農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范化建設(shè)等級評定標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范化建設(shè)等級評定標(biāo)準(zhǔn)評價標(biāo)準(zhǔn)：評價結(jié)果分為A符合、B基本符合、C不符合，評價內(nèi)容中，有一項指標(biāo)不滿足，為基本符合，得0.5分，有兩項及以上指標(biāo)不滿足，為不符合，得0分；否決項得分欄填“是”或者“否”；帶*號為AAA級市場必須指標(biāo)，○為合理缺項指標(biāo)。評價項目評價內(nèi)容分值評價結(jié)果得分一、基本條件1.申報資格（1）市場開辦者應(yīng)持有具有統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照，或合法主體資格證明，開辦主體明確。否決項（2）場地具有不動產(chǎn)權(quán)證書或建筑工程竣工驗收報告、消防合格證明，并按規(guī)定接受消防檢查合格。否決項（3）有特種設(shè)備的市場應(yīng)持有特種設(shè)備使用登記證明和定期檢驗合格報告。否決項否決項（5）市場食品經(jīng)營風(fēng)險分級不得為D級。否決項（6）無《農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場規(guī)范化建設(shè)等級評定辦法》第十七條有關(guān)情形。否決項二、場地要求2.出入口及通道（1）應(yīng)設(shè)置有2個及以上出入口，主要出入口寬度應(yīng)不小于4米，市場內(nèi)主通道寬度不小于2米，次通道寬度不小于1.5米。1（2）出入口、通道等公共空間有臺階的，應(yīng)同時設(shè)置無障礙通道；室內(nèi)市場通道上方應(yīng)設(shè)置懸掛應(yīng)急疏散警示牌等指示裝置。13.交易廳（棚）市場交易大廳（棚）應(yīng)采用大跨度、大空間結(jié)構(gòu)，市場廳（棚）凈高不低于4.5米，并符合相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)要求。14.整體裝飾（1）建筑內(nèi)外裝飾整體協(xié)調(diào)、美觀；市場正門應(yīng)設(shè)置醒目的市場名稱標(biāo)識；廣告牌、店鋪招牌、門面、店鋪、柜臺設(shè)計等應(yīng)統(tǒng)一風(fēng)格、美觀、實用。1（2）各種管道、線路等應(yīng)隱蔽設(shè)置，無明管、飛線。1（3）地面按照防滑、易清掃等原則鋪設(shè)防滑地磚，并向排水（槽）溝適度傾斜；內(nèi)墻面、立柱貼墻磚或刷拋光漆，高度不低于1.8米。15.功能分區(qū)（1）功能分區(qū)標(biāo)志清晰，并設(shè)置分區(qū)布局導(dǎo)購圖；單獨設(shè)置裝卸區(qū)、農(nóng)民蔬菜自產(chǎn)自銷區(qū)。1（2）同類商品區(qū)域設(shè)置應(yīng)相對集中，鮮、活、生、熟、干、濕商品之間應(yīng)有通道分隔；食品與非食品經(jīng)營區(qū)域分開設(shè)置。1（3）依法可設(shè)活禽交易的市場，活禽交易區(qū)應(yīng)與其它交易區(qū)物理隔離，并配套獨立的通風(fēng)、沖洗等設(shè)施。16.停車場（1）設(shè)置有停車場，機(jī)動車與非機(jī)動車應(yīng)分區(qū)劃線停放。1（2）停車場地面應(yīng)承重、耐磨、防滑；停車場內(nèi)應(yīng)按交通管理規(guī)范設(shè)置必要的停放、行駛標(biāo)識標(biāo)線。1三、設(shè)施設(shè)備7.經(jīng)營設(shè)施（1）攤位柜臺應(yīng)按不同大類商品的經(jīng)營需要統(tǒng)一設(shè)計制作，采用島狀式或條狀式整齊排列。1（2）冷凍、冰鮮水產(chǎn)品、鮮肉柜臺宜采用不銹鋼臺面或在臺面貼瓷磚。1（3）統(tǒng)一設(shè)計制作攤位柜臺的號牌、價格牌、證照展示裝置，高度不宜低于2米。1（4）經(jīng)營直接入口食品和從事餐飲服務(wù)，設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合規(guī)范要求。