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第十二章福利經(jīng)濟理論2福利經(jīng)濟理論依據(jù)不同的社會福利標準對現(xiàn)實不同的經(jīng)濟狀況進行判斷,確定社會福利最大化的條件。其目的是評價一個經(jīng)濟體系的運行及其結(jié)果的優(yōu)劣,并研究如何改善社會的經(jīng)濟福利。因此,福利經(jīng)濟理論要求建立一套衡量社會福利的標準,以平等和效率作為其始終涉及的一個核心問題。3福利經(jīng)濟學(xué)研究一般均衡模型的條件即經(jīng)濟社會達到最優(yōu)的條件,考察產(chǎn)品生產(chǎn)的和商品交換的經(jīng)濟效率以及收入分配公平的條件,從而對一個經(jīng)濟的運行及其結(jié)果的好壞做出評價,并做出應(yīng)該如何改善社會福利的結(jié)論。顯然,要使社會福利達到最大,必然要求商品生產(chǎn)的資源實現(xiàn)最佳配置,生產(chǎn)的商品在消費者之間實現(xiàn)最佳分配。第一節(jié)帕累托最優(yōu)與競爭性均衡4一、帕累托最優(yōu)及其條件⒈帕累托標準和帕累托改進帕累托認為,個人從消費商品和勞務(wù)中獲得的效用或福利是可以衡量的,而且不同個人所獲得的效用量是可以相互比較的。對于A、B兩種情況,如果至少有一人認為A優(yōu)于B,而沒有人認為A劣于B,則從社會的觀點看有A優(yōu)于B。這種衡量社會福利能否被改善的標準,稱為帕累托標準。按照帕累托標準所作的改進叫帕累托改進。

帕累托最優(yōu)指經(jīng)濟社會達到這樣的狀態(tài):不管經(jīng)濟發(fā)生何種變化,不再可能使一個人福利增加的同時而不使其他任何人的福利減少時,整個社會的福利就達到了最大。5⒉經(jīng)濟效率或帕累托最優(yōu)的邊際條件消費者交換的帕累托最優(yōu)必須在交換契約曲線上,因此交換的帕累托最優(yōu)條件是:生產(chǎn)的帕累托最優(yōu)必須在生產(chǎn)契約曲線上,因此生產(chǎn)的帕累托最優(yōu)狀態(tài):整個經(jīng)濟達到帕累托最優(yōu)狀態(tài)的條件是:6二、競爭性均衡與經(jīng)濟效率西方經(jīng)濟學(xué)的基本結(jié)論是:任何完全競爭經(jīng)濟的一般均衡狀態(tài)就是帕累托最優(yōu)狀態(tài),同時,任何一個帕累托最優(yōu)狀態(tài)也都可由一套競爭價格機制來實現(xiàn)。要實現(xiàn)帕累托最優(yōu)狀態(tài),整個經(jīng)濟就必須是完全競爭的。帕累托最優(yōu)狀態(tài)說明一個經(jīng)濟體系是有經(jīng)濟效率的,故經(jīng)濟分析將經(jīng)濟效率與帕累托最優(yōu)等同。7第二節(jié)社會福利及其政策標準一、效用可能性曲線

效用可能性曲線表示在一簡單經(jīng)濟中處于帕累托最優(yōu)時兩個消費者不同的效用組合,即在給定的效用水平上兩者最大效用組合點的軌跡。效用可能性曲線又稱效用可能性邊界。8將消費者A與B的無差異曲線不同切點所表示的效用組合予以排列,則可以使交換契約線轉(zhuǎn)換成效用契約曲線,這樣就推導(dǎo)出一條表示兩消費者A、B的效用可能性曲線。圖12-1效用可能性曲線OUAC效用可能性曲線UBB*B4A*DEFGA2B3A3B2A4Z9⒈社會福利函數(shù)

