有組織犯罪的危害及對策

有組織犯罪的危害及對策

有組織犯罪是當今社會的一項嚴重毒腫，它嚴重威脅著世界各國社會的穩(wěn)定和人民的生命財產(chǎn)安全。我國雖曾有一段時期完全消滅了這種犯罪形式,在中國大陸形成了一個持續(xù)25年的有組織犯罪歷史空白期。1但改革開放以后,有組織犯罪死灰復燃。發(fā)展至今,其規(guī)模和實力與改革開放初期相比已不可同日而語。由于我國有組織犯罪發(fā)展過程的復雜性,2以及有組織犯罪重新泛濫所處時代的獨特性,使得我國有組織犯罪具有了鮮明的中國特色和時代烙印,其每一個特征的內(nèi)部結(jié)構(gòu)都不是單一的,存在著復雜的構(gòu)成形態(tài)。本文結(jié)合中日有組織犯罪合作研究課題組對華中三省有組織犯罪調(diào)查(2003—2007年)的實證研究,從有組織犯罪的主體、結(jié)構(gòu)、手段、觀念、活動領(lǐng)域特征以及空間地域特征等方面對其構(gòu)成形態(tài)予以分析,揭示其運動變化規(guī)律和發(fā)展趨勢。一、各因素導致的不同構(gòu)成形態(tài)有組織犯罪人數(shù)一般較多,不同的犯罪組織、同一組織內(nèi)部的人員構(gòu)成都十分復雜。在年齡、職業(yè)、受教育程度以及有無前科等方面存在著不同的構(gòu)成形態(tài)。筆者將在下文針對有組織犯罪主體在這幾個方面的具體構(gòu)成作較為深入的分析,以期揭示有組織犯罪主體的構(gòu)成現(xiàn)狀及運動變化規(guī)律。(一)社會主義思想德國社會“第二、四、三不”的犯罪原因青少年是我國有組織犯罪的“主力軍”,從我們的調(diào)查顯示,21-30歲年齡段的有組織犯罪參加者最多,占全部參加者的43.8%,其次是11-20歲年齡段,占全部人數(shù)的33.1%,二者合計76.9%。③3這說明有組織犯罪在主體年齡結(jié)構(gòu)上存在著低齡化的趨勢。當今社會中輟學少年兒童和流浪少年兒童的大量存在,為有組織犯罪的發(fā)展提供了龐大的“后備力量”,客觀上導致了有組織犯罪的大量存在和急劇發(fā)展。當前我國就業(yè)壓力很大,這些輟學兒童既無學可上又無業(yè)可就,很容易進入精神空虛、思想悲觀、情緒低落的狀態(tài)。其中不少人為求“友誼”和“義氣”、為求刺激和發(fā)泄、為求團體的溫暖和歸屬感而加入到有組織犯罪的行列中,成為有組織犯罪成員的基本來源。4青少年犯罪人雖然年齡小,但犯罪能量卻很大,行為時受沖動情緒的支配,作案手段殘忍,不計后果,對社會危害極大。5其中,當前最令人憂慮的是農(nóng)民工“第二代”的犯罪問題,很多在外地打工的農(nóng)民工將自己的子女留給農(nóng)村的父母照看,家庭溫暖的匱乏使他們失去了歡樂的童年,也失去以親情維護的純真。我國進城務(wù)工的農(nóng)民已多達2億,數(shù)千萬兒童被“爺爺奶奶”溺愛或撒手不管,親情的缺失使他們感到孤苦無助。在幼小的心靈中,已開始埋下仇恨的種子。而教育權(quán)利的缺失,使他們失去了知識的滋養(yǎng),也失去了以校園紀律維系的自控能力。很多農(nóng)民工“第二代”既未能接受系統(tǒng)的義務(wù)教育,更難以享有正規(guī)的中高等教育,從小就養(yǎng)成了“唯我獨尊”、“極端自私”、“我行我素”、“無法無天”的叛逆心理。