湖北省工程技術研究中心暫行管理辦法

湖北省工程技術研究中心暫行管理辦法第一章

總

則第一條

為了加強對湖北省工程技術研究中心（以下簡稱工程中心）的組建與運行管理，充分發(fā)揮其在工程化研究開發(fā)，科技成果轉化方面的示范和帶動作用，特制定本辦法。第二條

組建工程中心的宗旨是為了貫徹“創(chuàng)新、產業(yè)化”的科技工作方針，加速科技成果轉化，縮短科技成果向現實生產力轉化的周期。同時，面向國民經濟和社會發(fā)展的實際需要，提高現有科技成果的成熟性、配套性和工程化水平，為經濟結構調整和優(yōu)化升級提供技術支撐。第三條

工程中心是主要依托于行業(yè)、領域中科技實力雄厚的重點科研機構、高新技術企業(yè)或高等院校，擁有省內一流的工程技術研究開發(fā)、設計和試驗的專業(yè)人才隊伍，具有較完備的工程技術配套試驗條件，同時具有自我良性循環(huán)發(fā)展機制的科研開發(fā)實體。第四條

工程中心的主要職責和任務是：（一）率先將科技成果進行轉化，實現產業(yè)化，推動相關領域高新技術產業(yè)的發(fā)展。（二）根據國民經濟、社會發(fā)展和市場需要，針對行業(yè)領域發(fā)展中的重大關鍵性、基礎性和共性技術問題，持續(xù)不斷地將具有重要應用前景的科技成果進行系統化、配套化和工程化研究開發(fā)，同時，積極開展國外引進技術的消化、吸收與創(chuàng)新，為企業(yè)規(guī)模生產提供成熟配套的工藝、技術，成為企業(yè)的技術依托，并為其提供技術咨詢服務。（三）培訓行業(yè)或領域需要的高質量工程技術人員和工程管理人員。同時，結合國外智力引進工作，在工程技術研究開發(fā)方面全方位地開展國際合作與交流。第五條

工程中心組建完成后，爭取經過若干年的運行，使其中一部分省級工程技術研究中心上升為國家級工程技術研究中心。第二章

申

請

與

立

項第六條

工程中心的依托單位可以是單一獨立的科研機構（包括高校），也可以是多個科研單位（包括高校）組合起來的群體，但以其中一個為主要牽頭單位。鼓勵以具有較強研發(fā)能力的大中型企業(yè)為依托組建工程中心。第七條

擬申請組建的工程中心，應具備以下基本條件：（一）在我省優(yōu)先發(fā)展的技術領域內具有雄厚的科研與開發(fā)實力，在國內有一定影響，承擔并出色地完成了國家或湖北省各項重點科技任務，擁有較好的工程技術研究和設計基礎，并擁有可供轉化的具有國內領先的技術成果。其中依托高等院校、科研院所組建的，須有3項以上國內領先水平的技術成果。（二）具有技術水平高、工程化實踐經驗豐富的工程技術帶頭人，擁有一定數量和較高水平的工程技術研究和工程設計人員，并有10名以上高級職稱人員組成的科研開發(fā)團隊。（三）基本具備了工程技術試驗條件和基礎設施，有必要的檢測、分析、測試手段和工藝設備。經組建充實完善后，應具備承擔綜合性工程技術試驗任務的能力。其中依托企業(yè)組建的，須已建有研究開發(fā)中心。（四）擁有較雄厚的科研資產和經濟實力，有籌措資金的能力和信譽，在組建過程中有一定的自有資金。其中依托企業(yè)組建的，須為省級以上高新技術企業(yè)，且為省內同行業(yè)的龍頭骨干企業(yè)，年銷售收入不低于1億元，研究開發(fā)經費不低于上年銷售收入的5％，新產品銷售收入不低于銷售總額的20％。（五）與行業(yè)內企業(yè)聯系緊密，具有較豐富的成果轉化背景及經驗。已初步形成自我良性循環(huán)的發(fā)展機制。擁有改革意識強、敢于創(chuàng)新、高效精干、科學化管理的領導班子，有強有力的組織管理機構和管理隊伍。第八條

