北京市職業(yè)資格和技能類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)場景

前言編制本手冊的目的，旨在一次性告知市場主體從事本行業(yè)經(jīng)營活動，應(yīng)遵守的監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，并提示違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)及法律責(zé)任。本手冊不作為強(qiáng)制性文件執(zhí)行，應(yīng)配合相關(guān)法律法規(guī)、政策文件和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)使用。市場主體參照本手冊內(nèi)容開展經(jīng)營活動更易達(dá)到各政府部門監(jiān)管要求，監(jiān)管人員執(zhí)行的監(jiān)管尺度也相對統(tǒng)一。市場主體也可采取恰當(dāng)?shù)拇胧┮赃_(dá)到相應(yīng)監(jiān)管要求。另，本手冊不單獨(dú)作為行政監(jiān)督及行政處罰的依據(jù)。目錄TOC\o"1-3"\h\u1712857374一、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合規(guī)經(jīng)營要求 614914516271.設(shè)置標(biāo)準(zhǔn) 617829913961.1.需取得許可的情況 62627683901.2.舉辦者要求 719485057431.3.登記性質(zhì)要求 8329951681.4.辦學(xué)規(guī)模要求 911128893841.5.辦學(xué)場所要求 93707767261.6.設(shè)備設(shè)施要求 117712959671.7.教材要求 121511356631.8.開辦資金要求 1214345386811.9.名稱要求 1211487492331.10.章程要求 141078899282.組織機(jī)構(gòu)要求 155169601342.1.理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的要求 1512759468582.2.黨組織建設(shè) 178335481792.3.法人要求 1817458218302.4.校長要求 1819969842642.5.教師及管理人員 194943304113.管理要求 2113727578513.1.管理制度 2112008257433.2.場所安全管理要求 2221409865733.3.消防安全職責(zé) 223300197353.4.食品安全管理要求 2421335493673.5.許可證管理要求 2414300686273.6.招生簡章和廣告管理要求 252142798203.7.培訓(xùn)合同管理要求 2518977716513.8.價(jià)格管理要求 263942520263.9.單用途預(yù)付卡管理要求 27844322783.10.財(cái)務(wù)管理要求 31217693203.11.教學(xué)管理要求 327775954814.變更增項(xiàng) 3318674236744.1.變更舉辦者 332845377114.2.變更決策機(jī)構(gòu)人員 345786175764.3.變更校長 3419004188434.4.變更辦學(xué)項(xiàng)目 3413974270954.5.變更名稱 349493943024.6.延續(xù)辦學(xué) 345242311624.7.變更地址 3515485627584.8.分立、合并 352364493355.終止辦學(xué) 3616729803955.1.終止條件 3616564526865.2.清算要求 367534094705.3.資產(chǎn)清償要求 368014436055.4.辦理終止要求 37342517217二、風(fēng)險(xiǎn)提示 383517476521.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)注冊登記違法行為及處理 386509442222.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營主體在辦學(xué)管理中的違法行為及處理 418368476283.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相關(guān)人員在辦學(xué)管理中的違法行為及處理 4317245055044.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建筑安全方面違法違規(guī)行為的處理 4418517699655.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)消防安全方面違法違規(guī)行為的處理 448303505546.違反食品衛(wèi)生法律法規(guī)行為及處理 4920545252397.違反勞動用工法律法規(guī)行為及處理 5018378356848.違反會計(jì)法律法規(guī)行為及處理 511129355339.違反廣告法律法規(guī)行為及處理 5212132141110.違規(guī)辦學(xué)行為處理 52158812368711.單用途預(yù)付卡違法行為處理 53507187559三、附錄 555777170051.主要法律 558742675422.主要法規(guī) 565916198383.主要規(guī)章 575994863254.主要規(guī)范性文件 5816518630235.其他文件 58職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合規(guī)經(jīng)營要求設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)需取得許可的情況本市行政區(qū)域內(nèi)的社會組織或個(gè)人，面向社會舉辦以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)，須取得辦學(xué)許可。開設(shè)的培訓(xùn)職業(yè)（工種）范圍《中華人民共和國職業(yè)分類大典》第三至第六大類中，具有明顯技能特征、除行政執(zhí)法類的職業(yè)；人力資源社會保障部已正式頒布的技能類新職業(yè)，但《中華人民共和國職業(yè)分類大典》中暫未收入的職業(yè)；舉辦涉及消防、保安、安全生產(chǎn)等特殊行業(yè)的培訓(xùn)項(xiàng)目且相關(guān)行業(yè)主管部門另有準(zhǔn)入要求的，需相關(guān)行業(yè)主管部門審查同意。審批行政區(qū)域劃分各區(qū)人力資源社會保障局負(fù)責(zé)審批在本區(qū)范圍內(nèi)設(shè)立教學(xué)地點(diǎn)并實(shí)際經(jīng)營辦學(xué)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。不得舉辦的情況國家機(jī)關(guān)不能舉辦；不得使用國家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)舉辦（國家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，是指財(cái)政撥款、依法取得并應(yīng)當(dāng)上繳國庫或者財(cái)政專戶的財(cái)政性資金。）；不得舉辦實(shí)施軍事、警察、政治等特殊性質(zhì)教育的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；不得設(shè)立實(shí)施義務(wù)教育的營利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；實(shí)施義務(wù)教育的公辦學(xué)校不得舉辦或者參與舉辦民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，也不得轉(zhuǎn)為民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；其他公辦學(xué)校不得舉辦或者參與舉辦營利性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；實(shí)施職業(yè)教育的公辦學(xué)?？梢晕髽I(yè)的資本、技術(shù)、管理等要素，舉辦或者參與舉辦實(shí)施職業(yè)教育的營利性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；不得開展在我市新增產(chǎn)業(yè)禁止和限制目錄范圍內(nèi)的培訓(xùn)職業(yè)（工種）。舉辦者要求社會組織作為舉辦者的要求具有法人資格；信用狀況良好。個(gè)人作為舉辦者的要求具有中華人民共和國國籍；在中國境內(nèi)定居；信用狀況良好；無犯罪記錄；具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。聯(lián)合舉辦的要求舉辦者由多方組成的，應(yīng)當(dāng)視出資比例及經(jīng)公證機(jī)關(guān)公正的聯(lián)合出資協(xié)議書，確定一方為舉辦者；應(yīng)當(dāng)簽訂合作辦學(xué)協(xié)議，明確各方出資數(shù)額、出資方式、權(quán)利義務(wù)，舉辦者的排序、爭議解決辦法等內(nèi)容；出資計(jì)入機(jī)構(gòu)注冊成本的，應(yīng)當(dāng)明確各舉辦者計(jì)入注冊資本的出資數(shù)額、出資方式、占注冊資本的比例。同時(shí)舉辦或?qū)嶋H控制多所民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的舉辦者舉辦者或者實(shí)際控制人應(yīng)當(dāng)具備與其所開展辦學(xué)活動相適應(yīng)的資金、人員、組織機(jī)構(gòu)等條件與能力；對所舉辦民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)管理和監(jiān)督職責(zé)；舉辦者或者實(shí)際控制人向所舉辦或者實(shí)際控制的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供教材、課程、技術(shù)支持等服務(wù)以及組織教育教學(xué)活動，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定并建立相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和保障機(jī)制；應(yīng)當(dāng)保障所舉辦或者實(shí)際控制的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依法獨(dú)立開展辦學(xué)活動，存續(xù)期間所有資產(chǎn)由學(xué)校依法管理和使用；不得改變所舉辦或者實(shí)際控制的非營利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)，直接或者間接取得辦學(xué)收益；不得濫用市場支配地位，排除、限制競爭。登記性質(zhì)要求選擇登記性質(zhì)舉辦者可以自主選擇設(shè)立非營利性或者營利性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；非營利性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的舉辦者不得從事營利性經(jīng)營活動，不得取得辦學(xué)收益，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)結(jié)余全部用于辦學(xué)；營利性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的舉辦者可以取得辦學(xué)收益，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)結(jié)余依照公司法等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理；注冊登記要求營利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在取得辦學(xué)許可后，在市場監(jiān)管部門進(jìn)行登記，并取得營業(yè)執(zhí)照；非營利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在取得辦學(xué)許可后，在民政部門進(jìn)行登記，并取得民辦非企業(yè)單位登記證書；事業(yè)單位培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在取得辦學(xué)許可后，在機(jī)構(gòu)編制部門進(jìn)行登記，并取得事業(yè)單位法人證書；培訓(xùn)機(jī)構(gòu)登記注冊信息應(yīng)真實(shí)有效，準(zhǔn)確無誤，并與辦學(xué)許可證對應(yīng)的信息一致；辦學(xué)規(guī)模要求基本辦學(xué)規(guī)模應(yīng)不低于200人（年培訓(xùn)量）。