就業(yè)權(quán)利的歧視,使他們失去了以勞動養(yǎng)活自己的權(quán)利,“第二代”中的一些人在工作失利以至于屢屢碰壁之后,好逸惡勞的心性使其走上了不勞而獲、劫人錢財乃至圖財害命的不法歧途。對一些早就失掉自尊之心的孩子來說,他們?nèi)谌氍F(xiàn)代城市生活的愿望越是強烈,越是深切體會到來自各方面的排斥,他們往往在在“鄉(xiāng)黨”中、在相同經(jīng)歷的少年中尋求知音和同伴。內(nèi)心的利益、權(quán)利乃至于渴望得到尊重,健康成長的心理沖突,使他們以對抗甚至暴力來滿足心理平衡,也就很容易走上共同犯罪的道路。3如果我們對此問題不引起高度重視,假以時日,他們將會成為有組織犯罪重要的成員來源。(二)從個人層面把握,國家工作人員是國內(nèi)形勢生長的重要紐帶有組織犯罪的犯罪分子在職業(yè)構(gòu)成上以城市無業(yè)人員和農(nóng)民為主體。據(jù)我們的調(diào)查顯示,城市無業(yè)人員占全部有組織犯罪分子的42.5%,其次是農(nóng)民,占全部犯罪人總數(shù)的35.8%。城市無業(yè)人員由于沒有工作,面臨著巨大的生活壓力,為維持生計而鋌而走險。而且,城市里五光十色、燈紅酒綠的生活對他們是一個巨大的誘惑。他們期盼享受那樣的生活,但依靠正常的努力又很難得到,就妄圖通過犯罪手段,依靠犯罪組織的力量來滿足自己畸形的欲望。在改革開放之前,我國農(nóng)民犯罪率一直較低。因為農(nóng)民勤勞誠實、容易滿足現(xiàn)狀,加之農(nóng)村“熟人社會”存在的非正式社會控制體系也抑制了犯罪的發(fā)生。但改革開放之后,農(nóng)村發(fā)生了巨大變化,農(nóng)村人口大量向城市流動。這一方面導致農(nóng)村基層政權(quán)控制功能弱化,宗族勢力抬頭,一些黑惡勢力在農(nóng)村稱霸一方,為非作歹;另一方面,進入城市的農(nóng)民由于整體素質(zhì)所限,無法找到收入較高的工作,只能做一些苦、累、臟、收入低的工作,可是他們整日面對的卻是紙醉金迷、花天酒地的生活,這種巨大的反差給他們帶來的是失落感、挫折感及心理不平衡,使之與城市閑散人口結(jié)合而共同犯罪,或以同鄉(xiāng)關(guān)系為紐帶,成為外來人口有組織犯罪主體。調(diào)查顯示,有61.3%的有組織犯罪人之間是同鄉(xiāng)關(guān)系。在有組織犯罪主體特征的職業(yè)構(gòu)成中,國家工作人員的參與也應(yīng)引起高度重視。按照全國人大常委會的有關(guān)解釋,黑社會性質(zhì)組織不以存在國家工作人員的“保護傘”為成立的必要要件,但在司法實踐中,國家工作人員充當黑社會性質(zhì)組織“保護傘“的現(xiàn)象是大量存在的。如遼寧省宋鵬飛案,宋鵬飛一伙人不斷腐蝕、賄賂公安人員,為其犯罪集團的暴力和經(jīng)濟活動提供庇護和幫助,造成沈陽市公安局禁毒支隊、沈陽市公安局沈河分局等多名中高級警官涉案,一同落網(wǎng)。6可以說,沒有國家工作人員的縱容和支持,有組織犯罪不可能呈現(xiàn)惡性發(fā)展的局面。值得注意的是,現(xiàn)在出現(xiàn)了一種新苗頭,一些國家工作人員已不再安于充當”保護傘“的角色,小打小鬧地收點賄賂,他們更希望自己就是一方霸主,不是從別人那里分得一杯羹,而是在獲得利益時,自己拿大頭,別人拿小頭。7在下面三個案件中,這種轉(zhuǎn)變得到了鮮明體現(xiàn):一是陜西省山陽縣公安局原副局長何奇案。