聽證方案要點

居民生活用水到戶銷售價格由第一階梯2.26元/m3調(diào)至2.88元/m3,提高0.62元/m3,增幅為27%;第二階梯3.39元/m3調(diào)至4.32元/m3,提高0.93元/m3,增幅為27%;第三階梯4.52元/m3調(diào)至5.76元/m3,提高1.24元/m3,增幅為27%;非居民生活用水由3.40元/m3調(diào)至4.32元/m3,提高0.92元/m3,增幅為27%;特種用水由9.10元/m3調(diào)至11.52元/m3,提高2.42元/m3,增幅為27%。我縣現(xiàn)行城區(qū)用水價格系2011年制定的，因為現(xiàn)行水價格聽證實施細則》等有關規(guī)定，經(jīng)雙峰縣價格成本調(diào)查隊進行成本測算，并報請縣人民政府同意，擬適當調(diào)整相關價經(jīng)縣價格成本調(diào)查隊成本監(jiān)審，縣自來水公司2018年~2020年三年的平均供水成本為2.81元/m3,加上增值稅后為2.88元/m3(不含水資源費和污水處理費)。(一)調(diào)整水價對居民用戶的影響雙峰縣城區(qū)居民用水戶平均三年用水量統(tǒng)計表姓名人口住址三年平均(m3)年人均年人均增加支出(元)谷佩連3商貿(mào)家屬樓賀澤4五里工程公司家屬樓劉偉祥3藝芳園江健騰5五里牌雙興街王冬平4園藝路71號鄧小華8國潘復興路王雙龍5五里牌肖蘇凡3五里開發(fā)區(qū)張玉美3文塔街109號周志明6復文巷22號注：周志明屬低保戶，每月已免收4m3的水量。從上表三年的數(shù)據(jù)能夠看出，人均年用水量為19～56m3,每m3調(diào)價0.62元，每人每年增加支出12～35元，每人每月增加1～2.9元。據(jù)縣統(tǒng)計部門的資料，2020年雙峰縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24499元，占2020年人均可支配收入的比重0.05—0.14百分點。這樣的支出對家庭生活的影響不大，相信用戶是能夠承受。(二)調(diào)整水價對企業(yè)的影響雙峰縣部分企業(yè)用水戶平均三年用水量統(tǒng)計表單位年(m3)2019年2020年三年平均(m3)月均用量(m3)月增開支(元)雙峰興昂鞋業(yè)有限公司6榮誠鞋業(yè)有限公司新廠雙峰縣煥彩陶瓷有限公司新紅葉牧業(yè)食品有限公司農(nóng)友集團出606～6261.5元，這樣的開支對企業(yè)生產(chǎn)生活影響是不大(三)調(diào)整水價對困難戶、五保戶等弱勢群體的影響每月免收4噸水費。故水價調(diào)整對弱勢群體影響不大。雙峰縣城區(qū)生活垃圾處理費隨水征收2、非居民生活垃圾處理費隨水征，0.50元/m3;二、擬制定價格的依據(jù)和理由1、我縣居民垃圾處理費收費覆蓋面不足，每年居民收費不斷萎縮，2018年居民收費18萬元到2019年遞減至15萬元，且耗費了大量的人力物力。從以往的實踐來看，上門收費收入30%-50%要用于支付收費人員的工資、津貼、交通加班補助等開支，隨水征收則僅需支付3%左右的征收成本。2、我縣2020年第19次、2021年第25次政府常務會議決定開征我縣城區(qū)生活垃圾處理費隨水征收。居民垃圾處理費實行隨水征收后，歸口自來水公司統(tǒng)一代征，將從根本上改變當前我縣城區(qū)居民垃圾處理費征收漏征、難征、收費成本高、城區(qū)覆蓋面窄等難題。證辦法》和《湖南省政府制定價格聽證實施細則》等有關規(guī)定，經(jīng)雙峰縣價格成本調(diào)查隊進行成本測算，并報請縣人民政府同意，擬適當調(diào)整相關價格。縣價格成本調(diào)查隊成本監(jiān)審測算報告：雙峰縣城鎮(zhèn)生活垃圾隨水費代征成本(含代征手續(xù)費)為城鎮(zhèn)居民0.49元/m3,城鎮(zhèn)非居民0.77元/m3。(一)生活垃圾隨水征收對居民用戶的影響雙峰縣城區(qū)居民用水戶平均三年用水量統(tǒng)計表姓名人口三年平均(元m年人均年人均增支出(元)4舒喜榮5肖蘭平4工程公司家屬樓1棟肖文江5五里牌永興路1-4026藝芳園4藝芳園2棟4復興路811號7玉盤小區(qū)0屈凌云中偉世紀城向衛(wèi)兵6玉盤小區(qū)從上表三年的數(shù)據(jù)能夠看出，居民人均年用水量為12.75m3—43.1m3,擬隨水征收生活垃圾處理費0.35元/m3,每人每年支出生活垃圾處理費4.46元—15.09元，每人每月支出0.37元—1.26元。這樣的支出對家庭生活影響不大，相信用戶是能夠承受。(二)對非居民的影響我縣部分非居民用水(企事業(yè)單位)三年用水量統(tǒng)計表2018年2019年2020年三年平均月均用月增開支(元)人民防空辦勁松機械有限公司政務中心農(nóng)友集團333婁底傳輸局雙峰分公司湘運加油站縣信用聯(lián)社營業(yè)部縣氣象局縣婦幼保健院從上表三年的數(shù)據(jù)能夠看出，每家企業(yè)單位月均用水量為35m3—1297m3,擬隨水征收非居民生活垃圾處理費0.5元/m3,企業(yè)