辦學(xué)場所要求辦學(xué)場所基礎(chǔ)要求應(yīng)具有與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的符合安全條件的固定培訓(xùn)場所；場所的房屋產(chǎn)權(quán)清楚，如系租賃，租用的場所租賃期不少于3年，如系自有場所，應(yīng)具有合法的辦學(xué)場所房屋產(chǎn)權(quán)說明材料；辦公用房至少20平米以上，有必須的辦公設(shè)備條件；理論課集中教學(xué)場所應(yīng)在300平米以上；有滿足實(shí)習(xí)教學(xué)需要的實(shí)習(xí)操作場所；無危房，有良好的照明、通風(fēng)條件，桌椅、講臺和黑板設(shè)施齊全；符合環(huán)保、勞保、安全、消防、衛(wèi)生等有關(guān)規(guī)定及相關(guān)職業(yè)的安全規(guī)程；招收住宿學(xué)生，其食宿場所也應(yīng)符合環(huán)保、安全、消防、衛(wèi)生等有關(guān)規(guī)定；不得使用居民住宅、地下室作為辦學(xué)場所。辦學(xué)場所安全要求辦學(xué)場所依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收，未經(jīng)消防驗(yàn)收或者消防驗(yàn)收不合格的，不得作為辦學(xué)場所；建筑構(gòu)件、建筑材料和室內(nèi)裝修、裝飾材料的防火性能必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)，沒有國家標(biāo)準(zhǔn)的，必須符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；室內(nèi)裝修、裝飾，應(yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，使用不燃、難燃材料；電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩漠a(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)符合消防安全的要求；電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用及其線路、管路的設(shè)計(jì)、敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)、檢測，必須符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定；不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材，不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道，門窗不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。辦學(xué)場所衛(wèi)生要求在疫情防控特殊時(shí)期，辦學(xué)場所要設(shè)置疫情防控隔離間，未設(shè)置隔離間或隔離間不符合要求的，不得開展線下培訓(xùn)；要選用通風(fēng)較好的房間作為隔離間，保持相對獨(dú)立；在相對獨(dú)立的隔離間放置桌凳，作為非接觸式傳遞物品的交接處；隔離間不應(yīng)使用空調(diào)，尤其不能使用和其他房間共通的中央空調(diào)；保持隔離間通風(fēng)換氣，每天盡量開門窗通風(fēng)，不能自然通風(fēng)的用排氣扇等機(jī)械通風(fēng)；條件允許的情況下，盡量使用單獨(dú)衛(wèi)生間，避免與其他教職工共用衛(wèi)生間，做好衛(wèi)生間、浴室等共享區(qū)域的通風(fēng)和消毒；隔離間內(nèi)應(yīng)當(dāng)配備體溫計(jì)、紙巾、口罩、一次性手套、消毒劑等個(gè)人防護(hù)用品和消毒產(chǎn)品及帶蓋的垃圾桶。設(shè)備設(shè)施要求應(yīng)具有滿足教學(xué)和技能訓(xùn)練需要的教學(xué)、實(shí)習(xí)、實(shí)驗(yàn)設(shè)施和設(shè)備，有充足的實(shí)習(xí)工位；開設(shè)的培訓(xùn)職業(yè)（工種）應(yīng)符合相應(yīng)的職業(yè)（工種）設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。教材要求應(yīng)具有與培訓(xùn)職業(yè)（工種）相對應(yīng)的教學(xué)（培訓(xùn)）計(jì)劃、大綱和教材；職業(yè)資格培訓(xùn)的教學(xué)（培訓(xùn)）計(jì)劃、大綱和教材應(yīng)符合國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；自編的教學(xué)（培訓(xùn)）計(jì)劃、大綱和教材應(yīng)經(jīng)過專家論證，并報(bào)區(qū)人力資源社會保障局備案后組織實(shí)施。開辦資金要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)注冊資金不少于50萬元（不含固定資產(chǎn)）；舉辦者應(yīng)當(dāng)按時(shí)、足額履行相應(yīng)的法定出資義務(wù)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)正式設(shè)立時(shí)，開辦資金、注冊資本應(yīng)當(dāng)繳足；非營利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦者應(yīng)及時(shí)足額繳存開辦資金，營利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦者應(yīng)在出資承諾的期限內(nèi)分期繳納注冊資金。名稱要求命名要求申請?jiān)O(shè)立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)營利或非營利性質(zhì)到相應(yīng)登記管理機(jī)關(guān)辦理名稱預(yù)留；預(yù)留名稱保留期為1年，預(yù)留的名稱在保留期內(nèi)，不得用于從事經(jīng)營活動，不得轉(zhuǎn)讓；申請?jiān)O(shè)立非營利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的，其名稱應(yīng)符合《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》、《民辦非企業(yè)單位名稱管理暫行規(guī)定》等法規(guī)規(guī)章的規(guī)定；申請?jiān)O(shè)立營利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的，其名稱應(yīng)符合《市場主體登記管理?xiàng)l例》、《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》等法規(guī)規(guī)章和國家市場監(jiān)管總局、人力資源社會保障部有關(guān)營利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱登記管理方面的相關(guān)規(guī)定；培訓(xùn)機(jī)構(gòu)只能使用一個(gè)名稱，在本市行政區(qū)域內(nèi)不得與已登記的其他機(jī)構(gòu)名稱相同或相近，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)只開展某一特色職業(yè)（工種）培訓(xùn)或關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的職業(yè)（工種）培訓(xùn)的，經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，可以使用職業(yè)名稱冠名；未經(jīng)批準(zhǔn)，名稱不得冠以“中國”“全國”“中華”“國際”“世界”“全球”等可能對公眾造成誤解或者引發(fā)歧義的內(nèi)容和文字；未經(jīng)批準(zhǔn)，名稱中不得含有“大學(xué)”“學(xué)院”“學(xué)?！薄案咧小薄坝變簣@”等可能對公眾造成誤解或者引發(fā)歧義的內(nèi)容和文字；使用簡稱應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定，營利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以在學(xué)校牌匾、成績單、畢業(yè)證書、結(jié)業(yè)證書、學(xué)位證書及相關(guān)證明、招生廣告和簡章上使用經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的法人簡稱；外文名稱應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范外文，并與中文名稱語義一致；培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以依法以捐贈者的姓名、名稱命名培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的校舍或者其他教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施，捐贈者對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展做出特殊貢獻(xiàn)的，經(jīng)市人力資源社會保障局按照國家規(guī)定的條件批準(zhǔn)，可以以捐贈者的姓名或者名稱作培訓(xùn)機(jī)構(gòu)校名。名稱樣式非營利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱采用“北京市***區(qū)***職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)?！睒邮?；營利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱采用“北京市+字號+職業(yè)技能培訓(xùn)+區(qū)級行政規(guī)劃+學(xué)校+有限責(zé)任公司”或“北京市+字號+職業(yè)技能培訓(xùn)+區(qū)級行政規(guī)劃+學(xué)校+股份有限公司”等樣式。章程要求舉辦者依法制定學(xué)校章程，民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將章程向社會公示，修訂章程應(yīng)當(dāng)事先公告，征求利益相關(guān)方意見。完成修訂后，報(bào)主管部門、登記管理部門核準(zhǔn)或者備案。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)章程應(yīng)當(dāng)包含以下事項(xiàng)：機(jī)構(gòu)名稱、登記性質(zhì)、住所、辦學(xué)地址、法人屬性；舉辦者的權(quán)利義務(wù)，舉辦者變更、權(quán)益轉(zhuǎn)讓的辦法；辦學(xué)宗旨、發(fā)展定位、辦學(xué)規(guī)模、職業(yè)（工種）設(shè)置、培訓(xùn)層次和形式；機(jī)構(gòu)開辦資金、注冊資本，資產(chǎn)的數(shù)額、來源、性質(zhì)，資產(chǎn)管理和使用的原則等；董事會、理事會或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)（以下簡稱決策機(jī)構(gòu)）、監(jiān)督機(jī)構(gòu)及黨的組織的產(chǎn)生方式、人員構(gòu)成、任期、議事規(guī)則等；學(xué)校黨組織負(fù)責(zé)人或者代表進(jìn)入學(xué)校決策機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)的程序；機(jī)構(gòu)法定代表人；法定代表人、負(fù)責(zé)人產(chǎn)生和罷免的程序；機(jī)構(gòu)自行終止的事由、終止程序和終止后資產(chǎn)處置的辦法與程序；組織管理制度、財(cái)務(wù)管理（使用）制度、教師管理制度、學(xué)籍管理制度、學(xué)員考核鑒定制度、安全管理制度等；章程修改程序及其它必須由章程規(guī)定的事項(xiàng)。組織機(jī)構(gòu)要求理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的要求人員條件具有中華人民共和國國籍；具有政治權(quán)利和完全民事行為能力；在中國境內(nèi)定居；品行良好，無故意犯罪記錄或者教育領(lǐng)域不良從業(yè)記錄。組成要求決策機(jī)構(gòu)應(yīng)由舉辦者或者其代表、校長、黨組織負(fù)責(zé)人、教職工代表等共同組成；黨組織書記應(yīng)通過法定程序進(jìn)入學(xué)校決策機(jī)構(gòu)，辦學(xué)規(guī)模大、黨員人數(shù)多的機(jī)構(gòu)，符合條件的專職副書記也可進(jìn)入決策機(jī)構(gòu);三分之一以上的理事或者董事應(yīng)當(dāng)具有五年以上教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)；學(xué)校理事會或者董事會由五人以上組成，設(shè)理事長或者董事長一人；理事長、理事或者董事長、董事名單應(yīng)報(bào)區(qū)人力資源社會保障局備案；鼓勵決策機(jī)構(gòu)吸收社會公眾代表，根據(jù)需要設(shè)獨(dú)立理事或者獨(dú)立董事。