鳳陽硅產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

鳳陽玻璃產(chǎn)業(yè)規(guī)劃《鳳陽硅（玻璃）產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已通過專家評審，實施中得到省市的高度重視和大力支持，規(guī)劃概要以下：——指導(dǎo)思想及基本原則一、指導(dǎo)思想。果斷貫徹貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以市場需求為導(dǎo)向，以實現(xiàn)新型工業(yè)化為目的，以產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)節(jié)為根本，以哺育和發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群為重點，以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為基礎(chǔ)，以國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略為指針，緊密圍繞《中共安徽省委安徽省人民政府有關(guān)工業(yè)強省的決定》提出的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和目的任務(wù)，堅持以做大做強為目的，以產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、產(chǎn)品構(gòu)造調(diào)節(jié)和推動科技創(chuàng)新為根本，充足發(fā)揮重點骨干公司和重大產(chǎn)業(yè)項目的先導(dǎo)帶動作用。以推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境建設(shè)為著力點，提高產(chǎn)業(yè)集聚力與承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力，以重大產(chǎn)業(yè)項目引進為突破口，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，以融入國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)分工合作體系為方向，以現(xiàn)有優(yōu)勢石英砂加工和玻璃公司為支撐，加大采用高新技術(shù)和先進合用技術(shù)對石英砂加工公司和日用玻璃公司的改造力度，發(fā)揮比較優(yōu)勢，突出產(chǎn)業(yè)特色，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)突破，延伸完善核心產(chǎn)業(yè)鏈條，增進產(chǎn)業(yè)向集群化、規(guī)模化、外向型發(fā)展。全方面打造鳳陽縣千億元硅（玻璃）產(chǎn)業(yè)基地，實現(xiàn)硅（玻璃）產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。二、基本原則。1、堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局的原則；2、堅持可持續(xù)發(fā)展的原則；3、堅持以人為本的原則；4、堅持以市場為導(dǎo)向的原則；5、堅持科技進步的原則。三、規(guī)劃編制的根據(jù)。1、國內(nèi)外硅（玻璃）產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢；2、建材工業(yè)、輕工業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、汽車產(chǎn)業(yè)、太陽能等有關(guān)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃；3、國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)經(jīng)濟政策；4、安徽省、滁州市及鳳陽縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十一五規(guī)劃綱要；5、安徽省“861”行動計劃；6、安徽省委安徽省人民政府有關(guān)工業(yè)強省的決定；7、安徽省委安徽省人民政府有關(guān)合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革實驗區(qū)的實施意見；8、鳳陽縣能源（電力、燃氣）、供水、交通運輸、土地規(guī)劃、工業(yè)園區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施配套條件?！l(fā)展戰(zhàn)略一、資源支撐戰(zhàn)略鳳陽擁有豐富的石英砂資源，資源是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，因此，首先加緊石英砂資源的勘查工作，超前規(guī)劃，摸清家底。另首先優(yōu)化開采規(guī)模構(gòu)造、產(chǎn)品構(gòu)造、上下游比重構(gòu)造等。提高資源運用效率，減少礦山公司資源消耗水平，取締落后生產(chǎn)方式，由粗放式開發(fā)運用資源，向集約開發(fā)、節(jié)省資源和有效提高資源運用率的跨越式消費方式轉(zhuǎn)變，不停提高單位能源、原料的國民經(jīng)濟產(chǎn)出率，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值。另外，能夠通過獨特的礦山資源的股權(quán)創(chuàng)新合作模式，作為將來發(fā)展重大項目資源支撐，確保以穩(wěn)定的資源供應(yīng)支撐本地經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。