1（5）冷鏈?zhǔn)称焚A存間溫控、通風(fēng)設(shè)施符合規(guī)范要求。18.衛(wèi)生設(shè)施（1）周邊直線距離100m內(nèi)無公共廁所的市場，應(yīng)配套設(shè)置國家二類以上標(biāo)準(zhǔn)的公廁，設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合《城市公共廁所設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ14-2016）的要求。11（3）至少有1個方便殘疾人、老年人、傷病人或孕婦使用的帶扶手的坐便器或蹲便器；便器沖水設(shè)施完好，水量、壓力充足。1（4）設(shè)置集中、規(guī)范的垃圾收集點，配備足夠、完好的加蓋垃圾桶；收集點不得露天設(shè)置，應(yīng)防水防曬；收集點應(yīng)有供排水設(shè)施，配置有沖洗設(shè)備。1（5）每個攤位應(yīng)設(shè)置加蓋的垃圾桶，垃圾桶干凈完好。19.給排水設(shè)施（1）經(jīng)營用水接駁城市自來水管網(wǎng)，給水充足，配置高壓水沖洗裝置，便于沖洗地面、墻體和設(shè)備設(shè)施。1（2）水產(chǎn)區(qū)供水到攤位，肉類區(qū)供水到經(jīng)營區(qū)，熟食經(jīng)營區(qū)專間供水到加工間。1（3）市場內(nèi)排水管道暢通，宜采用沉井式暗渠（暗管）排水系統(tǒng)，并設(shè)防鼠隔離網(wǎng)；市場排水系統(tǒng)應(yīng)雨污分流，與市政管網(wǎng)接駁。1（4）市場內(nèi)地面主排水槽寬度不少于20cm，弧度深度不少于10cm，用不銹鋼材料或耐腐蝕、易清洗消毒的材料制作并設(shè)地漏。1（5）污水排放系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)按環(huán)保要求設(shè)置過濾處理設(shè)施，污水通過三級過濾處理設(shè)施后才能排入市政管網(wǎng)；水產(chǎn)、冰鮮禽類經(jīng)營區(qū)的污水排放應(yīng)增設(shè)初級隔渣過濾設(shè)施。110.供電設(shè)施（1）應(yīng)配備符合用電負(fù)荷、安全的供電設(shè)施；各經(jīng)營區(qū)域應(yīng)配備帶接地線的符合低壓電器使用的電源插座，水產(chǎn)區(qū)域使用防水插座，并設(shè)置斷路器。1（2）市場內(nèi)環(huán)境照明供電設(shè)施應(yīng)符合GB50034的規(guī)定，柜臺（操作臺）上方燈照度應(yīng)不小于100lx，肉類分割剔骨操作臺燈光照度不小于2001x；場內(nèi)通道應(yīng)配備照明燈，各出入口應(yīng)設(shè)置應(yīng)急燈。111.消防設(shè)施（1）市場應(yīng)配置必要的消防設(shè)施，消防器材應(yīng)符合消防要求，并定期檢修，確保正常使用，檢修記錄應(yīng)完整。1（2）市場交易區(qū)內(nèi)禁止明火、禁止吸煙標(biāo)識規(guī)范明顯；無使用瓶裝液化石油氣情形。112.通風(fēng)設(shè)施（1）市場應(yīng)具有良好的通風(fēng)條件，盡量采用自然通風(fēng)；自然通風(fēng)達(dá)不到衛(wèi)生和經(jīng)營要求的，應(yīng)采用機(jī)械通風(fēng)，建筑面積在2000平方米以下的應(yīng)安裝不低于3000W功率的低噪音排風(fēng)機(jī)，2000平方米以上的每增加100平方米相應(yīng)增加300W排風(fēng)機(jī)設(shè)備；排風(fēng)機(jī)口布局應(yīng)符合國家或地方環(huán)保要求。1（2）依法可設(shè)活禽交易的市場，活禽交易區(qū)應(yīng)設(shè)置獨立的通風(fēng)設(shè)施；在排風(fēng)等設(shè)施出口應(yīng)安裝空氣凈化裝置。113.信息化與互聯(lián)網(wǎng)設(shè)施*（1）市場應(yīng)建立市場信息公示公告系統(tǒng)，配置相應(yīng)的電子顯示屏或觸摸屏，便于公布、查詢證照、供應(yīng)、價格、檢測、溯源等公共服務(wù)信息。1*（2）建立電子化交易追溯系統(tǒng)；設(shè)置非接觸式支付設(shè)備。