河南老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策

河南老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策

我們老了，我們?cè)撛趺崔k？。大部分老年人需要的是家庭,然而,還有許多老年人仍要依靠養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。近日,河南省政府出臺(tái)《河南省社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃(2011-2015年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)。要建立以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系?！兑?guī)劃》明確提出,“優(yōu)先發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)”,下一步河南會(huì)把構(gòu)建社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系作為一項(xiàng)重要的工作來落實(shí)。不言而喻,這為河南老齡產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展創(chuàng)造了前所未有的機(jī)遇。有關(guān)老齡產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)信息老年人屬于一個(gè)特殊的社會(huì)群體。由于他們具有區(qū)別于年輕人的特殊心理需求和行為特征,所以他們的消費(fèi)能力、消費(fèi)偏好、消費(fèi)方式、消費(fèi)觀念等都需要一套特殊的行為法則,才促使了老齡產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生與發(fā)展。隨著河南老齡化人口的加劇,老齡產(chǎn)業(yè)將成為下一個(gè)投資高地。老齡產(chǎn)業(yè)的范圍比較寬泛,它包含了衣食住行的方方面面。目前,河南諸多商家、廠家沒有仔細(xì)研究老年人市場(chǎng),不注意市場(chǎng)需求的調(diào)查,對(duì)老年人的特殊需求了解少,導(dǎo)致適合老年人需求的商品較少,品種單調(diào)。筆者了解到,目前的老齡產(chǎn)業(yè)中,生活中經(jīng)常見到、發(fā)展比較好、投資項(xiàng)目比較多的是各類養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所、衣著服飾、交通輔助用品、體育健身用品、醫(yī)療康復(fù)用品、生活輔助用品以及食品行業(yè)等。調(diào)查顯示:超過60%的河南老年人表示河南商家對(duì)老年人消費(fèi)群體的重視程度不夠,沒有設(shè)立老年人生活用品或健康用品專賣店?！按蟛糠滞顿Y者對(duì)老齡產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)還局限于衣、食等傳統(tǒng)領(lǐng)域,對(duì)于一些特殊便利、娛樂休閑、運(yùn)動(dòng)保健、新型電子等行業(yè)認(rèn)識(shí)、起步都比較晚,涉及行業(yè)領(lǐng)域也較為狹窄?！焙幽鲜∶裾d老齡工作處副處長(zhǎng)孫曉軍說。一位從事保健品生意的鄭姓老板坦言,老年人市場(chǎng)需求動(dòng)力長(zhǎng)期不足,老年人消費(fèi)在家庭支出比例普遍偏低。以低端價(jià)廉為主的老年人消費(fèi)結(jié)構(gòu),難以與企業(yè)的盈利追求相吻合,致使老年人用品市場(chǎng)生機(jī)和活力不足。省老年公闕,國(guó)家社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)觀察第六次全國(guó)人口普查結(jié)果顯示,河南省60歲及以上老年人口已達(dá)到1197萬人,占常住人口的12.73%,其中65歲以上老年人口786萬人,占常住人口的8.36%。老年人口的增加以及老年人日益增長(zhǎng)的消費(fèi)需求,賦予了老年人用品市場(chǎng)巨大商機(jī)。河南省老年公寓是河南省民政廳直屬的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),是河南唯一省級(jí)養(yǎng)老社會(huì)公益性重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。這家集養(yǎng)老、休閑、娛樂、康復(fù)、醫(yī)療、老年教育及服務(wù)培訓(xùn)為一體的省級(jí)綜合性、示范性養(yǎng)老機(jī)構(gòu),目前的床位已經(jīng)滿足不了龐大的老齡人口需求。該公寓張姓負(fù)責(zé)人表示,目前公寓內(nèi)的床位已經(jīng)爆滿,二期、三期的公寓建設(shè)已經(jīng)提上日程,近期準(zhǔn)備開工建設(shè)?！鞍殡S著人口老齡化、高齡化的加劇,失能、半失能老年人的數(shù)量還將持續(xù)增長(zhǎng),照料和護(hù)理問題日益突出,加快社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)已刻不容緩。”孫曉軍說。孫曉軍說:“現(xiàn)在社會(huì)養(yǎng)老服務(wù),已經(jīng)不僅僅局限于吃和住等基本生活和服務(wù)的范疇上。對(duì)于社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)來講,應(yīng)該進(jìn)行立體式的服務(wù),從物質(zhì)到精神,到社會(huì)參與,從個(gè)人利益到權(quán)利,要形成一個(gè)立體式的服務(wù)?！泵恳环N養(yǎng)老方式,都為老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了剛性需求。推動(dòng)老齡產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展河南省的人口老齡化是在“未富先老”、社會(huì)保障制度不完善、城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展不平衡、家庭養(yǎng)老功能弱化的形勢(shì)下發(fā)生的。因此,如何針對(duì)這些問題創(chuàng)辦相對(duì)應(yīng)的機(jī)構(gòu),既能滿足老年人的需求又能創(chuàng)造效益,成了很多投資者思考的問題。孫曉軍說:“雖然老年人用品產(chǎn)業(yè)有了一定的規(guī)模,但整體上還處于初級(jí)、低層次發(fā)展階段,遠(yuǎn)未滿足老年人的生活需求,與河南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平很不相稱,老齡產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段。”據(jù)預(yù)測(cè),“十二五”期間河南省養(yǎng)老服務(wù)和生活照料潛在市場(chǎng)規(guī)模將超過300億元,養(yǎng)老服務(wù)就業(yè)崗位潛在需求近20萬個(gè)。《規(guī)劃》確定,將把社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,保障土地供應(yīng),并出臺(tái)財(cái)政補(bǔ)助、社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療等相關(guān)扶持政策,落實(shí)稅收及水、電、氣等優(yōu)惠政策。在《規(guī)劃》里,政府鼓勵(lì)各地通過整合、置換或轉(zhuǎn)變用途等方式,將閑置的醫(yī)院、企業(yè)、農(nóng)村集體閑置房屋以及各類公辦培訓(xùn)中心、小旅館等設(shè)施資源改造用于養(yǎng)老服務(wù);鼓勵(lì)有條件或新建的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)行公建民營(yíng),通過公開招投標(biāo)選定各類專業(yè)化的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng),并給予其相應(yīng)的建設(shè)補(bǔ)貼或運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼,支持其發(fā)展?！跋乱徊?政府會(huì)對(duì)社會(huì)資本進(jìn)入老齡產(chǎn)業(yè)提供