銅陵市朱永公路工程平安工地細則

銅陵市朱家咀至永豐公路工程創(chuàng)建平安工地實施細則PAGEPAGE4江蘇宏程交通工程監(jiān)理咨詢有限公司安徽省銅陵市朱家咀至永豐公路工程項目創(chuàng)建平安工地實施細則編制：審批：日期：江蘇宏程交通工程監(jiān)理咨詢有限公司二○一三年十月目錄TOC\o"1-1"\h\z\u一、工程概況 1二、創(chuàng)建安全、文明工地的目標 2三、組織機構與職責劃分 3四、安全責任制 4五、平安工地安全生產監(jiān)理計劃 6六、安全生產技術管理制度 9七、安全生產宣傳教育及培訓制度 10八、安全生產監(jiān)督制度 12九、安全檢查制度 12十、安全工作會議制度 15十一、安全事故隱患排查制度 15十二、專項施工方案審查制度 16十三、安全監(jiān)理月報制度 17十四、安全事故應急救援與調查處理報告制度 17十五、內部安全保衛(wèi)制度 19十六、安全事故責任追究制度 24十七、安全生產檔案管理制度 24十八、內部考核機制 24十九、安全生產、文明施工監(jiān)理細則 26二十、安全生產與文明施工監(jiān)理措施 29銅陵市朱家咀至永豐公路工程項目總監(jiān)辦創(chuàng)建“平安工地”實施細則為積極營造創(chuàng)建“平安工地”活動氛圍，樹立企業(yè)形象，促進安全生產，增強市場競爭力，根據文件要求，結合本項目實際情況，特制定銅陵市朱家咀至永豐公路工程項目總監(jiān)辦“平安工地”實施細則，具體內容如下：一、工程概況銅陵市朱家咀至永豐公路工程監(jiān)理由江蘇宏程交通工程監(jiān)理咨詢有限公司承接，路線起點（K0+000）位于濱江大道與銅胥公路交口處，終點（K18+200）位于規(guī)劃中的巢銅高速公路銅陵北互通出口處，路線全長18.199公里，項目為雙向六車道一級公路，設計時速80公里/小時（其中穿越城鎮(zhèn)段60公里/小時），工期24月。路線主要控制點為濱江大道與銅胥公路交口、銅陵市經濟技術開發(fā)區(qū)、銅陵市西湖新區(qū)、順安河特大橋、電廠專用鐵路、規(guī)劃廬銅鐵路、在建京福高鐵鐵路、規(guī)劃巢銅高速公路銅陵北互通等。本項目位置圖。1、主要工程數量（1）公路里程：18.2km；（2）路基土石方：2800000m3；（3）圬工砌體（排水/防護）：8795m3；（4）平面交叉：14處；（5）基層：1244000m2；（6）面層：本本項目設計為瀝青混凝土面層，工程數量為498128m2；（7）橋涵：本合同段共設涵洞45道，其中圓管涵26道，箱涵19道；共設置順安河特大橋1座、大橋2座、中橋2座、小橋1座等，共計6座。2、施工標段劃分銅陵市朱家咀至永豐公路工程項目銅陵市標段劃分一覽表標段起訖樁號長度(Km)行政區(qū)劃備注第一合同段K0+000～K10+62910.629經濟開發(fā)區(qū)、西湖新區(qū)、西聯鄉(xiāng)其中短鏈長33.224m第二合同段K10+629～K18+2007.571西聯鄉(xiāng)、承接產業(yè)轉移示范園區(qū)、東聯鄉(xiāng)、鐘鳴鎮(zhèn)順安河大橋、跨鐵路分離立交3、項目參建單位（1）業(yè)主：銅陵市交通運輸局；（2）設計：安徽省交通規(guī)劃設計研究院；（3）監(jiān)理：江蘇宏程交通工程監(jiān)理咨詢有限公司；（4）施工：中建六局、中建八局。二、創(chuàng)建安全、文明工地的目標通過開展“平安工地”建設活動，健全“兩個機制”和提高“三個能力”。切實將安全生產法律法規(guī)、技術標準落實到基層，全面夯實安全工作基礎，做到施工現場安全防護標準化、場容場貌規(guī)范化、安全管理程序化，建設各方安全生產責任落實，安全培訓教育堅持有效，施工安全風險得到有效控制。實現杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少事故總量的目標，創(chuàng)建“零傷亡”工程，推進路網改建安全管理水平整體提升，構建路網改建長治久安的有效機制?！皟蓚€機制”：一是健全安全生產責任制，形成以建設單位為主導，施工單位為主體，設計、監(jiān)理等單位各負其責的安全生產責任制體系；二是健全安全信用評價聯動機制，形成具有導向性的制度和政策，建立健全“施工現場”與“建設市場”有效聯動的安全信用評價機制，實現工程建設的長治久安。“三個能力”：一是提高安全監(jiān)督、防范能力，加強安全教育，落實安全監(jiān)督員，保證安全生產經費，進一步提高安全監(jiān)督、防范的有效性；二是提高應急救援能力，建設應急救援隊伍，充實應急救援力量，落實應急物資，完善應急預案，加強應急演練，做好應對工程建設各種突發(fā)事件的應急準備工作；三是提高安全技術保障能力，鼓勵實施安全技術改造，推廣先進、實用、可靠的安全生產技術和裝備。三、組織機構與職責劃分項目部成立創(chuàng)建“平安工地”活動領導小組，總體部署此項活動的開展。成員組成及職責劃分如下。1、成員組成組長：陳為早副組長：劉向燕王同勝史友倉王沖成員：張乃強潘建峰丁陽歐陽媛張衛(wèi)秋周金鋒單文華蔣守軍李金海張志文傅以松許國泰劉向燕郭磊湯煒華2、職責劃分組長：負責主抓創(chuàng)建“平安工地”活動的全面性工作副組長：劉向燕負責完善安全管理體系，安全生產責任制的制定，建立健全安全管理規(guī)章制度、安全生產檢查、安全培訓教育、安全專項費用的落實等相關工作；副組長：王同勝、史友倉、王沖責專項安全監(jiān)理方案、安全技術交底、現場安全監(jiān)理防護設施的設計及應用、施工駐地建設等相關工作的審核；組員：各位組員按照崗位設置和職責，全力配合“平安工地”創(chuàng)建活動的全面開展，保證“人員”、“經費”、“物資”等方面及時到位，保證活動順利開展。3、領導小組辦公室創(chuàng)建“平安工地”活動領導小組辦公室設在總監(jiān)辦安全部，負責此項活動的具體實施。四、安全責任制