1*（3）使用智慧計量器具并與追溯系統(tǒng)互聯(lián)互通。1*（4）應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)對交易數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、存儲、分析、應(yīng)用、共享，并確保信息安全。1*（5）市場內(nèi)商戶因從事網(wǎng)絡(luò)交易等原因需接入互聯(lián)網(wǎng)的，市場應(yīng)提供支持；場內(nèi)應(yīng)提供無線網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，支持移動支付功能。114.管理服務(wù)設(shè)施（1）設(shè)置有市場管理辦公室，面積不小于10㎡，配置必要的辦公桌椅、文件柜、電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備。1（2）設(shè)置宣傳欄、公告欄、經(jīng)法定機(jī)構(gòu)定期檢定合格的電子公平秤、消費維權(quán)服務(wù)站等服務(wù)設(shè)施。1（3）按照治安設(shè)施的規(guī)范要求，多角度、全方位安裝監(jiān)控設(shè)施設(shè)備。1四、市場秩序管理15.管理機(jī)構(gòu)及人員（1）建立健全市場管理機(jī)構(gòu)，食品安全、消防、衛(wèi)生、水電、秩序等管理體系完善、分工明確，專（兼）職管理人員配備到位；明確部門、崗位職責(zé)并上墻公示。1（2）按照市場規(guī)模配備保潔人員，建筑面積1000㎡以下配備不低于3名，每增加500㎡增加1名；管理人員職責(zé)應(yīng)上墻公示。1（3）每年對食品安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核；對入場銷售者開展食品安全和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識宣傳、培訓(xùn)、教育；培訓(xùn)和考核記錄保存期限不得少于2年。116.管理制度（1）市場開辦者應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)、信用、衛(wèi)生、計量、消費投訴等管理（處理）制度，并上墻公示。1（2）健全消防安全巡查、維修制度；建立滅火應(yīng)急疏散預(yù)案；簽訂消防安全告知書、消防安全承諾書。1（3）建立健全食品安全管理制度：包括市場開辦者主要負(fù)責(zé)人食品安全責(zé)任制度、市場準(zhǔn)入制度、進(jìn)貨查驗記錄制度、食品信息公示制度、不合格食品退市銷毀制度、食品安全事故應(yīng)急處置方案、日常巡查管理制度、食品安全隱患排查制度等，并上墻公示。117.建立信息化檔案*建立入場銷售者信息化檔案，如實記錄銷售者姓名、社會信用代碼或身份證號碼、聯(lián)系方式、住所、農(nóng)產(chǎn)品主要品種、進(jìn)貨渠道、產(chǎn)地等基本信息；與市場監(jiān)管部門數(shù)據(jù)共享。118.證照管理（1）所有入場銷售者證照齊全，并統(tǒng)一懸掛證照、從業(yè)人員資格證（含健康證）等相關(guān)合法有效證照。1（2）實際經(jīng)營活動與許可內(nèi)容一致，無超范圍經(jīng)營；入場銷售者不得非法轉(zhuǎn)讓證照，不能擅自改變攤位用途。119.市場準(zhǔn)入（1）市場開辦者建立農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度，仔細(xì)查驗食用農(nóng)產(chǎn)品合格證，并留存查驗記錄，無法提供合格證的應(yīng)當(dāng)經(jīng)市場開辦者抽樣檢驗合格后，方可進(jìn)入市場銷售。1（2）無來源不明食品、“三無產(chǎn)品”、野生保護(hù)動植物等入場銷售。1（3）對同一產(chǎn)地、同一產(chǎn)品連續(xù)多次抽檢不合格的，采取禁入等措施強化管理。120.協(xié)議管理市場開辦者與入場銷售者簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議，明確權(quán)利義務(wù)、違法后退市條款；未簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議的，不得入場經(jīng)營。