監(jiān)督機(jī)構(gòu)要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立監(jiān)督機(jī)構(gòu)；監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有黨的基層組織代表，且教職工代表不少于1/3；教職工人數(shù)少于20人的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以只設(shè)1至2名監(jiān)事；監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和學(xué)校章程對學(xué)校辦學(xué)行為進(jìn)行監(jiān)督；監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者監(jiān)事應(yīng)當(dāng)列席學(xué)校決策機(jī)構(gòu)會議；決策機(jī)構(gòu)組成人員及其近親屬不得兼任、擔(dān)任監(jiān)督機(jī)構(gòu)組成人員或者監(jiān)事。議事規(guī)則每年至少召開2次會議；經(jīng)1/3以上組成人員提議，可以召開決策機(jī)構(gòu)臨時(shí)會議；討論重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)決策機(jī)構(gòu)2/3以上組成人員同意方可通過。行使職權(quán)要求變更舉辦者；聘任和解聘校長；修改學(xué)校章程和制定學(xué)校的規(guī)章制度；制定發(fā)展規(guī)劃，批準(zhǔn)年度工作計(jì)劃；籌集辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，審核預(yù)算、決算；決定教職工的編制定額和工資標(biāo)準(zhǔn)；決定學(xué)校的分立、合并、終止；決定其他重大事項(xiàng)。黨組織建設(shè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《民辦教育促進(jìn)法》以及相關(guān)政策規(guī)定，建立健全中國共產(chǎn)黨基層組織，加強(qiáng)黨的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)同步謀劃、黨的組織同步設(shè)置、黨的工作同步開展，確保正確的辦學(xué)方向。法人要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的法定代表人由理事長、董事長、其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者校長擔(dān)任，同時(shí)具備以下條件：有中華人民共和國國籍；在中國境內(nèi)定居；信用狀況良好；無犯罪記錄；有政治權(quán)利和完全民事行為能力。校長要求任職條件校長應(yīng)為專職；應(yīng)具有中華人民共和國國籍；在中國境內(nèi)定居；有政治權(quán)利和完全民事行為能力；信用狀況良好；身體健康，年齡一般不超過70歲；大專以上文化程度；有中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱或三級及以上國家職業(yè)資格或相應(yīng)職業(yè)技能等級；有3年以上職業(yè)教育培訓(xùn)工作經(jīng)歷；熟悉國家職業(yè)培訓(xùn)方針政策和法律法規(guī)。行使職權(quán)要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)校長依法獨(dú)立行使教育教學(xué)和行政管理職權(quán)。執(zhí)行學(xué)校決策機(jī)構(gòu)的決定；實(shí)施發(fā)展規(guī)劃，擬訂年度工作計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算和學(xué)校規(guī)章制度；聘任和解聘學(xué)校工作人員，實(shí)施獎懲；組織教育教學(xué)、科學(xué)研究活動，保證教育教學(xué)質(zhì)量；負(fù)責(zé)學(xué)校日常管理工作；學(xué)校決策機(jī)構(gòu)的其他授權(quán)；培訓(xùn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置方案由校長提出，報(bào)學(xué)校決策機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。教師及管理人員人員管理要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自主招聘教師和其他工作人員，應(yīng)當(dāng)與所聘人員依法簽訂聘用合同、勞動合同或勞務(wù)協(xié)議，明確雙方的權(quán)利義務(wù)；應(yīng)建立職工名冊備查，職工名冊應(yīng)當(dāng)包括勞動者姓名、性別、公民身份號碼、戶籍地址及現(xiàn)住址、聯(lián)系方式、用工形式、用工起始時(shí)間、勞動合同期限等內(nèi)容；應(yīng)為所聘人員繳納社會保險(xiǎn)；公辦學(xué)校教師未經(jīng)所在學(xué)校同意不得在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兼職，不得聘用中小學(xué)在職教師；培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聘任外籍人員，按照《外國人在中國就業(yè)管理規(guī)定》執(zhí)行。教師要求教師須熱愛教育事業(yè)，遵守憲法和法律，具有良好的思想品德和相應(yīng)的培訓(xùn)能力；專兼職教師應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的教師資格或相關(guān)職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書；專職教師數(shù)不得少于教師總數(shù)的1/4，單個(gè)教學(xué)場所（含教學(xué)點(diǎn)）的專職教師不得少于3人。教學(xué)管理人員要求人員不少于5人；應(yīng)根據(jù)辦學(xué)規(guī)模配備相應(yīng)數(shù)量的專職教學(xué)管理人員；應(yīng)具有大專及以上文化程度；有1年以上職業(yè)教育培訓(xùn)工作經(jīng)歷，并具有豐富的教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)。安全管理人員要求應(yīng)配備從事消防、安全等突發(fā)事件應(yīng)急處置的工作人員；安全管理人員不少于1人。職業(yè)指導(dǎo)人員要求應(yīng)配備從事職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)培訓(xùn)的相關(guān)人員；職業(yè)指導(dǎo)人員不少于1人。財(cái)務(wù)管理人員要求應(yīng)配備具有從事會計(jì)工作所需要的專業(yè)能力的會計(jì)人員；會計(jì)和出納不得同一人兼任；財(cái)務(wù)管理人員不少于2人。學(xué)員要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)招收的學(xué)員應(yīng)在國家規(guī)定的勞動年齡內(nèi)（特殊情況除外）。管理要求管理制度培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立各項(xiàng)管理制度：辦學(xué)章程；發(fā)展規(guī)劃；組織管理制度教學(xué)管理制度；教師管理制度；教師培訓(xùn)及考核制度；學(xué)生管理制度；學(xué)籍管理制度；學(xué)員考核鑒定制度財(cái)務(wù)管理（使用）制度；衛(wèi)生管理制度；安全及消防管理制度；應(yīng)急管理制度；設(shè)備管理制度；收退費(fèi)制度；疫情防控預(yù)案；設(shè)置單位食堂或在培訓(xùn)中涉及食品制作的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)還應(yīng)制定食品安全制度。場所安全管理要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)場所的設(shè)計(jì)用途、平面布局、防火間距、消防車道、防火分區(qū)、裝修裝飾材料、安全出口設(shè)置形式及數(shù)量、應(yīng)急和引導(dǎo)設(shè)施設(shè)置等建筑防火條件應(yīng)符合或達(dá)到《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》及建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范等法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)的要求，并通過消防驗(yàn)收；培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在辦學(xué)場所開展新建、擴(kuò)建、改建等有關(guān)活動，應(yīng)遵守《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定；培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在辦學(xué)場所開展涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)條件的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案；沒有設(shè)計(jì)方案的，不得施工；房屋建筑使用者在裝修過程中，不得擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)。消防安全職責(zé)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要落實(shí)以下消防責(zé)任：（1）明確消防安全責(zé)任人和消防安全管理機(jī)構(gòu)，建立各項(xiàng)消防安全制度，逐級逐崗位落實(shí)消防安全責(zé)任；（2）組織定期開展防火檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患；不能及時(shí)消除的，應(yīng)當(dāng)采取防范措施，確保安全；防火檢查等情況應(yīng)當(dāng)按照市消防救援機(jī)構(gòu)的要求，通過信息系統(tǒng)如實(shí)記錄；（3）建立消防安全培訓(xùn)制度，針對不同崗位開展實(shí)操實(shí)訓(xùn)、警示案例等多種形式的消防宣傳培訓(xùn)；制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，對新員工、轉(zhuǎn)崗人員進(jìn)行崗前消防培訓(xùn)；（4）建立隱患排查整改制度，確定巡查、檢查的人員、內(nèi)容、部位和頻次，用火用電、消防設(shè)施、重點(diǎn)部位作為檢查重點(diǎn)，營業(yè)期間應(yīng)至少每2h巡查一次，及時(shí)糾正違章、消除火災(zāi)隱患；防火檢查等情況按照相關(guān)要求，通過信息系統(tǒng)如實(shí)記錄；（5）場所內(nèi)嚴(yán)禁設(shè)置員工宿舍等居住場所，未經(jīng)相關(guān)部門審批、備案，不得擅自改變平面布局、防火分隔、消防設(shè)施等設(shè)置；（6）場所內(nèi)消防設(shè)施器材應(yīng)明確管理部門，按照要求進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)、檢測，確保完好有效。（7）保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；（8）按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定，對電器設(shè)備、燃?xì)庥镁呒捌渚€路、管路進(jìn)行檢測、維護(hù)和管理。食品安全管理要求設(shè)置單位食堂或在培訓(xùn)中涉及食品制作的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，按規(guī)定應(yīng)取得食品經(jīng)營許可的，應(yīng)依法取得食品經(jīng)營許可；培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照食品經(jīng)營許可審批的范圍開展業(yè)務(wù)活動；培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要按照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)的要求，制定并依法向市場監(jiān)督管理部門提交與實(shí)際經(jīng)營狀況相符合的食品安全制度，并嚴(yán)格落實(shí)；食堂運(yùn)作或培訓(xùn)教學(xué)中使用的食品生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合食品經(jīng)營許可標(biāo)準(zhǔn)；培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在涉及餐飲服務(wù)的辦學(xué)活動中，在食品采購、貯存、加工、供應(yīng)、配送和餐（飲）具、食品容器及工具清洗、消毒等環(huán)節(jié)場所、設(shè)施、設(shè)備、人員的食品安全基本要求和管理準(zhǔn)則，參照《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)餐飲服務(wù)通用衛(wèi)生規(guī)范》（GB31654-2021）執(zhí)行。