煙區(qū)供水工程建設(shè)報(bào)告

上杭縣下都鄉(xiāng)煙區(qū)供水工程建設(shè)管理工作報(bào)告上杭縣下都鄉(xiāng)人民政府上杭縣下都鄉(xiāng)煙區(qū)供水工程項(xiàng)目部2015年01月08日上杭縣下都鄉(xiāng)人民政府煙區(qū)供水工程建設(shè)管理報(bào)告一、工程概況（一）工程簡(jiǎn)介下都鄉(xiāng)位于上杭縣西南部，轄11個(gè)行政村、1.14萬人，有耕地0.96萬畝。由于山高水短，農(nóng)田基本坐落在山隴上，大部分靠山泉水灌溉，為上杭縣唯一沒有任何水庫調(diào)節(jié)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。隨著下都鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，水資源短缺越來越成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和保持良好水環(huán)境的制約因素。建設(shè)具有灌溉、供水等綜合功能的下都鄉(xiāng)煙區(qū)供水工程項(xiàng)目（建設(shè)?。?）型和睦水庫、蝦公畬小山塘，引水陂頭及灌溉渠道修復(fù)，新建人飲管道和煙田防洪堤等），對(duì)于保障下都鄉(xiāng)煙區(qū)（糧食生產(chǎn)及煙草種植）灌溉和煙農(nóng)供水，緩解水資源供需緊張局面，提高煙農(nóng)收入具有重要作用，因此該工程建設(shè)十分必要。（二）立項(xiàng)、初設(shè)文件批復(fù)龍巖市水利局以《龍巖市水利局關(guān)于報(bào)送<上杭縣下都鄉(xiāng)煙區(qū)供水工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告專家審查意見>的函》（巖水審批【2012】83號(hào)）報(bào)送龍巖市發(fā)改委。5月16日龍巖市發(fā)改委以《關(guān)于上杭縣下都鄉(xiāng)煙區(qū)供水工程可行性研究報(bào)告等事項(xiàng)的批復(fù)》（龍發(fā)改審批【2012】54號(hào)）批復(fù)了本項(xiàng)目。（三）工程建設(shè)任務(wù)擋水壩：和睦水庫均質(zhì)土壩、蝦公畬山塘重力壩引水系統(tǒng)：新建引水管道19km灌溉設(shè)施：修建引水坡頭9座、修復(fù)渠道17km煙田防洪堤：新建煙田防洪堤830.98m及清淤工程（四）計(jì)劃工期本工程計(jì)劃開工日期為2013年3月21日開工，計(jì)劃完工日期為2014年9月30日全部完成，合同工期共18個(gè)月。二、工程建設(shè)簡(jiǎn)況（一）施工準(zhǔn)備根據(jù)批復(fù)，2013年2月項(xiàng)目法人上杭縣下都鄉(xiāng)人民政府完成了設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工承包單位的確定工作。（二）工程施工分包情況及參建單位按照計(jì)劃批復(fù)的工程量，上杭縣下都鄉(xiāng)煙區(qū)供水工程作為一個(gè)整體進(jìn)行了施工招標(biāo)，確立了施工中標(biāo)單位為福建省梁禹工程有限公司。并按照投標(biāo)承諾，本項(xiàng)目未進(jìn)行工程分包。設(shè)計(jì)單位：福建水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院科技服務(wù)公司監(jiān)理單位：福建省龍巖興利工程建設(shè)有限公司質(zhì)量監(jiān)督單位：上杭縣水利工程質(zhì)量監(jiān)督站（三）工程開工報(bào)告及批復(fù)本工程開工前，總體及各單位工程施工組織設(shè)計(jì)編制后，由施工單位上級(jí)主管部門批準(zhǔn)，并報(bào)請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)總監(jiān)理工程師審批，總監(jiān)理工程師于2013年4月8日簽署意見，同意工程開工。