何奇因犯組織、領(lǐng)導黑社會性質(zhì)組織罪、組織賣淫罪、非法拘禁罪、敲詐勒索罪、妨害作證罪、挪用公款罪、故意銷毀會計憑證罪等而被處以刑罰。8二是由中紀委直接督辦的吉林省榆樹市原人大副主任徐鳳山案。雖然起訴書上的罪名是受賄,但當?shù)厝巳硕贾浪欠赣袣⑷恕尳?、敲詐勒索、尋釁滋事、非法持有槍支彈藥、強迫交易等罪的兒子徐偉集團的真正主謀。9三是湖南省永州市原公安局副局長王石賓案。原湖南永州公安局副局長王石賓,被民間稱為“地下銀行行長”,是永州黑勢力團伙的后臺老板。該團伙利用賭博和高利貸陷阱將當?shù)囟嗝狡罄习逋舷蛏顪Y,而且還直接放貸,有直接證據(jù)的放貸數(shù)額高達4500萬元。10上述三個案例表現(xiàn)的是由官員蛻化變質(zhì)而淪為“黑老大”的情形,而現(xiàn)實的情況并不僅于此,在我國曾出現(xiàn)黑社會成員打入公安機關(guān)內(nèi)部的內(nèi)地現(xiàn)實版“無間道”。山西的“燕子幫”先后有15名成員考取警校,而且目標很明確,扮演“內(nèi)鬼”、“臥底”,打入警察內(nèi)部,保護自己幫派利益。11國家工作人員直接參與有組織犯罪或充當有組織犯罪“保護傘”的數(shù)量雖然不多,在我們的調(diào)查中其僅占1.4%,但是國家工作人員從事有組織犯罪的危害很大,它嚴重影響了打擊有組織犯罪活動的效果,影響了黨和政府在人們心中的形象,也嚴重敗壞了社會風氣,應(yīng)當引起我們高度重視。(三)教育程度低在一般犯罪中,具有較高教育程度的犯罪人不乏其人,特別是“白領(lǐng)犯罪”中,犯罪人多是文化程度較高的人。但在有組織犯罪中,情況卻并非如此。絕大多數(shù)有組織犯罪的成員文化程度不高,調(diào)查顯示,有組織犯罪成員達到大學文化程度的僅占全部犯罪人總數(shù)的2.0%,達到高中文化程度的占全部犯罪人總數(shù)的11.3%,初中文化的人最多,占全部有組織犯罪人的65.1%,小學文化的占總?cè)藬?shù)的17.0%。這說明,我國有組織犯罪目前在教育程度上仍屬于低層次階段,尚未網(wǎng)羅到大量受過高等教育的人作為成員,這一點和西方有組織犯罪存在較大區(qū)別。西方有組織犯罪由于歷史悠久,發(fā)展程度較高,組織內(nèi)部的領(lǐng)導者本身受教育程度較高,且組織活動也需要從事大量合法經(jīng)營來進行掩護,因此,這些組織常常利用金錢地位網(wǎng)羅大量高層次人才。相比之下,我國的有組織犯罪由于發(fā)展歷史較短,成熟程度不高,組織領(lǐng)導者受教育程度不高,還普遍缺乏對“人才”重要性的認識,而知識分子也不愿委身于素質(zhì)較低的這些領(lǐng)導者之下從事犯罪活動。因此,有組織犯罪人員的文化層次普遍較低,這是我國有組織犯罪目前大多停留在黑惡勢力和黑社會性質(zhì)組織階段,而沒有發(fā)展為典型的黑社會的原因之一。但這種狀況只是暫時的,隨著有組織犯罪的不斷發(fā)展,他們終會意識到這個影響“組織發(fā)展”的問題。如重慶楊小林黑社會性質(zhì)組織中,就聘請了一名大專生充當軍師,為其出謀劃策。⑥12“假如黑社會性質(zhì)組織能網(wǎng)絡(luò)一批具有大專以上學歷者作中上層領(lǐng)導,中國大陸的黑社會性質(zhì)組織將會令人恐怖?！?3(四)有組織犯罪的主體只是骨干和婦人調(diào)查顯示,我國有組織犯罪人中具有前科的比無前科的人要少,在被調(diào)查的全部1328名有組織犯罪人中,無前科劣跡的共有900人,占全部犯罪人總數(shù)的67.8%,具有前科的占32.2%,這說明近年來有組織犯罪組織從社會上網(wǎng)羅新成員在大量增加,這些人尚未直接經(jīng)受過司法機關(guān)的打擊。