二、政策引導(dǎo)戰(zhàn)略政府應(yīng)把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢與方向，及時因地制宜制訂產(chǎn)業(yè)政策，制訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，發(fā)明激勵技術(shù)創(chuàng)新的政策環(huán)境，對政府激勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，放在優(yōu)先地位予以重點支持，并在政策上予以特定的優(yōu)惠政策，通過政策導(dǎo)向效應(yīng)，最后達成以市場為取向，公司為主體，技術(shù)進步為支撐，優(yōu)化和調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造目的。三、人才聚集戰(zhàn)略要注意營造良好的人才環(huán)境，特別是政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境和人文環(huán)境，搭建好創(chuàng)業(yè)的平臺，把人才引進和人才培養(yǎng)工作放在第一位，堅持科學(xué)的人才觀，努力集聚高素質(zhì)人才，大力實施人才聚集戰(zhàn)略，使鳳陽最后成為形成人才聚集的洼地和人才培養(yǎng)的搖籃。四、技術(shù)領(lǐng)先戰(zhàn)略堅持以層次高、規(guī)模大和含有國際先進技術(shù)水平作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，以引進創(chuàng)新能力強、高附加值產(chǎn)品的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目為重點，促使以高科技公司為龍頭的工業(yè)園盡快發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，形成產(chǎn)業(yè)鏈。五、園區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)要按照產(chǎn)業(yè)特點分類布局，將生產(chǎn)上含有共性的大公司、大集團集中布局，按照產(chǎn)業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)和分工協(xié)作的規(guī)定規(guī)劃生產(chǎn)加工流程，建立合理的工業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。同時應(yīng)主動探索產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的新機制，用創(chuàng)新的模式、新的觀念建設(shè)集約型產(chǎn)業(yè)園區(qū)，高原則地做好產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施園區(qū)的集約化引資和集約化發(fā)展，以優(yōu)良的環(huán)境、優(yōu)惠的政策吸引項目、吸引投資，推動生產(chǎn)要素聚集和增進項目建設(shè)，使園區(qū)成為招商引資的重要平臺、產(chǎn)業(yè)高度集聚的平臺、產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的有效載體和產(chǎn)業(yè)集群的主陣地。六、產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略以現(xiàn)有的工業(yè)條件為基礎(chǔ)，依靠資源優(yōu)勢，搶抓沿海地區(qū)及周邊發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、參加泛長三角分工與合作以及“合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革實驗區(qū)”實施的機遇，以哺育和發(fā)展工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群為突破口，主動搭建產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展平臺，將鳳陽打造成為特色鮮明、競爭力強、優(yōu)勢互補、上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)發(fā)展的工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群基地。七、市場開拓戰(zhàn)略充足發(fā)揮公司的主體作用和專業(yè)展覽機構(gòu)的資源優(yōu)勢，通過“政府扶持、公司參加、專業(yè)機構(gòu)具體運作”的方式，輻射帶動作用大的境內(nèi)外展會，對重點市場進行全方位開拓；以含有進出口優(yōu)勢的行業(yè)和公司為重點，針對不同出口規(guī)模公司的需求，分別制訂對應(yīng)的市場開拓計劃，實施梯次推動。八、產(chǎn)業(yè)配套戰(zhàn)略要進一步有關(guān)部門和公司調(diào)研，全方面掌握產(chǎn)業(yè)配套現(xiàn)狀，制訂產(chǎn)業(yè)配套的指導(dǎo)性意見，出臺產(chǎn)業(yè)配套目錄、規(guī)劃及實施方案，成立產(chǎn)業(yè)配套工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對產(chǎn)業(yè)配套工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。