許可證管理要求辦學(xué)許可證是民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)的合法憑證，正、副本具有同等法律效力；辦學(xué)許可證正本應(yīng)放置在民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的主要辦公場所明顯位置，營利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)將營業(yè)執(zhí)照置于住所或者主要經(jīng)營場所醒目位置；副本在審批機(jī)關(guān)監(jiān)督、檢查和辦理相關(guān)手續(xù)及開展社會活動時(shí)使用；培訓(xùn)機(jī)構(gòu)遺失辦學(xué)許可證應(yīng)立即登報(bào)聲明，并持聲明向區(qū)人力資源社會保障局提交補(bǔ)辦申請，經(jīng)審核后補(bǔ)發(fā)；設(shè)置單位食堂或在培訓(xùn)中涉及食品制作的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)依法取得食品經(jīng)營許可后，應(yīng)當(dāng)在辦學(xué)場地的顯著位置懸掛或者擺放食品經(jīng)營許可證正本。招生簡章和廣告管理要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)布招生簡章和廣告應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定；招生簡章和廣告不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙、誤導(dǎo)培訓(xùn)學(xué)員；招生簡章和廣告發(fā)布內(nèi)容應(yīng)向區(qū)人力資源社會保障局備案，備案內(nèi)容應(yīng)包括：辦學(xué)許可證編號、名稱、地址、電話、廣告內(nèi)容、刊登媒體、廣告批準(zhǔn)號、廣告刊登時(shí)間等；招生簡章和廣告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，招生簡章和廣告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與備案內(nèi)容一致，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對招生簡章和廣告內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)；培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展的招生、教學(xué)活動，應(yīng)當(dāng)與招生簡章和廣告的承諾一致。培訓(xùn)合同管理要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定與培訓(xùn)學(xué)員簽訂培訓(xùn)合同，可以參照使用北京市人力資源和社會保障局會同北京市市場監(jiān)督管理局制定的《北京市職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)合同》示范文本，合同基本內(nèi)容應(yīng)符合規(guī)定；培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不能制作虛假合同，不能簽訂侵害培訓(xùn)學(xué)員權(quán)益或顯失公平的培訓(xùn)合同；培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照合同約定提供培訓(xùn)等服務(wù)；培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行添加合同附加條款或使用格式條款的，條款內(nèi)容也應(yīng)符合規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以顯著方式提請培訓(xùn)學(xué)員注意培訓(xùn)服務(wù)的培訓(xùn)課程、培訓(xùn)費(fèi)用、培訓(xùn)期限和培訓(xùn)方式、安全注意事項(xiàng)和風(fēng)險(xiǎn)警示、售后服務(wù)、民事責(zé)任等與培訓(xùn)學(xué)員有重大利害關(guān)系的內(nèi)容，向培訓(xùn)學(xué)員明確告知附加條款內(nèi)容和作用，并按照培訓(xùn)學(xué)員的要求予以說明；培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得以格式條款、通知、聲明、告示等方式，做出排除或者限制培訓(xùn)學(xué)員權(quán)利、減輕或者免除培訓(xùn)機(jī)構(gòu)責(zé)任、加重培訓(xùn)學(xué)員責(zé)任等對培訓(xùn)學(xué)員不公平、不合理的規(guī)定，不得利用格式條款并借助技術(shù)手段強(qiáng)制交易；格式條款、通知、聲明、告示等含有第（5）點(diǎn)所列內(nèi)容的，其內(nèi)容無效。價(jià)格管理要求（1）依法明碼標(biāo)價(jià)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收取培訓(xùn)服務(wù)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)依法以顯著方式明碼標(biāo)價(jià)，標(biāo)示服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容和價(jià)格或者計(jì)價(jià)方法。明碼標(biāo)價(jià)應(yīng)當(dāng)符合“真實(shí)準(zhǔn)確、貨簽對位、標(biāo)識醒目”的要求，不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)收取費(fèi)用，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。服務(wù)價(jià)格發(fā)生變動時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整相應(yīng)標(biāo)價(jià)。（2）防止出現(xiàn)價(jià)格欺詐行為。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在進(jìn)行價(jià)格促銷、價(jià)格比較等過程中，不得利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段，誘騙消費(fèi)者進(jìn)行交易。（3）防止其他不正當(dāng)價(jià)格行為。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在日常經(jīng)營中還應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)防止出現(xiàn)以下行為：相互串通，操縱市場價(jià)格，損害其他經(jīng)營者或者消費(fèi)者的合法權(quán)益；捏造、散布漲價(jià)信息，哄抬價(jià)格，推動商品價(jià)格過高上漲；違法法律、法規(guī)的規(guī)定牟取暴利；法律、行政法規(guī)禁止的其他不正當(dāng)價(jià)格行為。單用途預(yù)付卡管理要求 3.9.1收費(fèi)要求（1）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)基于辦學(xué)成本和市場需求等因素，遵循公平、合法和誠實(shí)信用原則，考慮經(jīng)濟(jì)效益與社會效益，合理確定收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。（2）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在辦學(xué)場所、機(jī)構(gòu)網(wǎng)站等顯著位置進(jìn)行公示，并于培訓(xùn)服務(wù)前告知培訓(xùn)學(xué)員。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得在公示的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)外收取其他費(fèi)用，不得以任何名義向培訓(xùn)學(xué)員攤派費(fèi)用或者強(qiáng)行集資。（3）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收取培訓(xùn)費(fèi)用后，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定向培訓(xùn)學(xué)員出具以培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名義開具的正規(guī)發(fā)票等消費(fèi)憑證。培訓(xùn)學(xué)員索要消費(fèi)憑證的，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得以任何理由拒絕。（4）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)為培訓(xùn)學(xué)員提供預(yù)收資金使用情況、培訓(xùn)服務(wù)消費(fèi)記錄、余額等信息的查詢服務(wù)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供的信息應(yīng)真實(shí)、全面。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自交易完成之日起保存交易記錄至少三年。（5）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得誘導(dǎo)或強(qiáng)迫培訓(xùn)學(xué)員使用培訓(xùn)貸方式繳納培訓(xùn)費(fèi)用。（6）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收取的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)主要用于教育教學(xué)活動、改善辦學(xué)條件和保障教職工待遇。3.9.2單用途預(yù)付卡發(fā)行與兌付要求（1）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)行預(yù)付卡的，應(yīng)當(dāng)真實(shí)、全面、準(zhǔn)確向消費(fèi)者介紹預(yù)付卡購買、使用相關(guān)信息，不得作虛假或者引人誤解的宣傳。（2）經(jīng)人力資源社會保障部門批準(zhǔn)取得《中華人民共和國民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》，且預(yù)先向培訓(xùn)學(xué)員收取培訓(xùn)服務(wù)費(fèi)用的本市民辦職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，全部納入單用途預(yù)付卡服務(wù)備案范圍。（3）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要按照《北京市民辦職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)單用途預(yù)付卡預(yù)收資金監(jiān)管細(xì)則（試行）》的規(guī)定，建立預(yù)收資金專用存管賬戶，通過“北京市單用途預(yù)付卡服務(wù)系統(tǒng)”進(jìn)行線上備案，并向?qū)俚厝松绮块T進(jìn)行線下備案，積極配合預(yù)付費(fèi)監(jiān)管。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存管資金支取須與培訓(xùn)服務(wù)進(jìn)度相匹配。（4）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，不得發(fā)行預(yù)付卡或者為消費(fèi)者辦理續(xù)卡：①被列為失信被執(zhí)行人的；②法定代表人、主要負(fù)責(zé)人因供職單位違法行為被列為失信被執(zhí)行人的；③被列入經(jīng)營異常名錄的；④申請注銷或者正在辦理注銷手續(xù)的；⑤法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。