但從絕對數(shù)字看,有組織犯罪中具有前科的人還是十分龐大的,而且這些人在有組織犯罪中是骨干和中堅力量。具有前科的人成為有組織犯罪的主體始自80年代初期。我國1983年“嚴打”之后的“兩勞”釋放人員,大部分失去了原來的職業(yè),更有甚者失去了大中城市戶口。這部分人被釋放后,浪跡社會,有的為生活所迫加入各種有組織犯罪團體;有的干脆鋌而走險,結(jié)伙成幫,進行走私、販毒等犯罪活動,逐漸成為我國現(xiàn)階段有組織犯罪的重要力量。加之我國對犯罪分子的改造工作還存在這樣或那樣的不足,有些罪犯在服刑期間沒有得到徹底的改造,再社會化沒有順利完成,每年都有一批犯罪惡性未除的釋放人員重新回到社會,有業(yè)不就或無業(yè)可就,為滿足個人物欲或基本生活需求,加入犯罪組織,并成為犯罪組織骨干。這些成員因受過政府的打擊并受到社會歧視,普遍帶有仇視報復社會的心理,并且組織結(jié)合緊密,手段殘忍,富有犯罪經(jīng)驗,危害特別嚴重,是我國現(xiàn)階段有組織犯罪的骨干力量。二、組織結(jié)構(gòu)的相對偏化。據(jù)測算,有組織性是有組織犯罪的本質(zhì)特征。14有組織犯罪組織性集中體現(xiàn)在它具有一定的組織結(jié)構(gòu)。有組織犯罪的組織結(jié)構(gòu)無論從縱向還是橫向看都有一定的層次性。從縱向看,即從有組織犯罪形成發(fā)展的視角看,都經(jīng)歷了一個由松散的共犯群體一—半緊密團體——緊密團體——統(tǒng)一的“小社會”的發(fā)展過程。隨著組織化程度的遞進,組織結(jié)構(gòu)更趨緊密,對社會的威脅更大,無論是國內(nèi)還是國外,有組織犯罪結(jié)構(gòu)都無一例外地由小到大,由低級向高級發(fā)展。15從橫向看,在同一國家的同一時期,總是同時并存著組織結(jié)構(gòu)形態(tài)不同的有組織犯罪形式。從總體上看,我國當前有組織犯罪呈現(xiàn)以下特點:第一,多數(shù)有組織犯罪組織化程度不高,結(jié)構(gòu)層次較簡單。調(diào)查顯示,典型的黑社會組織僅占全部犯罪組織的3.9%。絕大多數(shù)是結(jié)構(gòu)松散的犯罪組織或結(jié)構(gòu)較為緊密的黑社會性質(zhì)的犯罪組織。因此,我國有組織犯罪從總體水平上看組織化程度不高,結(jié)構(gòu)較為松散,很少有三層以上等級組織存在,成員數(shù)量一般不多,彼此熟悉,除首領(lǐng)地位顯著外,內(nèi)部等級不森嚴;作案時有分工但卻不保密,相互知曉,容易暴露。第二,經(jīng)濟基礎(chǔ)不扎實、不雄厚。西方的一些有組織犯罪,如黑手黨,經(jīng)濟實力雄厚,對當?shù)?、甚至整個國家的經(jīng)濟都會發(fā)生重要影響。而我國有組織犯罪盡管有一定經(jīng)濟實力,有的甚至在當?shù)匾殉蔀榫薷?、首?但從全國范圍來看,對整個社會經(jīng)濟尚不能產(chǎn)生影響,從當?shù)亟?jīng)濟狀況來看,也難以左右市場。第三,政治保護級別較低。