為了使總監(jiān)辦在銅陵市朱家咀至永豐公路工程建設中實現安全監(jiān)理，增強監(jiān)理人員安全責任意識，避免事故的發(fā)生，保障國家和人民群眾的財產安全，使工程建設順利進行，特制定本制度。

安全生產責任制是駐地監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師及現場監(jiān)理員在各自崗位上應負責任的制度。

1、總監(jiān)理工程師是安全監(jiān)理第一責任人，對施工單位的安全監(jiān)理工作負全面監(jiān)督責任；安全監(jiān)理工程師負責全面安全監(jiān)理工作及安全資料、安全制度制定，標志、標牌制作；駐地監(jiān)理工程師及現場監(jiān)理負責日常安全檢查、監(jiān)督整改，建立日常檢查記錄和隱患排除整改臺帳。2、工程開工前在編制監(jiān)理細則時，制定相應的安全技術措施。

3、建立健全各級安全管理機構，實行責任到人制。4、根據《公路工程施工安全技術規(guī)程》的規(guī)定，結合本項目實際工作情況，制定各項安全監(jiān)理規(guī)章制度，加強全員安全意識教育，保證所有監(jiān)理人員都熟悉和遵守各級規(guī)章制度，層層落實，責任到崗到人。

5、要求施工單位施工現場設臵足夠的防護設施和消防設施，現場施工人員熟悉各種設施的性能和使用方法。

6、施工單位施工現場周圍配備適用的安全標牌，為作業(yè)及其他人員提供方便與警示。7、加強與氣象、水文等部門的聯系，及時掌握氣溫、暴雨等災害預報，做好防范工作。

8、施工單位在施工中采用新技術、新工藝、新設備和新材料時，必須制定相應的安全技術措施。

9、保證各種機具設備、安全防護設施和勞動保護用品處于完好狀態(tài)，并進行定期的檢驗，不合格嚴禁使用。

10、操作人員上崗，必須佩戴防護用品，現場監(jiān)理員隨時檢查，不按規(guī)定佩戴防護用品的人員不得上崗，特殊工種作業(yè)必須佩戴專用防護用品，并對安全防護用品及時進行檢測與維修更換。

11、施工單位應積極配合各級安全檢查，對提出的問題及時整改。

12、發(fā)生重大安全事故時，保護好現場，并迅速采取必要的措施搶救

人員和財產，防止事故擴大，積極配合事故的調查、處理。

13、制定安全生產應急救援預案，并進行演練。

14、安全生產臺帳管理

（1）安全生產檢查記錄。（2）安全會議，培訓記錄。

（3）安全生產責任書。

（4）安全生產組織機構、安全保障體系情況。

（5）安全管理制度。

（6）應急小分隊組織及開展活動情況。

（7）安全費用投入明細表。

（8）檢查、整改、反饋、獎罰的存檔。

15、安全生產檢查、總結

（1）安全監(jiān)理工程師要經常性地進行安全生產檢查，檢查安全生產情況，及時發(fā)現隱患做好記錄，通知有關責任人進行整改并提交書面檢查整改結果。

（2）組織監(jiān)理人員進行專業(yè)性的安全檢查，如易燃易爆品、大型設備安裝調試，重點工程施工，新產品使用等；季節(jié)性安全檢查，如防火、防汛、防暑降溫等；重大節(jié)日的安全檢查，如春節(jié)、元旦、國慶、五一等節(jié)日。

（3）施工單位自檢：施工現場人員每天作業(yè)前對自己崗位或將要進行的工作進行安全自檢，確認安全可行后方可進行作業(yè)，在作業(yè)過程中出現隱患要及時上報處理。五、平安工地安全生產監(jiān)理計劃1、安全監(jiān)理目標：確保工程施工階段無安全生產責任事故，確保不出現因工程施工引發(fā)的社會安全責任事故，確保不發(fā)生施工單位內安全責任事故。

2、安全監(jiān)理措施

：（1）建立健全安全監(jiān)理規(guī)章制度；建立健全安全監(jiān)理網絡，明確安全組織機構，并保證正常運行；建立健全安全監(jiān)理責任制，責任到人；制定安全監(jiān)理考核制度和獎懲制度，并分階段，分部門進行考核、獎懲。

（2）建立安全例會制度，定期組織安全生產和文明施工監(jiān)管活動，加強對各施工單位的安全生產檢查和監(jiān)督。

（3）組織全體監(jiān)理人員學習有關法律法規(guī)和安全技術規(guī)程，做好上崗前的安全教育工作和在崗培訓，并建立安全教育檔案。

（4）督促施工單位貫徹執(zhí)行安全生產法律法規(guī)和各級政府文件要求；督促施工單位建立健全安全管理體系，落實安全責任制，建立并落實各項安全規(guī)章制度。

（5）檢查施工單位安全資質及安全生產管理人員的安全資質，檢查施工單位是否有施工許可證。

（6）督促施工單位建立施工安全技術交底制度和危險作業(yè)審批制度并組織實施。

（7）檢查施工單位建立健全消防安全制度，備足備齊消防安全器材，落實消防安全措施。

（8）檢查督促施工單位建立職工安全教育培訓制度并落實到位；檢查督促施工單位建立完善的安全生產應急救援預案并參與組織演練。

（9）檢查駐地監(jiān)理、施工單位的駐地建設應符合安全性要求，職工的膳食、飲水、休息場所等應當符合衛(wèi)生標準，防止火災、觸電、食物中毒等事故的發(fā)生。