（5）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與培訓(xùn)學(xué)員簽訂書面合同（含電子合同）或者向培訓(xùn)學(xué)員出具憑據(jù)，合同或者憑據(jù)應(yīng)合法有效，并載明下列內(nèi)容：①雙方名稱或者姓名、聯(lián)系方式等；②培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收款賬戶信息、預(yù)收金額、支付方式、履約保證措施；③兌付商品或者服務(wù)項(xiàng)目的內(nèi)容、地點(diǎn)、數(shù)量、質(zhì)量及兌付計(jì)算種類、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、扣費(fèi)方式；④履行期限，以及經(jīng)營場所自有或者租賃、租期；⑤風(fēng)險(xiǎn)提示；⑥贈送權(quán)益的使用范圍、條件及退款的處理方式；⑦變更、中止、終止等情形預(yù)收款的處理方式；⑧退款計(jì)算方法、渠道、手續(xù)費(fèi)；⑨掛失、補(bǔ)辦、轉(zhuǎn)讓方式；⑩消費(fèi)記錄、余額查詢方式；?違約責(zé)任；?解決爭議的方法。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與培訓(xùn)學(xué)員可以參照北京市人力資源和社會保障局會同北京市市場監(jiān)督管理局制定的《北京市職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)合同》示范文本訂立合同。嚴(yán)禁利用不公平格式條款侵害培訓(xùn)學(xué)員的合法權(quán)益。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在與培訓(xùn)學(xué)員簽訂合同時(shí)，應(yīng)就合同約定的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)方式、退費(fèi)方式、退費(fèi)流程等事項(xiàng)予以充分告知。3.9.3退費(fèi)要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定具體的學(xué)費(fèi)退費(fèi)辦法，報(bào)區(qū)人力資源社會保障局備案。（2）培訓(xùn)學(xué)員與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)合同并完成付費(fèi)之日起七日內(nèi)沒有參加培訓(xùn)的，有權(quán)要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)退費(fèi)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)自培訓(xùn)學(xué)員提出退費(fèi)要求之日起五日內(nèi)按原渠道一次性全額退費(fèi)；培訓(xùn)學(xué)員因付費(fèi)獲得的贈品或者贈送的服務(wù)，應(yīng)當(dāng)退回或者支付合理的價(jià)款。確實(shí)無法按原渠道退還的，需由培訓(xùn)學(xué)員確認(rèn)變更退費(fèi)渠道。（3）符合下列情形之一，培訓(xùn)學(xué)員要求退費(fèi)的，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照約定期限一次性退回預(yù)收款余額；沒有約定或者約定不明確的，應(yīng)當(dāng)自培訓(xùn)學(xué)員提出退費(fèi)要求之日起十五日內(nèi)退回：①培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未按照約定提供培訓(xùn)服務(wù)的；②雙方協(xié)商一致的；③法律規(guī)定可以解除合同的其他情形。由于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)原因?qū)е屡嘤?xùn)學(xué)員退費(fèi)的，按照原約定的優(yōu)惠方案退回預(yù)收款余額。（4）培訓(xùn)學(xué)員與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)生退費(fèi)糾紛時(shí)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得以培訓(xùn)學(xué)員使用培訓(xùn)貸方式繳納培訓(xùn)費(fèi)用或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)納入預(yù)收資金監(jiān)管為由，拒絕培訓(xùn)學(xué)員的合理訴求。（5）培訓(xùn)學(xué)員與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)因退費(fèi)問題發(fā)生爭議時(shí)，原則上應(yīng)按培訓(xùn)服務(wù)合同約定處理，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)積極與培訓(xùn)學(xué)員協(xié)商解決糾紛，協(xié)商不成的，培訓(xùn)學(xué)員可通過以下途經(jīng)解決：①請求消費(fèi)者協(xié)會或者依法成立的其他調(diào)解組織調(diào)解；②向有關(guān)行政部門投訴；③根據(jù)與經(jīng)營者達(dá)成的仲裁協(xié)議提請仲裁機(jī)構(gòu)仲裁；④向人民法院提起訴訟。財(cái)務(wù)管理要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對舉辦者投入培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)、國有資產(chǎn)、受贈的財(cái)產(chǎn)以及辦學(xué)積累，享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)；舉辦者可以依法募集資金舉辦營利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，所募集資金應(yīng)當(dāng)主要用于辦學(xué)，不得擅自改變用途，并按規(guī)定履行信息披露義務(wù)；培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法落實(shí)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，舉辦者應(yīng)當(dāng)將貨幣、土地使用權(quán)、房屋及知識產(chǎn)權(quán)等所有辦學(xué)投入，及時(shí)過戶到教育機(jī)構(gòu)名下；培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法建立財(cái)務(wù)、會計(jì)制度和資產(chǎn)管理制度，并按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置會計(jì)賬簿；培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備具有從事會計(jì)工作所需要的專業(yè)能力的會計(jì)人員，會計(jì)和出納不得同一人兼任；培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會計(jì)年度結(jié)束時(shí)制作財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告，委托會計(jì)師事務(wù)所依法進(jìn)行審計(jì)，并公布審計(jì)結(jié)果；培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存續(xù)期間，所有資產(chǎn)由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依法管理和使用，任何組織和個(gè)人不得抽逃注冊資本，不得挪用、侵占；培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及其舉辦者不得以贊助費(fèi)等名目向?qū)W生、學(xué)生家長收取或者變相收取與入學(xué)關(guān)聯(lián)的費(fèi)用；培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)遵守稅收等法律法規(guī)，依法納稅，依法開具發(fā)票。教學(xué)管理要求教師管理要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定教師培訓(xùn)計(jì)劃，定期對教師進(jìn)行思想政治培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和知識更新，并建立教師培訓(xùn)檔案；培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)將教師的姓名、照片、任教班次及教師資格證編號等在其網(wǎng)站及教學(xué)場所顯著位置予以公示；培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與教師訂立勞動合同；培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教職工名冊信息要完整，包括勞動者姓名、性別、身份號碼、戶籍地址及現(xiàn)住址、聯(lián)系方式、用工形式、用工起始時(shí)間、勞動合同期限等內(nèi)容。鑒定考核管理對完成學(xué)業(yè)的學(xué)員，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照學(xué)員考核鑒定制度對學(xué)員職業(yè)技能的掌握程度進(jìn)行考核，經(jīng)考核合格的，應(yīng)頒發(fā)《結(jié)業(yè)證書》，《結(jié)業(yè)證書》由市人力資源社會保障局統(tǒng)一印制；培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展職業(yè)資格培訓(xùn)的，應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)職業(yè)（工種）的國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，審核學(xué)員參培資格并進(jìn)行培訓(xùn)；學(xué)員經(jīng)鑒定考核合格，核發(fā)國家職業(yè)資格證書或技能等級證書。檔案管理要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立學(xué)生注冊登記制度，并建立學(xué)員培訓(xùn)檔案，將學(xué)員培訓(xùn)內(nèi)容、取得結(jié)業(yè)證書、參加鑒定時(shí)間、取得職業(yè)資格證書、推薦就業(yè)等情況記入學(xué)員培訓(xùn)檔案。變更增項(xiàng)變更舉辦者培訓(xùn)機(jī)構(gòu)變更舉辦者的，須由舉辦者提出，在進(jìn)行財(cái)務(wù)清算后，經(jīng)學(xué)校決策機(jī)構(gòu)同意，報(bào)屬地人社部門核準(zhǔn)；變更舉辦者，應(yīng)當(dāng)簽訂變更協(xié)議，可以根據(jù)其依法享有的合法權(quán)益與繼任舉辦者協(xié)議約定變更收益，但不得涉及學(xué)校的法人財(cái)產(chǎn)，也不得影響學(xué)校發(fā)展，不得損害師生權(quán)益；培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的舉辦者不再具備法定條件的，應(yīng)當(dāng)在6個(gè)月內(nèi)向區(qū)人力資源社會保障局提出變更，逾期不變更的，由屬地人社部門責(zé)令變更；擬變更的新舉辦者為法人的，其控股股東和實(shí)際控制人應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的舉辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的條件，控股股東和實(shí)際控制人變更的，應(yīng)當(dāng)報(bào)屬地人社部門備案并公示。變更決策機(jī)構(gòu)人員決策機(jī)構(gòu)人員變更的，擬任人選應(yīng)符合決策機(jī)構(gòu)人員任職條件。變更校長變更校長的，擬任校長應(yīng)符合培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)中校長的任職條件。變更辦學(xué)項(xiàng)目培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)層次、類別的變更，由學(xué)校決策機(jī)構(gòu)報(bào)屬地人社部門批準(zhǔn)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)場地、設(shè)備設(shè)施和師資等，應(yīng)符合擬設(shè)立的辦學(xué)層次、類別的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。