西方黑社會勢力手腕通天,不僅在本地拉攏腐蝕中層領(lǐng)導和基層具體執(zhí)法人員,而且滲透進入上層政權(quán)機關(guān),收買議員、政府高官為其服務(wù)。這種政治保護網(wǎng)絡(luò)分布極廣,遍及社會各行各業(yè)。在黑手黨猖獗的意大利,甚至還爆出總理與黑手黨有染的丑聞,轟動世界。而我國有組織犯罪雖然也千方百計地企圖打入政治領(lǐng)域,尋求庇護,但目前我國的有組織犯罪由于流氓習氣重、暴力性強,公開進行各種犯罪;首領(lǐng)及骨干多有前科,臭名昭著;經(jīng)濟實力一般等因素,決定了它雖然也可能用金錢、女色拉攏一些國家工作人員為其服務(wù),但往往只限于本地區(qū)范圍內(nèi)級別較低的公務(wù)員,所以我國有組織犯罪的“保護傘”多由中下層官員組成,權(quán)力不大,在嚴厲打擊有組織犯罪的態(tài)勢下往往自身不保,難以真正起到保護作用。第四,在全國范圍內(nèi),犯罪的組織化程度發(fā)展不平衡,未形成全國聯(lián)網(wǎng)和全國性的有組織犯罪。由于特殊的地理位置、經(jīng)濟狀況及歷史原因,我國廣東、海南、福建等沿海地區(qū)和南方部分省市中,犯罪組織化程度高、發(fā)展快、數(shù)量多;而西北、西南、華北等地區(qū)則相對偏低。這種組織化程度的不平衡使得我國有組織犯罪尚不能有效地相互串聯(lián),構(gòu)建全國性犯罪網(wǎng)絡(luò)。而在西方,某些成熟的犯罪組織,覆蓋全國,甚至在國外也有分支機構(gòu)。16以上幾個特征是就整體和目前情況而言的,從局部和發(fā)展趨勢來看,一些地方有組織犯罪的組織結(jié)構(gòu)已十分高級,而且其組織化的發(fā)展速度十分驚人。一些有組織犯罪集團,其組織形式日趨嚴密,重要成員固定,基本上已經(jīng)具備了黑社會組織的全部特征,不再僅僅是處于過渡階段的“黑社會性質(zhì)組織”。17例如劉烈勇案,其犯罪集團有嚴格的“規(guī)矩”:不準吸毒,講團結(jié),不要在外面丟臉,不要在外面扯皮,要搞就搞贏;“班子”內(nèi)有嚴格的分工,對于處理“扯皮”或組織“班子”成員干什么事,劉烈勇不親自去干,而是一級一級地安排辦理。就我國黑社會性質(zhì)組織犯罪而言,近年來的發(fā)展也十分迅速,已基本擺脫街頭流氓團伙的低級形態(tài)。他們大多確立了嚴格的組織紀律和比較完善的組織體系,向組織化、正規(guī)化、規(guī)?；姆较蚣铀侔l(fā)展,如不少黑社會性質(zhì)組織已經(jīng)走上了公司化運作的道路。下面,針對我國當前存在的幾種組織結(jié)構(gòu)發(fā)展階段不同的有組織犯罪做一簡要分析。(一)沒有形成較有組織犯罪的原因所謂松散型有組織犯罪是指那些組織較為松散,但有某種程度的固定性的犯罪團體所實施的犯罪。這類犯罪的特點是:第一,有一定的組織形式存在,但基本成員不穩(wěn)定,時合時分,組織結(jié)構(gòu)松散;第二,沒有明確固定的從屬關(guān)系,沒有較為細致的組織分工;第三,目標不明確,目的性較差,作案帶有很大的隨機性、偶發(fā)性;第四,沒有明確的綱領(lǐng)、計劃和共同遵守的組織紀律,主要依靠成員之間的相互需要來維持。18松散型的有組織犯罪在我國數(shù)量很大,它處于有組織犯罪這個“金字塔”的底端,構(gòu)成有組織犯罪的基礎(chǔ),為處于有組織犯罪高端的黑社會性質(zhì)組織和黑社會組織提供了源源不斷的人才基礎(chǔ),而且其中的某些犯罪組織也會逐漸發(fā)展而成為高層次的有組織犯罪集團。