3、安全監(jiān)理重點：

（1）施工路段的施工安全及社會車輛人員的交通安全。

（2）各取土坑積水后的防溺安全管理。

（3）拌和站現場的用電安全及料堆的防坍塌。（4）取土過程中防止挖斷地下線纜、光纜及管線。

（5）運輸車輛防拉斷空中線纜。

（6）高壓桿線周圍的防觸電施工安全。

（7）施工中的的防雷擊、防觸電。

（8）總監(jiān)辦的防火、防觸電、防食物中毒。

（9）防止因地方矛盾或勞資糾紛引發(fā)的惡性群體事件。

4、危險源的安全監(jiān)理控制

：（1）施工前要求施工單位合理規(guī)劃、編制施工安全技術方案并報審；施工時認真組織交通管制與疏導，應配足配齊交通安全標識、標牌，沿施工路線邊緣應設臵警示樁、警示繩。所有標識、標牌、警示樁等均應具有夜光性，必要時應安排專人進行交通疏導。

（2）盛夏高溫期間，要求施工單位做好防止中暑工作。

（3）加強拌和站現場用電安全管理，嚴禁私拉亂接，并應有專人負責安全管理。

（4）取土開挖前應先向地方政府了解地下有無管線及管線的位臵、埋深、走向等，嚴防挖斷事故的發(fā)生。

（5）夏季雷雨期樁基野外作業(yè)應配備必要的避雷裝置，同時應健全用電安全管理制度，嚴防觸電事件的發(fā)生。

（6）加強總監(jiān)辦的安全管理，備足備齊消防器材，定期檢查電器線路是否完好。加強食品安全衛(wèi)生管理，嚴防食物中毒事件的發(fā)生。

（7）督促配合施工單位合理協調解決地方矛盾，力求避免矛盾激化。督促施工單位合理妥善地處理好職工，尤其是務工人員的勞資糾紛，避免群體性惡性事件的發(fā)生。

5、安全監(jiān)理方法：（1）以現場管理人員日常安全巡查為主，以監(jiān)理組組織集中的定期不定期檢查為輔。

（2）確定每月的安全例會制度，查找隱患制定措施。

（3）組織各專業(yè)工程師進行安全檢查，對施工單位的施工許可證、人員資質進行核查，對施工組織設計中的安全方案、專項安全方案和安全生產責任制的落實等進行審核。要求各監(jiān)理人員通過現場巡查，核查經審查的安全方案的落實情況、機具設備的完好情況、安全技術交底的執(zhí)行情況、作業(yè)人員安全施工操作規(guī)程的執(zhí)行情況及安全防范措施的到位情況、查找并發(fā)現重大危險源或重大隱患。

（4）駐地工程師及各專業(yè)工程師定期對監(jiān)理人員的日常檢查工作和臺帳進行檢查和評價，作為監(jiān)理組內部考核的依據。

（5）實施月度安全監(jiān)理匯總上報制度，必要時抄送業(yè)主備案。六、安全生產技術管理制度

1.

所有工程的施工組織設計方案，必須有單項的安全技術措施，沒有安全技術措施，不得進行施工。

2.

安全技術措施一定要有針對性，根據施工工程結構特點、施工方法、作業(yè)環(huán)境，提出措施和注意事項。

3.

工地施工需要的暫設電氣工程，必須納入施工組織設計之中，要有設計、有計劃、有平面圖、有說明。

4.

對特殊和危險性大的工程，必須單獨編制安全技術措施。

5.

單獨的安全措施方案，一定要有依據、有計算、有說明、有審批。

6.

特殊和危險性大的工程的安全技術措施，必須由總工程師或技術負責人進行編制，并要經上一級技術負責人審批。

7.

開工前，技術負責人要將工程概況、施工方法、安全技術措施向工地負責人、項目工程師或技術負責人進行交底，并要經上一級技術負責人審批。

8.