（四）單位驗(yàn)收工程開、完工日期單位工程開工時(shí)間完成時(shí)間歷經(jīng)月數(shù)備注和睦水庫均質(zhì)土壩2013.04.072014.12.05196個(gè)分部蝦公畬山塘重力壩2013.06.212014.12.05174個(gè)分部堤防工程2013.03.212014.08.25173個(gè)分部引水管道工程2014.01.012014.12.02112個(gè)分部渠道及陂頭工程2014.02.272014.10.1583個(gè)分部房屋建筑工程2014.06.182014.11.1053個(gè)分部（五）主要設(shè)計(jì)變更1、和睦水庫均質(zhì)壩上游壩面在初設(shè)階段未設(shè)土工膜，結(jié)合龍巖地區(qū)幾年水庫除險(xiǎn)加固經(jīng)驗(yàn)，建議上游壩面增設(shè)一道土工膜防滲。2、臥管取水方式太落后，結(jié)合龍巖地區(qū)其他水庫管理經(jīng)驗(yàn)認(rèn)為臥管取水方案可靠性不高，該取水設(shè)施止水效果差，且運(yùn)行管理安全隱患較大。鑒于上述問題，各單位專家一致認(rèn)為兩壩采用分三層多級(jí)取水，下游壩后閘室控制取水的方式可以較大程度地避免上述情況的發(fā)生。3、和睦水庫放空管原布置于左岸，基礎(chǔ)開挖后發(fā)現(xiàn)進(jìn)口位置處淤泥埋藏深達(dá)6m，且管線中部遇山坳，難以布置。建議管線改為右岸布置，地質(zhì)條件較好，管線順直，進(jìn)水順暢，流態(tài)較好。4、蝦公畬山塘上游壩面原設(shè)計(jì)所用條石，需現(xiàn)場(chǎng)選料、初步加工、人工分解等環(huán)節(jié)，造價(jià)昂貴，亦不能滿足施工進(jìn)度的要求，將會(huì)造成投資加大、工期嚴(yán)重滯后，工程無法按期順利完工。經(jīng)圖審會(huì)議建議上游壩面改為C20砼壩面。三、工程驗(yàn)收組織（一）主要項(xiàng)目施工情況1、和睦水庫均質(zhì)土壩①水庫基礎(chǔ)土石方開挖施工：本項(xiàng)目為和睦水庫邊坡及基坑土石方開挖。施工時(shí)段為2013年4月7日至2013年11月21日完工，其施工完成工程量，土石方開挖約1.5萬m3，壩基砼墊層約600m3。②水庫壩體填筑施工：施工時(shí)段為2013年11月21日至2014年1月24日完工。其完成主要工程量有壩體土料填筑約8.5萬m3、堆石棱體約2694m3。③溢洪道工程施工：溢洪道施工自2014年2月22日至2014年11月10日完工，其主要工程量有溢洪道C20砼約1300m3；C15埋石砼約200m3。④輸水涵管工程施工：施工時(shí)段為2013年11月19日至2014年11月10日完工。主要施工內(nèi)容有：放空管、引水管、閘閥、錐閥安裝，澆筑鋼管外包砼、進(jìn)水口砼、閥室砼。⑤大壩局部結(jié)構(gòu)工程施工：施工時(shí)段為2014年1月24日至2014年11月10日完工。本項(xiàng)目施工內(nèi)容有砼框格護(hù)坡，壩頂防浪墻、路面砼，砼排水溝。⑥防汛公路施工：施工時(shí)段為2014年4月7日至2014年11月10日完工。本項(xiàng)目主要施工項(xiàng)目有：土石方開挖，砂礫石鋪底，漿砌石排水溝等。2、蝦公畬山塘重力壩①基礎(chǔ)開挖及處理：施工時(shí)段為2013年6月21日至2013年10月23日完工，其施工完成工程量，土石方開挖9046.38m3。②壩體砌筑：施工時(shí)段為2013年11月13日至2014年11月6日完工。其完成主要工程量有：C15細(xì)石砼砌毛石壩體12152m3,C15砼墊層1219m3,鋼筋制安11t,平面鋼模板3800㎡。③輸水涵管：完成Φ800放空管安裝35m，Φ200鍍鋅鋼管安裝80m，C20取水管外包砼211m3,閥室12㎡。主要施工內(nèi)容有：鋼管制安、閥室澆筑砼和閥門安裝。④防汛公路：完成土方開挖：7328.35m3,石方開挖1649.81m3,砂碎石墊層159.25m3。3、堤防工程①堤基開挖。施工時(shí)段為2013年3月20日至2014年8月1日完工，其施工完成工程量，土石方開挖:25319.2m3。②墻體砌筑。施工時(shí)段為2013年3月25日至2014年8月25日完工。其完成主要工程量有：C10細(xì)石砼砌毛石擋墻7641.71m3,人行道831m。③交通工程。施工時(shí)段為2013年5月30日至2014年8月25日完工。其完成主要工程量有：人行道831m。4、引水管道工程①溝槽開挖及處理。施工時(shí)段為2014年1月1日至2014年12月2日完工，其施工完成工程量，土石方開挖約3萬m3。②管道安裝。施工時(shí)段為2014年1月3日至2014年12月2日完工。其完成主要工程量有：管道安裝約18km。5、渠道及陂頭工程①基礎(chǔ)開挖及處理。