因此,對這一類型的有組織犯罪組織也應(yīng)當加大打擊力度,杜絕其向黑社會性質(zhì)組織和黑社會組織發(fā)展的路徑。(二)第四階段:組織化階段7個月黑社會性質(zhì)組織,是指以暴力威脅或者其他手段,有組織地進行違法犯罪活動,稱霸一方,為非作惡,欺壓殘害群眾,嚴重破壞經(jīng)濟、生活秩序的犯罪群體。這是現(xiàn)行刑法第294條第1款明文規(guī)定的一種犯罪類型,也是當今中國大陸學者及司法部門經(jīng)常使用的概念。其具體特征表現(xiàn)為:(1)犯罪人數(shù)眾多,且成員相對固定;(2)組織內(nèi)部成員之間存在地位差別,有領(lǐng)導層和一般成員的區(qū)分;(3)有一定強制約束力的幫規(guī)戒律和行為規(guī)范;(4)犯罪種類多元化,趨向于職業(yè)化犯罪;(5)逐漸形成一定的勢力范圍;(6)犯罪手段多元,包括暴力、恐嚇、賄賂等多種手段?？梢?黑社會性質(zhì)組織的“組織化”已達到較嚴密的程度,犯罪活動方式也更具隱蔽性。它同松散型有組織犯罪相比較,是高一層次的有組織犯罪,而且還沾上了“黑”的色彩。這種“帶黑”新質(zhì)的出現(xiàn),使黑社會性質(zhì)組織產(chǎn)生了單一性質(zhì)的犯罪集團所不具備的,與社會抗衡的組織功能。黑社會性質(zhì)組織是低級的有組織犯罪向最高級的有組織犯罪形式——黑社會組織過渡的一種中間形態(tài),也是黑社會組織的雛形,這種形式的有組織犯罪在我國已開始大量出現(xiàn),若打擊遏止不力,其最終將發(fā)展成為典型的黑社會組織。(三)有組織犯罪的特點黑社會組織,是指組織結(jié)構(gòu)嚴密,成員固定,等級分明,幫規(guī)戒律嚴厲,具有相當經(jīng)濟實力并有政治“保護傘”庇護,以暴力為后盾,在特定區(qū)域或領(lǐng)域稱霸的犯罪組織。它具有以下特征:(1)組織結(jié)構(gòu)復雜,發(fā)展程度高。組織內(nèi)部等級森嚴,有領(lǐng)導層、具體組織實施層和執(zhí)行層之分,重要成員基本固定,首領(lǐng)具有絕對權(quán)威,每個成員絕對服從其上級,整個組織絕對服從首領(lǐng);(2)具有嚴格的幫規(guī)紀律,對違反幫規(guī)的組織成員施以殘酷的懲戒;(3)犯罪種類多元化,常見的有故意殺人、故意傷害、敲詐勒索、販毒、走私、賭博、拐賣人口、盜賣文物、制假販假、組織賣淫和偷渡等;(4)犯罪手段多元。包括暴力、恐嚇、賄賂,并常采用一些智能化的手段以掩蓋其非法行為,雖然常常采用暴力手段,但暴力并不是它的首選,只有在其他手段,如賄賂等不能起到作用時,才作為最后的手段出現(xiàn);(5)具有一定的勢力范圍。黑社會組織之間通過劃分勢力范圍和利益場所,實現(xiàn)對一定區(qū)域和行業(yè)的非法控制,建立其自己的勢力范圍:(6)具有政治“保護傘”。通過賄賂利誘等手段,拉攏腐蝕司法和政府官員,構(gòu)建庇護機制,以逃避政府的打擊、增強組織的實力。一些黑社會組織的首領(lǐng)還親自參與或者派人打入政府機關(guān)內(nèi)部,謀取黑社會組織的最大利益。黑社會組織是有組織犯罪的最高形態(tài),它在黑社會性質(zhì)組織的基礎(chǔ)上實現(xiàn)了犯罪組織系統(tǒng)的升級換代,使有組織犯罪實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍,完成了黑社會組織從雛形到成熟的過程。