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淺談建筑工程合同管理
隨著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷發(fā)展,市場經(jīng)濟(jì)正處于相對(duì)較差的階段。合同是法制建設(shè)的代表,同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的保證,在任何一個(gè)行業(yè)都具有極其重要的作用,對(duì)于建筑行業(yè)也是如此,所發(fā)揮的作用也更加突出。一份小小的合同能夠包含建筑相關(guān)單位所要完成的目標(biāo)、責(zé)任以及應(yīng)盡的義務(wù),有效地減少了社會(huì)上經(jīng)常出現(xiàn)的勞資糾紛、責(zé)任推諉等不良現(xiàn)象,真正從法律角度進(jìn)行了約束,使得建筑市場形成公開、公平、公正的良好局面,所以在新時(shí)期社會(huì)環(huán)境下要求相關(guān)管理部門要完善對(duì)于建筑工程的合同管理。在合同管理的過程中會(huì)受到很多客觀因素的影響,例如合同管理體制問題、管理人員問題以及管理方法等,所以任何一道工序存在漏洞都會(huì)直接影響到合同管理的安全性,所以當(dāng)前建筑行業(yè)加大對(duì)合同管理的研究力度是十分重要的。1合同管理確保建筑工程施工的科學(xué)性和法律依據(jù)對(duì)于建筑工程來說合同是由建設(shè)單位雙方在達(dá)成共識(shí)之后一同簽訂的關(guān)于整個(gè)工程建設(shè)的具體內(nèi)容、要完成的目標(biāo)以及具體事項(xiàng)等多方面的經(jīng)濟(jì)合同,合同管理則是由建設(shè)單位、工商行政管理部門、承建單位以及相關(guān)監(jiān)理部門根據(jù)我國相關(guān)行政法規(guī)、制度的基礎(chǔ)上來共同執(zhí)行的建筑工程施工的依據(jù),同時(shí)確保了合同條款中每一項(xiàng)具體內(nèi)容的有效實(shí)施。1.1建筑市場相關(guān)合同的使用問題隨著建筑市場的不斷規(guī)范化,才出現(xiàn)了合同。近年來的實(shí)踐證明,通過合同能夠有效的對(duì)建筑市場進(jìn)行管理,在對(duì)建筑市場進(jìn)行管理的過程中常常會(huì)因?yàn)闆]有較為具體的內(nèi)容條款而無法行使職能,但是通過對(duì)合同的使用恰恰彌補(bǔ)了這一缺陷,利用具體的法律、法規(guī)對(duì)違法行為進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。市場經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)法制化趨勢,同時(shí)也是時(shí)代發(fā)展的要求,所以強(qiáng)化建筑市場的內(nèi)部管理制度顯得十分重要,其中最為重要的一項(xiàng)內(nèi)容就是合同管理。1.2加強(qiáng)合同管理的必要性單位所有建筑工程在開工之前首要的事情就是簽訂項(xiàng)目合同。合同的簽訂是為了項(xiàng)目在開展的過程中能夠順利有效,所以加強(qiáng)對(duì)合同的管理就等于對(duì)整個(gè)建筑工程的質(zhì)量、工序、效率以及施工人員和施工技術(shù)進(jìn)行規(guī)范要求。反之忽視了合同管理在建筑行業(yè)的重要性地位,一切不良問題便會(huì)接踵而來,嚴(yán)重影響整個(gè)建筑工程的運(yùn)行狀態(tài),更無法實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo),所以合同管理是建筑行業(yè)想要長足發(fā)展下去必須解決的核心問題。1.3我國建筑市場面臨的挑戰(zhàn)隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展,綜合國力不斷增強(qiáng),建筑市場在發(fā)展的過程中也開始逐漸開放。近年來在建筑市場上所引起的國際競爭越來越明顯為我國建筑行業(yè)帶來了一定的壓力與挑戰(zhàn)。但是如果合理應(yīng)對(duì),對(duì)于建筑行業(yè)來說,可謂是發(fā)展的契機(jī),所以要求建筑市場首先要符合國際市場的規(guī)則和要求,加強(qiáng)合同管理,在不斷規(guī)范自己的基礎(chǔ)上勇于競爭,在國際市場上為自己長期生存和發(fā)展提供先機(jī)。2文本不規(guī)范隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷改革,引發(fā)了市場競爭激烈的浪潮,在合同管理過程中也出現(xiàn)了較多的問題,例如合同管理在起步階段常常會(huì)存在文本不規(guī)范的問題,文字表述的不準(zhǔn)確會(huì)引起人們的誤解。一些建筑單位盲目追求工期甚至還存在口頭傳達(dá)的問題,沒有較為明確的文字說明。