施工時(shí)段為2014年2月27日至2014年10月13日完工，其施工完成工程量，土石方開挖約2700m3。②渠道工程。施工時(shí)段為2014年5月7日至2014年9月25日完工。其完成主要工程量有：C20渠道約2300m3。③壩陂工程。施工時(shí)段為2014年3月3日至2014年10月15日完工。其完成主要工程量有C15護(hù)砌陂頭砼1500m3。6、房屋建筑工程①管理房地基與基礎(chǔ)施工：施工時(shí)段為2014年6月18日至2014年7月4日完工，其施工完成工程量，土方開挖約400m3,基礎(chǔ)砼約200m3。②管理房主體結(jié)構(gòu)施工：施工時(shí)段為2014年7月7日至2014年8月16日完工。其完成主要工程量有砌體砌筑約150m3、梁板柱砼約70m3。③管理房建筑裝飾裝修施工：建筑裝飾裝修施工自2014年8月13日至2014年11月10日完工，其主要工程量有內(nèi)墻、天棚混合砂漿刷乳膠漆約1300㎡,外墻混合砂漿貼外墻面磚約600㎡,門窗約150㎡。(二)工程驗(yàn)收本工程驗(yàn)收工作嚴(yán)格按水利部令第30號(hào)令：水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理規(guī)定執(zhí)行，遵照《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》（SL223-2008）實(shí)施，各參建方驗(yàn)收責(zé)任明確，根據(jù)不同時(shí)期工程進(jìn)度，及時(shí)進(jìn)行分部工程驗(yàn)收，驗(yàn)收程序規(guī)范。單位工程按設(shè)計(jì)圖紙全部完成，所有分部工程的施工質(zhì)量全部符合設(shè)計(jì)及施工規(guī)范要求的基礎(chǔ)上，下都鄉(xiāng)人民政府煙區(qū)供水項(xiàng)目部組織對(duì)分部工程進(jìn)行驗(yàn)收。在分部工程驗(yàn)收合格的基礎(chǔ)上，組織單位驗(yàn)收。四、項(xiàng)目管理（一）主要項(xiàng)目招投標(biāo)過程上杭縣下都鄉(xiāng)人民政府委托福建省閩水招標(biāo)代理有限公司進(jìn)行上杭縣下都鄉(xiāng)煙區(qū)供水工程施工招標(biāo)的代理工作。2012年12月31日，在中國(guó)采購與招標(biāo)網(wǎng)發(fā)布了施工招標(biāo)公告，對(duì)上杭縣下都鄉(xiāng)煙區(qū)供水工程進(jìn)行公開招標(biāo)。（二）工程概算與投資計(jì)劃上杭縣水利局、發(fā)改局以“杭水【2012】127號(hào)”文《關(guān)于請(qǐng)求對(duì)上杭縣下都鄉(xiāng)煙區(qū)供水工程初步設(shè)計(jì)進(jìn)行審查的請(qǐng)示》，核定工程概算總投資5173.29元（其中樞紐工程投資3732.15萬元，拆遷占地補(bǔ)償為1153.72萬元，水土保持及環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)費(fèi)287.42萬元）。國(guó)家煙草局核定總投資為5050萬元。五、驗(yàn)收時(shí)提出的整改情況無六、資金控制成效按施工合同約定，嚴(yán)格控制，施工中發(fā)生的業(yè)務(wù)聯(lián)系單嚴(yán)格按照審批的流程執(zhí)行；建設(shè)資金的撥付在工程建設(shè)當(dāng)中根據(jù)施工單位當(dāng)月申報(bào)的經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理核實(shí)的月工程進(jìn)度申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行撥付，基本能按照工程進(jìn)度進(jìn)行，保證了投資的控制。七、結(jié)論上杭縣下都鄉(xiāng)煙區(qū)供水工程建設(shè)從工程開工起，遇到各種困難問題：1、地方財(cái)政困難，配套資金難以籌措。2、我鄉(xiāng)專業(yè)技術(shù)力量薄弱。3、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位技術(shù)力量不足，導(dǎo)致工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度等方面管理存在漏洞，影響工程進(jìn)度。但我鄉(xiāng)堅(jiān)持在工程施工