施工方案批準后，如果責任人、職工不執(zhí)行安全技術措施，發(fā)生了人身事故，要追究責任。七、安全生產宣傳教育及培訓制度加強安全宣傳教育，提高全員安全意識，是做好安全生產工作的重要保證。各單位要建立健全勞動安全生產教育培訓制度，加強對職工安全生產的教育與培訓工作；1、要深入開展安全生產教育培訓，使全體施工人員特別是一線操作民工真正認識到安全生產的重要性、必要性，牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想；熟悉有關安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。懂得安全生產和文明施工的知識、作業(yè)場所及工作崗位存在的危險因素、防范措施與事故應急措施。根據本工程的特點，學習重點部位、關鍵工序安全監(jiān)理的方法，共分以下三個階段進行：（1）在施工準備階段，項目部制定安全培訓計劃，由項目部總監(jiān)或安全監(jiān)理工程師對本部門的培訓計劃進行審批后實施。施工準備階段至少組織一次全體監(jiān)理人員對《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《道路交通安全法》等進行學習，并進行相應的考核。（2）在施工階段除依據計劃學習相應的法律法規(guī)外，還應對本部門的危險源和重大風險進行認真的剖析，也可由駐地監(jiān)理工程師在施工現場對監(jiān)理員進行分析講解，使每位監(jiān)理人員能夠充分地做到理論聯系實際，從而激發(fā)監(jiān)理人員的安全生產責任感，明確自己的職責，提高監(jiān)理人員的安全意識和防范意識，克服麻痹思想。（3）在施工階段還要通過工地例會的形式在危險源和重大風險的預防和處理方面向相關方施加影響，并利用郵件、簡報、工作指令、交談等多種渠道倡導安全理念，創(chuàng)建“平安工地”、“安全交通”和“和諧交通”的氛圍。(4)在竣工驗收階段，總監(jiān)還要帶領全體監(jiān)理人員結合本階段的實際情況進行學習，在資料中如何做好安全方面的記錄進行培訓，真正地做到說到、做到、寫到。2、安全教育的內容，包括安全技術知識、設備性能、操作規(guī)程、安全制度和嚴禁事項。要讓每一個監(jiān)理人員對所從事的安全監(jiān)理工作做到應知應會，要做到“善于發(fā)現安全隱患，敢于管理”。3、對進場監(jiān)理人員進行安全生產教育和培訓，保證監(jiān)理人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。4、檢查施工單位的安全教育培訓工作，對新進場的民工首次崗前安全教育培訓不得少于32學時，每年接受再培訓時間不少于20學時。5、未經安全生產教育和培訓的施工人員及勞務隊民工不得上崗作業(yè)。6、施工單位的特種作業(yè)人員必須經過專門安全技術培訓，必須取得勞動行政部門頒發(fā)的《特種作業(yè)人員操作證》。各單位應加強對駕駛員的管理，定期進行交通安全教育。各單位安全教育及培訓要有計劃、有內容、有記錄、有效果，尤其對新上崗人員、特殊工種人員、改變工種人員、采用新技術的人員及時進行安全生產教育和培訓。有安全教育培訓記錄。要經常宣傳安全生產的重要性和如何搞好安全生產，以增強全員安全生產意識。要用正反兩方面的典型事例并結合施工實際，搞好安全生產宣傳。施工現場要設置安全標語，安全紀律牌、操作規(guī)程牌和安全標志。八、安全生產監(jiān)督制度1、依法嚴格審查施工單位的安全生產許可證及“三類人員”特種作業(yè)人員資質。2、審查施工組織設計中的安全技術措施、專項施工方案是否符合工程建設強制性標準；審查核實施工單位的安全技術交底交底并監(jiān)督實施：核查施工單位特種設備的驗收手續(xù)和生產安全事故應急救援預案。3、對危險性較大的工程加強監(jiān)督檢查，發(fā)現隱患，下達指令要求整改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并報告建設單位。施工單位不整改或者不停止施工的，應當向交通主管部門報告。4、總監(jiān)辦、駐地辦定期或不定期對施工單位進行監(jiān)督檢查，建立安全安全生產監(jiān)督檢查臺賬。5、總監(jiān)辦、駐地辦對監(jiān)督檢查中存在的問題處理要閉合。九、安全檢查制度1、檢查的范圍：施工方的安全文明施工管理體系及臺帳資料、施工現場安全文明管理情況及生活辦公區(qū)、試驗室、拌和樓安全管理情況。2、安全監(jiān)理方法（1）施工安全監(jiān)理的方法從形式上分為兩種：以現場監(jiān)理人員日常安全巡查為主，以總監(jiān)辦開展的集中的定期和不定期檢查為輔。（2）施工安全監(jiān)理的方法從內容上也分為兩種：基礎安全監(jiān)理和現場安全監(jiān)理。基礎安全監(jiān)理是指對項目部和施工單位的施工許可證、人員資質進行核查，對施工組織設計中的安全方案、專項安全方案和安全生產責任制的落實等有關方面的基礎臺帳等內容的審核把關；現場管理監(jiān)理是指采取旁站、平行檢驗等方式，對施工現場及作業(yè)過程中專項方案是否落實、機具設備是否完好、安全技術交底是否執(zhí)行，作業(yè)人員是嚴格執(zhí)行安全施工操作規(guī)程和安全防范措施是否到位，以及是否存在重大隱患進行監(jiān)理。（3）總監(jiān)辦開展以月為單位的集中安全監(jiān)理檢查制度，檢查由總監(jiān)辦安全監(jiān)理工程師組織各標段工程師參加。積極配合和參加建設單位組織的定期安全檢查，對被查單位簽發(fā)安全檢查意見書或安全檢查通報，集中的安全監(jiān)理檢查要形成臺帳和書面匯報材料，發(fā)現嚴重問題要及時下發(fā)安全隱患整改通知單，并要求承包人限期整改，書面回復備案，并及時組織復查；（4）監(jiān)理人員開展日常安全監(jiān)理檢查必須做好相應的監(jiān)理記錄（可以為監(jiān)理日記），發(fā)現問題必須立即按安全監(jiān)理程序進行處理，現場無法處理的要及時向上級監(jiān)理人員匯報，問題嚴重的向建設單位直至交通主管部門匯報備案，必要時下發(fā)停工指令；（5）駐地監(jiān)理工程師要定期對監(jiān)理人員的日常檢查工作和臺帳進行檢查和評價，作為監(jiān)理組內部考核的依據；（6）駐地辦要審查施工組織設計中的安全方案和專項安全方案是否符合工程建設強制性標準及相應的安全方面的規(guī)定，對不符合要求的堅決不予開工；審查必須嚴格仔細，審查人員簽署相應的審查意見并簽名。（7）實施以月度為單位的安全監(jiān)理匯總上報制度。監(jiān)理工程師對本月內日常安全監(jiān)理的情況進行匯總、分析后上報總監(jiān)辦?？偙O(jiān)辦進行總結評比和內部通報，并抄送建設單位備案。3、施工安全監(jiān)理的內容（1）督促施工單位貫徹執(zhí)行安全生產法律法規(guī)和各級政府文件要求。（2）督促施工單位建立健全安全管理體系，落實安全責任制，建立并落實各項安全規(guī)章制度。（3）檢查施工單位安全資質及安全生產管理人員的安全資質，檢查施工單位是否有施工許可證。（4）督促施工單位是否建立施工安全技術交底制度和危險作業(yè)審批制度，并組織實施。（5）檢查施工單位垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設作業(yè)人員等特種作業(yè)人員是否按照國家的有關規(guī)定經過專門的安全作業(yè)培訓，并取得特種作業(yè)操作資格證書，嚴禁無證上崗。（6）檢查施工單位的消防制度是否健全，消防安全器材是否到位，消防安全措施是否落實。（7）檢查督促施工單位的安全教育培訓制度是否落實，對參加安全教育培訓考核不合格的人員，不得上崗。（8）督促施工單位為施工現場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險，落實各項勞動保護措施。（9）檢查施工單位各種設備是否完好，證件是否齊全；物料是否堆放整齊，設備安置是否合理；安全標志是否設置合理有效；《特種設備安全監(jiān)察條例》規(guī)定的施工起重機械，經有相應資質的檢驗檢測機構監(jiān)督檢驗合格。