林業(yè)規(guī)劃設計

第一部分規(guī)劃和設計的概念林業(yè)規(guī)劃設計是指林業(yè)規(guī)劃和林業(yè)設計兩個不同的概念。一、規(guī)劃1、什么是規(guī)劃：“規(guī)劃”是指國家或地區(qū)的長遠發(fā)展計劃，是對今后一個較長時期的指導性綱要。它是通過對現(xiàn)狀及未來整體性、長期性、基本性以及發(fā)展趨勢的科學分析后，從宏觀上提出相應目標（建設內容）和實現(xiàn)目標的保障措施。規(guī)劃又分為發(fā)展規(guī)劃和具體規(guī)劃。2、規(guī)劃與計劃的區(qū)別：規(guī)劃與計劃基本相似，不同之處在于：規(guī)劃具有長遠性、全局性、戰(zhàn)略性、方向性、概括性和鼓動性。⑴規(guī)劃的基本意義由“規(guī)（法則、章程、標準、謀畫，即戰(zhàn)略層面）”和“劃（合算、刻畫，即戰(zhàn)術層面）”兩部分組成，“規(guī)”是起，“劃”是落；從時間尺度來說側重于長遠，從內容角度來說側重（規(guī)）戰(zhàn)略層面，重指導性或原則性。⑵計劃的基本意義是指辦事前所擬定的具體內容、步驟和方法；從時間尺度來說側重于短期，從內容角度來說側重（劃）戰(zhàn)術層面，重執(zhí)行性和操作性。⑶計劃是規(guī)劃的延伸與展開，規(guī)劃與計劃是一個子集的關系，即“規(guī)劃”里面包含著若干個“計劃”，它們的關系既不是交集的關系，也不是并集的關系，更不是補集的關系。二、設計什么叫設計？1、“設計”就是藝術手法和想法創(chuàng)意加工革新之后進行的信息傳達。2、設計就是按照任務的目的和要求，預先定出工作方案和計劃，并繪出圖樣的活動過程，3、設計是把一個計劃、規(guī)劃、設想通過視覺的形式（各類圖件）、再輔以文字和數(shù)據(jù)說明而表達出來的活動過程。設計從類型上大致可分為總體設計、項目設計、工序設計；從階段上可分為初步設計和作業(yè)（施工圖）設計。林業(yè)上的作業(yè)設計又可分為造林作業(yè)設計、封山育林作業(yè)設計、低產（效）林改造作業(yè)設計、撫育（間伐）作業(yè)設計、采伐作業(yè)設計等等。第二部分結合實例談談“規(guī)劃”和“設計”一、規(guī)劃“規(guī)劃”可分為國家級、省級、市級、縣（市、區(qū)）級的“五年”（如十二五）發(fā)展規(guī)劃，產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)（專業(yè)）規(guī)劃和總體規(guī)劃等。如《鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)規(guī)劃》，他是一個涉及面廣、內容具體、很具代表性的一個規(guī)劃，有以下內容所構成。鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)規(guī)劃國家發(fā)展改革委二○○九年十二月前言第一章

發(fā)展背景（交代編制規(guī)劃的背景

）第一節(jié)現(xiàn)實基礎第二節(jié)挑戰(zhàn)與機遇第三節(jié)戰(zhàn)略意義第二章總體要求（原則、定位、目標與功能分區(qū)）第一節(jié)指導思想和基本原則第二節(jié)發(fā)展定位第三節(jié)主要目標第四節(jié)功能分區(qū)

第三章生態(tài)建設和環(huán)境保護（第三至七章為規(guī)劃建設的項目內容，在建設內容的規(guī)劃中、重點突出“鄱陽湖”、“生態(tài)”和“經濟”）第一節(jié)濕地保護第二節(jié)污染防治第三節(jié)綠色屏障建設第四節(jié)血吸蟲病防治專欄1：生態(tài)環(huán)境保護體系建設工程第四章環(huán)境友好型產業(yè)發(fā)展

第一節(jié)發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)專欄2：優(yōu)質農產品生產基地

第二節(jié)

創(chuàng)建新型工業(yè)體系

專欄3：新型工業(yè)產業(yè)基地

第三節(jié)

培育現(xiàn)代服務業(yè)

專欄4：服務業(yè)重點項目第五章

重大基礎設施建設

第一節(jié)強化水利設施

第二節(jié)

完善交通體系

第三節(jié)

保障能源供應

第四節(jié)

健全信息網絡

專欄5：重大基礎設施建設工程第六章

構建生態(tài)文明社會

第一節(jié)

建設綠色鄉(xiāng)村

第二節(jié)

創(chuàng)建生態(tài)城鎮(zhèn)

第三節(jié)

促進社會和諧

專欄6：生態(tài)文明社會建設工程第七章

促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展

第一節(jié)發(fā)揮中心城市的輻射帶動作用

第二節(jié)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展

第三節(jié)

帶動革命老區(qū)發(fā)展

專欄7：區(qū)域協(xié)調發(fā)展建設項目第八章

深化改革開放（第八至九章為保障規(guī)劃實施的手段和措施）

第一節(jié)

推進重點領域改革

第二節(jié)

推動生態(tài)環(huán)保機制創(chuàng)新

第三節(jié)

擴大開放合作第九章

保障措施

第一節(jié)

加大國家支持力度

第二節(jié)

強化組織實施

第三節(jié)