社會福利函數(shù)把社會福利看作是個人福利的總和,所以社會福利是所有個人福利總和的函數(shù)。以效用水平表示個人的福利,則社會福利就是個人福利的函數(shù)。假設(shè)社會中共有n人,社會福利函數(shù)W可以記作:W=f(U1,U2,…,Un)假定社會中共有A、B兩個人,這時的社會福利函數(shù)可以寫成:W=f(UA,UB)二、社會福利函數(shù)與社會福利最大化10

對于不同的社會福利水平W1、W2、…、Wn,可以得出一系列的等福利曲線,等福利曲線與效用可能性曲線的區(qū)別在于:效用可能性曲線是消費者在分配某一既定數(shù)量產(chǎn)品時可能得到的各種效用組合;而表示社會福利函數(shù)關(guān)系的等福利曲線則表示不同的效用組合可以達到的社會福利水平。W2W1W3圖12-2社會福利最大化OUA效用可能性曲線UBB*A*EA0B0CD11⒉社會福利最大化

由于等福利曲線有無數(shù)條,總會有一條等福利曲線與效用可能性曲線相切,在圖12-2中是等福利線取W2與效用可能性曲線B*A*相切于E點,經(jīng)濟實現(xiàn)了社會福利的最大化,并且由于E點同時位于效用可能性曲線上,即表明它又是滿足帕累托最優(yōu)的點,因此E點既是經(jīng)濟上有效率的,又實現(xiàn)了社會福利最大化,所以這一點被稱作“限制條件下的最大滿足點”。12⒈阿羅不可能定理

社會福利函數(shù)的形成是一種社會選擇過程:在已知社會所有成員的個人偏好次序的情況下,通過一定的程序,把各種各樣的個人偏好次序歸結(jié)為單一的社會偏好次序。民主制度的社會選擇方式有投票和市場機制兩種,經(jīng)濟決策往往采用市場的方法,政治決策則多采用投票的方式。但阿羅認為,投票的方式并不能把個人偏好次序綜合為社會偏好次序。采用投票方式往往會出現(xiàn)一種循環(huán)選擇情況,無法確定社會偏好的順序。三、阿羅不可能定理和次佳理論13下表是表示投票結(jié)果的例子,假定A、B、C三人對x、y、z三種備選方案進行投票,以選擇他們各自對這三種備選方案的偏好次序。A、B、C三人的個人偏好如下:

A的偏好:x>y>z;

B的偏好:y>z>x;

C的偏好:z>x>y。在投票中,任何最初被決定的選擇都有可能被另一種選擇所擊敗,沒有達到任何均衡的結(jié)果。這一現(xiàn)象被稱作投票悖論。14下投票悖論說明,如果每個人的偏好不同,通過任意加總這些偏好而得到結(jié)果可能是不相容的。表12-1投票悖論舉例z>x通過y>z通過x>y通過c投zc投zc投xb投zb投yb投ya投xa投ya投x對x與z投票對y與z投票對x與y投票15美國經(jīng)濟學(xué)家阿羅得出的結(jié)論是:如果個人偏好次序都有定義,那么把個人偏好加總成為表達社會偏好的最理想的方法,要么是強加的,要么是獨裁的。也就是說,不可能存在一種這樣的社會選擇機制:不僅能夠把個人對N種備選方案的偏好次序轉(zhuǎn)換成社會偏好次序,同時又能準確地表達社會各個成員的個人偏好。這被稱為阿羅不可能定理。因此,阿羅也得出以個人效用為基礎(chǔ)的社會福利函數(shù)根本就不可能存在的結(jié)論。16⒉次佳理論

次佳理論認為,帕累托最優(yōu)的所有條件不能被滿足時,盡可能多地滿足部分條件,不一定會增加社會福利,即不一定使社會福利達到次佳狀態(tài)。

比如,政府當局有能力沖破一些壟斷組織,盡量使經(jīng)濟社會滿足帕累托最優(yōu),但結(jié)果不一定使社會福利增加。W2W1W3圖12-3社會福利的次佳理論OUAUBB*A*EA0B0CDMMP17四、社會福利的政策標準一項政策能否提高社會福利,主要有下列四種不同的標準:帕累托標準;卡爾多和??怂沟难a償原則;西托夫斯基檢驗福利的“雙重標準”;伯格森社會福利函數(shù)。18第三節(jié)收入分配與福利政策一、收入分配的不平等⒈洛倫茨曲線