121.追溯管理*（1）市場內(nèi)從事進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?、鮮肉經(jīng)營的銷售者應(yīng)在追溯平臺注冊。1*（2）市場內(nèi)經(jīng)營的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?、鮮肉來源在追溯平臺可查詢。1*（3）為入場銷售者建立食品安全信息化追溯平臺，如實記錄肉類等重點食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、數(shù)量、進(jìn)貨日期、合格證明以及供貨者名稱、社會信用代碼、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。1*（4）與市場監(jiān)管部門平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)對接。1（5）與農(nóng)產(chǎn)品基地準(zhǔn)出信息系統(tǒng)對接，延伸追溯信息鏈。1（6）與上游食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場追溯信息實現(xiàn)數(shù)據(jù)對接。122.信息公示市場開辦者應(yīng)當(dāng)通過信息公告系統(tǒng)電子顯示屏、觸摸屏，每日公布農(nóng)產(chǎn)品價格、抽樣檢驗、市場自查結(jié)果以及不合格農(nóng)產(chǎn)品處理結(jié)果等信息。123.價格管理（1）市場銷售各類商品應(yīng)按規(guī)定明碼標(biāo)價，標(biāo)價內(nèi)容真實明確、字跡清晰、貨簽對位、標(biāo)示醒目。1（2）包裝類商品標(biāo)價簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明品名、計價單位、產(chǎn)地、零售價等主要內(nèi)容，對有規(guī)格、等級、質(zhì)地等要求的，宜標(biāo)明規(guī)格、等級、質(zhì)地等內(nèi)容。124.計量管理（1）市場應(yīng)安排專人做好計量綜合管理，加強計量制度建設(shè)，計量器具的更新維護(hù)、登記造冊、日常抽檢、臺帳管理和服務(wù)，督導(dǎo)入場銷售者正確合法使用、維護(hù)計量器具。1（2）市場應(yīng)設(shè)置符合國家規(guī)定要求的公平秤，配備公平秤管理人員，做好日常復(fù)秤、調(diào)解一般計量糾紛，并定期送計量行政部門指定的計量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行強制檢定。125.投訴舉報市場開辦者應(yīng)公開投訴舉報方式，對涉及消費者食品安全等的投訴舉報及時處理并反饋處理意見，投訴舉報處置記錄保存期限不得少于2年。126.消費維權(quán)（1）市場應(yīng)設(shè)立“消費維權(quán)服務(wù)站”，建立健全消費投訴處理及消費維權(quán)制度，積極開展放心消費創(chuàng)建工作。1（2）及時對消費糾紛做出公平公正調(diào)解處理，建立消費者維權(quán)登記臺賬，對消費者維權(quán)處理情況進(jìn)行記錄，確保記錄完整。127.日常巡查（1）市場開辦者應(yīng)當(dāng)對入場銷售者的經(jīng)營行為進(jìn)行日常檢查，督促入場銷售者依法建立并落實進(jìn)貨查驗記錄、質(zhì)量安全自查等責(zé)任義務(wù)，按要求在銷售場所明顯位置如實公布相關(guān)信息。1（2）檢查中發(fā)現(xiàn)存在涉嫌違法行為的，市場開辦者應(yīng)予以制止，依照市場管理規(guī)定或者與入場銷售者簽訂的質(zhì)量安全協(xié)議進(jìn)行處理，并向所在地縣級市場監(jiān)督管理部門報告。128.停止銷售和召回（1）銷售者獲知其銷售的農(nóng)產(chǎn)品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的，應(yīng)當(dāng)立即停止銷售，在經(jīng)營場所醒目位置張貼召回公告，通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者，并記錄停止銷售和通知情況。