公路、橋梁、隧道工程施工組織管理相關(guān)法律法規(guī)

FFF第十二篇組織管理相關(guān)法律法規(guī)中華人民共和國公路法（19977$日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過根據(jù)1999年1%月$1）第一章總 則建設(shè)改造與養(yǎng)護(hù)并重的原則。主管部門規(guī)定。用地及公路附屬設(shè)施。第八條國務(wù)院交通主管部門主管全國公路工作。政府確定?？h級以上地方人民政府交通主管部門可以決定由公路管理機(jī)構(gòu)依照本法規(guī)定行使·&&&$·公路行政管理職責(zé)。面作出顯著成績的單位和個(gè)人給予獎勵。單位提供運(yùn)輸服務(wù)的道路。第二章公路規(guī)劃市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和其他方式的交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)。年度建設(shè)用地計(jì)劃。第十四條國道規(guī)劃由國務(wù)院交通主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門并商國道沿線省、門備案。民政府批準(zhǔn)。交通主管部門備案。省道規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與國道規(guī)劃相協(xié)調(diào)?？h道規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與省道規(guī)劃相協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)道規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與縣道規(guī)劃相協(xié)調(diào)。報(bào)縣級以上人民政府交通主管部門審核。專用公路規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與公路規(guī)劃相協(xié)調(diào)。縣級以上人民政府交通主管部門發(fā)現(xiàn)專用管部門和單位應(yīng)當(dāng)作出相應(yīng)的修改。第十六條國道規(guī)劃的局部調(diào)整由原編制機(jī)關(guān)決定。國道規(guī)劃需要作重大修改的，·2224·批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。規(guī)定確定。第十九條國家鼓勵專用公路用于社會公共運(yùn)輸。專用公路主要用于社會公共運(yùn)第三章公路建設(shè)對公路建設(shè)的監(jiān)督管理?？?。依照本法規(guī)定出讓公路收費(fèi)權(quán)的收入必須用于公路建設(shè)。并符合國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定。公路建設(shè)資金還可以采取符合法律或者國務(wù)院規(guī)定的其他方式籌集。第二十二條公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的基本建設(shè)程序和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。度和工程監(jiān)理制度。須持有國家規(guī)定的資質(zhì)證書?！?225·地方人民政府交通主管部門批準(zhǔn)。第二十六條公路建設(shè)必須符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。阻撓或者非法收取費(fèi)用。持和協(xié)助。防止水土流失的要求。防交通的需要。保證車輛和行人通行。（下同外緣起不少于一米的公路用地。第四章公路養(yǎng)護(hù)第三十五條公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院交通主管部門規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作·2226·國務(wù)院規(guī)定。給予支持和協(xié)助?？椆穬蓚?cè)的農(nóng)村居民履行為公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)提供勞務(wù)的義務(wù)。的作業(yè)標(biāo)志。定辦理。補(bǔ)種任務(wù)。第五章路政管理·2227·第四十六條任何單位和個(gè)人不得在公路上及公路用地范圍內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放物和影響公路暢通的活動。第四十九條在公路上行駛的車輛的軸載質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。志。第五十一條機(jī)動車制造廠和其他單位不得將公路作為檢驗(yàn)機(jī)動車制動性能的試車場地?！?228·構(gòu)筑物等。理機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場調(diào)查。在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志。照國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。上地方人民政府交通主管部門批準(zhǔn)。樁。第六章收費(fèi)公路費(fèi)。法收取車輛通行費(fèi)：（一公路；（二由國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織依法受讓前項(xiàng)收費(fèi)公路收費(fèi)權(quán)的公路；（三由國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織依法投資建成的公路。第六十條縣級以上地方人民政府交通主管部門利用貸款或者集資建成的收費(fèi)公務(wù)院交通主管部門的規(guī)定確定。·2229·規(guī)定的年限。限。直確定。第六十二條受讓公路收費(fèi)權(quán)和投資建設(shè)公路的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)依法成立開（以下簡稱公路經(jīng)營企業(yè)。一權(quán)由出讓方收回。第六十六條依照本法第五十九條規(guī)定受讓收費(fèi)權(quán)或者由國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織投資建當(dāng)按照國務(wù)院交通主管部門規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程做好對公路的養(yǎng)護(hù)工作。在受·2230·予相應(yīng)的補(bǔ)償。第七章監(jiān)督檢查進(jìn)行監(jiān)督檢查。依法處理。第八章法律責(zé)任給予行政處分。三萬元以下的罰款：（一（二·2231·（三（四公路上行駛的；（六處一千元以下的罰款。管理處罰條例第二十條的規(guī)定處罰。處罰條例第十九條的規(guī)定處罰?！?232·第九章附 則第八十七條本法自199811日起施行。附：治安管理處罰條例有關(guān)條款二百元以下罰款或者警告：（一??（七或者警告：??（八中華人民共和國建筑法第一章總 則遵守本法。代管理方式。·22$$·權(quán)益。任何單位和個(gè)人都不得妨礙和阻撓依法進(jìn)行的建筑活動。第六條國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國的建筑活動實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。第二章建筑許可第一節(jié)建筑工程施工許可限額以下的小型工程除外。按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報(bào)告的建筑工程，不再領(lǐng)取施工許可證。（一已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)；（二（三（四已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)；（五有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料；（六有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施；（七建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)；（八建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起15可證。第九條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起3個(gè)月內(nèi)開工。因故不能按期開3個(gè)月。既不開工又不申1個(gè)月內(nèi)應(yīng)1年的工程恢復(fù)施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證。1新辦理開工報(bào)告的批準(zhǔn)手續(xù)?！?23$·第二節(jié)從業(yè)資格當(dāng)具備下列條件：（一有符合國家規(guī)定的注冊資本；（二有與其從事的建筑活動相適應(yīng)的具有法定執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員；（三有從事相關(guān)建筑活動所應(yīng)有的技術(shù)裝備；（四許可的范圍內(nèi)從事建筑活動。在執(zhí)業(yè)資格證書許可的范圍內(nèi)從事建筑活動。第三章建筑工程發(fā)包與承包第一節(jié)一般規(guī)定利和義務(wù)。發(fā)包單位和承包單位應(yīng)當(dāng)全面履行合同約定的義務(wù)。不按照合同約定履行律的規(guī)定。其他好處。其他好處等不正當(dāng)手段承攬工程。第二節(jié)發(fā)包·2235·關(guān)行政主管部門的監(jiān)督。條件的承包單位。筑工程發(fā)包給指定的承包單位。承包單位。第二十五條按照合同約定單位不得指定承包單位購入用于工程的建筑材料商。第三節(jié)承包許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個(gè)人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書聯(lián)合共同承包。共同承包的各方對承包合同的履行承擔(dān)連帶責(zé)任。兩個(gè)以上不同資質(zhì)等其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。第二十九條建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)·2236·責(zé)。總承包單位和分包單位就分包工程對建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。禁止總承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。第四章建筑工程監(jiān)理第三十條國家推行建筑工程監(jiān)理制度。國務(wù)院可以規(guī)定實(shí)行強(qiáng)制監(jiān)理的建筑工程的范圍。單位監(jiān)理。建設(shè)單位與其委托的工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)訂立書面委托監(jiān)理合同?；蛘咂渌﹃P(guān)系。工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。第五章建筑安全生產(chǎn)管理全安全生產(chǎn)的責(zé)任制度和群防群治制度。第三十七條建筑工程設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合按照國家規(guī)定制定的建筑安全規(guī)程和技術(shù)規(guī)·2237·取安全技術(shù)措施。筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取措施加以保護(hù)。第四十一條建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)的規(guī)污染和危害的措施。第四十二條有下列情形之一的（一需要臨時(shí)占用規(guī)劃批準(zhǔn)范圍以外場地的；（二（三（四需要進(jìn)行爆破作業(yè)的；（五管部門對建筑安全生產(chǎn)的指導(dǎo)和監(jiān)督。表人對本企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。第四十八條建筑施工企業(yè)必須從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害保險(xiǎn)施工。·2238·位負(fù)責(zé)人對安全負(fù)責(zé)。第六章建筑工程質(zhì)量管理第五十三條國家對從事建筑活動的單位推行質(zhì)量體系認(rèn)證制度。從事建筑活動的單位根據(jù)自愿原則可以向國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門或者國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管質(zhì)量體系認(rèn)證證書。當(dāng)予以拒絕。包單位應(yīng)當(dāng)接受總承包單位的質(zhì)量管理。明第五十八條建筑施工企業(yè)對工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。建筑施工企業(yè)必須按照工程筑施工企業(yè)不得擅自修改工程設(shè)計(jì)?！?239·施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)修復(fù)。第六十二條建筑工程實(shí)行質(zhì)量保修制度。建筑工程的保修范圍應(yīng)當(dāng)包括地基基定。第七章法律責(zé)任第六十四條違反本法規(guī)定，未取得施工許可證或者開工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工依法追究刑事責(zé)任。