變更名稱變更培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱的，新名稱應(yīng)符合培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱規(guī)定，經(jīng)登記機(jī)關(guān)預(yù)核準(zhǔn)后，向?qū)俚厝松绮块T提出申請。延續(xù)辦學(xué)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需要延續(xù)依法取得的辦學(xué)許可證有效期的，應(yīng)當(dāng)在辦學(xué)許可證有效期屆滿30日前向?qū)俚厝松绮块T提出申請。變更地址培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在經(jīng)批準(zhǔn)的辦學(xué)地址開展教學(xué)活動，已取得辦學(xué)許可的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需在本行政區(qū)內(nèi)變更辦學(xué)地址的，應(yīng)向?qū)俚厝松绮块T申請變更；辦學(xué)地址由本行政區(qū)變更至其他行政區(qū)的，應(yīng)到擬變更地區(qū)人社部門申請?jiān)O(shè)立新的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，同時(shí)向原地區(qū)人社部門提出終止申請；培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在本行政區(qū)范圍內(nèi)，需要在批準(zhǔn)的辦學(xué)地址以外增設(shè)教學(xué)地點(diǎn)的，應(yīng)向本區(qū)人社部門備案，新教學(xué)地點(diǎn)應(yīng)符合相應(yīng)培訓(xùn)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)；培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在同一行政區(qū)內(nèi)增設(shè)的教學(xué)地點(diǎn)，不得直接使用學(xué)校名稱，應(yīng)設(shè)立學(xué)校教學(xué)分校；培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在經(jīng)批準(zhǔn)的行政區(qū)外增設(shè)教學(xué)地點(diǎn)的，應(yīng)到擬增設(shè)地區(qū)人力資源社會保障局申請?jiān)O(shè)立新的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或分校。設(shè)立分校的，應(yīng)經(jīng)原所在區(qū)人社部門同意后方可申請。分立、合并培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的分立、合并，在進(jìn)行財(cái)務(wù)清算后，由學(xué)校決策機(jī)構(gòu)報(bào)區(qū)人力社保部門批準(zhǔn)。終止辦學(xué)終止條件培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止：根據(jù)學(xué)校章程規(guī)定要求終止，并經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的；被吊銷辦學(xué)許可證的；因資不抵債無法繼續(xù)辦學(xué)的。清算要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)終止時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行財(cái)務(wù)清算：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自己要求終止的，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織清算；被審批機(jī)關(guān)依法撤銷的，由審批機(jī)關(guān)組織清算；因資不抵債無法繼續(xù)辦學(xué)而被終止的，由人民法院組織清算。資產(chǎn)清償要求對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的財(cái)產(chǎn)按照下列順序清償：應(yīng)退受教育者學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)和其他費(fèi)用；應(yīng)發(fā)教職工的工資及應(yīng)繳納的社會保險(xiǎn)費(fèi)用；償還其他債務(wù)。非營利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)清償上述債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn)繼續(xù)用于其他非營利性學(xué)校辦學(xué)；營利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)清償上述債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn)，依照公司法的有關(guān)規(guī)定處理。辦理終止要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)終止的，應(yīng)當(dāng)交回辦學(xué)許可證，向登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記，并向社會公告；培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自己要求終止的，應(yīng)當(dāng)提前6個(gè)月發(fā)布擬終止公告，依法依章程制定終止方案；培訓(xùn)機(jī)構(gòu)無實(shí)際招生、辦學(xué)行為的，辦學(xué)許可證到期后自然廢止，由區(qū)人力資源社會保障局予以公告，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行組織清算后，向登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記；培訓(xùn)機(jī)構(gòu)終止時(shí)，應(yīng)當(dāng)妥善安置在校學(xué)員。風(fēng)險(xiǎn)提示1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)注冊登記違法行為及處理1.1.營利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違法行為及處理營利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列情形的，按照《中華人民共和國市場主體登記管理?xiàng)l例》規(guī)定，由市場監(jiān)管部門依據(jù)職責(zé)分工進(jìn)行查處：未經(jīng)設(shè)立登記從事經(jīng)營活動的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，沒收違法所得；拒不改正的，處1萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法責(zé)令關(guān)閉停業(yè)，并處10萬元以上50萬元以下的罰款；提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)取得市場主體登記的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，沒收違法所得，并處5萬元以上20萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處20萬元以上100萬元以下的罰款，吊銷營業(yè)執(zhí)照；實(shí)行注冊資本實(shí)繳登記制的市場主體虛報(bào)注冊資本取得市場主體登記的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處虛報(bào)注冊資本金額5%以上15%以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；實(shí)行注冊資本實(shí)繳登記制的市場主體的發(fā)起人、股東虛假出資，未交付或者未按期交付作為出資的貨幣或者非貨幣財(cái)產(chǎn)的，或者在市場主體成立后抽逃出資的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處虛假出資金額5%以上15%以下的罰款；市場主體未依照《中華人民共和國市場主體登記管理?xiàng)l例》辦理變更登記的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正；拒不改正的，處1萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；市場主體未依照《中華人民共和國市場主體登記管理?xiàng)l例》辦理備案的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正；拒不改正的，處5萬元以下的罰款；市場主體未依照《中華人民共和國市場主體登記管理?xiàng)l例》將營業(yè)執(zhí)照置于住所或者主要經(jīng)營場所醒目位置的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正；拒不改正的，處3萬元以下的罰款；市場主體偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照的，由登記機(jī)關(guān)沒收違法所得，處10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處10萬元以上50萬元以下的罰款，吊銷營業(yè)執(zhí)照。1.2.非營利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違法行為及處理非營利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列情形的，按照《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定，由民政部門依據(jù)職責(zé)分工進(jìn)行查處：在申請登記時(shí)弄虛作假，騙取登記的，或者業(yè)務(wù)主管單位撤銷批準(zhǔn)的，由登記管理機(jī)關(guān)予以撤銷登記；涂改、出租、出借民辦非企業(yè)單位登記證書，或者出租、出借民辦非企業(yè)單位印章的；超出其章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行活動的；拒不接受或者不按照規(guī)定接受監(jiān)督檢查的；不按照規(guī)定辦理變更登記的；設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的；從事營利性的經(jīng)營活動的；侵占、私分、挪用非營利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)或者所接受的捐贈、資助的；違反國家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用、籌集資金或者接受使用捐贈、資助的；有上述情形之一的，由登記管理機(jī)關(guān)予以警告，責(zé)令改正，可以限期停止活動；情節(jié)嚴(yán)重的，予以撤銷登記；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：本條規(guī)定的行為有違法經(jīng)營額或者違法所得的，予以沒收，可以并處違法經(jīng)營額1倍以上3倍以下或者違法所得3倍以上5倍以下的罰款；未經(jīng)登記，擅自以民辦非企業(yè)單位名義進(jìn)行活動的，或者被撤銷登記的民辦非企業(yè)單位繼續(xù)以民辦非企業(yè)單位名義進(jìn)行活動的，由登記管理機(jī)關(guān)予以取締，沒收非法財(cái)產(chǎn)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予治安管理處罰。1.3.