（10）督促并檢查施工單位建立完善的安全生產應急救援預案；在發(fā)生職工傷亡和安全質量事故時在現場積極組織救援，及時上報，配合事故的調查與處理，并督促落實事故“四不放過”制度。（11）督促并檢查施工單位對列入建設工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用，應當用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善，不得挪作他用。（12）檢查施工單位辦公、生活區(qū)的選址符合安全性要求，職工的膳食、飲水、休息場所等應當符合衛(wèi)生標準。督促總承包單位和分包單位落實安全生產責任制。（13）協助建設單位制定安全生產考核管理辦法，并參與對各施工單位的定期考核。（14）檢查和督促施工單位文明施工和遵守有關環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定，積極協助施工單位解決外部矛盾。十、安全工作會議制度為更好地貫徹執(zhí)行安全生產規(guī)章制度，必須建立健全安全生產工作會議制度。各參建單位在制定定期生產會議（例會）制度的同時，也要制定定期安全會議制度。一般規(guī)定：總監(jiān)辦辦每月不得少于1次、項目經理部每月不得少于2次；各工區(qū)（隊）每月不少于4次。安全會議必須保證質量，不要流于形式走過場，必須做好會議記錄并存檔備查。十一、安全事故隱患排查制度1、安全生產事故隱患排查時，實現“預防為主”的重要手段，必須有效地進行?？偙O(jiān)辦、施工單位必須建立和實施定期或不定期安全生產檢查制度。并按制度要求組織安全檢查，包括綜合性和專業(yè)性檢查，定期檢查和不定期檢查，發(fā)現隱患應采取下“監(jiān)理指令”、“整改通知書”或“整改通知單”辦法限期改正，建立隱患整改臺賬，對重大隱患實施掛牌督辦。2、建立專職安全巡查制度。專職安全員每天要巡查施工工地。應當按照規(guī)定定期對施工現場的各種安全設施和勞動保護器具進行檢查和維護，及時消除隱患，保證其安全有效。專職安全員每天要有巡查記錄。3、建立施工現場安全值班制度。每個施工現場，必須要有兼職安全員或者現場施工員帶班并負責安全工作，發(fā)現違章、冒險作業(yè)行為要立即予以糾正，遇有緊急情況，有權決定停止作業(yè)并向領導報告。4、總監(jiān)辦、施工單位每月要進行安全自檢、自查，做好各種安全記錄，及時發(fā)現安全隱患，制定安全處理措施和事故應急預案，形成安全報告。十二、專項施工方案審查制度1、施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現場臨時用電方案，對下列危險性較大的工程應當編制專項施工方案，并附安全驗算結果，經施工單位技術負責人、總監(jiān)理工程師審查同意簽字后實施，由專職安全生產管理人員進行現場監(jiān)督：（1）不良地質條件下有潛在危險性的土方、石方開挖；（2）滑坡和高邊坡處理；（3）樁基礎、擋墻基礎、深水基礎及圍堰工程；（4）橋梁工程中的梁、拱、柱等構件施工等；（5）水上工程中的打樁船作業(yè)、施工船作業(yè)、邊通航邊施工作業(yè)等；（6）大型臨時工程中的大型支架、模板、便橋的架設與拆除；橋梁、碼頭的加固與拆除（7）其他危險性較大的工程。必要時，施工單位對前款所列工程的專項施工方案，還應當組織專家進行論證、審查。2、總監(jiān)辦、駐地辦要嚴格審查，并做好記錄。十三、安全監(jiān)理月報制度總監(jiān)辦將在每月的監(jiān)理月報中匯報本月安全監(jiān)理所發(fā)現和處理的問題，作出分析和結論，以避免類似的情況的再次發(fā)生；根據工程的進展情況，制定下月安全監(jiān)理的計劃，部署重點安全監(jiān)理的范圍，做到主動控制。十四、安全事故應急救援與調查處理報告制度1、安全事故的應急救援和調查處理（1）總監(jiān)辦安全監(jiān)理工程師應督促施工單位制定該施工項目部的生產安全事故應急救援預案，建立應急救援組織和配備應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備，并定期組織演練。（2）施工單位發(fā)生生產安全事故，總監(jiān)理工程師和施工單位的領導按照國家有關傷亡事故報告和調查處理的規(guī)定，及時、如實地向負責安全生產監(jiān)督管理的部門、建設行政主管部門或者其他有關部門報告；特種設備發(fā)生事故的，還應當同時向特種設備安全監(jiān)督管理部門報告。（3）發(fā)生生產安全事故后，駐地監(jiān)理工程師應當匯報總監(jiān)辦的同時協助施工單位采取措施防止事故擴大，保護事故現場。需要移動現場物品時，應當作出標記和書面記錄，妥善保管有關證物。（4）總監(jiān)在發(fā)生安全事故后應及時啟動應急計劃，并與全體監(jiān)理人員協助生產安全事故的調查、處理，按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。（5）在事故調查后，確定的監(jiān)理責任，依據相關規(guī)定，監(jiān)理人員應承擔相應的責任。（6）發(fā)生交通事故應當按照公司《車輛、駕駛員管理規(guī)定選編》的處理交通事故流程進行。（7）為便于各級主管部門和領導及時了解和妥善處理發(fā)生的安全事故，實行安全事故報告和處理制度。2、安全事故發(fā)生后，要保護好現場，根據造成的人員傷亡或者直接經濟損失確定事故等級。（1）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經濟損失的事故；（2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故；（3）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故；（4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。并迅速采取措施搶救傷員和國家財產，防止事故損失擴大，同時按有關規(guī)定上報有關部門。3、報告事故應當包括下列內容：（1）事故發(fā)生單位概況；（2）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現場情況；（3）事故的簡要經過；（4）事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經濟損失；（5）已經采取的措施；（6）其他應當報告的情況。施工單位、駐地辦、總監(jiān)辦負責人接到報告后1小時內必須向上級管理單位報告同時向靖宇縣人民政府安監(jiān)部門報告。4、要及時按國家的有關規(guī)定成立事故調查組，對事故進行調查處理、全面分析。并寫出調查報。事故調查處理要按實事求是、尊重科學的原則，及時準確地查清事故原因，查明事故性質和責任，總結事故教訓，制定出防范措施和整改處理意見，防止類似事故的重復發(fā)生。5、事故的處理務必堅持事故責任不清不放過、責任人不受處理不放過、整改措施不落實不放過、員工沒有受到教育不放過的“四不放過”原則。要防止類似事故的再次發(fā)生。6、發(fā)生事故隱瞞不報，要追究安全生產第一責任人的責任。十五、內部安全保衛(wèi)制度1、安全紀律（1）企業(yè)職工要熱愛本職工作，努力學習，提高政治、文化、業(yè)務水平和操作技能。（2）遵守勞動紀律，服從領導和安全人員的指揮，工作時思想集中，堅守崗位，未經許可不得從事非本專業(yè)工作；嚴禁酒后上班；不得在禁止煙火的地方吸煙動火。（3）嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，不得違章指揮和違章作業(yè)；對違章作業(yè)的指令有權拒絕，并有責任制止他人違章作業(yè)。（4）按照作業(yè)要求，正確穿戴個人防護用品。進入施工現場必須戴安全帽，高空作業(yè)必須系安全帶，水上作業(yè)必須穿救生衣，高空作業(yè)不得穿硬底和帶釘易滑的鞋，不得往下投擲物件，嚴禁赤腳或穿高跟鞋、拖鞋進入施工現場。