建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或者個(gè)人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。·2240·第七十條違反本法規(guī)定，涉及建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程擅自施工究刑事責(zé)任。第七十六條本法規(guī)定的責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級和吊銷資質(zhì)證書的行政處部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照?！?241·任。第七十九條負(fù)責(zé)頒發(fā)建筑工程施工許可證的部門及其工作人員對不符合施工條擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。向責(zé)任者要求賠償。第八章附則關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。搶險(xiǎn)救災(zāi)及其他臨時(shí)性房屋建筑和農(nóng)民自建低層住宅的建筑活動，不適用本法。員會依據(jù)本法制定。中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法（19998$日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過）第一章總則·&&’&·（一（二全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目；（三第四條任何單位和個(gè)人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。第七條招標(biāo)投標(biāo)活動及其當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受依法實(shí)施的監(jiān)督。行為。第二章招 標(biāo)中如實(shí)載明。第十條招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)?！?243·個(gè)人不得以任何方式為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。個(gè)人不得強(qiáng)制其委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。備案。介組織。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一有從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的營業(yè)場所和相應(yīng)資金；（二有能夠編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量；（三的主管部門由國務(wù)院規(guī)定。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與行政機(jī)關(guān)和其他國家機(jī)關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。于招標(biāo)人的規(guī)定。及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。第十七條招標(biāo)人采用邀請招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)向三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能投標(biāo)邀請書應(yīng)當(dāng)載明本法第十六條第二款規(guī)定的事項(xiàng)?！?244·待遇。第十九條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。相應(yīng)要求。標(biāo)文件中載明。第二十條招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。第二十一條招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況及可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。最短不得少于二十日。第三章投 標(biāo)第二十七條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)?！?245·招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本法重新招標(biāo)。在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)部分。份共同投標(biāo)。害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。禁止投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄的手段謀取中標(biāo)。第三十四條開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開·2246·第三十七條評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。的三分之二。評標(biāo)委員會成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。第三十九條評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要性內(nèi)容。招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。招標(biāo)人也可以授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。第四十一條中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：（一能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；（二低于成本的除外。決所有投標(biāo)。性內(nèi)容進(jìn)行談判?！?247·的評審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。標(biāo)候選人的推薦情況以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況。結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。第四十七條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起十五日第五章法律責(zé)任分?！?248·第五十二條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛賠償責(zé)任。接責(zé)任人員依法給予處分。再參加任何依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評標(biāo)·2249·管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。營業(yè)執(zhí)照。分之五以上千分之十以下的罰款。執(zhí)照。已對實(shí)施行政處罰的機(jī)關(guān)作出規(guī)定的除外。第六十三條對招標(biāo)投標(biāo)活動依法負(fù)有行政監(jiān)督職責(zé)的國家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞政處分。規(guī)定的中標(biāo)條件從其余投標(biāo)人中重新確定中標(biāo)人或者依照本法重新進(jìn)行招標(biāo)。·2250·第六章附 則第六十五條投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動不符合本法有關(guān)規(guī)定的，有權(quán)向招標(biāo)人提出異議或者依法向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。行招標(biāo)。人民共和國的社會公共利益的除外。第六十八條本法自200011日起施行。建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第一章總 則程。質(zhì)量負(fù)責(zé)。第四條縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。施工的原則?？h級以上人民政府及其有關(guān)部門不得超越權(quán)限審批建設(shè)項(xiàng)目或者擅自簡化基本建設(shè)程序?！?2$1·第二章建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)第七條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位。建設(shè)單位不得將建設(shè)工程肢解發(fā)包。有關(guān)的原始資料。合理工期。建設(shè)工程質(zhì)量。第十一條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門會同國務(wù)院其他有關(guān)部門制定。沒有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的該工程的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行監(jiān)理。下列建設(shè)工程必須實(shí)行監(jiān)理：（一國家重點(diǎn)建設(shè)工程；（二大中型公用事業(yè)工程；（三成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程；（四（五國家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程。工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。第十五條涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程·2252·關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。建設(shè)工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容；（二有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料；（三（四（五有施工單位簽署的工程保修書。設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門移交建設(shè)項(xiàng)目檔案。在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。負(fù)責(zé)。第二十一條設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行建設(shè)工程設(shè)計(jì)。供應(yīng)商?！?253·第二十三條設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)就審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件向施工單位作出詳細(xì)說明。故提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案。第四章施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。禁止施工單位超越本單位資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以某他施工單位的名義承攬工程。禁止施工單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承攬工程。施工單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程。第二十六條施工單位對建設(shè)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)人。包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。第三十二條施工單位對施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題的建設(shè)工程或者竣工驗(yàn)收不合格的·2254·第五章工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)范圍內(nèi)承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。禁止工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級許可的范圍或者一其他工程監(jiān)理單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。禁止工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。第三十五條工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的第三十七條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場。不進(jìn)行竣工驗(yàn)收。第六章建設(shè)工程質(zhì)量保養(yǎng)第三十九條建設(shè)工程實(shí)行質(zhì)量保修制度。（一該工程的合理使用年限；（二5年；（三2（四2年。·2255·其他項(xiàng)目的保修期限由發(fā)包方和承包方約定。第四十一條建設(shè)工程在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的施工單位應(yīng)履行新界定使用期。