事業(yè)單位機(jī)構(gòu)違法行為及處理事業(yè)單位性質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列情形的，按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定，由機(jī)構(gòu)編制部門依據(jù)職責(zé)分工進(jìn)行查處：未按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定辦理登記的；《事業(yè)單位法人證書》逾期不補(bǔ)辦的；不按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》的規(guī)定辦理變更登記、注銷登記的；涂改、出租、出借《事業(yè)單位法人證書》或者出租、出借印章的；違反規(guī)定接受、使用捐贈、資助的；有上述情形之一的，由登記管理機(jī)關(guān)給予警告，責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，經(jīng)審批機(jī)關(guān)同意，予以撤銷登記，收繳《事業(yè)單位法人證書》和印章；申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請登記的，登記管理機(jī)關(guān)不予受理或者不予登記，并給予警告；登記申請屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的，申請人在一年內(nèi)不得再次申請；申請人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段被核準(zhǔn)登記的，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以撤銷登記；被撤銷的登記屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的，申請人在三年內(nèi)不得再次申請；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；2.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營主體在辦學(xué)管理中的違法行為及處理培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由人力資源社會保障部門或者其他有關(guān)部門按照《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》第六十二條及《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》第六十三條、六十四條等規(guī)定，依據(jù)職責(zé)分工，責(zé)令限期改正，并予以警告；有違法所得的，退還所收費(fèi)用后沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：擅自分立、合并培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的；擅自改變培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱、層次、類別和舉辦者的；發(fā)布虛假招生簡章或者廣告，騙取錢財(cái)?shù)模环欠C發(fā)或者偽造學(xué)歷證書、結(jié)業(yè)證書、培訓(xùn)證書、職業(yè)資格證書的；管理混亂嚴(yán)重影響教育教學(xué)，產(chǎn)生惡劣社會影響的；提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)騙取辦學(xué)許可證的；偽造、變造、買賣、出租、出借辦學(xué)許可證的；惡意終止辦學(xué)、抽逃資金或者挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的；違背國家教育方針，偏離社會主義辦學(xué)方向，或者未保障學(xué)校黨組織履行職責(zé)的；違反法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定開展教育教學(xué)活動的；理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)未依法履行職責(zé)的；教學(xué)條件明顯不能滿足教學(xué)要求、教育教學(xué)質(zhì)量低下，未及時(shí)采取措施的；校舍、其他教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備存在重大安全隱患，未及時(shí)采取措施的；侵犯受教育者的合法權(quán)益，產(chǎn)生惡劣社會影響的；違反國家規(guī)定聘任、解聘教師，或者未依法保障教職工待遇的；違反規(guī)定招生，或者在招生過程中弄虛作假的；超出辦學(xué)許可范圍，擅自改變辦學(xué)地址或者設(shè)立分校的；未依法履行公示辦學(xué)條件和教育質(zhì)量有關(guān)材料、財(cái)務(wù)狀況等信息披露義務(wù)，或者公示的材料不真實(shí)的；未按照國家統(tǒng)一的會計(jì)制度進(jìn)行會計(jì)核算、編制財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告，財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理混亂，或者違反法律、法規(guī)增加收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；有其他管理混亂嚴(yán)重影響教育教學(xué)的行為的。3.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相關(guān)人員在辦學(xué)管理中的違法行為及處理培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦者及實(shí)際控制人、決策機(jī)構(gòu)或者監(jiān)督機(jī)構(gòu)組成人員有下列情形之一的，由人力資源社會保障部門或者其他有關(guān)部門按照《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》及《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》第六十二條規(guī)定，依據(jù)職責(zé)分工責(zé)令限期改正，有違法所得的，退還所收費(fèi)用后沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，1至5年內(nèi)不得新成為民辦學(xué)校舉辦者或?qū)嶋H控制人、決策機(jī)構(gòu)或者監(jiān)督機(jī)構(gòu)組成人員；情節(jié)特別嚴(yán)重、社會影響惡劣的，永久不得新成為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦者或?qū)嶋H控制人、決策機(jī)構(gòu)或者監(jiān)督機(jī)構(gòu)組成人員；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：利用辦學(xué)非法集資，或者收取與入學(xué)關(guān)聯(lián)的費(fèi)用的；未按時(shí)、足額履行出資義務(wù)，或者抽逃出資、挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的；侵占學(xué)校法人財(cái)產(chǎn)或者非法從學(xué)校獲取利益的；與實(shí)施義務(wù)教育的民辦學(xué)校進(jìn)行關(guān)聯(lián)交易，或者與其他民辦學(xué)校進(jìn)行關(guān)聯(lián)交易損害國家利益、學(xué)校利益和師生權(quán)益的；偽造、變造、買賣、出租、出借辦學(xué)許可證的；干擾學(xué)校辦學(xué)秩序或者非法干預(yù)學(xué)校決策、管理的；擅自變更學(xué)校名稱、層次、類型和舉辦者的；有其他危害學(xué)校穩(wěn)定和安全、侵犯學(xué)校法人權(quán)利或者損害教職工、受教育者權(quán)益的行為的。4.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建筑安全方面違法違規(guī)行為的處理培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列情形的，按照《中華人民共和國建筑法》規(guī)定，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門依據(jù)職權(quán)進(jìn)行查處：涉及建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程擅自施工的，責(zé)令改正，處以罰款；造成損失的，承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。5.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)消防安全方面違法違規(guī)行為的處理5.1.辦學(xué)場所消防安全違法違規(guī)處理培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反《中華人民共和國消防法》規(guī)定，有下列行為之一的，由規(guī)劃和自然資源主管部門、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、消防救援部門按照各自職權(quán)責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)，并處三萬元以上三十萬元以下罰款：依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審查的建設(shè)工程，未經(jīng)依法審查或者審查不合格，擅自施工的；依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收的建設(shè)工程，未經(jīng)消防驗(yàn)收或者消防驗(yàn)收不合格，擅自投入使用的；《中華人民共和國消防法》第十三條規(guī)定的其他建設(shè)工程驗(yàn)收后經(jīng)依法抽查不合格，不停止使用的；公眾聚集場所未經(jīng)消防救援機(jī)構(gòu)許可，擅自投入使用、營業(yè)的，或者經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)場所使用、營業(yè)情況與承諾內(nèi)容不符的。核查發(fā)現(xiàn)公眾聚集場所使用、營業(yè)情況與承諾內(nèi)容不符，經(jīng)責(zé)令限期改正，逾期不整改或者整改后仍達(dá)不到要求的，依法撤銷相應(yīng)許可。建設(shè)單位未依照本法規(guī)定在驗(yàn)收后報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正，處五千元以下罰款。5.2.消防設(shè)備設(shè)施管理方面違法違規(guī)處理培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反《中華人民共和國消防法》規(guī)定，有下列行為之一的，由消防救援部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，處五千元以上五萬元以下罰款：消防設(shè)施、器材或者消防安全標(biāo)志的配置、設(shè)置不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，或者未保持完好有效的；損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材的；占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的；埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的；占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行的；人員密集場所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的；對火災(zāi)隱患經(jīng)消防救援機(jī)構(gòu)通知后不及時(shí)采取措施消除的。個(gè)人有前款第（2）項(xiàng)、第（3）項(xiàng)、第（4）項(xiàng)、第（5）項(xiàng)行為之一的，處警告或者五百元以下罰款。有本條第（3）項(xiàng)、第（4）項(xiàng)、第（5）項(xiàng)、第（6）項(xiàng)行為，經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的，強(qiáng)制執(zhí)行，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。5.3.消防安全運(yùn)行方面違法違規(guī)處理有下列行為之一的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定，由消防救援部門及公安部門按照各自職權(quán)進(jìn)行查處：違反有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售、使用、銷毀易燃易爆危險(xiǎn)品的；非法攜帶易燃易爆危險(xiǎn)品進(jìn)入公共場所或者乘坐公共交通工具的；謊報(bào)火警的；阻礙消防車、消防艇執(zhí)行任務(wù)的；阻礙消防救援機(jī)構(gòu)的工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的。5.4.危險(xiǎn)場所消防安全違法違規(guī)處理培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，依照《中華人民共和國消防法》的規(guī)定，由消防救援部門及公安部門按照各自職權(quán)，處警告或者五百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以下拘留：違反消防安全規(guī)定進(jìn)入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險(xiǎn)品場所的；違反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場所吸煙、使用明火的。