（5）在施工現場行走要注意安全，不得攀登腳手架、井字架、龍門架和隨吊上下。（6）正確使用防護裝置和防護設施，對各種防護裝置和防護設施和警告、安全標志不得任意拆除和隨意挪動。2、安全防盜制度（1）每個監(jiān)理人員必須樹立高度的安全防盜意識。（2）員工宿舍的私人物品，必須個人自行保管好，分開擺放整齊；鑰匙要保管好，不可丟失，嚴禁交給本宿舍以外的人使用。（3）人員離開宿舍時，要隨手關好窗，鎖好門。如果發(fā)現人員離開宿舍，門未鎖而造成室內物品被盜，應全額賠償被盜人的經濟損失。（4）人員下班時，最后離開的人要及時關鎖好辦公室的門窗，如果因最后離開的人員疏忽大意，沒有關鎖好門窗造成室內的辦公用品及儀器等物品被盜，應按被盜物品的全價賠償。（5）如果發(fā)生被盜情況，應立即主動報警，同時保護好現場，等待公安人員的調查和處理。3、安全防火制度（1）每個員工都必須牢固樹立“防火安全、人人有責”的思想，保持高度的警惕性。（2）遵守消防法規(guī)和各項防火管理制度，嚴格遵守本崗位安全操作規(guī)程，履行本崗位安全防火職責。（3）不準在禁止煙火區(qū)域內吸煙、動火。如因工作需要在禁區(qū)內動火的，必須報告領導批準，并落實相應的安全措施。（4）學習消防知識，掌握各種滅火工具的使用方法，愛護消防設備，不得隨意挪動和損壞消防器材、防火標志。（5）不得亂拉亂接電線，除因工作需要以外，嚴禁使用電爐。（6）下班以前清理檢查監(jiān)理現場及辦公室然后切斷工作電源，消除火險隱患。（7）發(fā)現火情，及時報警，即時撲救。配合有關部門調查火災原因，總結經驗，吸取教訓。（8）違章用火、用電，違反消防法規(guī)定和內部防火安全管理制度，造成火警火災事故的，酌情賠償經濟損失，并處罰50-500元，情節(jié)嚴重者，依法追究責任。4、用火用電制度（1）各種電器設備的安裝、使用管理要符合供電局的規(guī)定。（2）監(jiān)理現場辦公室、試驗室、宿舍等電器設備安裝、拆除、暫設電源的架設維修、拆除，應由電工進行，任何部門和工種未經批準，不準使用電爐，違者除沒收電爐以外，并罰款５０元。（3）宿舍內禁止亂搭亂接電源，照明燈泡不得大于100W。（4）各種電器設備要采取防雨、防雷措施，接地必須牢固，電源線頭必須有插頭，否則不準使用。（5）監(jiān)理現場和宿舍禁止使用明火取暖。（6）嚴禁在有易燃易爆和可燃性物品的區(qū)域內使用明火。（7）在易燃易爆和可燃性物品區(qū)域內要配有足夠的消防器材。（8）違反用火制度尚沒有造成后果的罰款５－２０元，造成嚴重后果的，送交公安機關處理。5、現場監(jiān)理安全防范措施制度（1）上下工地必須做好安全防護措施，以防止被高空落下的物體砸傷，進入水上作業(yè)區(qū)必須穿救生衣，同時要系好救生衣的扣帶。（2）乘坐交通艇，不得超過規(guī)定的人數，（現場監(jiān)理必須及時提醒施工單位注意）航行時不可嬉笑打鬧，不得探身洗臉、洗腳，以防落水。（3）在水上的現場監(jiān)理不準游泳，如果因工作需要，必須經負責人同意，并采取措施后方可下水進行工作（屬搶救工作情況除外）。（4）如果因工作需要，需登高時，要事先檢查登高的搭板和扶手是否牢固后再進行攀爬。（5）構造物施工時，在現場預留有許多鋼筋接頭，現場監(jiān)理人員在現場行走時要密切注意腳下和周圍以防被鋼筋頭等雜物刺傷身體或刮壞衣褲。（6）夜間監(jiān)理作業(yè)時，應及時提醒施工單位在工作區(qū)域備有足夠的照明設備，以防止發(fā)生不測。6、試驗員安全操作規(guī)程（1）各種藥品必須有專人保管，易燃、易爆、劇毒藥品分別分開貯存低溫、干燥處。（2）使用劇毒藥品，必須戴好口罩，用完后立即將器皿洗凈，并且將試驗臺擦洗干凈。（3）易燃、易爆劇毒藥品不準私自帶出試驗室，不準做人情，給予其它人員。（4）使用帶電的儀器時，應注意人身安全，以防發(fā)生觸電事故。（5）試驗人員應不定期的檢查試驗室的電器設備有無異?，F象和儀器的零件有無松動情況等，防止以后使用發(fā)生事故。7、測量員安全操作規(guī)程（1）水上測量時，必須遵守水上有關安全規(guī)定，穿戴好救生衣，水上工作船舶要配有救生設備，不準一個人單獨工作。（2）高空（包括高墩柱、橋面邊緣、蓋梁、高邊坡、）測量時必須遵守高空作業(yè)有關規(guī)定，并系掛好安全帶，采取必要的安全措施，確保作業(yè)人員安全。（3）搬儀器時要遵守測量有關規(guī)定，特別是在塊石面上和泥濘上下陡坡道路上行走，注意防止滑倒造成受傷或損壞儀器等事故。（4）穿越公路時要掛慢車旗，儀器設置在公路邊時設置警戒線，確保人員及儀器的安全。8、汽車駕駛員安全操作規(guī)程（1）汽車駕駛員必須經過學習，熟悉所駕駛車輛的構造、性能；熟悉操作和維修保養(yǎng)規(guī)程。并經交通管理部門考試合格，發(fā)給駕駛執(zhí)照后，方準單獨駕駛，嚴禁沒有駕駛執(zhí)照的人員開車。（2）汽車駕駛員必須嚴格遵守交通部、公安部聯合頒發(fā)的“城市交通規(guī)程”和有關交通部安全法令的規(guī)定，積極維護交通秩序。（3）出車前駕駛員不得飲酒，行車中不得吸煙，吃食物或與其人交談，要保證適當的休息時間，如身體有病或有極大的精神負擔時，不得駕駛車輛。（4）每天行車完畢入庫前要對車輛進行檢查，發(fā)現問題要及時修理。（5）對自己車輛上的消防器材要妥善保管，熟悉其性能和使用方法。十六、安全事故責任追究制度總監(jiān)辦、駐地辦作為安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：1、不立即組織事故搶救的；2、遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的；3、阻礙、干涉事故調查工作的；4、在事故調查中作偽證或者指使他人作偽證的。十七、安全生產檔案管理制度安全生產檔案管理，是實施安全生產長效管理的基礎工作，也是安全生產的一個重要組成部分?？偙O(jiān)辦、各項目經理部要指定專人負責對安全生產工作檔案資料進行立卷管理。安全檔案有：安全生產規(guī)章制度、安全隱患備案整改檔案、會議記錄檔案、安全生產教育培訓檔案、安全文件檔案、應急救援預案檔案、檢查檔案等。十八、內部考核機制為了切實抓好項目安全監(jiān)理工作，確保安全管理制度的貫徹落實，保證監(jiān)理安全工作的質量，提高監(jiān)理安全工作的水平，搞好駐地監(jiān)理安全工作，充分利用內部考核機制，落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全工作方針，實現安全無事故的目標。總監(jiān)辦將對本項目安全監(jiān)理工作實施考核管理1、考核依據（1）國家頒布實施的有關工程建設的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范條例；（2）公路工程安全施工技術規(guī)范；（3）省、市政府及其行政主管部門下發(fā)的有關安全管理工作的文件；（4）本公司制定實施的安全管理制度；（5）本項目監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則中的安全要求；（6）來自業(yè)主有關安全管理規(guī)定；2、工作考核（1）在監(jiān)理活動中，及時發(fā)現施工中出現在的安全隱患，不文明行為，正確及時糾正。（2）資料完善情況，在資料收集、整理、排序、編目做到繁而不亂，與工程同步、記錄是否齊全、填寫是否規(guī)范、簽字手續(xù)是否完備。（3）及時完成監(jiān)理安全日志、監(jiān)理安全月報、例會紀要、旁站記錄、安全臺賬、檢查記錄表。（4）通過問業(yè)主、承包人及本項目其他人員調查的方式，了解監(jiān)理人員的工作責任心、職業(yè)道德、安全意識及對安全工作的態(tài)度和反應能力。3、考核評比每季度對每位監(jiān)理進行一次考核，根據考核情況，年終統(tǒng)一匯總，對安全監(jiān)理工作考核成績差的，不能勝任監(jiān)理工作的報公司處理決定，對成績優(yōu)異的報公司獎勵。十九、安全生產、文明施工監(jiān)理細則