第七章監(jiān)督管理第四十三條國家實(shí)行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務(wù)院鐵路。量的監(jiān)督管理?？h級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。家出資的重大建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督檢查。督檢查。委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。第四十七條縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)第四十八條縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門履行監(jiān)督檢查·2256·（一要求被檢查的單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料；（二進(jìn)入被檢查的施工單位的施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查；（三第四十九條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格之日起15有關(guān)部門備案。建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收過程中有違反國家第五十條有關(guān)單位和個(gè)人對縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部執(zhí)行職務(wù)。第五十二條建設(shè)工程發(fā)生質(zhì)量事故2$小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主應(yīng)當(dāng)按照事故類別和等級向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞壗ㄔO(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門報(bào)告。特別重大質(zhì)量事故的調(diào)查程序按國務(wù)院有關(guān)規(guī)定辦理。投訴。第八章罰 則51%萬元以下的罰款。2%萬5萬元以下的罰款。（一迫使承包以低于成本的價(jià)格競標(biāo)的；（二任意壓縮合理工期的；（三·225&·的；（四（五建設(shè)項(xiàng)目必須實(shí)行工程監(jiān)理而未實(shí)行工程監(jiān)理的；（六未按照國家規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的；（七第五十七條違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位未取得施工許可證或者開工報(bào)告未經(jīng)批的罰款。（一（二（三對不合格的建設(shè)工程按照合格工程驗(yàn)收的。1萬元以上10萬元以下的罰款。1倍以上2倍以下的罰款；對施工單位處工程合同價(jià)款百分之以沒收。1倍以上2處情·225$·第六十三條違反本條例規(guī)定10萬元以上30萬元以下的罰款：（一勘察單位未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察的；（二設(shè)計(jì)單位未根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行工程設(shè)計(jì)的；（三（四設(shè)計(jì)單位未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)的。10萬元以上$0第六十六條違反本條例規(guī)定，施工單位不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)10萬元以上$0失承擔(dān)賠償責(zé)任。50萬元以上100萬元擔(dān)連帶賠償責(zé)任：（一（二·$$5&·5萬元以上1#萬元以下的罰款，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)5#萬元以上1##萬元以下的罰款；房屋建筑使用者在5萬元以上1#萬元以下的罰款。責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分。15和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款。依照法定職權(quán)決定。第九章附則·22$#·設(shè)工程分解成若干部分發(fā)包給不同的承包單位的行為。（一總承包單位將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位的；（二部分建設(shè)工程交由其他單位完成的；（三施工總承包單位將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位的；（四分包單位將其承包的建設(shè)工程再分包的。其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)給他人或者將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后一分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位承包的行為。用本條例。第八十二條本條例自發(fā)布之日起施行。公路建設(shè)監(jiān)督管理辦法第一章總 則第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事公路建設(shè)的單位和人員必須遵守本辦法。本主管本行政區(qū)域內(nèi)公路建設(shè)監(jiān)督管理。公路建設(shè)監(jiān)督管理可由縣級以上地方人民政府由縣級以上地方人民政府交通主管部門委托公路工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。監(jiān)督管理。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受各級政府交通主管部門依法進(jìn)行的公路建設(shè)監(jiān)督·2261·第五條公路建設(shè)活動及各級政府交通主管部門對公路建設(shè)監(jiān)督管理工作接受社會監(jiān)督。第二章監(jiān)督部門的職責(zé)與權(quán)限第六條公路建設(shè)監(jiān)督管理的職責(zé)包括：（一（二監(jiān)督公路建設(shè)履行國家基本建設(shè)程序；（三監(jiān)督公路建設(shè)市場秩序；（四監(jiān)督公路工程質(zhì)量和工程安全；（五監(jiān)督公路建設(shè)資金的使用；（六指導(dǎo)檢查下級人民政府交通主管部門監(jiān)督管理工作；（七依法查處公路建設(shè)違法行為。（一（二的監(jiān)督管理；（四BOT形式的公路建設(shè)項(xiàng)目，由立項(xiàng)審批機(jī)關(guān)的同級交通主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。權(quán)要求：（一被檢查單位提供有關(guān)公路建設(shè)的文件和資料；（二進(jìn)入被檢查單位的工作現(xiàn)場進(jìn)行檢查；（三對發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量和安全問題以及其他違規(guī)行為依法處理。第三章基本建設(shè)程序的監(jiān)督管理第九條公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的基本建設(shè)程序和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行?；窘ㄔO(shè)程序。（一·$$%$·（二（三（四（五（七（八（九（十組織公路建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)可行性研究和工程可行性研究工作。公路建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)可行性合國家規(guī)定的工作質(zhì)量和深度要求。后評價(jià)。第十四條公路建設(shè)必須符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。施工單位必須按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件施工。任何單位和人員不得擅自修改工程設(shè)計(jì)。施工。第十六條公路建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收分為交工驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收兩個(gè)階段。交工驗(yàn)收合格法?！?263·第四章建設(shè)市場的監(jiān)督管理第十七條公路建設(shè)實(shí)行市場準(zhǔn)入管理制度。公路建設(shè)項(xiàng)目法人和從事公路建設(shè)（以下簡稱從業(yè)單位進(jìn)入公路建設(shè)市場必須符合交通部制定的公路建設(shè)市場準(zhǔn)入規(guī)定。各級人民政第十九條公路建設(shè)項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)公路建設(shè)相關(guān)責(zé)任和義務(wù)，對建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)第五章質(zhì)量與安全的監(jiān)督管理第二十一條公路建設(shè)實(shí)行工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。公路工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)鑒定工作。第二十三條公路建設(shè)項(xiàng)目法人和從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對工程質(zhì)量和安全負(fù)責(zé)。工程實(shí)第二十四條政府交通主管部門應(yīng)加強(qiáng)對公路建設(shè)項(xiàng)目法人和從業(yè)單位安全生產(chǎn)24小時(shí)內(nèi)按項(xiàng)省級人民政府交通主管部門或受委托的公路工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)查處理一般·22#4·第六章建設(shè)資金的監(jiān)督管理第二十七條公路建設(shè)資金監(jiān)督管理的主要內(nèi)容：（一管理規(guī)定；（二（三（四（五用是否符合有關(guān)規(guī)定；（六設(shè)成本的問題；（七第二十八條政府交通主管部門對公路建設(shè)資金監(jiān)督管理的主要職責(zé)：（一制定公路建設(shè)資金管理制度；（二算；（三（四（包括年度計(jì)劃調(diào)整（五提出意見報(bào)上級交通主管部門；（六析報(bào)告；（七第七章社會監(jiān)督·2265·第三十條公路建設(shè)施工現(xiàn)場實(shí)行標(biāo)示牌管理。標(biāo)示牌應(yīng)當(dāng)標(biāo)明該項(xiàng)工程的作業(yè)第三十二條政府交通主管部門可聘請社會監(jiān)督員對公路建設(shè)活動和工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。社會監(jiān)督員聘用辦法由交通部另行制定。第三十三條對舉報(bào)內(nèi)容屬實(shí)的單位和個(gè)人，政府交通主管部門可予以表彰或獎勵。第八章罰 則50萬元以上100萬元以下1$2$以下罰款。50萬元以上1002$以上&$以下的罰款。2$以上&$項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)停止收費(fèi)?！?2’’·20萬元以上50$2和上級公路工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)定。$%2年資信登記的警告處理。第四十七條政府交通主管部門工作人員或監(jiān)督機(jī)構(gòu)管理人員玩忽職守、濫用職第九章附則第四十八條本辦法由交通部負(fù)責(zé)解釋。第四十九條本辦法自2000年$0月$日起施行。本辦法施行前交通部發(fā)布的規(guī)章·22’&·公路建設(shè)市場管理辦法（199#$號）第一章總 則單位之間的各種經(jīng)營活動。（業(yè)主（格證書并通過資信登記的勘察設(shè)計(jì)、施第五條各級人民政府的有關(guān)部門要加強(qiáng)公路建設(shè)市場的執(zhí)法監(jiān)察。第二章管理與職責(zé)：一（二制定（三公路建設(shè)項(xiàng)目的行業(yè)管理。（四（業(yè)主（五（六公路工程的質(zhì)量監(jiān)督和造價(jià)管（七（八依法查處違反本辦法的行為。第七條公路工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)（一國道主干線項(xiàng)目和國（二（三中外合%&’1)**,,)xx./.*,）·((#2·第三章項(xiàng)目報(bào)建及資信登記第八條公路建設(shè)市場管理實(shí)行項(xiàng)目報(bào)建制度和資信登記制度。項(xiàng)目報(bào)建是對從事公路工程建設(shè)的建設(shè)單（業(yè)主公路工程建設(shè)從業(yè)單位資信登記使用中華人民共和國交通部統(tǒng)一制定的表式。第九條項(xiàng)目報(bào)建必須滿足下列要求（一建設(shè)單位必須具備下列條件：1"具備法2$3$23目條件（二項(xiàng)目準(zhǔn)備情況必須符合以下條件：1$初2$3$工程建設(shè)實(shí)施計(jì)劃概要已經(jīng)完成。（業(yè)主應(yīng)在發(fā)布項(xiàng)目招標(biāo)公告3&天前接第七條規(guī)定向有管轄權(quán)的交通行政主3&天內(nèi)予以批復(fù)。