加強監(jiān)督檢查注：第一章主要交代了編制規(guī)劃的背景；第二章主要說明了原則、定位、目標與功能分區(qū)；第三至七章主要為規(guī)劃建設的項目內容；第八至九章為保障規(guī)劃實施的手段和措施。二、設計這里主要介紹“造林作業(yè)設計具體操作”。根據(jù)國家林業(yè)局頒布的《造林作業(yè)設規(guī)程》（LY/T1607-2003），結合我省實際情況，分以下幾個方面進行介紹：1、概要2、準備工作3、技術標準4、造林作業(yè)設計程序5、造林作業(yè)設計的組織、設計資格與責任6、造林作業(yè)設計審批第一章概要1.1造林作業(yè)設計目的1.2造林作業(yè)設計所涵蓋范圍1.3造林作業(yè)設計工作內容1.4開展造林作業(yè)設計的主要依據(jù)1.5開展造林作業(yè)設計的原則1.1造林作業(yè)設計目的為了規(guī)范造林作業(yè)方法、提高造林成效、確保造林質量，同時，也是為造林檢查驗收和營造林檔案建立提供重要依據(jù)。1.2造林作業(yè)設計所涵蓋范圍1、防護林造林作業(yè)設計2、用材林造林作業(yè)設計3、經濟林造林作業(yè)設計4、薪炭林造林作業(yè)設計5、特種用途林造林作業(yè)設計1、防護林造林作業(yè)設計水源涵養(yǎng)林水土保持林防風固沙林農田防護林護路林護岸林抑螺防病林其他防護林2、用材林造林作業(yè)設計短輪伐期工業(yè)原料用材林速生豐產用材林一般用材林3、經濟林造林作業(yè)設計果木經濟林食用原料林林化工業(yè)原料林藥用林其它經濟林4、薪炭林造林作業(yè)設計一般薪炭林生物質能源林木質能源林油料能源林5、特種用途林造林作業(yè)設計國防林實驗林母樹林環(huán)境保護林風景林名勝古跡和革命紀念林自然保護區(qū)林1.3造林作業(yè)設計工作內容造林作業(yè)區(qū)（小、細班）區(qū)劃與調查造林作業(yè)區(qū)技術措施設計落實種苗施工作業(yè)順序、時間、勞力安排用工量、投資預算及預期效果估算落實組織管理措施編制造林作業(yè)設計書（文字說明及圖表）1.4開展造林作業(yè)設計的主要依據(jù)1、與造林作業(yè)設計有關的規(guī)程規(guī)范、技術標準等。

2003年國家林業(yè)局頒布了《造林作業(yè)設計規(guī)程》（LY/T1607-2003）

；同時，江西省林業(yè)廳還分別在1999年4月和2010年8月頒布了《江西省營造林作業(yè)設計規(guī)范（試行）》和《江西省油茶造林作業(yè)設計技術規(guī)范（試行）》。在開展作業(yè)設計過程中，必須遵循這些規(guī)程規(guī)范。2、各類林業(yè)重點建設工程造林規(guī)劃和上級下達的造林年度計劃等。1.5開展造林作業(yè)設計的原則1、可持續(xù)發(fā)展的原則2、因地制宜、適地適樹適種源的原則3、多樹種配制的原則4、少花錢，多辦事的原則5、科技優(yōu)先的原則6、實事求是的原則第二章準備工作在造林作業(yè)設計前，設計單位應制定詳細的工作計劃和技術方案，對調查設計人員進行相關法律法規(guī)、政策和技術培訓，統(tǒng)一技術標準、調查設計內容和方法，明確任務和要求，并做好儀器工具、圖面材料、卡片、調查用表和相關物資的準備。2.1制定工作方案根據(jù)本區(qū)域內造林作業(yè)設計的具體情況，制定工作方案。包括人員組織、工作進度安排、所需工作經費等。2.2資料搜集自然條件資料土地資源現(xiàn)狀社會經濟資料技術資料森林資源二類調查成果資料圖面資料2.3相關數(shù)表的修正或編制正式開展造林作業(yè)設計前，針對所收集到的立地指數(shù)表、立地類型表、造林經營類型表和造林模式等資料要進行分析，看是否符合當前所開展造林作業(yè)設計的要求，并進行補充、修改和完善。如果缺乏適宜本區(qū)域的立地類型表、造林經營類型表和造林模式等基礎性數(shù)表，則需進行編制適宜本區(qū)域的相關經營用表。2.4物資準備準備有關儀器（羅盤儀、GPS、皮尺、計算器等）、1∶1萬地形圖、透明方格紙、外業(yè)調查、內業(yè)統(tǒng)計所需表格、文具和其它必須用品。2.5人員培訓為了統(tǒng)一造林作業(yè)設計技術標準，對參與作業(yè)設計人員必須進行技術培訓。學習造林作業(yè)設計規(guī)程及與造林作業(yè)設計有關的其它規(guī)程規(guī)范、技術標準和相關政策。第三章技術標準一、地類二、森林(林地)類別三、林種四、立地因子五、其它標準3.1地類森林資源規(guī)劃設計調查的土地類型分為林地和非林地兩大地類。其中，林地劃分為8個地類。包括：有林地、疏林地、

灌木林地、未成林造林地、苗圃地

、無立木林地、宜林地和輔助生產林地。無立木林地包括：采伐跡地、火燒跡地和其它無立木林地；宜林地包括：宜林荒山荒地、宜林沙荒地和其它宜林地

3.2森林(林地)類別

按照主導功能的不同將森林資源分為生態(tài)公益林(地)和商品林(地)二個類別。1、生態(tài)公益林(地)