1（2）生產(chǎn)者主動召回或者縣級以上市場監(jiān)管部門責(zé)令召回食用農(nóng)產(chǎn)品的，涉及的市場開辦者和銷售者應(yīng)當(dāng)配合開展召回工作。129.誠信經(jīng)營管理（1）市場開辦者積極開展誠信示范市場創(chuàng)建工作，建立入場銷售者違法違規(guī)獎懲、內(nèi)部舉報獎勵、信用積分等信用管理制度，簽訂誠信經(jīng)營承諾書，對信用良好的實行獎勵，對失信行為進(jìn)行懲罰。1（2）市場開辦者積極開展誠信經(jīng)營宣傳教育，發(fā)動入場銷售者擔(dān)當(dāng)“吹哨人”，參與監(jiān)督、舉報市場交易中摻雜、摻假、以假充真、以次充好，在商品的質(zhì)量、性能、規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上欺騙消費者等行為。1（3）防范市場內(nèi)發(fā)生壟斷貨源、哄抬物價或者串通操縱商品價格，強買強賣、欺行霸市，迫使他人接受不平等或者不合法的交易條件等違法行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)應(yīng)立即報告屬地市場監(jiān)管部門。1（4）市場開辦者積極組織開展安全衛(wèi)生、疫情防控、限塑等宣傳教育活動，積極配合政府部門開展文明、誠信、平安市場等創(chuàng)建工作。1五、環(huán)境衛(wèi)生管理30.（1）市場招牌名稱及店鋪標(biāo)識完好、規(guī)范、清晰、整潔。1（2）市場門面應(yīng)按照“門前三包”要求，禁止非機(jī)動車亂停亂放和違法占道經(jīng)營。1（3）保持責(zé)任區(qū)清潔、保護(hù)責(zé)任區(qū)內(nèi)綠化設(shè)施、維護(hù)責(zé)任區(qū)內(nèi)市容觀瞻整潔、干凈、美觀。1（4）車輛停放整齊，無亂停亂放現(xiàn)象。131.市場內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生（1）交易廳（棚）內(nèi)應(yīng)通風(fēng)、明亮；地面、墻面、頂棚干凈、無破損，無亂貼亂畫；無雜物占道堆放，無機(jī)動車亂停放。1（2）各類標(biāo)識、標(biāo)牌、指示牌應(yīng)整齊、清晰、顯眼、干凈，無亂吊亂掛等現(xiàn)象。1（3）不應(yīng)有蟲害大量孳生，無垃圾堆存，無積水，無異味。132.交易區(qū)環(huán)境衛(wèi)生（1）保持貨柜（架、臺）立面、臺面整潔、無污漬，保持地面干燥、清潔，場內(nèi)無異味，營業(yè)攤位產(chǎn)品擺放整齊有序，做到攤位內(nèi)外無垃圾暴露，無雜物堆放，臨近通道潔凈、無污物。1（2）營業(yè)中產(chǎn)生的各類垃圾（廢棄邊角料、外包裝廢棄物等）裝入各自攤位垃圾桶內(nèi)，由保潔人員統(tǒng)一收集并清運出市場。1（3）停止?fàn)I業(yè)前應(yīng)進(jìn)行全面清理、清洗，保持垃圾收集容器、垃圾中轉(zhuǎn)密閉間等無明顯異味，做好各自攤位及緊鄰公共區(qū)域衛(wèi)生保潔工作。133.公共廁所環(huán)境衛(wèi)生（1）設(shè)專人管理，及時清掃保潔，確保地面無積水、無積垢、無異味、無紙屑、無痰跡，大便器內(nèi)無積便，小便器（槽）內(nèi)無明顯積存尿液、雜物。1（2）門檔、墻面、頂棚整潔。1（3）上下水系統(tǒng)、洗手設(shè)施、機(jī)械排風(fēng)設(shè)施正常使用，并定期維護(hù)。134.病媒生物防制（1）市場開辦者應(yīng)制定病媒生物預(yù)防與消殺計劃，定期組織人員開展病媒生物預(yù)防控制活動，并設(shè)專人對病媒生物防制情況進(jìn)行巡檢和登記。1（2）鼠、蚊、蠅、蟑螂密度，應(yīng)分別符合GB/T27770、GB/T27771、GB/T27772、GB/T27773的C級規(guī)定。市場使用的殺蟲滅鼠藥劑，應(yīng)有“三證”（農(nóng)藥登記證、農(nóng)藥生產(chǎn)許可證號、農(nóng)藥標(biāo)準(zhǔn)），且應(yīng)在有效期內(nèi)