工程中心的組建工作由省科技廳根據省經濟、社會發(fā)展需要和科技發(fā)展規(guī)劃統籌規(guī)劃，統一安排，按照“成熟一個，審批一個”的原則，組織立項，下達組建項目計劃。（一）根據省科技廳發(fā)布的工程中心組建的規(guī)劃和其他有關指導文件，由上級主管部門組織有關依托單位按照規(guī)定格式填報《湖北省工程技術研究中心組建項目建議書》。上級主管部門在嚴格審查的基礎上，擇優(yōu)推薦并向省科技廳申報。（二）有關組建中心的建議書由省科技廳對口業(yè)務部門受理，并進行初步審查和篩選，提出初審意見。省科技廳有關綜合部門進行綜合平衡，提出初步立項建議，報省科技廳主管廳長審定，然后組織有關依托單位開展可行性研究。（三）省科技廳綜合部門委托評估機構進行評估或會同對口業(yè)務部門進行組建中心的可行性論證。省科技廳根據評估或可行性論證的結論下達組建工程中心的立項批復。（四）依托單位根據批復意見，組織填報《湖北省工程技術研究中心組建計劃任務書》?！队媱澣蝿諘肥枪こ讨行慕M建實施并據以驗收考核的主要文件，具有法定約束力。第三章

實施與管理第九條

工程中心采取邊組建、邊運行的工作方式，其組建期限一般為3年。第十條

工程中心組建所需經費以依托單位自籌為主，省科技廳安排部分引導資金。經濟實力強的依托單位也可采取完全自籌資金建設。主管部門及依托單位應根據計劃任務書的要求落實安排資金，確保組建工作順利進行。因客觀原因不能繼續(xù)實施組建計劃或撤消立項的工程中心，將停止下撥余留科技經費。第十一條

省科技撥款，主要用于購置工程技術研究開發(fā)、試驗所必需的先進儀器、設備及引進必要的技術軟件。新添置的有關儀器設備等，統一納入國有固定資產渠道，依法管理。省科技撥款不得用于基本設施建設。第十二條

工程中心的撥款，必須專款專用，任何部門、單位和個人均不得以任何形式截留、挪用和擠占。經費實行獨立核算，超支不補，每年由依托單位按照有關規(guī)定編報年度預決算，并報上級主管部門和省科技廳，同時接受審計與監(jiān)督。第十三條

依托單位于每年十二月將階段組建進展情況向其上級主管部門作出總結報告，經其匯總并簽署意見后，上報省科技廳。省科技廳會同有關主管部門隨時對工程中心組建進展情況進行檢查。若發(fā)現與組建計劃要求不符，有權要求限期改進，直至撤銷立項。第十四條

工程中心在國家宏觀經濟政策、產業(yè)政策、技術政策的指導下，重視發(fā)揮市場機制的作用，主要通過其自身面向相關行業(yè)、企業(yè)承接工程化研究開發(fā)任務（合同），實行有償服務，并逐步實現科研、開發(fā)、產品、市場的良性循環(huán)。工程中心取得的經濟收益，主要用于自身的事業(yè)發(fā)展。第十五條

工程中心與依托單位、上級主管部門的隸屬關系不變。工程中心在開展工程化研究開發(fā)業(yè)務方面相對獨立。第十六條

工程中心實行主任負責制。原則上，可成立主要由依托單位和有關成員單位、上級主管部門領導共同組成的管理委員會。負責制定有關發(fā)展方向、規(guī)劃計劃；監(jiān)督和審查財務預決算；協調成員單位及相關合作單位間的關系。根據需要，還可設立由國內同行業(yè)科技界、相關企業(yè)界權威知名人士，以及依托單位主要工程技術骨干組成的工程技術委員會。負責審議有關工程技術研究開發(fā)年度工作計劃、評價工程設計試驗方案、提供技術經濟咨詢及市場信息等。第十七條

工程中心實行開放、流動的機制，工程中心應積極創(chuàng)造條件，吸引和接納國內相關研究人員攜帶科研成果來實現成果轉化，進行工程化研究開發(fā)和試驗。第十八條