洛倫茨曲線:是累計的家庭百分比與相應(yīng)累計的收入百分比的組合點軌跡。表12-2家庭累計收入份額的數(shù)據(jù)舉例100%45%100%收入最高的20%E55%25%80%收入次高的20%D30%15%60%收入中等的20%C15%10%40%收入次低的20%B5%5%20%收入最低的20%A累計百分比百分比累計百分比百分比收入家庭行標19收入分配的不平等可以通過圖12-4予以說明。如果收入平等地分配給每個家庭,就得到圖中的絕對平均線,即直線OE。絕對平均線表明的是:累計家庭百分比得到與該百分比數(shù)值一樣的累計收入百分比。圖12-4收入不平等與洛倫茨曲線O100%累計的家庭百分比絕對平均線C20%60%40%80%100%20%60%40%80%累計的收入百分比EABD洛倫茨曲線S1S2F20⒉基尼系數(shù)根據(jù)洛倫茨曲線可以導(dǎo)出表示收入不平等程度的基尼系數(shù)。用S1表示圖12-4中絕對平均線到洛倫茨曲線之間的面積,用S2表示洛倫茨曲線右邊的面積,基尼系數(shù)用G表示,則有:基尼系數(shù)取值范圍為0到1之間?;嵯禂?shù)越小,說明S1的面積越小,洛倫茨曲線離絕對平均線越近,這個經(jīng)濟體的收入分配越平等。21基尼系數(shù)說明的是一個經(jīng)濟體整體的收入不平等程度,但并不能說明該經(jīng)濟體內(nèi)部總收入在各類家庭中的分配比例。也就是說,不同的洛倫茨曲線所面臨的基尼系數(shù)卻有可能是相同的,如圖12-5所示。圖12-5不同的洛倫茨曲線與相同的基尼系數(shù)O100%累計的家庭百分比絕對平均線20%60%40%80%100%20%60%40%80%累計的收入百分比ED洛倫茨曲線CAB22⒊收入不平等的原因

一些國家的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,少數(shù)富有的家庭的收入份額上升,多數(shù)家庭得到的收入份額在下降。高收入階層受益是因為迅速的技術(shù)變革增加了教育的收益,而低收入階層受損的主要原因之一,是不熟練勞動工資下降和國際流動與競爭的加劇。一般講,一個家庭的收入取決于三方面的因素,即資源價格、資源稟賦和選擇。前兩個因素是由市場和歷史決定的,后一因素是由個人決定的。23二、收入再分配

由要素市場決定的收入分配引起收入的不平等,因此社會就必須在某種程度上依靠政府對收入進行再分配以實現(xiàn)公平的目標。政府可用的調(diào)節(jié)手段很多,主要有所得稅制度、收入維持計劃和補貼性服務(wù)等。所得稅分為累進稅、累退稅和比例稅。收入維持計劃是直接支付(以現(xiàn)金、勞務(wù)或?qū)嵨铮┙o收入分配最低層的人來進行收入再分配的計劃,主要有社會保障計劃、失業(yè)津貼、福利計劃三種類型。24三、平等與效率⒈平等標準

持平等標準的人認為,應(yīng)該將社會所有的產(chǎn)品在社會全體成員之間做絕對平均的分配,每個社會的成員得到相同的產(chǎn)品和勞務(wù)(亦即相同的收入)。如圖12-6所示,效用均等必然要求在該曲線上選擇C點,以便使A和B能享受均等的效用。25W1圖12-6平等與效率的不同標準OUAUBB*A*EA1B1CDL45°26⒉最大中的最小標準

最大中的最小標準,在一個處于初始狀態(tài)下的社會中,任何人都不知道未來的變化究竟會使其狀況變好還是變壞。在這種不確定的情況下,回避風險的人們寧可選擇能使他們在未來的變化中處于平均狀態(tài)的分配。如圖12-6所示,只有當可達到的平等分配低于D點時,不平等

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