以保護和改善人類生存環(huán)境、維持生態(tài)平衡、保存種質資源、科學實驗、森林旅游、國土保安等需要為主要經營目的的森林、林木、林地，包括防護林和特種用途林。生態(tài)公益林按事權等級劃分為國家公益林(地)和地方公益林(地)。生態(tài)公益林按保護等級劃分為特殊、重點和一般三個等級。2、商品林（地）以生產木材、竹材、薪材、干鮮果品和其它工業(yè)原料等林副產品為主要經營目的的森林、林木、林地，包括用材林、薪炭林和經濟林。3.3林種有林地、疏林地和灌木林地根據(jù)經營目標的不同分為五個林種、二十三個亞林種。生態(tài)公益林（地）劃分為：防護林和特種用途林；商品林（地）劃分為：用材林、經濟林和薪炭林；3.4立地因子

1、地貌2、坡度3、坡向4、坡位5、土壤6、水土流失7、其它3.4.1地貌極高山：海拔5000m(含)以上的山地；高山：海拔為3500-4999m的山地；中山：海拔為1000-3499m的山地；低山：海拔低于1000m的山地；丘陵：沒有明顯的脈絡，坡度較緩和，且相對高差小于100m；平原：平坦開闊，起伏很小。3.4.2坡度Ⅰ級為平坡

0-5度；Ⅱ級為緩坡6-15度；Ⅲ級為斜坡16-25度；Ⅳ級為陡坡26-35度；Ⅴ級為急坡36-45度；Ⅵ級為險坡46度以上。3.4.3坡向按東、南、西、北、東北、東南、西北、西南及無九個方位確定坡向。3.4.4坡位

分脊、上、中、下、谷、平地六個坡位。3.4.5土壤1.土壤名稱：通過現(xiàn)場觀察，記載到亞類。2.土層厚度：土層厚度根據(jù)土壤的A層+B層厚度確定，＞80cm為厚土層、40-79cm為中土層、＜40cm為薄土層。3.腐殖質層厚度：根據(jù)A層厚度確定，如有AB層（過渡層），A層厚度為A＋1/2AB。其劃分標準為，＞20cm為厚、10-19cm為中、＜10cm為薄。3.4.5土壤4.在進行造林作業(yè)設計過程中，土壤調查應作為一個重要調查因子，除調查以上幾個因子外，還應調查：5.石礫含量：分輕、中、重；6.質地：分為砂土、砂壤土、輕壤土、中壤土、重壤土和粘土；7.肥力等級：分為肥沃、較肥沃、中等肥沃和瘠薄3.4.6水土流失

見下表依據(jù)

種類強度片蝕溝蝕崩塌蝕植被蓋度%侵蝕溝面積占小班總面積%崩塌面積占小班總面積%輕度70－90小于10小于10中度30－7010－2510－20強度小于3026－5021－30劇烈大于50大于303.5其它標準1、權屬：包括所有權和使用權(經營權)，分為林地所有權、林地使用權和林木所有權、林木使用權。林地所有權分國有和集體，林木所有權分國有、集體、個人和其他。林地與林木使用權分國有、集體、個人和其他。2、植被覆蓋度：蓋度通常是指灌木和草本，而總蓋度是指喬、灌、草的蓋度，可重疊，但不能超過100%?？偢采w度70%以上為密；50-69%為中；50%以下為疏。第四章造林作業(yè)設計程序4.1造林作業(yè)區(qū)（造林地）選擇4.2造林作業(yè)區(qū)外業(yè)調查4.3造林作業(yè)區(qū)面積量測4.4造林作業(yè)設計4.5造林作業(yè)設計的文件組成4.6造林作業(yè)設計文件匯總4.1造林作業(yè)區(qū)（造林地塊）選擇

依據(jù)總體設計圖及附表、年度計劃選擇造林作業(yè)區(qū)，將任務落實到各個造林作業(yè)區(qū)。造林作業(yè)區(qū)根據(jù)不同的工程項目，可在宜林地、無立木林地、退耕還林地以及其他適宜造林的地段（小班）中選擇。造林作業(yè)區(qū)的布置要相對集中，便于管理，便于施工。在核實現(xiàn)場的同時，將造林作業(yè)區(qū)位置用鉛筆勾繪在以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位分幅的總體設計圖或地形圖上。如使用地形圖，地形圖的比例尺與總體設計的設計圖要一致，最小作業(yè)區(qū)的成圖面積≥2mm×2mm。同時，逐年的作業(yè)區(qū)要標注在同一份地形圖上。4.2造林作業(yè)區(qū)外業(yè)調查造林作業(yè)設計外業(yè)調查的主要對象為宜林荒地（含退耕還林地、宜林沙荒、喬木生長范圍以內的荒地）、喬木生長范圍以內的灌木林地、采伐跡地、火燒跡地和部分沒有培育前途的疏林地和四旁隙地。4.2.1調查方法先踏查整個造林作業(yè)區(qū)，選擇有代表性的一兩個調查點，目測記載。4.2.2調查記錄內容4.2.2.1作業(yè)區(qū)編號根據(jù)國家《造林作業(yè)設計規(guī)程》的相關規(guī)定，作業(yè)區(qū)編號應統(tǒng)一按以下填寫：“郵政編碼”＋“村名的漢語拼音縮寫（大寫字母，雙聲母選第1個字母）”＋“-”＋“年份”＋“-”＋“阿拉伯數(shù)字序號（3位數(shù)）”。示例：330004TPC-2007-006表示南昌市灣里區(qū)太平鎮(zhèn)太平村2007年度第6號造林作業(yè)區(qū)。4.2.2.2日期完整填寫調查年月日。4.2.2調查記錄內容4.2.2.3調查者簽署調查者個人姓名，不得簽署XX調查組、XX科、XX調查隊等不能確認調查者個人身份的名稱。4.2.2.4位置縣（市、區(qū)），鄉(xiāng)鎮(zhèn)（林場、分場），村（工區(qū)），林班，小班；所在地形圖比例尺、圖幅號、公里網區(qū)間。4.2.2調查記錄內容4.2.2.5作業(yè)區(qū)立地特征地形、地貌、地類、母巖、土壤、小氣候等。4.2.2.6植被植被類型、植被總蓋度、各層蓋度、主要植物種類（建群種、優(yōu)勢種）及其生活型、多度、蓋度、高度。如為退耕還林地則要調查原作物種類、耕作制度。4.2.2調查記錄內容4.2.2.7需要保護的對象珍稀瀕危植物、古樹名木、古跡、歷史遺存、有特殊價值的景點、珍稀瀕危動物或有益動物的棲息地（如小片灌叢、站桿、水池、洞穴等）。4.2.2.8樹種根據(jù)造林作業(yè)區(qū)及附近林分、樹木的生長情況查看總體設計等技術文件確定的樹種是否恰當，提出補充、修改意見。4.2.2.9社會、經濟情況社會、經濟、交通、權屬、經營習慣等。4.2.3記錄格式