典型的黑社會組織,因其犯罪的高度組織性,在當今世界犯罪領(lǐng)域內(nèi)是最具迷惑性和隱蔽性、犯罪能量最強、最具有社會危害性的犯罪組織形式。如果任其發(fā)展,甚至有可能干擾一個國家的正常司法運轉(zhuǎn),對整個國家的政治生活和經(jīng)濟生活產(chǎn)生不利影響。如意大利黑手黨,曾對意大利的政局產(chǎn)生重大影響,現(xiàn)在雖屢遭打擊仍影響?yīng)q存。這種典型的黑社會組織在我國目前雖鮮見且層次與西方高度發(fā)達的黑社會組織不能相比,但是已經(jīng)開始出現(xiàn),在我們調(diào)查的76個有組織犯罪中,有3個已符合黑社會組織的特征。從上述三種類型的有組織犯罪之間的互動和發(fā)展變化趨勢看,我國有組織犯罪的組織結(jié)構(gòu)的構(gòu)成形態(tài)將具有以下特點:松散型的有組織犯罪將繼續(xù)大量出現(xiàn),松散型的有組織犯罪向黑社會性質(zhì)犯罪轉(zhuǎn)變;黑社會性質(zhì)犯罪不斷成熟演變?yōu)楹谏鐣M織犯罪;黑社會組織犯罪逐步增多,并向更高層次發(fā)展。19三、犯罪手段的智能化、無所不有組織犯罪的犯罪手段多種多樣,為了實現(xiàn)犯罪目的,他們往往綜合使用各種犯罪手段,既采取傳統(tǒng)的暴力、賄賂等手段,也采取現(xiàn)代高科技的手段,并利用合法的形式掩蓋其犯罪行為。緣于我國有組織犯罪所處的特定發(fā)展階段,其在犯罪手段方面存在以下特征:第一,暴力手段大量運用,是有組織犯罪的基本手段。我國有組織犯罪大多處于“資本的原始積累階段”,暴力是其基本的生存方式,只有依靠暴力獲得巨大利益,才能在相互拼殺中凸顯實力。20調(diào)查顯示,在所調(diào)查的76個犯罪組織中,有34個在犯罪中使用了槍支彈藥,占全部的44.7%。有55個使用了管制刀具,占全部的72.4%。這也從一個側(cè)面說明了暴力在有組織犯罪中的地位。第二,進一步利用賄賂腐蝕手段。在如今注重物質(zhì)利益的世界,有組織犯罪的賄賂、利誘讓部分掌握著權(quán)力和資源的官員難以拒絕和抵制。第三,手段的智能化趨勢明顯。有組織犯罪的智能化趨勢表現(xiàn)在以下幾個方面:首先,犯罪計劃日漸趨于周密完善。犯罪是有成本的,降低成本,用最小的投入,獲得最大的收益是任何一個犯罪組織所追求的目標。要實現(xiàn)這一目標,必須在事前有周密的計劃,通過計劃設(shè)計最佳的犯罪模式和逃避打擊的方法。其次,高科技犯罪手段日漸突出,運用先進的通訊設(shè)備、交通工具、物質(zhì)工具進行犯罪已漸成發(fā)展之勢。隨著現(xiàn)代社會的進步,高素質(zhì)的犯罪人將逐漸替代低素質(zhì)的犯罪人,主要依靠體力傳統(tǒng)手段將逐漸讓位于依靠智力的方法。第四,犯罪手段更加隱蔽和狡詐,社會危害性更大。公開的犯罪方式雖然仍是常見的犯罪形式,但秘密潛藏于社會深層的、以合法身份和職業(yè)作掩護的犯罪形式將越來越多。我們的調(diào)查發(fā)現(xiàn),約有28.9%的有組織犯罪存在以合法機構(gòu)作掩護實施犯罪的情況?？梢灶A見,滲透于經(jīng)濟領(lǐng)域,如建筑、股票交易、內(nèi)外貿(mào)易、服務(wù)行業(yè),以此為掩護進行犯罪的情況將越來越多。