提倡工程中心積極開展多種形式的國際合作與交流?？梢匝垏鈱＜?、研究人員到工程中心進行技術交流和從事研究開發(fā)，也可與國外有關單位聯合開發(fā)。第四章

考核與驗收第十九條

工程中心組建期間，省科技廳按照工程中心實施計劃，定期組織評估，評估不合格者停撥經費，問題嚴重者取消組建資格，并追回已撥經費。第二十條

工程中心完成組建任務后，將由省科技廳會同有關主管部門和專家根據《湖北省工程技術研究中心組建計劃任務書》進行驗收。驗收工作依據省科技廳制定的相關驗收大綱進行。經驗收合格者，正式授予“湖北省工程技術研究中心”稱號，制做并懸掛統一牌匾。第二十一條

對于按照《湖北省工程技術研究中心組建計劃任務書》組建要求提前完成任務者，可按規(guī)定程序提前驗收。對于逾期未完成組建任務者，應及時報告，申述理由，省科技廳將視具體情況，采取必要措施作出調整。第五章

附

則第二十二條

本管理辦法自頒布之日起開始試行。本辦法試行前由原湖北省科委以文件批復形式確認的工程中心須按本辦法的規(guī)定驗收，正式授牌。第二十三條

現已批準的國家工程中心，不再重新申請組建省級工程中心。第二十四條

省科技廳將根據工程中心組建計劃實施及運行情況，適時對本管理辦法作出必要的補充和修改。第二十五條

本管理辦法的解釋權屬省科技廳。湖北省工程技術研究中心申報書中心名稱：_________________________________依托單位（蓋章）：__________________________聯系人：_____________________________________聯系電話：_________________________________主管部門(地方)（蓋章）：__________________________填報時間：_____________年________月________日湖北省科學技術廳二〇〇八年六月制依托單位基本信息表單位名稱組織機構代碼通信地址郵政編碼法人代表聯系人聯系人固定電話聯系人手機傳真E-mail是否高新技術企業(yè)□國家級□省級□省級以下□非高新技術企業(yè)職工總人數人其中研發(fā)人員人第一年第二年第三年備注最近三年銷售收入總額萬元萬元萬元此處的“年”均指會計年度，第一年指年申報最近的一個會計年度，以此類推最近三年研發(fā)費用總額萬元萬元萬元研發(fā)費用占銷售收入總額的比例%%%銀行帳戶名稱（全稱）開戶銀行（全稱）帳號（含清算行號）企業(yè)工程技術研究中心基本情況組建時間辦公場地面積中心負責人姓名性別出生日期學歷職稱聯系電話E-mail中心研發(fā)人員人數人其中高級職稱人中級職稱人初級職稱人其他人產學研合作單位主要成員姓名年齡工作單位專業(yè)學歷職稱（職務）工程技術研究中心近兩年業(yè)績（300字以內）編寫提綱一、工程技術研究中心的意義和必要性1、說明本技術領域的確切含義；2、分析說明中心所在行業(yè)對國民經濟和社會發(fā)展的作用，中心所處技術領域在行業(yè)發(fā)展中的地位和作用；3、分析說明組建中心的需求和意義。二、技術發(fā)展趨勢及國內外研究開發(fā)、產業(yè)化發(fā)展現狀1、技術發(fā)展趨勢；2、國內外情況及差距；3、相關知識產權情況；4、市場需求及效益分析。三、依托單位基本情況1、企業(yè)經營管理等基本情況，包括職工人數、企業(yè)凈資產、資產負債率、銀行信用等級、年銷售收入、新產品銷售收入、銷售收入中用于研究開發(fā)的經費數量及比例利潤、主導產品及市場占有率、技術來源等；2、企業(yè)在同行業(yè)領域中的地位和作用，在同行業(yè)的排名情況，與國內外同行業(yè)領域其它主要競爭對手相比所具有的規(guī)模和技術優(yōu)勢；3、企業(yè)在本產業(yè)領域技術創(chuàng)新中的作用和競爭能力。四、工程技術研究中心基本情況1、中心管理體制及運行機制（包括經費運行）；2、工程技術人才隊伍情況（包括與其他企業(yè)、科研院所、大專院校的合作）；3、現有技術試驗