度產(chǎn)業(yè),只有交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)屬于低集聚度產(chǎn)業(yè)。其中,通信設(shè)備、計算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)的地理集聚度最高,其6年的平均值達(dá)到0.1857;從變化看,與2003年相比,2008年裝備制造業(yè)7個行業(yè)的地理集聚程度均呈現(xiàn)明顯的上升趨勢。其中,專用設(shè)備制造業(yè)上升幅度最大,通用設(shè)備制造業(yè)上升幅度最小,二者的上升幅度分別達(dá)到了54.63%和11.30%。綜合上述結(jié)果不難發(fā)現(xiàn),不同產(chǎn)業(yè)的地理集聚度及其變化存在較大的差異,這說明產(chǎn)業(yè)自身特性、市場競爭程度和產(chǎn)業(yè)開放度對其地理集聚度具有明顯的影響。借鑒Erlat.G.&H.Erlat(2003)按照要素密集度對于產(chǎn)業(yè)的分類標(biāo)準(zhǔn),中國裝備制造業(yè)的地理集聚具有以下兩個典型特征:第一,產(chǎn)業(yè)地理集聚度與其自身特性高度相關(guān)。高技術(shù)與低技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的地理集聚度最高且上升很快,如儀器儀表及文化辦公機(jī)械制造業(yè)、通信設(shè)備、計算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)等;低技術(shù)與資本密集型產(chǎn)業(yè)的地理集聚度也比較高,但上升緩慢,如專用設(shè)備制造業(yè)和交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)等。第二,產(chǎn)業(yè)地理集聚度與其開放度和市場競爭程度相關(guān)。競爭程度和開放程度較高的儀器儀表及文化辦公用機(jī)械制造業(yè)、通信設(shè)備與計算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)地理集中度較高且上升明顯,而競爭程度和開放程度相對較低的通用設(shè)備制造業(yè)和交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)的地理集聚度相對較低且上升緩慢。3中國制造行業(yè)地理整合的績效評估3.1集聚前區(qū)域各產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及部門層面一個部門的n借鑒國內(nèi)外的主要研究,選取產(chǎn)業(yè)集聚結(jié)構(gòu)效益指數(shù)、集聚影響指數(shù)和區(qū)位熵(又被稱為產(chǎn)業(yè)集聚專門化率)3個指標(biāo)對中國裝備制造業(yè)地理集聚的整體結(jié)構(gòu)效益、各區(qū)域裝備制造業(yè)的結(jié)構(gòu)素質(zhì)和各區(qū)域各裝備制造業(yè)細(xì)分產(chǎn)業(yè)專門化率進(jìn)行評價,各指標(biāo)的計算方法分別見式(5)、式(6)和式(7)。式（5）中，Se為產(chǎn)業(yè)集聚結(jié)構(gòu)效益指數(shù)，Li為第i個產(chǎn)業(yè)部門的產(chǎn)值，E為區(qū)域產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值，Pi為第i個產(chǎn)業(yè)部門的資金利稅率，P為區(qū)域各產(chǎn)業(yè)部門的平均資金利稅率，n為總產(chǎn)業(yè)數(shù)量。若Se<0，則表示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)惡化；若Se>0，表示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。如與前一個時期的某一時點相比，Se的值上升，表示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效益提高，反之則表示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效益降低；式（6）的G產(chǎn)業(yè)集聚影響指數(shù)，率分別乘以i產(chǎn)業(yè)部門的總資產(chǎn)占j區(qū)域產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)總額的比重之和，表示j區(qū)域i產(chǎn)業(yè)部門的資金利稅率分別乘以對比O區(qū)域（全國）i產(chǎn)業(yè)部門的資產(chǎn)占全國產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)總額比重之和。若G>1，則說明j區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)素質(zhì)高，其整體效益高于全國平均水平；若G<1，則說明j區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)素質(zhì)較差，其整體效益低于全國平均水平；式（7）中的Q為區(qū)位熵，它衡量的是產(chǎn)業(yè)區(qū)域要素的空間分布情況，反映產(chǎn)業(yè)集聚的專業(yè)化程度。