統(tǒng)籌規(guī)劃支柱產(chǎn)業(yè)及其配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，做大做強支柱產(chǎn)業(yè)，建立起完善的產(chǎn)業(yè)配套體系。制訂產(chǎn)業(yè)配套的區(qū)域規(guī)劃，提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套能力。加強與泛長三角產(chǎn)業(yè)對接，緊跟“合蕪蚌”創(chuàng)新區(qū)建設(shè)的步伐，吸引泛“長三角”發(fā)達產(chǎn)業(yè)配套項目。把鳳陽打造成投資的“洼地”，服務(wù)的“高地”，項目的“寶地”?！l(fā)展目的一、總體目的（一）近期目的。對鳳陽縣優(yōu)質(zhì)石英資源繼續(xù)實施強力整合，實現(xiàn)科學(xué)有序開采。大力調(diào)節(jié)產(chǎn)品構(gòu)造，實施一批科技含量高、市場前景好、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度廣的重大項目，通過技術(shù)改造、技術(shù)引進、技術(shù)開發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)品更新?lián)Q代，使鳳陽縣石英砂開采、加工與硅（玻璃）產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)能力、技術(shù)裝備水平、產(chǎn)品檔次和公司創(chuàng)新能力有一種大幅度的提高，確立鳳陽縣石英資源綜合運用與硅（玻璃）產(chǎn)業(yè)在全國的影響力和地位。到，鳳陽縣石英砂開采、加工與硅（玻璃）產(chǎn)業(yè)年銷售收入達成300億元。（二）中遠期目的。把鳳陽縣石英資源開發(fā)與硅（玻璃）產(chǎn)業(yè)建設(shè)成為在全國有重要影響力并含有一定國際競爭力的“四大基地、一種中心”，即石英資源綜合運用與環(huán)保示范基地、優(yōu)質(zhì)浮法玻璃與高檔日用玻璃產(chǎn)業(yè)基地、光伏產(chǎn)業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)材料生產(chǎn)基地、玻璃纖維與無機硅材料產(chǎn)業(yè)基地，玻璃新技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)品集散中心。到，鳳陽縣硅（玻璃）產(chǎn)業(yè)年銷售收入達成600億元。到，鳳陽縣硅（玻璃）產(chǎn)業(yè)年銷售收入達成1000億元以上。二、技術(shù)進步目的建立和完善以公司為主體，產(chǎn)、學(xué)、研有機結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系和機制；建立重點行業(yè)領(lǐng)域的公共技術(shù)服務(wù)平臺；建立一批國家級和省級工程（技術(shù)）研究中心，為硅（玻璃）產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐；自主創(chuàng)新能力和技術(shù)水平明顯提高，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和重點主導(dǎo)產(chǎn)品技術(shù)水平保持國內(nèi)先進，部分產(chǎn)品技術(shù)達成國際先進水平?！Ａ鄹G全方面推廣應(yīng)用全氧燃燒新技術(shù)?！沼貌ＡЧ救矫嫱茝V應(yīng)用玻璃容器輕量化技術(shù)——浮法玻璃技術(shù)和裝備達成國際水平?！嗑Ч?、單晶硅技術(shù)和裝備力求達成國際先進水平。三、節(jié)能目的抓好重點公司和領(lǐng)域的節(jié)能，盡快裁減耗能高、污染大、技術(shù)水平低的公司及其生產(chǎn)能力，到，力求實現(xiàn)萬元GDP能耗比“十五”末下降20%的目的。四、環(huán)保目的規(guī)模以上公司粉塵、廢氣、廢水等重要污染物實現(xiàn)達標(biāo)排放，重要污染物排放總量逐年下降；重點公司實現(xiàn)清潔生產(chǎn)。——鳳陽縣硅（玻璃）產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點一、產(chǎn)業(yè)定位1、發(fā)展石英資源開采和深加工產(chǎn)業(yè)2、發(fā)展優(yōu)質(zhì)浮法和玻璃深加工產(chǎn)業(yè)3、發(fā)展高檔日用玻璃產(chǎn)業(yè)4、發(fā)展玻璃纖維產(chǎn)業(yè)5、發(fā)展光伏太陽能產(chǎn)業(yè)6、發(fā)展信息基礎(chǔ)材料產(chǎn)業(yè)7、發(fā)展無機硅化工產(chǎn)業(yè)8、發(fā)展環(huán)保與資源綜合運用產(chǎn)業(yè)二、產(chǎn)業(yè)重點（一）石英開采、加工石英開采、加工產(chǎn)業(yè)到石英砂深加工產(chǎn)品比例達成15%；深加工比例達成30%。實現(xiàn)年銷售收入20～40億元。（二）優(yōu)質(zhì)浮法玻璃與高檔日用玻璃建成10～15條優(yōu)質(zhì)浮法玻璃生產(chǎn)線及配套的建筑節(jié)能玻璃、建筑安全玻璃、汽車玻璃、太陽能玻璃等特種玻璃深加工基地，實現(xiàn)年銷售收入130～150億元；各類日用玻璃的年總產(chǎn)量達成80億只，實現(xiàn)年銷售收入80～100億元；工藝裝飾玻璃、光學(xué)玻璃的年總產(chǎn)量達成30萬噸，實現(xiàn)年銷售收入20～30億元。（三）高檔玻璃纖維及深加工產(chǎn)品形成高檔玻璃纖維及深加工產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，到實現(xiàn)年銷售收入40～60億元。（四）光伏產(chǎn)業(yè)光伏產(chǎn)業(yè)將形成高純硅材料產(chǎn)業(yè)、單晶硅拉制（多晶硅鑄錠）和切片產(chǎn)業(yè)、太