用表格記錄，表格樣式見下表。造林作業(yè)區(qū)現(xiàn)狀調查表（正面）編號：日期：年月日調查者：位置：縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（林場、分場）村（工區(qū)）林班小班細班地形圖圖幅號：比例尺：公里網范圍：東西南北作業(yè)區(qū)實測面積：公頃（精確到0.01），相當于畝(精確到0.1)造林作業(yè)區(qū)立地特征：地貌類型：①山地陽坡②山地陰坡③山地脊部④山地溝谷⑤丘陵⑥崗地⑦階地⑧河漫灘⑨平原⑩其他（具體說明）海拔：m坡度：度坡向：坡位：地類：①宜林地②濕潤區(qū)沙地③皆伐跡地④火燒跡地⑤疏林地⑥低價低效林林地⑦退耕還林地⑧干旱區(qū)有灌溉條件的沙荒地⑨道路河流溝渠兩側⑩其他（沼澤地、灘涂、鹽堿地等）母巖類型：①第四紀紅色或黃色粘土類②花崗巖類③頁巖、砂頁巖類④砂巖類⑤紫色砂頁巖類⑥板巖、千紋巖等等頁巖變質巖類⑦石灰?guī)r類⑧玄武巖類土壤類型：土層厚度(cm)：A1層，AB層，B層，C層石礫含量（%）：pH值：質地：①沙土②沙壤土③輕壤土④中壤土⑤重壤土⑥粘土植被類型：蓋度（％）：總蓋度；喬木層灌木層草本層主要植物種類中文名（及拉丁名）生活型多度蓋度%分布狀況高度cm小氣候述評（光照、濕度、風害、寒害等）：需要保護的對象：樹木生長狀況及樹種選擇建議：社會、經濟情況：總評價（立地條件好壞、利用現(xiàn)狀、造林難易程度、有無水土流失風險、有無需要保護的對象，權屬是否清楚、交通是否方便、退耕地的耕作制度與收成，適宜的樹種、整地方式、栽植配置等等）造林作業(yè)區(qū)現(xiàn)狀調查表（背面）面積測量野賬與略圖填表說明：1．造林作業(yè)區(qū)立地特征中地貌類型、地類、母巖、土壤質地等項用選擇法填寫，選擇其一，將前面的號碼涂黑。其他各項填寫實際數(shù)。2．植物種類的生活型分為：高大喬木、喬木、小喬木、灌木、小灌木（處于草本層）、半灌木（冬季部分枝條脫落）、多年生草本、一年生草本、藤本、附生、寄生。3．主要植物的多度記載采用目測法確定，用阿拉伯數(shù)字或用文字表示各級多度：