di為產(chǎn)業(yè)i部門的有關(guān)指標(biāo)（通常用產(chǎn)值），Di為產(chǎn)業(yè)集聚i部門的產(chǎn)值，n為某類產(chǎn)業(yè)的部門數(shù)量。如計算某產(chǎn)業(yè)集聚某部門相對于全國的區(qū)位熵，di、Di分別為某區(qū)域和全國該產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值，n為某區(qū)域和全國全部工業(yè)行業(yè)數(shù)量，分別為該區(qū)域和全國的工業(yè)總產(chǎn)值。通過計算某一產(chǎn)業(yè)區(qū)位熵，可根據(jù)區(qū)位熵Q值的大小來衡量其專門化率。Q值越大，產(chǎn)業(yè)集聚專門化率也越大。3.2裝備制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚影響指數(shù)利用《中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計年鑒》(2003—2008年)、《中國統(tǒng)計年鑒》(2003—2008年)、各省(自治區(qū)、直轄市)歷年統(tǒng)計年鑒(2003—2008)年和國研網(wǎng)“國研數(shù)據(jù)”的數(shù)據(jù),計算了中國裝備制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚結(jié)構(gòu)效益指數(shù)、集聚影響指數(shù)和區(qū)位熵,結(jié)果見表2、表3和表4。根據(jù)表2的產(chǎn)業(yè)集聚結(jié)構(gòu)效益指數(shù)的結(jié)果可見,6年中只有2003和2004年兩年的產(chǎn)業(yè)集聚結(jié)構(gòu)效益指數(shù)為正值,其余年份均為負(fù)值。2003—2008年中國裝備制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚結(jié)構(gòu)效益指數(shù)在下降，這表明中國裝備制造業(yè)整體結(jié)構(gòu)效益在下降。結(jié)合表1的結(jié)果發(fā)現(xiàn)，在裝備制造業(yè)整體地理集聚度提高的情況下，產(chǎn)業(yè)集聚結(jié)構(gòu)效益反而在下降，這說明產(chǎn)業(yè)集聚的“擁擠效應(yīng)”已經(jīng)顯現(xiàn)。根據(jù)表3顯示的產(chǎn)業(yè)集聚影響指數(shù)的結(jié)果可以發(fā)現(xiàn):在除西藏外的30個省(自治區(qū)、直轄市)中,山東、河南、天津、浙江、河北、廣東、湖南、安徽、江蘇、福建等10個省(直轄市)的裝備制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚影響指數(shù)大于1,說明這10個地區(qū)裝備制造業(yè)的結(jié)構(gòu)素質(zhì)高于全國平均水平,這些地區(qū)裝備制造業(yè)的發(fā)展對中國裝備制造業(yè)的整體結(jié)構(gòu)素質(zhì)改善貢獻(xiàn)較大。而其余的省(自治區(qū)、直轄市)的裝備制造業(yè)的集聚影響指數(shù)均小于1,說明其對中國裝備制造業(yè)的整體結(jié)構(gòu)素質(zhì)改善貢獻(xiàn)較小。但通過計算各區(qū)域裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚影響指數(shù)的增長率發(fā)現(xiàn),排在后10位的區(qū)域的產(chǎn)業(yè)集聚影響指數(shù)增長率明顯高于排在前10位的區(qū)域,這說明裝備制造業(yè)結(jié)構(gòu)素質(zhì)較差區(qū)域的裝備制造業(yè)正在快速發(fā)展,結(jié)構(gòu)素質(zhì)提升速度快于沿海發(fā)達(dá)地區(qū),這可能是由于發(fā)達(dá)地區(qū)裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚的輻射作用和近年來裝備制造業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移造成的。進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn),在全國三大區(qū)域中,東部地區(qū)裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚影響指數(shù)雖遠(yuǎn)高于中西部地區(qū),但下降趨勢已經(jīng)顯現(xiàn),而中西部地區(qū)、特別是中部地區(qū)則上升明顯。表4顯示的是2003—2008年中國裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)位熵平均值。根據(jù)結(jié)果可見,河北、青海、新疆、寧夏等地區(qū)金屬制品業(yè)的區(qū)位熵較高,而廣西、重慶、陜西、吉林等地區(qū)金屬制品業(yè)的區(qū)位熵則較低,這主要是由其產(chǎn)業(yè)特性決定的。