所以一旦工程在施工過程中出現(xiàn)問題,相關(guān)管理人員為了自身利益就會(huì)互相推諉責(zé)任,為建筑行業(yè)的發(fā)展帶來了極大的負(fù)面影響,所以必須對(duì)合同管理進(jìn)行必要的風(fēng)險(xiǎn)防范。2.1強(qiáng)化合同管理人員的職業(yè)素質(zhì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)堅(jiān)持以人為本,所以人是一切行為發(fā)生的主體,在進(jìn)行合同管理的過程中管理人員自身職業(yè)素質(zhì)是否良好是影響工作的基礎(chǔ)因素。所以強(qiáng)化合同管理人員的職業(yè)素質(zhì)是當(dāng)前的首要的問題。首先,作為企業(yè)管理人員要嚴(yán)格控制人才招聘,經(jīng)過嚴(yán)格考核后符合要求才可以錄用,杜絕一切依靠關(guān)系走后門的工作人員,規(guī)范人才市場;其次,做好在職人員的后期培訓(xùn)工作。在企業(yè)中選擇真正具有職業(yè)素養(yǎng)和道德素養(yǎng)的管理人員來進(jìn)行合同管理工作,同時(shí)要根據(jù)市場的不斷變化,組織合同管理人員進(jìn)行學(xué)習(xí),加強(qiáng)道德建設(shè)。2.2強(qiáng)化合同意識(shí)、提高合同管理水平是企業(yè)管理的基礎(chǔ)和核心出現(xiàn)責(zé)任推諉的現(xiàn)象與合同的管理脫不開干系,所以必須完善合同管理的制度化建設(shè)。作為相關(guān)管理部門要做好合同管理、審核、復(fù)核以及公正等工作,總結(jié)在管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),參照其它企業(yè)的優(yōu)秀管理經(jīng)驗(yàn),嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定程序、法律規(guī)范來嚴(yán)格要求,強(qiáng)化合同管理的水平和效率,同時(shí)可以建立崗位責(zé)任制,將每一步工作都具體落實(shí)到各個(gè)管理部門,各部門之間相互有協(xié)調(diào)控制,這樣才會(huì)在明確自身責(zé)任意識(shí)的基礎(chǔ)上進(jìn)行合理化競爭,促進(jìn)工作的有效展開。2.3定期維護(hù)工作據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),在實(shí)際工作的開展過程中經(jīng)常出現(xiàn)由于合同文本錯(cuò)誤而引起的經(jīng)濟(jì)糾紛事件,嚴(yán)重影響了建筑工程的順利展開,所以新時(shí)期社會(huì)發(fā)展要求強(qiáng)化合同文本的擬定工作。在擬定合同文本的內(nèi)容之前作為合同管理人員要對(duì)建筑工程的實(shí)際情況進(jìn)行及時(shí)的調(diào)查研究,保證合同的擬定具有真實(shí)性和及時(shí)性,同時(shí)要注意合同內(nèi)容的要點(diǎn),明確掌握合同訂立的具體時(shí)間以及相關(guān)工作的安排順序,將工程的具體期限以及索賠要求、責(zé)任的分配等落實(shí)到字面上,文字一定要清晰準(zhǔn)確,同時(shí)要保證整個(gè)建筑工程的招標(biāo)工程都是合法的,符合我國相關(guān)建筑法的規(guī)定,要選擇專業(yè)合同樣本,有效控制合同出現(xiàn)的漏項(xiàng)情況,維護(hù)建設(shè)雙方或多方的利益。2.4做好合同變更的管理。在合同在建筑工程實(shí)施過程中常常會(huì)受到較多客觀因素的影響,所以在一定程度上要求對(duì)合同進(jìn)行變更,然而合同一旦出現(xiàn)變更的情況就勢必會(huì)打亂原來所固守的規(guī)則,引起極大的經(jīng)濟(jì)糾紛。合同簽訂完畢之后也要進(jìn)行及時(shí)的管理。首先,要及時(shí)記錄變更指令,要注意建設(shè)雙方在達(dá)成共識(shí)之后才可以進(jìn)行合同的變更,同時(shí)對(duì)相關(guān)的設(shè)計(jì)文件、文字說明等進(jìn)行收集,作為日后審核的依據(jù)。其次,要嚴(yán)控現(xiàn)場簽證問題。進(jìn)行簽證的依據(jù)是合同條款中的相關(guān)內(nèi)容,當(dāng)合同變更時(shí),見證要做出適當(dāng)?shù)男菡?同時(shí)要注意原圖紙變更情況,對(duì)于已經(jīng)投入的材料要將材料的具體情況進(jìn)行記錄,防止出現(xiàn)糾紛情況。最后,嚴(yán)格對(duì)待停工問題。在施工過程中如果出現(xiàn)停工問題勢必會(huì)為雙方帶來損失,所以一旦出現(xiàn)這類情況就必須嚴(yán)格按照合同規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行停工索賠,切勿推卸責(zé)任,釀成更嚴(yán)重的后果。3不斷探索的管
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