第十條申請資信登記的單位必須具備以下條件（一具備國家有關(guān)部門頒發(fā)的從（二（格1"勘察設(shè)計(jì)單位2$施工單位必須具備建筑企業(yè)資質(zhì)證3$監(jiān)理單位必須具備交通基本建設(shè)工程監(jiān)理單位監(jiān)理資質(zhì)證書或臨時(shí)監(jiān)理資質(zhì)證’$（三申請單位必須具備近五年承擔(dān)公路工第十一條資信登記管理（甲級（乙級（乙級3&天內(nèi)予以審查登記。資信登記?！?2)(·市場從事經(jīng)營活動。第四章招投標(biāo)管理（業(yè)主只能向通過資信登記并與規(guī)定經(jīng)營范圍相符的單位進(jìn)（業(yè)主公路專業(yè)隊(duì)伍。招攬工程。第五章合同簽訂與履行（業(yè)主（業(yè)主應(yīng)按合同規(guī)定嚴(yán)格履行各項(xiàng)義務(wù)，按要求提供場地、·2270·期支付應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定付息。（業(yè)主30#，對重要的單位工程不得分包。工程分包不解除合同規(guī)定的承包單位的任何責(zé)任和義務(wù)，包。可以直接向人民法院起訴。第二十九條各級交通行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對合同文件執(zhí)行情況的監(jiān)督。任何單第六章項(xiàng)目實(shí)施管理第三十條公路工程應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行開工報(bào)告制度。申請開工的項(xiàng)目應(yīng)具備以下基本$%&’3%(%（業(yè)主按第七條規(guī)定向有管轄權(quán)的交通行政主管$)程經(jīng)批準(zhǔn)后方能開工。公路工程開工報(bào)告使用中華人民共和國交通部統(tǒng)一制定的表式。第（或設(shè)計(jì)代表組施工和安全生產(chǎn)?！?&*$·政主管部門頒發(fā)的監(jiān)理工程師證書上崗。交工驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。未經(jīng)交工驗(yàn)收或未通過交工驗(yàn)收的工程項(xiàng)目不得交付使用。第七章法律責(zé)任（一隱（二投標(biāo)單位（三（四承包單位違反第三十二條規(guī)定不重視施工現(xiàn)場管（業(yè)主全部直接經(jīng)濟(jì)損失；造成重大工程質(zhì)量和人身傷亡（五由于勘察（業(yè)主可扣減勘察設(shè)計(jì)單位2"#$%"的勘（業(yè)主可以扣減其2"#&"（六監(jiān)理單位或監(jiān)理人員違反第二十七條規(guī)定，（七（業(yè)主違反第十（八（業(yè)主第三十七條公路建設(shè)市場管理人員及進(jìn)入市場的各類從業(yè)人員在市場運(yùn)作中出法追究其刑事責(zé)任。第三十八條當(dāng)事人對處罰決定不服的·22’2·第八章附 則第四十條本辦法由交通部負(fù)責(zé)解釋。第四十一條本辦法自1991$1日起施行。公路建設(shè)市場準(zhǔn)入規(guī)定第一章總 則定。第二條凡進(jìn)入公路建設(shè)市場的項(xiàng)目法人和從業(yè)單位必須符合本規(guī)定的準(zhǔn)入條件。本責(zé)任的法人。分為公益性公路建設(shè)項(xiàng)目法人和經(jīng)營性公路建設(shè)項(xiàng)目法人。位及提供相關(guān)服務(wù)的社會中介機(jī)構(gòu)。第三條公路建設(shè)市場準(zhǔn)入是指對項(xiàng)目法人的資格審查和對從業(yè)單位的資信登記。和管理能力的審核確認(rèn)。資信登記是指政府交通主管部門對進(jìn)入公路建設(shè)市場的從業(yè)建設(shè)市場準(zhǔn)入規(guī)定執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。省級交通主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)公路建設(shè)市場準(zhǔn)入管理工作，對省內(nèi)各地（市·’’&3·參加相應(yīng)公路工程建設(shè)活動。質(zhì)量。第二章準(zhǔn)入條件第七條公路建設(shè)項(xiàng)目法人必須通過資格審查后方可進(jìn)入公路建設(shè)市場。申請資格審查必須具備以下條件：（一法人資格；（二（三管理權(quán)限報(bào)交通主管部門核備。經(jīng)營性公路建設(shè)項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立有限責(zé)任公司或股份有限公司。第九條公路建設(shè)從業(yè)單位必須通過資信登記后方可進(jìn)入公路建設(shè)市場。申請資信登記必須具備以下條件：（一從事公路工程業(yè)務(wù)的營業(yè)執(zhí)照；（二相應(yīng)等級的公路工程資質(zhì)證書；（三制定。第三章審批程序部門按分級管理的原則審批?！?274·30日內(nèi)予以批復(fù)。第十三條3至5$月為審交通主管部門自行確定。第四章動態(tài)管理關(guān)應(yīng)定期發(fā)布登記信息。第十六條項(xiàng)目法人的資格審查結(jié)果在批準(zhǔn)的公路項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)有效。項(xiàng)目法人審查。不得進(jìn)入公路建設(shè)市場。2后的單位向原審批機(jī)關(guān)重新申請資信登記。第五章罰 則·22&5·（一允許無資信登記的從業(yè)單位從事公路建設(shè)；（二（三（四其他重大違規(guī)違紀(jì)行為。任單位通報(bào)批評或取消資信登記的警告處理：（一（二（三1至2年資信登記：#以欺騙手段取得資信登記承攬公路建設(shè)任務(wù)的；#$#%#其他重大違規(guī)違紀(jì)行為。通主管部門的處理決定應(yīng)及時(shí)通報(bào)其資信登記審批機(jī)關(guān)。資信登記審批機(jī)關(guān)接到通報(bào)根據(jù)第二十條規(guī)定及時(shí)作出相應(yīng)處理意見并向各省級交通主管部門通報(bào)。行和資金撥付?！?2’&·第六章附 則第二十五條本規(guī)定由交通部負(fù)責(zé)解釋。第二十六條本規(guī)定自2000101日起施行。本規(guī)定施行前交通部發(fā)布的規(guī)章公路工程基本建設(shè)管理辦法（1$%&年2［%&交公路字2’2號發(fā)）第一條凡屬新建的公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目和改建的大中型公路工程項(xiàng)目均應(yīng)執(zhí)執(zhí)行?；窘ㄔO(shè)程序辦事。公路工程基本建設(shè)程序規(guī)定如下：((（；&()(*(列入年度基本建設(shè)計(jì)劃；’(進(jìn)行施工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；+(%(案；$(根據(jù)具體情況適當(dāng)并免一些程序?！?2++·（82交字23$$號文的規(guī)定?？尚行匝芯繄?bào)告由批準(zhǔn)計(jì)劃任務(wù)書的主管單位審查批準(zhǔn)。計(jì)劃任務(wù)書應(yīng)包括以下內(nèi)容：&建設(shè)依據(jù)和重要意義；&路線或獨(dú)立大橋的建設(shè)規(guī)模及修建性質(zhì)；&’&工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和主要技術(shù)指標(biāo)；(&)&資估算；$&8&（。（局編制上報(bào)。交第六條計(jì)劃任務(wù)書的審批權(quán)限。***（標(biāo)準(zhǔn)附后。·22$8·第八條設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的計(jì)劃任務(wù)書和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行勘測設(shè)計(jì)。大型在的建設(shè)單位主持。"（內(nèi)容應(yīng)符合設(shè)計(jì)文件編制辦法規(guī)定計(jì)。"設(shè)計(jì)文件是安排建設(shè)項(xiàng)目和組織施工的主要依據(jù)。設(shè)計(jì)單位應(yīng)按精心設(shè)計(jì)的原$"文件達(dá)到經(jīng)濟(jì)合理。第九條設(shè)計(jì)文件的審批權(quán)限"務(wù)院審批。"$"（局（局通部核備。%"（局或施工單位主（如路線控制點(diǎn)$·22’&·該項(xiàng)工程施工技術(shù)負(fù)責(zé)人審查后即可修改。如設(shè)計(jì)方案和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等有原則變動和總等。（按投資隸屬關(guān)系批準(zhǔn)。（按業(yè)務(wù)報(bào)表報(bào)送系統(tǒng)報(bào)送計(jì)劃的執(zhí)行情況。檢查是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求及其投資效果和施工周期等情況。（按投資隸屬關(guān)系核備。業(yè)計(jì)劃。·2280·堅(jiān)決貫徹國家技術(shù)政策。工程要有施工記錄和檢查驗(yàn)收簽證。部。低工程造價(jià)。行專題總結(jié)。·2281·附注：（行。"以及長度一千米以上的獨(dú)立公路大橋。"千萬元。獨(dú)立公路大橋長度一千米以下。工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定（$號令）（一）（二）（三）（四）（供（五）場等城市設(shè)施項(xiàng)目；（六）生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目；（七）其他基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。（一）（二）（三）（四）（五）·22%2·（六）其他公用事業(yè)項(xiàng)目。第四條使用國有資金投資項(xiàng)目的范圍包括：（一）使用各級財(cái)政預(yù)算資金的項(xiàng)目；（二）使用納入財(cái)政管理的各種政府性專項(xiàng)建設(shè)基金的項(xiàng)目；（三）目。第五條國家融資項(xiàng)目的范圍包括：（一）使用國家發(fā)行債券所籌資金的項(xiàng)目；（二）使用國家對外借款或者擔(dān)保所籌資金的項(xiàng)目；（三）使用國家政策性貸款的項(xiàng)目；（四）國家授權(quán)投資主體融資的項(xiàng)目；（五）國家特許的融資項(xiàng)目。第六條使用國際組織或者外國政府資金的項(xiàng)目的范圍包括：（一）（二）使用外國政府及其機(jī)構(gòu)貸款資金的項(xiàng)目；（三）使用國際組織或者外國政府援助資金的項(xiàng)目。第七條本規(guī)定第二條至第六條規(guī)定范圍內(nèi)的各類工程建設(shè)項(xiàng)目，包括項(xiàng)目的勘（一）200萬元人民幣以上的；（二）100萬元人民幣以上的；（三）$0萬元人民幣以上的；（四）（一（二（三項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。但項(xiàng)目總投資額在3000萬元人民幣以上的?！?2&3·確定的必須進(jìn)行招標(biāo)的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行部分調(diào)整。第十二條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事各類工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理活動機(jī)構(gòu)資格的（以下簡稱工程（進(jìn)口機(jī)電設(shè)備除外標(biāo)的代理。第三條國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定的管理。資格認(rèn)定的管理。15日內(nèi)通報(bào)國務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門和有關(guān)部門。單位和個(gè)人不得限制或者排斥工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依法開展工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。第七條申請工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的單位應(yīng)當(dāng)具有下列條件：（一是依法設(shè)立的中介組織；（二與行政機(jī)關(guān)和其他國家機(jī)關(guān)沒有行政隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系；（三有固定的營業(yè)場所和開展工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)所需設(shè)施及辦公條件；（四有健全的組織機(jī)構(gòu)和內(nèi)部管理的規(guī)章制度；（五具備編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量；（六·22$#·應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一近3年內(nèi)代理中標(biāo)金額3000萬元以上的工程不少于10程累計(jì)中標(biāo)金額在$（；（二具有工程建設(shè)類執(zhí)業(yè)注冊資格或者中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的專職人員不少于202人；（三10年以上從事工程管理的經(jīng)驗(yàn)；（四100萬元。應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一近3年內(nèi)代理中標(biāo)金額1000萬元以上的工程不少于10程累計(jì)中標(biāo)金額在3億元以上；（二具有工程建設(shè)類執(zhí)業(yè)注冊資格或者中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的專職人員不少于102人；（三&年以上從事工程管理的經(jīng)驗(yàn)；（四注冊資金不少于’0（不含征3000萬元以下的工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。