5.5.消防安全管理方面違法違規(guī)處理培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，尚不構(gòu)成犯罪的，依照《中華人民共和國消防法》的規(guī)定，由消防救援部門及公安部門按照各自職權(quán)，處十日以上十五日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；情節(jié)較輕的，處警告或者五百元以下罰款：指使或者強(qiáng)令他人違反消防安全規(guī)定，冒險(xiǎn)作業(yè)的；過失引起火災(zāi)的；在火災(zāi)發(fā)生后阻攔報(bào)警，或者負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不及時(shí)報(bào)警的；擾亂火災(zāi)現(xiàn)場秩序，或者拒不執(zhí)行火災(zāi)現(xiàn)場指揮員指揮，影響滅火救援的；故意破壞或者偽造火災(zāi)現(xiàn)場的；擅自拆封或者使用被消防救援機(jī)構(gòu)查封的場所、部位的。5.6.教學(xué)相關(guān)設(shè)備設(shè)施消防管理方面違法違規(guī)處理培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列情形的，按照《中華人民共和國消防法》規(guī)定，由消防救援部門依據(jù)職權(quán)進(jìn)行查處：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)或日常工作中涉及的電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用及其線路、管路的設(shè)計(jì)、敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)、檢測不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停止使用，可以并處一千元以上五千元以下罰款。5.7.團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位消防管理方面違法違規(guī)處理團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位違反本手冊第3.3條消防安全職責(zé)所列規(guī)定的，按照《中華人民共和國消防法》規(guī)定，由消防救援部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分或者給予警告處罰。5.8.人員密集場所消防管理方面違法違規(guī)處理培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，依照《中華人民共和國消防法》的規(guī)定，由消防救援部門及公安部門按照各自職權(quán)進(jìn)行查處：人員密集場所發(fā)生火災(zāi)，該場所的現(xiàn)場工作人員不履行組織、引導(dǎo)在場人員疏散的義務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重，尚不構(gòu)成犯罪的，處五日以上十日以下拘留；人員密集場所使用不合格的消防產(chǎn)品或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五百元以上二千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。6.違反食品衛(wèi)生法律法規(guī)行為及處理6.1.食品經(jīng)營許可違法違規(guī)處理培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，依照《中華人民共和國食品安全法》及《食品經(jīng)營許可管理辦法》的規(guī)定，由市場監(jiān)管部門按照職權(quán)進(jìn)行查處：未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，或者未取得食品添加劑生產(chǎn)許可從事食品添加劑生產(chǎn)活動的，由市場監(jiān)管部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；許可申請人隱瞞真實(shí)情況或者提供虛假材料申請食品經(jīng)營許可的，由市場監(jiān)管部門給予警告。申請人在1年內(nèi)不得再次申請食品經(jīng)營許可；被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得食品經(jīng)營許可的，由原發(fā)證部門撤銷許可，并處1萬元以上3萬元以下罰款。被許可人在3年內(nèi)不得再次申請食品經(jīng)營許可；偽造、涂改、倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓食品經(jīng)營許可證的，由市場監(jiān)管部門責(zé)令改正，給予警告，并處1萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬元以上3萬元以下罰款；未按規(guī)定在經(jīng)營場所的顯著位置懸掛或者擺放食品經(jīng)營許可證的，由市場監(jiān)管部門責(zé)令改正；拒不改正的，給予警告；食品經(jīng)營許可證載明的許可事項(xiàng)發(fā)生變化，食品經(jīng)營者未按規(guī)定申請變更經(jīng)營許可的，由原發(fā)證部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處2000元以上1萬元以下罰款；外設(shè)倉庫地址發(fā)生變化，未按規(guī)定報(bào)告的，或者食品經(jīng)營者終止食品經(jīng)營，食品經(jīng)營許可被撤回、撤銷或者食品經(jīng)營許可證被吊銷，未按規(guī)定申請辦理注銷手續(xù)的，由原發(fā)證部門責(zé)令改正；拒不改正的，給予警告，并處2000元以下罰款；被吊銷經(jīng)營許可證的食品經(jīng)營者及其法定代表人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員自處罰決定作出之日起5年內(nèi)不得申請食品生產(chǎn)經(jīng)營許可，或者從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作、擔(dān)任食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全管理人員。6.2.食品生產(chǎn)違法違規(guī)處理培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在食品生產(chǎn)、加工、銷售，提供餐飲服務(wù)、貯存和運(yùn)輸過程中發(fā)生違法違規(guī)行為的，依照《中華人民共和國食品安全法》的規(guī)定，由市場監(jiān)管部門按照職權(quán)進(jìn)行查處。7.違反勞動用工法律法規(guī)行為及處理培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反《中華人民共和國勞動法》規(guī)定，導(dǎo)致訂立的無效合同，對勞動者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反《中華人民共和國勞動法》規(guī)定的條件解除勞動合同或者故意拖延不訂立勞動合同的，由人力資源社會保障部門責(zé)令改正；對勞動者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反《中華人民共和國勞動法》規(guī)定，無故不繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的，由人力資源社會保障部門責(zé)令其限期繳納；逾期不繳的，可以加收滯納金；培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反《中華人民共和國勞動合同法》有關(guān)建立職工名冊規(guī)定的，由人力資源社會保障部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由人力資源社會保障部門處2000元以上2萬元以下的罰款。8.違反會計(jì)法律法規(guī)行為及處理違反《中華人民共和國會計(jì)法》規(guī)定，有下列行為之一的，由財(cái)政部門責(zé)令限期改正，可以對單位并處三千元以上五萬元以下的罰款；對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，可以處二千元以上二萬元以下的罰款；屬于國家工作人員的，還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予行政處分：不依法設(shè)置會計(jì)帳簿的；私設(shè)會計(jì)帳簿的；未按照規(guī)定填制、取得原始憑證或者填制、取得的原始憑證不符合規(guī)定的；以未經(jīng)審核的會計(jì)憑證為依據(jù)登記會計(jì)帳簿或者登記會計(jì)帳簿不符合規(guī)定的；隨意變更會計(jì)處理方法的；向不同的會計(jì)資料使用者提供的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告編制依據(jù)不一致的；未按照規(guī)定使用會計(jì)記錄文字或者記帳本位幣的；未按照規(guī)定保管會計(jì)資料，致使會計(jì)資料毀損、滅失的；未按照規(guī)定建立并實(shí)施單位內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督制度或者拒絕依法實(shí)施的監(jiān)督或者不如實(shí)提供有關(guān)會計(jì)資料及有關(guān)情況的；任用會計(jì)人員不符合本法規(guī)定的。9.違反廣告法律法規(guī)行為及處理違反《中華人民共和國廣告法》規(guī)定，發(fā)布虛假廣告的，由市場監(jiān)管部門責(zé)令停止發(fā)布廣告，責(zé)令廣告主在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無法計(jì)算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款；兩年內(nèi)有三次以上違法行為或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處廣告費(fèi)用五倍以上十倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無法計(jì)算或者明顯偏低的，處一百萬元以上二百萬元以下的罰款，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照，并由廣告審查機(jī)關(guān)撤銷廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請。10.違規(guī)辦學(xué)行為處理違反國家有關(guān)規(guī)定擅自舉辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的，由人力資源社會保障部門會同同級公安、民政或者市場監(jiān)督管理等有關(guān)部門進(jìn)行處罰：（1）責(zé)令停止辦學(xué)、退還所收費(fèi)用，并對舉辦者處違法所得一倍以上五倍以下罰款；（2）構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；（3）構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。11.單用途預(yù)付卡違法行為處理培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反《北京市單用途卡管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）規(guī)定，損害消費(fèi)者權(quán)益的，消費(fèi)者有權(quán)要求經(jīng)營者依法承擔(dān)民事責(zé)任。（1）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反《條例》第十一條規(guī)定發(fā)行預(yù)付卡或者為消費(fèi)者辦理續(xù)卡的，責(zé)令立即停止發(fā)卡、續(xù)卡，處兩萬元以上十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)。（2）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定，有下列情形之一，責(zé)令限期改正；逾期不改的，可以處二千元以上一萬元以下罰款，并責(zé)令暫時(shí)停止發(fā)行預(yù)付卡：①違反第十三條第一款、第二款規(guī)定未向消費(fèi)者出具載明規(guī)定內(nèi)容的憑據(jù)的；②違反第十八條規(guī)定未按照規(guī)定