6—植株密集成背景化，5—植株數(shù)量很多，4—植株數(shù)量多，3—植株尚多，2—數(shù)量少呈散生狀，1—稀少，0—個別。4．主要植物分布分布狀況分為5級：均勻，密布，團狀，片狀，散生。4.3造林作業(yè)區(qū)面積量測造林作業(yè)區(qū)（小班）的面積以實測為準。作業(yè)區(qū)形狀規(guī)則時可用測繩量測，當邊界不規(guī)則時要羅盤儀或經過差分糾正的全球定位系統(tǒng)（GPS）接收機測量。量測閉合差不大于1/100。測量數(shù)據(jù)記錄于《造林作業(yè)區(qū)現(xiàn)狀調查表》。當作業(yè)區(qū)地形明顯，界線能準確勾繪到地形圖上的，可采用1∶1萬地形圖勾繪。4.4造林作業(yè)設計4.4.1造林設計4.4.2幼林撫育設計4.4.3輔助工程設計4.4.4種苗需求量計算4.4.5工程量統(tǒng)計4.4.6用工量測算4.4.7施工進度安排4.4.8經費預算4.4.9繪制造林作業(yè)設計圖4.4.1造林設計造林作業(yè)設計應在分類經營或林種區(qū)劃的基礎上進行，根據(jù)不同功能區(qū)或林種區(qū)，分別設計不同功能的林、樹種。如果已經編制了總體設計，則應根據(jù)總體設計文件及造林作業(yè)區(qū)調查情況，進行作業(yè)設計，內容包括：立地類型、造林類型或造林模式的確定（即林種、樹種的確定），樹種的配置（結構）、混交方式、混交比例、造林密度（株行距）、整地方式和規(guī)格，苗木規(guī)格、數(shù)量、來源及其處置與運輸要求，造林方式方法、造林季節(jié)、植苗技術與作業(yè)要求等。4.4.1.1林種確定一、防護林根據(jù)因地制宜、因害設防的原則確定。1、水源涵養(yǎng)林2、水土保持林3、防風固沙林4、農田防護林5、護路林6、護岸林7、抑螺防病林1、水源涵養(yǎng)林贛江、撫河、信江、饒河、修河主流兩側2km范圍內，一、二級支流兩側山地1.5km范圍之內，三級支流兩側山地1km范圍之內，流域面積20平方公里以上的四級支流兩側第一層山脊之內的地段；鄱陽湖和大中型水庫蓄水庫區(qū)周圍山地2km范圍之內，蓄水量100萬立方米以上小（一）型水庫蓄水庫區(qū)周圍山地1km范圍之內，?。ǘ┬退畮欤ㄐ钏?0萬立方米以上）庫區(qū)第一層山脊范圍之內的地段，應設計營造水源涵養(yǎng)林。2、水土保持林坡度46度以上，采伐后將引起嚴重水土流失的地段；坡度雖在45度以下，但因土壤瘠薄、巖石裸露、水土沖刷、地質結構疏松或泥石流嚴重，采伐后難以更新的地段；主要山脊海拔達500－1000m時，分水嶺兩側各200－400m之內，海拔達1000m以上的分水嶺兩側各400m以內及懸崖峭壁地段；海拔500m以下，坡度超過36度以上的山脊分水嶺兩側各100－200m范圍之內的地段；水土流失等級達強度以上的地段；露天開采礦區(qū)境界外100m范圍之內的地段，應設計營造水土保持林。3、防風固沙林在流動、半固定沙地（沙灘），受風沙危害的城鎮(zhèn)、村莊、農田周圍，應設計營造防風固沙林。此類型在我省分布范圍較小。4、農田防護林平原湖區(qū)營造農田防護林網主、副林帶；面積達100公頃以上成片的農田、果園、茶園等境界外200m以內范圍的地段，應設計營造農田防護林。5、護路林鐵路、高速公路和國道公路的護路林帶及兩側山地第一層山脊之內，縣道公路的護路林帶及兩側山地各寬50－100m范圍內的地段，應設計營造護路林。6、護岸林堤岸、干渠兩側山地第一層山脊范圍內的地段，應設計營造護岸林。7、抑螺防病林1、湖沼型抑螺防病林：選擇在血吸蟲病流行區(qū)內有釘螺孳生的灘地，常年最高淹水深度不高于3.5m、常年最長淹水時間不超過70天。2、山丘型抑螺防病林：選擇在血吸蟲病流行區(qū)內有釘螺孳生的山地、丘陵范圍內的宜林地或耕地。二、用材林坡度35度以下、海拔800m以下、立地條件好、交通條件較方便的宜林地，可營造用材林。用材林可分為一般用材林、速生豐產用材林和工業(yè)原料林。三、經濟林在交通及經營管理較為方便、土壤和水源條件較好的丘陵、平原及部分低山地帶，可營造經濟林。而在某些特有經濟林品種的傳統(tǒng)產區(qū)，對立地條件可適當放寬。如南豐蜜桔、遂川金桔、婺源茶葉及油茶等。四、薪炭林在農村燃料短缺，薪材不足的土方，選擇距離居民點較近的宜林地營造薪炭林。五、特種用途林為保護和美化環(huán)境、教學、科學試驗、繁育育種和服務國防，營造風景林、試驗林、種子園、母樹林和國防林等特種用途林。4.4.1.2造林類型（模式）確定造林模式應該在小班外業(yè)調查結束后，根據(jù)所選擇造林地的類型，包括地類、地形地貌、植被、土壤等因子，提出相應的造林技術措施和編制出相應的整地、栽植配置模式圖。在進行內業(yè)設計過程中，只需要根據(jù)各造林小班的地類、地形地貌、植被、土壤等因子與各造林模式中對應因子進行比較，選擇最接近的模式為該小班的造林模式。在編制造林模式過程中，應當根據(jù)坡度、坡向、坡位和土層厚度、肥力等級的不同，可能造成整地方式、初植密度的不同，其模式則不同。我省在1986年根據(jù)原林業(yè)部的要求，編制了《江西省造林典型設計》，按照用材林、防護林、經濟林、薪炭林和四旁綠化，共設計了65個典型造林模式。同時，我省在1990年根據(jù)《中國森林立地類型》，編制了《江西省立地類型表》。根據(jù)立地類型和所確定的林種，選擇套用相應的造林模式。4.4.1.3樹種選擇造林樹種的選擇應遵循“因地制宜、適地適樹適種源”的原則，優(yōu)先選用具有優(yōu)良品質的鄉(xiāng)土樹種和有成功經驗的引種樹種，做到既能滿足造林目的的要求，又能適應造林地的立地條件。一、防護林應選擇生長快、郁閉早、根系發(fā)達、萌芽力強、易繁殖、耐干旱、耐瘠薄、壽命長、防護作用持久兼有一定經濟價值和改良土壤功能的喬灌木樹種及草種，如馬尾松、濕地松、火炬松、水杉、池杉、落羽杉、柳杉、柏樹、樟樹、泡桐、刺槐、合歡、臺灣相思、苦櫧、甜櫧、青岡、青構栲、木荷、楓香、香椿、臭椿、喜樹、銀樺、銀杏、楊樹、楓楊、柳樹、黑荊樹、叢生竹、胡枝子、紫穗槐、蔓荊子、劍麻、百喜草等樹（草）種。二、用材林必須選擇生長迅速，冠形狹窄，樹干通直高大，材質優(yōu)良，抗性強，病蟲害少，單位面積蓄積量和出材量高的樹種。如杉木、馬尾松、濕地松、火炬松、水杉、柳杉、黃山松、木荷、擬赤楊、楓香、樟樹、楠木、檫樹、苦櫧、甜櫧、鵝掌楸、青岡、桉樹、香椿、南酸棗、泡桐、楊樹、毛竹、叢生竹等樹種。三、經濟林