（一（復(fù)印件加蓋原登記機(jī)關(guān)的確認(rèn)章；（二工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)章程；（三（四不得弄虛作假或者以其他手段騙取工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格證書。3個(gè)月內(nèi)完成審核。對申請乙級工程招標(biāo)代理機(jī)·22$’·（3000萬元以下的工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。3年1年。3（及報(bào)表說明。第十六條原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在復(fù)審申請文件資料齊全后3自動失效。需繼續(xù)從事工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的第十七條發(fā)生下列情況之一的，工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自情況發(fā)生之日起30日內(nèi)到原發(fā)證機(jī)關(guān)輸變更或者注銷手續(xù)：（一登記事項(xiàng)發(fā)生變更；（二級。第十九條工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以接受招標(biāo)人委托編制工程招標(biāo)方案、招標(biāo)文件、工程標(biāo)底和草擬工程合同等。工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)人簽訂書面委托代理合同。第二十條工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得與被代理招標(biāo)工程的投標(biāo)人有隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。3年內(nèi)不受理其資格申請。13萬元以下的罰款?！?&%$·政主管部門處以1萬元以上33年內(nèi)不受理其資格申請。部門處以1萬元以上33年內(nèi)不受理資格申請。第二十六條本辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。第二十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定（3號令）（一）（二）（三）（四）（供（五）場等城市設(shè)施項(xiàng)目；（六）生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目；（七）其他基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。（一）（二）（三）（四）（五）（六）其他公用事業(yè)項(xiàng)目。第四條使用國有資金投資項(xiàng)目的范圍包括：（一）使用各級財(cái)政預(yù)算資金的項(xiàng)目；·22$7·（二）使用納入財(cái)政管理的各種政府性專項(xiàng)建設(shè)基金的項(xiàng)目；第五條國家融資項(xiàng)目的范圍包括：（一）使用國家發(fā)行債券所籌資金的項(xiàng)目；（二）使用國家對外借款或者擔(dān)保所籌資金的項(xiàng)目；（三）使用國家政策性貸款的項(xiàng)目；（四）國家授權(quán)投資主體融資的項(xiàng)目；（五）國家特許的融資項(xiàng)目。第六條使用國際組織或者外國政府資金的項(xiàng)目的范圍包括：（一）（二）使用外國政府及其機(jī)構(gòu)貸款資金的項(xiàng)目；（三）使用國際組織或者外國政府援助資金的項(xiàng)目。第七條本規(guī)定第二條至第六條規(guī)定范圍內(nèi)的各類工程建設(shè)項(xiàng)目，包括項(xiàng)目的勘（一）施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣以上的；（二）100萬元人民幣以上的；（三）$0萬元人民幣以上的；（四）（一（二（三項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。但項(xiàng)目總投資額在3000萬元人民幣以上的。確定的必須進(jìn)行招標(biāo)的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行部分調(diào)整。第十二條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行?！?2&&·評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定第一章總 則第二條本規(guī)定適用于依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的評標(biāo)活動。果。第六條評標(biāo)活動及其當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受依法實(shí)施的監(jiān)督。法查處評標(biāo)活動中的違法行為。第二章評標(biāo)委員會招標(biāo)人的授權(quán)直接確定中標(biāo)人。第八條評標(biāo)委員會由招標(biāo)人負(fù)責(zé)組建。評標(biāo)委員會成員名單一般應(yīng)于開標(biāo)前確定。評標(biāo)委員會成員名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。人確定。評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人與評標(biāo)委員會的其他成員有同等的表決權(quán)。第十條評標(biāo)委員會的專家成員應(yīng)當(dāng)從省級以上人民政府有關(guān)部門提供的專家名冊或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專家名單中確定?！?289·第十一條評標(biāo)專家應(yīng)符合下列條件：（一從事相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級職稱或者同等專業(yè)水平；（二（三（一投標(biāo)人或者投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬；（二項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（三（四或刑事處罰的。評審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。評標(biāo)委員會成員不得與任何投標(biāo)人或者與招標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系的人進(jìn)行私下接觸，第十四條評標(biāo)委員會成員和與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得透露對投標(biāo)文件的工作或者事務(wù)性工作而知悉有關(guān)評標(biāo)情況的所有人員。第三章評標(biāo)的準(zhǔn)備與初步評審至少應(yīng)了解和熟悉以下內(nèi)容：（一招標(biāo)的目標(biāo)；（二招標(biāo)項(xiàng)目的范圍和性質(zhì)；（三（四第十六條招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向評標(biāo)委員會提供評標(biāo)所需的重要信息和數(shù)據(jù)?！?290·系統(tǒng)地評審和比較。招標(biāo)文件中沒有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評標(biāo)的依據(jù)。第十八條評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照投標(biāo)報(bào)價(jià)的高低或者招標(biāo)文件規(guī)定的其他方法對成人民幣。質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證第二十三條評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)審查每一投標(biāo)文件是否對招標(biāo)文件提出的所有實(shí)質(zhì)偏差。投標(biāo)偏差分為重大偏差和細(xì)微偏差。第二十五條下列情況屬于重大偏差：（一沒有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)?；蛘咚峁┑耐稑?biāo)擔(dān)保有瑕疵；（二投標(biāo)文件沒有投標(biāo)人授權(quán)代表簽字和加蓋公章；（三投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限；（四·2291·（五（六投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件；（七不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求。對其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)書面要求存在細(xì)微偏差的投標(biāo)人在評標(biāo)結(jié)束前予以補(bǔ)正。拒不補(bǔ)中規(guī)定。第四章詳細(xì)評審規(guī)允許的其他評標(biāo)方法。整。第三十三條根據(jù)評審的最低投標(biāo)價(jià)法完成詳細(xì)評審后，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)擬定一·2292·法進(jìn)行評審。確規(guī)定。一投標(biāo)的最終評審結(jié)果。標(biāo)不予考慮。合同中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)最有利于招標(biāo)人。30個(gè)工作日前完成。不能在投標(biāo)有效期結(jié)束日30有效期。拒絕延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人有權(quán)收回投標(biāo)保證金。同意延長投標(biāo)有效期的的除外。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)載明投標(biāo)有效期。投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件截止日起計(jì)算。第五章推薦中標(biāo)候選人與定標(biāo)·$$#3·關(guān)行政監(jiān)督部門。評標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載以下內(nèi)容：（一基本情況和數(shù)據(jù)表；（二評標(biāo)委員會成員名單；（三開標(biāo)記錄；（四符合要求的投標(biāo)一覽表；（五廢標(biāo)情況說明；（六（七經(jīng)評審的價(jià)格或者評分比較一覽表；（八經(jīng)評審的投標(biāo)人排序；（九推薦的中標(biāo)候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜；（十第四十三條評標(biāo)報(bào)告由評標(biāo)委員會全體成員簽字。對評標(biāo)結(jié)論持有異議的評標(biāo)委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標(biāo)委員會成員拒絕在評標(biāo)報(bào)告上說明并記錄在案。第四十五條評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)限定在一至三人第四十六條中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：（一能夠最大限度滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；（二低于成本的除外。質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第二的中標(biāo)候選人因前款規(guī)定的同樣原因招標(biāo)人可以授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。·2294·30個(gè)工作日之內(nèi)簽訂合同。第五十條中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律約束力。中標(biāo)通知書發(fā)出后。第五十一條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)與中標(biāo)人按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人與中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。第五十二條招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。第六章罰 則第五十三條評標(biāo)委員會成員在評標(biāo)過程中擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行，或第五十四條評標(biāo)委員會成員收受投標(biāo)人、其他利害關(guān)系人的財(cái)物或者其他好處究刑事責(zé)任。人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。分之五以上千分之十以下的罰款?！?2$5·第七章附 則共和國的社會公共利益的除外。第六十一條本規(guī)定由國家發(fā)展計(jì)劃委員會會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。第六十二條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。