總監(jiān)辦監(jiān)理工作除了對工程進行三大控制以外，還應對工程的安全生產和文明施工進行監(jiān)督管理，以使承包人的施工管理規(guī)范化、標準化、科學化，同時以此來促進工程的質量和進度的管理。因此，總監(jiān)辦應將安全生產和文明施工作為一件大事來抓，并應常抓不懈。認真貫徹執(zhí)行“安全第一，預防為主”和“質量第一”的方針，督促承包人認真執(zhí)行業(yè)主下發(fā)的有關安全文明施工的文件，扎扎實實地做好此項監(jiān)理工作，以保障人身和工程安全，確保工程質量。

（一）

安全生產監(jiān)理細則

1、安全生產監(jiān)理應要求承包人從以下幾個方面加強管理：

（1）施工現場（工地）必須具備良好的施工環(huán)境和作業(yè)條件，實行安全生產，避免發(fā)生人身傷亡事故和工程事故。進入施工現場的所有人員必須遵守施工現場安全管理規(guī)定。

（2）施工現場（工地）安全生產實行項目經理負責制。應建立健全工地安全組織保障體系，制定和完善安全管理制度，采取各項安全防護措施，確保施工正常進行。

（3）施工現場（工地）所有施工人員必須經過上崗前安全教育。應備有各個工種安全生產手冊或須知，做到每個職工人手一冊，使從事施工活動的每個職工具備本工種的安全意識，增強防范意識。特種工種須經專業(yè)培訓，持證上崗。

（4）進入施工現場（工地）的所有人員，應穿、使用有關防護用品、用具。

（5）施工現場（工地）應設臵必要的提示、警示、警告等各種安全防范標志，避免施工現場的人員可能發(fā)生的意外的傷害。

施工現場（工地）應設臵醒目的告示牌，禁止閑雜人員進入，未經許可擅自闖入工地的任何人員應對其行為及由此產生的后果承擔相應的責任。

（6）施工現場（工地）必須杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”行為。

（7）施工現場（工地）必須做好防火、防電、防爆和防墜等防護工作。

2、監(jiān)理工程師應從以下幾個方面督促承包人做好安全生產工作：

（1）監(jiān)理工程師必須督促承包人建立健全安全制度和措施，檢查專職安全管理人員（應具備豐富的安全管理常識和較全面的技術知識）的到位情況，明確職責、權限并應責任到人。

（2）檢查機具是否專人操作、保養(yǎng)完好，杜絕違章操作的現象。

（3）檢查督促各標段承包人施工工序的逐級安全技術交底，防暑降溫的勞動保護工作和現場安全的各環(huán)節(jié)措施落實情況。杜絕違章操作和野蠻施工的現象發(fā)生。