必須選擇果期早、產量高、品質好、抗逆性強、經濟效益好、收獲期長、有發(fā)展前途的“名、特、優(yōu)、新”品種。如油茶、三年桐、千年桐、烏柏、漆樹、棕櫚、茶葉、板栗、銀杏、柿子、梨、柑桔類、橙類、柚類、桃、李、棗、獼猴桃、葡萄、筍用竹、杜仲、厚樸、栓皮櫟等。四、薪炭林（生物質能源林）選擇萌芽力強，生長快、生物量高、燃燒性能好、燃燒值大、耐瘠薄、耐樵采的喬木和灌木樹種。如馬尾松、桐棉松、木荷、麻櫟、苦櫧、黑荊樹、刺槐、紫穗槐、合歡、胡枝子、繼木、白櫟等樹種。另外，根據(jù)目前國家提倡大力發(fā)展生物質能源，生物質能源油料林應選擇產量高、收獲期長、經濟效益好的鄉(xiāng)土樹種，如光皮樹、黃連木、東京野茉莉、千年桐、蓖麻等油料樹種。五、特種用途林特種用途林樹種應具備特種用途所要求的性狀。風景林應具備樹形優(yōu)美、花葉芳香、艷麗、生長迅速、不產生或分泌對人（畜）有害物質和氣味，不易感染病蟲害；環(huán)境保護林具備生長迅速、耐煙塵及有害氣體、萌芽力強、耐修箭等。如馬尾松、濕地松、火炬松、柏樹、柳樹、水杉、池杉、落羽杉、雪松、金錢松、樟樹、楓香、槭樹、楠木、杜英、鵝掌楸、桂花、女貞、白玉蘭、廣玉蘭、銀杏、合歡、欒樹、無患子、楊梅、棕櫚、夾竹桃、黃楊、梅花、海桐、紅花繼木、各種竹類等。4.4.1.4樹種配置樹種配置應根據(jù)以下因素確定:一、經營目的二、立地條件三、樹種的生物學特性一、經營目的經濟林設計純林；用材林造林小班面積較大時，宜設計2－3個樹種為佳，面積較小時也可為純林；防護林、薪炭林都應設計多個樹種，形成復式結構林分（一般每個小班喬木樹種不少于2個，灌木1－2和草類1－2種）；特種用途林根據(jù)不同用途區(qū)別對待，種子因、母樹林均應設計純林，其它用途林為多種樹種配置。二、立地條件小班立地條件僅適生于一個樹種的，設計純林；立地條件適生于多個樹種的，應慎選2－3個最適宜樹種；對水土流失嚴重、沙丘、沙灘地，為改善生態(tài)環(huán)境，促進目的樹種生長，可設計喬、灌、草同上的復式混交林。三、樹種的生物學特性樹種配置應根據(jù)各樹種的生物學特性，注意選擇種間能共存互助的樹種相互搭配，如針葉與闊葉，陰性與陽性，深根性與淺根性，常綠與落葉，速生與慢生，喬木與灌木樹種等。4.4.1.5混交方式與比例除經濟林和少部分用材林設計純林外，其它林種造林均為設計混交林。因此，混交方式與比例的設計一定要根據(jù)混交目的，正確選用混交方式、混交樹種和混交比例。一、防護林防護林選用喬灌（草）混交類型（也可選用喬木混交類型），喬灌混交以行間、株間或帶狀混交方式為主，也可選用點狀（星狀），喬木混交一般采用星狀（點狀）混交方式?；旖槐壤暚F(xiàn)狀植被而定，可采用以下幾種喬灌（株數(shù)）比（下同）；2∶1，1∶1或1∶2不等，喬木針闊比應達到1∶1或1∶2。二、用材林用材林選用喬木混交類型?；旖环绞接行K狀、帶狀、星狀（點狀）或行間混交。在實際設計工作中，建議采用塊狀或帶狀混交方式?；旖粯浞N為針闊混交，比例為“7針3闊”或“6針4闊”。為了便于作業(yè)，建議將造林經營小班面積控制在4公頃左右，每個小班設計一個樹種，兩相鄰小班設計不同樹種。三、薪炭林薪炭林選用喬灌混交類型，混交方式以選用株間或行間為主，混交比例視現(xiàn)狀植被而定，通常采用喬灌比例為2∶1，喬木樹種不少于3個（1針2闊），喬木針闊比為3∶2。四、特種用途林特種用途林根據(jù)不同用途選擇相應的混交類型、混交方式和混交比例。4.4.1.6造林密度造林密度應根據(jù)經營目的，樹種特性，立地條件，造林方法，撫育方式等綜合因子進行設計。通常情況下應執(zhí)行《造林技術規(guī)程》(GB/T15776-2006)中附錄A，“主要造林樹種密度表”的規(guī)定，也可根據(jù)“經營目的、樹種特性、立地條件、造林方法和經濟條件”等情況作適當調整。1、經營目的防護林、薪炭林的造林密度應大于用材林的密度，用材林的造林密度應大于經濟林的密度，培育小徑材的密度應大于培育大徑材的造林密度。2、樹種特性喜光、速生、干形通直、自然整枝良好，樹冠大的陽性樹種，造林密度宜小。反之，陰性樹種造林密度宜大。3、立地條件立地條件好，氣候適宜，土壤肥沃，有利于培育大徑材的造林地，造林密度宜??；立地條件差，土壤干燥瘠薄，水土流失嚴重的造林地，造林密度宜大。4、造林方法直播造林成活率低，幼林郁閉所需時間長，造林密度宜大；植苗造林則宜小。5、經濟條件缺材地區(qū)，小徑材需要量大，造林密度宜大些，以期提早間伐小徑材，增加經濟收益。反之則宜小。4.4.1.7整地方式與規(guī)格