關(guān)于國務(wù)院有關(guān)部門實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動行政監(jiān)督的職責(zé)分工的意見施辦法。（委托招標(biāo)或自行招標(biāo)（發(fā)包初步方案。項(xiàng)目審批（中泄露保密資料、泄露標(biāo)別由有關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)并受理投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人的投訴。按照這一原則，（含內(nèi)貿(mào)暫停資金撥付?！?296·工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法第一條為了規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人自行招標(biāo)行為，加強(qiáng)對招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)（以下簡稱招標(biāo)投標(biāo)法務(wù)院有關(guān)部門實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動行政監(jiān)督的職責(zé)分工意見的通知（［20003$號（含經(jīng)國家計(jì)委初審后報(bào)國務(wù)院審批的工程建設(shè)項(xiàng)目的自行招標(biāo)活動。準(zhǔn)規(guī)定（3號令。體包括：（一（或者法人資格；（二）等方面專業(yè)技術(shù)力量；（三）有從事同類工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的經(jīng)驗(yàn)；（四）設(shè)有專門的招標(biāo)機(jī)構(gòu)或者擁有3名以上專職招標(biāo)業(yè)務(wù)人員；（五）熟悉和掌握招標(biāo)投標(biāo)法及有關(guān)法規(guī)規(guī)章。書面材料應(yīng)當(dāng)至少包括：·22&7·（一）（二）與招標(biāo)項(xiàng)目相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)力量情況；（三）內(nèi)設(shè)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)或者專職招標(biāo)業(yè)務(wù)人員的基本情況；（四）擬使用的專家?guī)烨闆r；第七條國家計(jì)委審查招標(biāo)報(bào)送的書面材料第八條一次核準(zhǔn)手續(xù)僅適用于一個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目。批。招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告。書面報(bào)告至少應(yīng)包括下列內(nèi)容：（一）招標(biāo)方式和發(fā)布招標(biāo)公告的媒介；（二）（三）評標(biāo)委員會的組成和評標(biāo)報(bào)告；第十一條招標(biāo)人不按本辦法規(guī)定要求履行自行招標(biāo)核準(zhǔn)手續(xù)的或者報(bào)送的書面第十二條招標(biāo)人不按本辦法提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告的，國家計(jì)委要求補(bǔ)相應(yīng)的處罰。第十三條任何單位和個(gè)人非法強(qiáng)制招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或者其他組織辦理提出處理建議。·2298·第十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法第二條本辦法適用于依法必須招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布活動。（以下簡稱指定媒介行公告。第四條依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告必須在指定媒介發(fā)布。和發(fā)布范圍。招標(biāo)公告的除外。第七條擬發(fā)布的招標(biāo)公告文本應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人簽名并加蓋公章。（或法人證書第八條在指定報(bào)紙免費(fèi)發(fā)布的招標(biāo)公告所占版面一般不超過整版的四十分之一，且字體不小于六號字。第九條招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)至少在一家指定的媒介發(fā)布招標(biāo)公告。第十條招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在兩個(gè)以上媒介發(fā)布的同一招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)相同。第十一條指定報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)當(dāng)在收到招標(biāo)公告文本之日起七日內(nèi)發(fā)布招標(biāo)公告。確認(rèn)無誤后在前款規(guī)定的時(shí)間內(nèi)發(fā)布?！?299·（一）（二）載明的事項(xiàng)不符合本辦法第六條規(guī)定的；（三）沒有招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人簽名并加蓋公章的；（四）在兩家以上媒介發(fā)布的同一招標(biāo)公告的內(nèi)容不一致的。第十三條指定媒介發(fā)布的招標(biāo)公告的內(nèi)容與招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提會備案。一條的規(guī)定處罰：（一）（二）不在指定媒介發(fā)布依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告的；（三）招標(biāo)公告中有關(guān)獲取招標(biāo)文件的時(shí)間和辦法的規(guī)定明顯不合理的；（四）招標(biāo)公告中以不合理的條件限制或排斥潛在投標(biāo)人的；（五）（六）在兩個(gè)以上媒介發(fā)布的同一招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告的內(nèi)容不一致的。（一）違法收取或變相收取招標(biāo)公告發(fā)布費(fèi)用的；（二）無正當(dāng)理由拒絕發(fā)布招標(biāo)公告的；（三）不向網(wǎng)絡(luò)抄送招標(biāo)公告的；（四）無正當(dāng)理由延誤招標(biāo)公告的發(fā)布時(shí)間的；（五）定處罰。國家發(fā)展計(jì)劃委員會投訴或舉報(bào)?！?300·第二十條各地方人民政府依照審批權(quán)限審批的依法必須招標(biāo)的民用建筑項(xiàng)目的第二十二條本辦法自二000年七月一日起執(zhí)行。工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法（30號）2003年$月1日起施行。二00三年三月八日第一章總 則（以下簡稱工程施工（國家計(jì)委令3號任何單位和個(gè)人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)·2301·避招標(biāo)。方式非法干涉工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動。施工招標(biāo)投標(biāo)活動不受地區(qū)或者部門的限制。的通知（［20003$號第二章招標(biāo)第七條工程施工招標(biāo)人是依法提出施工招標(biāo)項(xiàng)目、進(jìn)行招標(biāo)的法人或者其他組織。（一招標(biāo)人已經(jīng)依法成立；（二（三（四有相應(yīng)資金或資金來源已經(jīng)落實(shí)；（五有招標(biāo)所需的設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料。第九條工程施工招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。請招標(biāo)：（一（二受自然地域環(huán)境限制的；（三（四（五·2302·全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的并需要審批的工關(guān)行政監(jiān)督部門審批。（一（二屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑需要使用農(nóng)民工的：（三施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的；（四（五的；（六施工招標(biāo)。息網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布。良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書。第十四條招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書應(yīng)當(dāng)至少載明下列內(nèi)容：（一招標(biāo)人的名稱和地址；（二（三招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施地點(diǎn)和工期；（四獲取招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的地點(diǎn)和時(shí)間；（五對招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件收取的費(fèi)用：（六對投標(biāo)人的資質(zhì)等級的要求。得少于五個(gè)工作日?！?303·準(zhǔn)。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)保持書面招標(biāo)文件原始正本的完好。向投標(biāo)人退還押金。邀請書后或者售出招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件后不得擅自終止招標(biāo)。第十七條資格審查分為資格預(yù)審和資格后審。招標(biāo)人不得改變載明的資格條件或者以沒有載明的資格條件對潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。標(biāo)人告知資格預(yù)審結(jié)果。資格預(yù)審不合格的潛在投標(biāo)人不得參加投標(biāo)。經(jīng)資格后審不合格的投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。第二十條資格審查應(yīng)主要審查潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人是否符合下列條件：（一具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利；（二（三（四在最近三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問題；（五·$304·潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。任何單位和個(gè)人不得以行政手段或者其他不合理方式限制投標(biāo)人的數(shù)量。何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制其委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。第二十二條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)承擔(dān)招標(biāo)事宜。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以在其資格等級范圍內(nèi)承擔(dān)下列招標(biāo)事宜：（一（二審查投標(biāo)人資格；（三編制標(biāo)底；（四組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場；（五（六草擬合同；（七招標(biāo)人委托的其他事項(xiàng)。第二十四條招標(biāo)人根據(jù)施工招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容：（一投標(biāo)邀請書；（二投標(biāo)人須知；（三合同主要條款；（四投標(biāo)文件格式；（五（六技術(shù)條款；（七設(shè)計(jì)圖紙；（八評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法；（九投標(biāo)輔助材料。第二十五條招標(biāo)人可以要求投標(biāo)人在提交符合招標(biāo)文件規(guī)定要求的投標(biāo)文件外，·$305·第二十六條招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。割標(biāo)段。招標(biāo)人不得以不合理的標(biāo)段或工期限制或者排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。將這些因素量化或者據(jù)以進(jìn)行評估。間完成評標(biāo)和與中標(biāo)人簽訂合同。投標(biāo)有效期從投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日起計(jì)算。不可抗力需要延長投標(biāo)有效期的除外。最短不得少于二十日。第三十二條招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況，可以組織潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)招標(biāo)人不得單獨(dú)或者分別組織任何一個(gè)投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場踏勘。標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。