（4）督促、檢查特殊工種的獨立操作者是否持有該工種的崗位操作合格證和勞動部門要求的安全操作合格證，嚴禁無證上崗。（5）督促承包人派專人使用和負責電器設備及施工場地消防安全設施，嚴禁工人濫接濫搭電線及破壞消防安全設施。監(jiān)督承包人定期或不定期的檢查用電設施及消防設施，及時發(fā)現問題及時解決。對施工危險區(qū)應要求設立醒目標志，必要時還應采取警戒措施。

（6）工序施工時檢查操作是否符合安全規(guī)范要求，監(jiān)理工程師應從嚴要求，遇有事故隱患的苗子，應堅決抓住不放，督促承包人及時糾正和整改，杜絕事故的發(fā)生。

（7）協助業(yè)主每月開展安全、文明施工檢查評議活動。

（8）督促承包人的專職安全檢查員做好每日的安全檢查臺帳，對于在檢查中發(fā)現的安全問題應及時處理或匯報。

（二）

文明施工監(jiān)理細則

文明施工是相對于野蠻施工、混亂施工而言。文明施工的特征是按設計要求及施工規(guī)范，嚴密組織施工，并做到施工場地清潔，井然有序，沒有隨地亂扔的廢舊材料、工具，如短鋼筋頭、元釘、鐵絲、木料、水泥紙袋、扳手、鐵錘、鋼管、橡皮管等。使用過的機械和多余的材料，在短期內不再使用的應及時歸庫，不隨地亂擱。工人的調度、安排，隨著工程需要而定，沒有因窩工而到處閑逛或聚坐長時間閑談的情況。施工中的廢水、廢渣不隨地亂排、亂放。能否做到文明施工是施工單位管理水平的體現。因此監(jiān)理工程師應協助承包人搞好文明施工的管理。

1、對承包人文明施工的要求：

（1）施工現場（工地）應建立文明施工管理和監(jiān)督管理網絡，建立以項目經理為第一負責人的組織保證體系。推行現代管理方法，組織科學施工，創(chuàng)造一個良好的施工環(huán)境和作業(yè)條件，保護職工的健康，確保施工活動正常進行。

（2）施工現場（工地）項目經理部必須實行目標管理。應將年度目標計劃和管理網絡制成圖表上墻，并按季、進行目標細化，根據實際進度進行動態(tài)跟蹤管理，一級施工企業(yè)應推行計算機動態(tài)跟蹤管理。

（3）承包人應按照場地總平面圖設臵各項臨時設施，布局合理，文明責任區(qū)劃分明確，并有明顯標記。同時應設臵明顯的標牌，標明工程項目名稱、工程概況、建設單位、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位、項目經理和技術負責人的姓名，開、竣工日期。

（4）施工現場（工地）作業(yè)區(qū)道路平整，設有路標。機具材料應做到“二整”施工機械設備應保持狀態(tài)良好、停臵整齊；施工材料堆放有序、存儲合理規(guī)整。

（5）作業(yè)區(qū)道路和現場按工程需要須有足夠的照明設施；施工電源要集中布臵，統(tǒng)一接線，專人負責，并定期檢查。

（6）工地現場外觀應做到“三潔”：施工場地整潔、生活環(huán)境清潔、施工產品美觀凈潔。場區(qū)及施工范圍內的溝道、地面無廢料、垃圾和油垢，應做到工完料盡場地清。辦公室、作業(yè)區(qū)、倉庫等場所內部應整潔。生活區(qū)中的食堂、供排水、浴室、醫(yī)務室、宿舍和廁所應符合衛(wèi)生通風照明要求，職工宿舍內外應保持清潔、衛(wèi)生，施工產品符合規(guī)范要求，外觀潔凈、美觀。

（7）禁煙區(qū)嚴禁吸煙。禁止邊作業(yè)邊吸煙。

（8）施工現場（工地）項目經理部應對全體施工現場人員進行文明施工教育?，F場管理員工應統(tǒng)一著裝，胸前佩掛證卡，并應自覺遵守工地規(guī)章制度和勞動紀律，杜絕“三違”現象。

九、必須遵守國家有關環(huán)境保護規(guī)定，避免和降低灰塵等對環(huán)境的污染。

2、監(jiān)理工程師應從以下幾個方面督促承包人做好文明施工工作：

（1）監(jiān)督承包人按規(guī)定做好施工區(qū)域與非施工區(qū)域之間的分隔路欄設臵。（2）檢查本工地的排水溝及排水設施準備情況，排水溝應與工地外的排水渠道保持暢通，排水設施應準備充分，以備急用。

（3）檢查督促承包人將沿線單位居民的出入口和道路修暢通。

（4）檢查督促承包人將建筑垃圾運到規(guī)定的地點堆放。

（5）督促承包人按規(guī)定配臵工地衛(wèi)生設施，建立工地衛(wèi)生管理制度并檢查執(zhí)行情況。

（6）工程竣工后檢查督促承包人在規(guī)定期限內完成現場清場工作。二十、安全生產與文明施工監(jiān)理措施

為提高本工程施工現場安全生產工作管理水平，督促施工單位組織文明施工和實現安全工作的標準化、規(guī)范化、制度化，切實貫徹“安全第一，預防為主”的方針，針對本工程的特點并結合施工現場實際，擬從以下幾個方面協助、檢查、督促施工單位搞好本工程的安全生產與文明施工。

安全生產、文明施工管理目標

確保施工合同規(guī)定的安全生產、文明施工目標的實現，杜絕重大傷亡，確保文明施工安全管理達到施工合同規(guī)定的水平。

督促施工單位建立健全安全生產責任制

1、安全生產責任制

根據本工程的特點并結合施工現場實際，我們要求施工承包單位建立健全以項目經理為主，項目技術負責人為輔，項目副經理，施工員、各級管理部門及班組為主要執(zhí)行者，保安、安全員為主要監(jiān)督員，醫(yī)務人員為保障者的安全生產責任制，明確各級各類人員職責。

（1）要求施工單位在工程施工生產全過程，認真貫徹落實國家和省市（區(qū)）安全生產方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度，并結合工程項目特點，制定安全檢查生產管理目標，嚴格履行安全考核指標和安全生產獎懲辦法。

（2）要求施工單位根據工程項目特點和本單位施