在造林整地過程中，為避免造成新的水土流失而污染環(huán)境，整地前，嚴禁煉山和全墾整地（經濟林除外）實行沿等高線“品”字形排列的大穴整地、塊狀整地，水土流失嚴重地區(qū)可采用魚鱗坑、竹節(jié)溝整地（經濟林可采用水平梯田、反坡梯田或水平帶整地），穴規(guī)格為：防護林、薪炭林30×30×30－

40×40×40cm；用材林40×40×30－50×50×40cm；果木經濟林100×100×80－100cm；其它林可參照其它林種規(guī)格執(zhí)行，特用林和農田防護林應根據(jù)苗木規(guī)格、立地條件不同確定。對于水土流失嚴重地區(qū)，可采用魚鱗坑整地方式，“品”字形排列，規(guī)格為80×60×50cm。穴狀整地帶狀整地塊狀整地反坡梯田整地水平階（竹節(jié)溝）整地4.4.1.8苗木規(guī)格作業(yè)設計選用苗木必須是發(fā)育健全，頂芽飽滿，組織充實，根莖粗壯，須根多，無病蟲害和機械損按原林業(yè)部傷的Ⅰ、Ⅱ級苗木（苗木規(guī)格執(zhí)行GB6000規(guī)定和贛Q/LY－84《林木育苗技術標準》。未制定標準的樹種，各地可選用植株健壯、根系發(fā)達的苗木。農田防護林、護路和護岸林等，選用優(yōu)良健壯大苗。容器苗執(zhí)行LY1000的規(guī)定。4.4.1.9造林方法造林方法應根據(jù)立地條件，經營目的，樹種生物學特性來確定。用材林、經濟林、薪炭林、特種用途林通常采用植苗造林，防護林可采用植苗和直播造林相結合，喬木一般采用植苗，灌木直播。用材林、防護林也可采用飛播造林，造林作業(yè)設計按《飛機播種造林技術規(guī)程》進行。植苗造林包括裸根苗、帶土大苗和容器苗造林。4.4.1.10造林季節(jié)造林季節(jié)是影響造林成活率的重要因子。應根據(jù)本地區(qū)當年的氣候條件、樹種生物學特性和造林方法來確定。裸根苗最適宜的造林季節(jié)為春節(jié)前后，即春季苗木新芽萌動前；容器苗一年四季均可造林。4.4.1.11植苗技術苗木栽植必須做到“栽正、舒根、踩緊、適當深載”。栽植深度分別為：杉木為苗高1/2－2/3；松類為苗高的1/3－1/2；闊葉樹比苗木原土痕深5－6cm。4.4.2幼林撫育設計撫育管理主要包括除草、松土、擴穴、培蔸、除萌、補植、施肥、修枝、林農間種及防治病蟲害等內容。撫育年限根據(jù)立地條件，林種、樹種不同，確定為3－5年，每年1－2次，分別在5－6月和8－9月間進行。撫育方式為擴穴撫育，對于采收果實為主的經濟林，應及時進行修枝，適時施肥和防治病蟲害。對于立地條件較好，適宜套種農作物的，造林后頭幾年可實行林農間種，達到以耕代撫，促進林木提早郁閉或提早結實。4.4.3輔助工程設計林道、灌溉渠、水井、噴灌、滴灌、梯田、護坡、護林房、防護設施、標牌等輔助項目的結構、規(guī)格、材料、數(shù)量與位置；沙地造林種草設置沙障的數(shù)量、形狀、規(guī)格、走向、設置方法與采用的材料。輔助工程要做出單項設計、繪制結構圖，其位置要標示在設計圖上。4.4.4種苗需求量計算根據(jù)樹種配置與結構、株行距及造林作業(yè)區(qū)面積計算各樹種的需苗（種）量，落實種苗來源。4.4.5工程量統(tǒng)計根據(jù)工程項目涉及的相關技術經濟指標，計算林地清理、整地挖穴的數(shù)量，肥料、農藥等造林所需物資數(shù)量，輔助工程項目的數(shù)量與相應物資、材料的需求量，以及車輛、農機具等設備的數(shù)量與臺班數(shù)。4.4.6用工量測算根據(jù)造林地面積、輔助工程數(shù)量及其相關的勞動定額，計算用工量，結合施工安排測算所需人員與勞力。4.4.7施工進度安排根據(jù)季節(jié)、種苗、勞力、組織狀況做出施工進度安排。4.4.8經費預算分苗木、物資、勞力和其他4大類計算。種苗費用按需苗量、苗木市場價、運輸費用測算。物資、勞力以當?shù)厥袌銎骄鶅r計算。計算表見附錄B。