該解答的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分?！?306·程和標(biāo)底必須保密。標(biāo)底由招標(biāo)人自行編制或委托中介機(jī)構(gòu)編制。一個(gè)工程只能編制一個(gè)標(biāo)底。第三章投 標(biāo)（單位（單位第三十六條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。投標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容：（一投標(biāo)函；（二投標(biāo)報(bào)價(jià)；（三施工組織設(shè)計(jì)；（四商務(wù)和技術(shù)偏差表。第三十七條招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)超出投標(biāo)有效期三十天。人。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收?！?307·組成部分。備選投標(biāo)方案等投標(biāo)資料。份共同投標(biāo)。合體或參加其他聯(lián)合體在同一項(xiàng)目中投標(biāo)。署的授權(quán)書。第四十六條下列行為均屬投標(biāo)人串通投標(biāo)報(bào)價(jià)：（一投標(biāo)人之間相互約定抬高或壓低投標(biāo)報(bào)價(jià)；（二（三（四投標(biāo)人之間其他串通投標(biāo)報(bào)價(jià)的行為。第四十七條下列行為均屬招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：（一·$308·（二招標(biāo)人向投標(biāo)人泄露標(biāo)底；（三外補(bǔ)償；（四招標(biāo)人預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)人；（五其他串通投標(biāo)行為。第四十八條投標(biāo)人不得以他人名義投標(biāo)。件上加蓋印章和簽字等行為。第四十九條開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開（一逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的；（二未按招標(biāo)文件要求密封的。（一無單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的；（二（三除外；（四投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致的；（五未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的；（六聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的。錯(cuò)誤。標(biāo)?！?309·（一（二按前款規(guī)定調(diào)整后的報(bào)價(jià)經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力。投標(biāo)文件中沒有列入的價(jià)格和優(yōu)惠條件在評標(biāo)時(shí)不予考慮。第五十四條對于投標(biāo)人提交的優(yōu)越于招標(biāo)文件中技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的備選投標(biāo)方案所產(chǎn)唯一依據(jù)。評標(biāo)委員會全體成員簽字。應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日三十個(gè)工作日前確定。中標(biāo)通知書由招標(biāo)人發(fā)出。第五十七條評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)限定在一至三人，并標(biāo)明排列順人之外確定中標(biāo)人。中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。招標(biāo)人可以授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人?！?310·第六十一條招標(biāo)人全部或者部分使用非中標(biāo)單位投標(biāo)文件中的技術(shù)成果或技術(shù)件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。還投標(biāo)保證金。部門一律不予承認(rèn)。前款所稱書面報(bào)告至少應(yīng)包括下列內(nèi)容：（一招標(biāo)范圍；（二招標(biāo)方式和發(fā)布招標(biāo)公告的媒介；（三（四評標(biāo)委員會的組成和評標(biāo)報(bào)告；（五中標(biāo)結(jié)果。第六十六條招標(biāo)人不得直接指定分包人。門查處第五章法律責(zé)任·2311·任人員依法給予處分。第六十九條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違法泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)的情況和資第七十一條依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)人向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在（一未在指定的媒介發(fā)布招標(biāo)公告的；（二邀請招標(biāo)不依法發(fā)出投標(biāo)邀請書的；（三自招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件出售之日起至停止出售之日止，少于五個(gè)工作日的；（四（五應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)而不公開招標(biāo)的；·2312·（六不具備招標(biāo)條件而進(jìn)行招標(biāo)的；（七應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)而未履行的；（八不按項(xiàng)目審批部門核準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行招標(biāo)的；（九在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間后接收投標(biāo)文件的；（十投標(biāo)人數(shù)量不符合法定要求不重新招標(biāo)的。管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。責(zé)任?！?313·罰款。（一使用招標(biāo)文件沒有確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法的；（二（三應(yīng)當(dāng)回避擔(dān)任評標(biāo)委員會成員的人參與評標(biāo)的；（四評標(biāo)委員會的組建及人員組成不符合法定要求的：（五位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。人的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。金額千分之五以上千分之十以下的罰款?！?314·二至五年參加招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告法律規(guī)定的中標(biāo)條件從其余投標(biāo)人中重新確定中標(biāo)人或者依法重新進(jìn)行招標(biāo)。中獨(dú)立存在的有關(guān)解決爭議方法的條款的效力。第八十八條對招標(biāo)投標(biāo)活動依法負(fù)有行政監(jiān)督職責(zé)的國家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞政處分。第八十九條任何單位和個(gè)人對工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)過程中發(fā)生的違法行第六章附則背中華人民共和國社會公共利益的除外。第九十一條本辦法由國家發(fā)展計(jì)劃委員會會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。2003$1日起施行?！?31$·公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（19898$8號發(fā)布）第一章總則第二章招標(biāo)（即建設(shè)單位應(yīng)具備下列條件：（一具有法人資格；（二（三有組織編制招標(biāo)文件和標(biāo)底的能力；（四有對投標(biāo)者進(jìn)行資格審查和組織評標(biāo)定標(biāo)的能力。（一初步設(shè)計(jì)和概算文件已經(jīng)審批；（二）（三（四標(biāo)書已編制完畢?！?&1%·第九條招標(biāo)可采取下列方式：（一（二不得少于三家。（三的施工單位不得少于兩家。第十條公路工程施工招標(biāo)可實(shí)行全部工程招標(biāo)和分部或分項(xiàng)工程招標(biāo)。招標(biāo)形式應(yīng)在招標(biāo)廣告或招標(biāo)邀請函中說明。投資較小的工程項(xiàng)目可以采用工程總價(jià)合同。（一組織編制招標(biāo)文件；（二發(fā)布招標(biāo)廣告或發(fā)出招標(biāo)邀請函；（三對投標(biāo)者進(jìn)行資格審查；（四向資格審查合格的投標(biāo)者出售或發(fā)放招標(biāo)文件；（五（六組織編制標(biāo)底；（七接受投標(biāo)者的投標(biāo)書；（八審查投標(biāo)書的符合性與由開戶銀行出具的投標(biāo)保函；（九上級主管部門報(bào)送評標(biāo)報(bào)告；（十（副稿；（十一與中標(biāo)者簽訂施工承包合同并根據(jù)工程的情況決定是否履行公證手續(xù)。第三章招標(biāo)文件及標(biāo)底第十三條招標(biāo)文件應(yīng)具備下列基本內(nèi)容：（一（二·$317·（三15賠償。第四章資格審查第十九條授標(biāo)者按照招標(biāo)廣告或邀請函的要求，向招標(biāo)單位遞交資格預(yù)審申請格審查。第二十條資格預(yù)審申請書應(yīng)包括如下內(nèi)容：（一（二（三（四實(shí)際能力等；資格預(yù)審申請書的內(nèi)容須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證或申請者的上級主管部門證明。第五章投標(biāo)·2$18·（即標(biāo)前會回。（一投標(biāo)書未密封；（二投標(biāo)書未加蓋本單位公章及未經(jīng)法定代表人簽字；（三（四（五十四條規(guī)定的內(nèi)容不在此限；（六（七·$319·（八投標(biāo)者未能按要求提交投標(biāo)保函。告按項(xiàng)目隸屬關(guān)系向上級主管部門報(bào)送核備。期和工程質(zhì)量。部分。的實(shí)質(zhì)內(nèi)容和報(bào)價(jià)。10招標(biāo)或議標(biāo)。對報(bào)價(jià)低于標(biāo)底$0#不予考慮?；蛸澲娜魏位顒?。15&0天。第七章合同簽訂第三十九條中標(biāo)者接到中標(biāo)通知后，應(yīng)在15天內(nèi)與招標(biāo)單位簽訂承包合同。簽第四十條任何一方不得以提出第三十九條所列文件內(nèi)容以外的條件未獲滿足為·$’$0·應(yīng)雙倍返還投標(biāo)保證金。證（。保函金額為合同總價(jià)的5"1$%無雙倍返還保證函金額。第四十二條交通部和各級地方交通主管部門在公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理工作中的主要職責(zé)是：（一（二（三總結(jié)交流招標(biāo)投標(biāo)工作經(jīng)驗(yàn)。第九章附則第四十五條本辦法由交通部負(fù)責(zé)解釋。公路工程施工招標(biāo)資格預(yù)審辦法第一章總則第一條·&’&1·（兼營公路施工企業(yè)。第二章資格預(yù)審管理和程序作的組織實(shí)施。第七條資格預(yù)審按下列程序進(jìn)行：（一建設(shè)單位準(zhǔn)備資格預(yù)審文件（二（邀請書（三發(fā)售資格預(yù)審文件；四（五對投標(biāo)（六一級交通主管部門審定（七向通過資格預(yù)審的投標(biāo)申請人發(fā)出投標(biāo)邀請。第三章資格預(yù)審文件第八條資格預(yù)審文件主要內(nèi)容（一（邀請書（二資格預(yù)審申請人須知（三資格預(yù)審申請表（四工程概況及合同段簡介。第九條（邀請書的主要內(nèi)容（一建設(shè)單位的名稱和地址（二招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)和數(shù)量（三（四提交資格預(yù)審申請書的地點(diǎn)和截止日期（五資格預(yù)審的時(shí)間安排。第十條資格預(yù)審申請人須知應(yīng)作如下規(guī)定（一投標(biāo)申請人一般應(yīng)獨(dú)家申請資格1"聯(lián)合體成員不得超過2家；2"$"聯(lián)合體必須簽訂聯(lián)合體（二（包括聯(lián)合體成員不得以其他形式對同一個(gè)合同段再次申請資格預(yù)審。第十一條資格預(yù)審申請表應(yīng)包括以下內(nèi)容（一（二；三如有分第四章資格評審·2$22·第十三條資格評審按以下四個(gè)階段進(jìn)行（一符合性檢查（二強(qiáng)制性資格條件（三資格評分（四澄清與核實(shí)。第十四條通過符合性檢查的主要條件（一資格預(yù)審申請書應(yīng)完整（二投標(biāo)申（包括聯(lián)合體成員營業(yè)執(zhí)照和授權(quán)代理人授權(quán)書應(yīng)有效（三（包括聯(lián)合體成員企業(yè)資質(zhì)等級和資信登記等級應(yīng)與擬承擔(dān)的工程標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模相適應(yīng)（四如（五如有分包工不能通過資格預(yù)審。性資格條件評審。未全部通過強(qiáng)制性資格條件評審的投標(biāo)申請人不能通過資格預(yù)審。50。人之和。分包工程量累計(jì)不得超過總工程量的$0#。