與裝備制造業(yè)的其它6個行業(yè)相比,金屬制品業(yè)是一個典型的自然資源密集型產(chǎn)業(yè),其發(fā)展高度依賴金屬礦物資源,而中國的金屬礦物資源主要集中于上述地區(qū),因而這些地區(qū)在金屬制品業(yè)上具有先天的比較優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)集聚專門化率高;青海、寧夏、黑龍江、山西等地區(qū)通用設(shè)備制造業(yè)的區(qū)位熵較高,而北京、廣東、吉林、海南等地區(qū)通用設(shè)備制造業(yè)的區(qū)位熵則較低;專用設(shè)備制造業(yè)專業(yè)化率高的是內(nèi)蒙古、山西、甘肅、河南等地區(qū),而青海、吉林、廣東、海南等地區(qū)則較低;交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)專業(yè)化率高的是吉林、海南、重慶、廣西等地區(qū),新疆、廣東、甘肅、寧夏等地區(qū)則較低。通用設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)以及交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)呈現(xiàn)出的區(qū)域?qū)I(yè)化特征主要原因在于建國以后國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向作用以及后期產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的結(jié)果;電氣機(jī)械及器材制造業(yè)區(qū)位熵高的是新疆、安徽、浙江、甘肅等地區(qū),而北京、山西、內(nèi)蒙古、吉林等地區(qū)則較低;通信設(shè)備、計算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)區(qū)位熵高的是廣東、北京、福建、天津等地區(qū),較低的是重慶、寧夏、吉林、青海等地區(qū);儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)區(qū)位熵高的是寧夏、廣東、青海、北京等地區(qū),較低的是新疆、吉林、海南、內(nèi)蒙古等地區(qū);通信設(shè)備、計算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)與儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)呈現(xiàn)出來的區(qū)域?qū)I(yè)化特征主要是因為沿海發(fā)達(dá)地區(qū)率先改革開放,FDI的大量進(jìn)入和政策優(yōu)惠使得這些發(fā)達(dá)地區(qū)成為這些技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的集聚地。4地方各地區(qū)裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚政策調(diào)整方面存在的問題根據(jù)全文的分析,可以得出如下結(jié)論:(1)裝備制造業(yè)整體地理集聚度在不斷上升,但不同產(chǎn)業(yè)存在明顯的差異;(2)中國裝備制造業(yè)整體產(chǎn)業(yè)集聚結(jié)構(gòu)效益已經(jīng)呈現(xiàn)下降趨勢,集聚的“擁擠效應(yīng)”已經(jīng)顯現(xiàn),“擁擠效應(yīng)”的來源在于東部地區(qū)裝備制造業(yè)的過度集聚，而中西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚結(jié)構(gòu)效益則明顯改善；（3）各地區(qū)裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)素質(zhì)差異明顯，東部發(fā)達(dá)地區(qū)裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)素質(zhì)明顯優(yōu)于中西部地區(qū)，但中西部地區(qū)裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)素質(zhì)改善明顯，而東部地區(qū)則呈現(xiàn)出弱惡化趨勢；（4）各地區(qū)裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚專門化率差異明顯，自然資源稟賦、國家的產(chǎn)業(yè)政策變遷和開放程度是決定各地裝備制造業(yè)集聚專門化率的關(guān)鍵因素。如金屬制品業(yè)專業(yè)化率高的地區(qū)多集中在金屬礦物質(zhì)豐富的地區(qū)，通用設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)以及交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)等區(qū)域?qū)I(yè)化率高的地區(qū)多與國家前期產(chǎn)業(yè)政策推動以及后期產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展積累有關(guān)，而通信設(shè)備、計算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)、儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)等專業(yè)化率高的產(chǎn)業(yè)都集中在率先改革開發(fā)、FDI集中和技術(shù)承接能力強(qiáng)的東部地區(qū)。上述結(jié)論具有較強(qiáng)的政策含義:政府在通過產(chǎn)業(yè)集聚推動裝備制造業(yè)發(fā)展的同時,應(yīng)根據(jù)裝備制造業(yè)的集聚特征及績效變化,合理調(diào)