經費預算表序號項目計算說明數(shù)量單位計算指標指標組成經費預算（萬元）種苗物資勞力其他合計合計4.4.9繪制造林作業(yè)設計圖造林作業(yè)設計圖要能滿足發(fā)包、承包、施工、工程監(jiān)理、結算、竣工驗收、造林核查的需要。圖種包括作業(yè)設計總平面圖、造林圖式和輔助工程單項設計圖3類。4.4.9.1作業(yè)設計總平面圖作業(yè)設計總平面圖一般以A4或A3幅面的縣域平面圖為基本圖，將造林作業(yè)區(qū)以醒目的顏色標示到該圖上。4.4.9.2造林小班設計圖造林小班設計圖采用1∶10000地形圖或圖羅盤儀實測圖為底圖（缺1∶10000地形圖的區(qū)域采用羅盤儀實測圖），圖面標明造林小班邊界、小班面積、輔助工程的布設位置。造林小班設計圖統(tǒng)一采用A3幅面。羅盤儀實測圖的比例尺可根據(jù)造林小班面積大小確定，面積越小，比例尺越大，反之則反之。4.4.9.3造林圖式包括栽植配置平面圖、立面圖、透視圖、鳥瞰圖（效果圖）以及整地樣式圖（平面圖、立面圖）。栽植配置平面圖表示水平方向喬灌木、草本與藤本植物在地面的配置關系，栽植材料的水平投影以成林后的樹冠、植叢狀態(tài)為準。栽植配置立面圖表示成林后與行帶走向相垂直的剖面結構。行帶走向與等高線垂直，斷面圖不能同時表示行帶的垂直結構與地形關系時，可用三維立體透視圖表示。以上3種栽植配置圖均要注記反映栽植材料空間關系的尺寸，尺寸以米計，精確到0.1m。鳥瞰圖（效果圖）與透視圖相似，反映成林后的效果，通常為彩色圖，可以不注記尺寸。整地樣式圖表示整地穴的形狀、大小狀況。造林圖式應繪制2種以上，以保證設計人員不在場的情況下，其他人員按圖式作業(yè)不會產生歧義。其中栽植配置平面圖與立面圖為必備圖式，其他為可選圖式。整地、栽植配置平面、立面圖式

4.4.9.4輔助工程單項設計圖按照相關國家標準、行業(yè)標準繪制單項設計圖。4.5造林作業(yè)設計的文件組成造林作業(yè)設計以造林作業(yè)區(qū)為單元編制，每個造林作業(yè)區(qū)編制一套設計文件。文件包括：作業(yè)設計說明書、作業(yè)設計總平面圖和造林小班設計圖、造林模式與模式圖、輔助工程單項設計圖、造林小班作業(yè)設計一覽表及其它相關表格、造林作業(yè)區(qū)現(xiàn)狀調查卡。作業(yè)設計文件應采用通用的電腦軟件制作。4.6造林作業(yè)設計文件裝冊封面：以實施主體或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）為單位時按《××實施主體或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）××××年度××造林項目作業(yè)設計》，以縣為單位裝訂上報時按《××縣××××年度××造林項目作業(yè)設計》。扉頁：為設計單位的質簽頁（包括項目名稱、設計單位、資質證書號、發(fā)證機關以及設計單位的法人代表、設計技術負責人及設計參與人員等）。其他內容依次為：目錄、作業(yè)設計總平面圖、作業(yè)設計說明書、造林小班作業(yè)設計一覽表、苗需求量計算表、用工量測算表、經費預算表、造林小班設計圖、輔助工程單項設計圖、造林模式與模式圖。第五章造林作業(yè)設計的組織、設計資格與責任5.1造林作業(yè)設計組織造林作業(yè)設計一般在縣（市、區(qū)）林業(yè)行政主管部門統(tǒng)一領導下，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、林場或相當于林場的企業(yè)、機構組織。5.2造林作業(yè)設計的設計資格與責任造林作業(yè)設計由具有丁級以上（含丁級）林業(yè)調查設計或咨詢資質的單位或機構承擔。作業(yè)設計實行項目負責人制，項目負責人具有對造林作業(yè)設計文件的終審權并承擔相應的責任。允許直接聘請具備林業(yè)行業(yè)高級職稱的技術專家編制作業(yè)設計，技術專家的責任由聘任合同確認。第六章造林作業(yè)設計審批造林作業(yè)設計由設區(qū)市區(qū)林業(yè)行政主管部門審批，報送省林業(yè)行政主管部門備案。造林作業(yè)設計的審批應充分發(fā)揮技術專家的作用，可以委托技術協(xié)會、學會、專業(yè)委員會組織專家評審。沒有作業(yè)設計的或設計尚未被批準的不得施工。作業(yè)設計一經批準，必須嚴格執(zhí)行。如因故需要變更的，須由原設計單位或機構變更設計并提交變更原因說明，報原審批部門重新辦理審批手續(xù)。造林作業(yè)設計說明書編寫提綱1、位置與范圍所在的行政區(qū)域、林班、小班、四至界限：面積。2、經營權所有人、現(xiàn)在的承包人。3、施工單位：單位名稱、法人。如系個人應注明姓名、性別、年齡、職業(yè)與住址。4、設計單位與設計負責人：單位名稱、資質、設計負責人姓名、職稱。5、造林作業(yè)區(qū)現(xiàn)狀：立地條件：海拔、地形地貌、土壤、母巖、小氣候等及其對造林的影響：植被現(xiàn)狀：群落名稱，主要植物(優(yōu)勢種與建群種)種類及其多度、蓋度、高度、分布狀況、對造林整地的影響等，如為農田要說明近期耕作制度、作物種類、收成、退耕的理由。6、指導思想與原則7造林種草設計：林種、樹種（草種)、種苗規(guī)格，整地方式方法、規(guī)格，造林季節(jié)、造林方式方法、更新改造方式，結構配置(樹種及混交方式、造林密度、林帶寬度或行數(shù))、整地方式方法。8、幼林撫育設計：撫育次數(shù)