分包人的資格能力應(yīng)與其分包工程的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模相適應(yīng)。主體工程不得分包。禁止轉(zhuǎn)包和二次分包。%&’專業(yè)施工隊(duì)伍。第五章資格預(yù)審評審報(bào)告（格式見附件標(biāo)申請人發(fā)出投標(biāo)邀請。第二十二條資格預(yù)審評審報(bào)告一般包括以下內(nèi)容（一工程項(xiàng)目概述（二資格預(yù)審工作簡介（三資格評審結(jié)果（四資格評審表等附件。·($($·第六章附則參照本辦法執(zhí)行。第二十六條本辦法自19971$1日起施行。公路工程施工招標(biāo)評標(biāo)辦法第一章總則的任何活動。投標(biāo)人不得采取任何方式干擾評標(biāo)工作。第二章評標(biāo)管理與程序辦法開展評標(biāo)工作。標(biāo)前報(bào)評標(biāo)委員會審定。評分辦法。第八條評標(biāo)工作一般按以下程序進(jìn)行：（一符合性審查與算術(shù)性修正；（二商務(wù)和技術(shù)評審；·&’&%·（三澄清；（四確定標(biāo)底和評標(biāo)價(jià)；（五（六評標(biāo)報(bào)告。第三章符合性審查與算術(shù)性修正文件要求。第十一條通過符合性審查的主要條件：（一（二投標(biāo)文件上法定代表人或法定代表人授權(quán)代理人的簽字齊全；（三合體成員未發(fā)生變化；（四按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保函或保證金；（五按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了授權(quán)代理人授權(quán)書；（六（七有分包計(jì)劃的提交了分包協(xié)議；（八按照工程量清單要求填報(bào)了單價(jià)和總價(jià)；（九標(biāo)無效。第四章商務(wù)和技術(shù)評審第十五條通過商務(wù)評審的主要條件：（一（二·2325·有重要保留等；（三投標(biāo)人的資格條件仍能滿足資格預(yù)審文件的要求；（四良好的信譽(yù)。第十六條通過技術(shù)評審的主要條件：（一（二（三組織機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)力量能滿足施工需要；（四施工組織設(shè)計(jì)合理可行；（五工程質(zhì)量保證措施可靠。否則建設(shè)單位應(yīng)宣布其投標(biāo)無效。第五章澄清第十八條建設(shè)單位有權(quán)要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容和與招標(biāo)文件的偏差進(jìn)行澄清。清不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。第六章標(biāo)底與評標(biāo)價(jià)第二十一條建設(shè)單位應(yīng)在投標(biāo)截止后編制標(biāo)底。標(biāo)底的編制可采用以下三種方式：（一以批準(zhǔn)概算的相應(yīng)部分作為標(biāo)底；（二委托造價(jià)工程師編制標(biāo)底；（三以投標(biāo)價(jià)的加權(quán)平均值作為標(biāo)底。得折算成金額計(jì)入評標(biāo)價(jià)。10或者低于標(biāo)底$0且無技術(shù)保證措施的投標(biāo)·$&$%·第七章定標(biāo)條件在第二十七條評分內(nèi)容和定分方法如下：（一評標(biāo)價(jià)：以低于標(biāo)底10#減分；（二（三素定分；（四（五分。第二十八條評分分值范圍如下：（一評價(jià)分值范圍$0%&0均值’0（二10%1(均值1)（三(%1*10（四10(（五業(yè)績和信譽(yù)分值范圍’%10均值(施：（一可重新招標(biāo)；（二如所有評標(biāo)價(jià)均超過標(biāo)底10#（三如所有評標(biāo)價(jià)均低于標(biāo)底*0#·*+*&·招標(biāo)；第八章評標(biāo)報(bào)告（格式見附件第三十三條評標(biāo)報(bào)告一般包括以下內(nèi)容：（一工程概況；（二招標(biāo)過程回顧；（三評標(biāo)工作簡介；（四評標(biāo)結(jié)果；（五評標(biāo)表格等附件。第九章附則第三十五條本辦法由交通部負(fù)責(zé)解釋。第三十六條本辦法自19971$1日公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理辦法199911日起施行第一章總則第二條本辦法適用于國家和地方公路工程建設(shè)項(xiàng)目。重大公路工程建設(shè)項(xiàng)目可參照本辦法采用國際招標(biāo)。第三條參加投標(biāo)的單位必須具有國務(wù)院交通主管理部門或省級交通主管部門核·&’&%·照并取得法人資格。本行政區(qū)內(nèi)公路工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)工作。（一告及評標(biāo)結(jié)果報(bào)國務(wù)院交通主管部門備案。（二部門管理。第二章招標(biāo)第六條公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)可采用工程監(jiān)理總承包或分段工程監(jiān)理招標(biāo)兩種（一具有法人資格；（二（三有組織編制招標(biāo)文件和標(biāo)底的能力；（四有對投標(biāo)者進(jìn)行資格審查和組織評標(biāo)的能力。第八條項(xiàng)目法人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得參加由其負(fù)責(zé)招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目的投標(biāo)。（一初步設(shè)計(jì)和概算文件已被批準(zhǔn)；（二建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)；（三（四準(zhǔn)。第十條招標(biāo)可采取下列方式：（一招標(biāo)。公路工程建設(shè)項(xiàng)目的施工監(jiān)招標(biāo)一般均應(yīng)采取公開招標(biāo)的形式進(jìn)行。·2329·（二（三（一（二發(fā)布招標(biāo)廣告；（三級交通主管部門審批；（四向資格預(yù)審合格者發(fā)出投標(biāo)邀請函；（五出售或發(fā)放招標(biāo)文件；（六（七接受投標(biāo)者的標(biāo)書；（八審查投標(biāo)書和符合性；（九（十（十一項(xiàng)目法人與中標(biāo)者簽訂公路工程施工監(jiān)理合同。第十二條招標(biāo)文件應(yīng)具備下列基本內(nèi)容：（一（二（三等的情況說明。經(jīng)15天以上書面形式損第三章資格預(yù)審第十四條公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)實(shí)行資格預(yù)審制度。投標(biāo)者應(yīng)按照招標(biāo)廣告的·2$$#·第十五條資格預(yù)審申請書應(yīng)包括如下內(nèi)容：（一（二（復(fù)印件。第四章投標(biāo)（即標(biāo)前會（包括技術(shù)建議書和財(cái)務(wù)建議書或直接送達(dá)指定的地點(diǎn)。規(guī)定的截止日期和時(shí)間后送達(dá)無效。會方式及清退辦法應(yīng)在招標(biāo)文件中規(guī)定。15#5天內(nèi)完成。·2$$1·原則將評標(biāo)報(bào)告及評標(biāo)結(jié)果報(bào)上級交通主管部門備案。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對主標(biāo)工作進(jìn)行全過程監(jiān)督。（該部分說明和資料將作為投標(biāo)書的組成部分代理機(jī)構(gòu)及投標(biāo)者不得通過任何形式改變投標(biāo)書的內(nèi)容的報(bào)價(jià)。（一（二投標(biāo)書未按要求的方式密封；（三（或被授權(quán)人簽字；（四投標(biāo)者未能按要求提交投標(biāo)擔(dān)保函或投標(biāo)保證金。（五（六（七條規(guī)定的情況除外；（八個(gè)有效；（九投標(biāo)者財(cái)務(wù)建議書中總報(bào)價(jià)超出規(guī)定的范圍。第二十八條開標(biāo)儀式后一般應(yīng)在15天內(nèi)完成評定標(biāo)工作，由項(xiàng)目法人發(fā)出中標(biāo)#$天。第三十條項(xiàng)目法人應(yīng)在發(fā)出中標(biāo)通知書后15天內(nèi)一次性返還未被取消投票資格而又未中標(biāo)的投標(biāo)者的投標(biāo)者的投標(biāo)擔(dān)保函或投標(biāo)保證金。第六章合同簽訂第三十一條中標(biāo)者應(yīng)在接到中標(biāo)通知書后15天內(nèi)與項(xiàng)目法人按《公路工程施工第三十二條任何一方不得以第三十一條所列文件內(nèi)容以外的條件未滿足為理由，·2&&2·的金額不得超過合同金額的5"履金。第七章法律責(zé)任1$$$$通報(bào)。第八章附則第三十六條采取邀請招標(biāo)或議標(biāo)方式進(jìn)行施工監(jiān)理招標(biāo)的項(xiàng)目，可實(shí)行資格后第三十八條%&’形式的公路工程建設(shè)項(xiàng)目的施工監(jiān)第四十條省級交通主管部門可根據(jù)本辦法，結(jié)合本地區(qū)的具體情況制定實(shí)施細(xì)·)(((·第四十一條本辦法由交通部負(fù)責(zé)解釋。第四十二條本辦法自199911日起執(zhí)行公路工程質(zhì)量監(jiān)督暫行規(guī)定第一章總則制定本暫行規(guī)定。第三條公路工程質(zhì)量監(jiān)督部門是政府對公路工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理的專職機(jī)構(gòu)，質(zhì)量監(jiān)督部門的監(jiān)督。（及其附屬工程和配套服務(wù)設(shè)施均應(yīng)由公路工程質(zhì)量監(jiān)督部門進(jìn)行監(jiān)督。第二章機(jī)構(gòu)與人員第五條交通部主管全國公路工程質(zhì)量監(jiān)督工作。按照統(tǒng)一規(guī)劃，分級管理的原（或公路基本建（以下簡稱省級質(zhì)監(jiān)站（或公路（以下簡稱市級質(zhì)監(jiān)分站或派出質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)。受上一級質(zhì)監(jiān)站指導(dǎo)。（以下簡稱質(zhì)監(jiān)人員。見后確定。質(zhì)監(jiān)站中直接從事工程質(zhì)量監(jiān)督工作的工程技術(shù)人員不少于該站人員總數(shù)的百分之七十。其崗位資格分為監(jiān)督工程師和監(jiān)督員。作的正常開展。第九條各級質(zhì)監(jiān)站和質(zhì)監(jiān)人員必須經(jīng)上一級質(zhì)監(jiān)部門考核認(rèn)證，取得合格證書·2$$#·第三章職責(zé)第十一條交通部基本建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站的主要職責(zé)：（一（二資質(zhì)審批工作。（三（四量動態(tài)。（五（六（七（或公路基本建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站在公路工程質(zhì)量監(jiān)督方面的主要職責(zé)；（一（二項(xiàng)監(jiān)理工程師。（三工作。（四（五（六（產(chǎn)品質(zhì)量事故的處理方案執(zhí)行情況。（七（部、·2335·（八培訓(xùn)。制訂。第四章監(jiān)督程序建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督期。請書（表一監(jiān)站確定。第十六條建設(shè)單位在申請辦理監(jiān)督手續(xù)時(shí)應(yīng)向主管質(zhì)監(jiān)站提供下列文件及資料：（一（二位和監(jiān)理人員的資質(zhì)說明；（三員名單及其資質(zhì)情況。路工程質(zhì)量監(jiān)督通知書（表二上級交通主管部門和部監(jiān)督總站。工作。（一工程質(zhì)量抽查意見通知書（表三（二（三規(guī)章制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查?！?336·資質(zhì)證書的處罰。證書（表四。未經(jīng)質(zhì)監(jiān)站質(zhì)量鑒定或鑒定不合格的工程不能組織竣工驗(yàn)收。第五章管理與經(jīng)費(fèi)成重大工程質(zhì)量事故的責(zé)任者給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰。第六章附則第二十五條各省第二十六條本暫行規(guī)定由交通部負(fù)責(zé)解釋。公路建設(shè)四項(xiàng)制度實(shí)施辦法第一章總則（以下簡稱四項(xiàng)制度·2337·民政府交通主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)公路建設(shè)實(shí)施四項(xiàng)制度的監(jiān)督管理。第二章項(xiàng)目法人第四條凡列入國家和地主基本建設(shè)計(jì)劃的公路建設(shè)項(xiàng)目必須實(shí)施項(xiàng)目法人責(zé)任第五條公路建設(shè)項(xiàng)目法人分為經(jīng)營性公路建設(shè)項(xiàng)目法人和公益性公路建設(shè)項(xiàng)目法人。依法投資建設(shè)經(jīng)營性公路項(xiàng)目的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織為經(jīng)營性公路建設(shè)項(xiàng)目法人。非經(jīng)營性公路建設(shè)項(xiàng)目法人為公益性公路建設(shè)項(xiàng)目法人。門核備。第七條地方人民政府或政府交通主管部門可以成立項(xiàng)目建設(shè)直轄市機(jī)構(gòu)（指揮部按項(xiàng)目管理權(quán)限報(bào)交通主管部門審批。新組建的項(xiàng)目法人應(yīng)依法辦理公司注冊或事業(yè)法人登記手續(xù)。符合公路建