具體來說,我國有組織犯罪主要采取以下幾種手段:(一)有組織犯罪是以暴力犯罪為驅(qū)動的暴力是有組織犯罪最基本的犯罪手段,暴力在有組織犯罪中的作用體現(xiàn)在:一是在提供非法商品和非法服務(wù)方面實現(xiàn)對專賣權(quán)和專營權(quán)的壟斷;二是在進行不法和合法生意時向?qū)Ψ街苯踊蜷g接顯示威懾力量,加以恐嚇,以保證生意成功;三是在生意中與顧客或與其他黑幫發(fā)生爭執(zhí)時,以武力取勝;四是肅清內(nèi)奸,排除異己,純潔隊伍;五是為逃避司法控制,殺害司法調(diào)查人員或消滅人證。21有組織犯罪的形成與發(fā)展都是依靠暴力而逐步壯大的。一些傳統(tǒng)的暴力型有組織犯罪都是直接與暴力有關(guān)或者明顯以暴力為后盾的,如搶劫、殺人、綁架、敲詐勒索等。這類有組織犯罪往往憑借其成員“一身武藝”或敢于拼命的地痞流氓習性,利用某些地方政府執(zhí)法不嚴、人民群眾膽小怕事的弱點,肆無忌憚地實施犯罪,成為稱霸一方、讓人望而生畏的犯罪勢力。而對于給有組織犯罪帶來大量利潤的非法行業(yè),如販毒、賭博、賣淫等,有組織犯罪集團之間則因爭奪其壟斷權(quán)而進行競爭,從而引發(fā)“黑吃黑”的火拼。在這種情況下,更是由各自的“暴力”實力決定勝負。我國大陸存在的黑社會性質(zhì)組織是黑社會組織的雛型,正在步國外黑社會犯罪組織形成初期的后塵,采用傳統(tǒng)的暴力手段進行著犯罪資本的原始積累。據(jù)我們對76個有組織犯罪集團的調(diào)查,無一例外地都從事有傳統(tǒng)暴力犯罪活動。暴力手段不僅使有組織犯罪集團迅速積累了成千上萬的物質(zhì)財富,供犯罪集團成員揮霍享樂,而且使有組織犯罪集團擁有雄厚的經(jīng)濟基礎(chǔ),形成獨特的犯罪經(jīng)濟。有組織犯罪集團的發(fā)跡史就是“用血和火的文字”編撰的丑惡歷史。22(二)有組織犯罪與賄敗現(xiàn)象犯罪的關(guān)系有組織犯罪之所以在當今世界普遍存在并快速發(fā)展,其重要原因之一是有關(guān)機構(gòu)和組織的打擊不力。有組織犯罪雖然有很大的能量和勢力,但和國家所擁有的實力相比,它是不屬于同一層次的。在有組織犯罪和國家之間存在著一種二元互動關(guān)系,國家要打擊和消滅有組織犯罪,而有組織犯罪要逃避這種打擊或者進行對抗。有組織犯罪一方面通過提高自己的實力加強自己的對抗硬實力,一方面千方百計減輕面臨的國家暴力機關(guān)的壓力。而賄賂是消滅國家暴力機關(guān)壓力于無形的最有力工具,無數(shù)的事例也證明了賄賂手段的有效性。因此,有組織犯罪的賄賂腐蝕行為得到了相當廣度和深度地展開。在美國甚至有人認為,有組織犯罪“有更大的權(quán)勢,它對地方政府的控制比地方政府對它的控制更多”。有組織犯罪通過賄賂、傭金、競選捐款等來收買警察、行政官員、檢察官、法官、議員、新聞記者、編輯等,以防被揭露和打擊。我國國情和美國不一樣,所以有組織犯罪賄賂的具體對象和方法也不一樣,但賄賂手段同樣是有組織犯罪常用并有效的一種手段。在被我們調(diào)查的76個犯罪組織中,向國家工作人員行賄的犯罪組織共有8個,占全部犯罪組織總數(shù)的10.5%。剖析有組織犯罪典型案例,就會發(fā)現(xiàn)很多黑社會性質(zhì)犯罪組織后面,都有一張滲透黨政部門或執(zhí)法機關(guān)的“關(guān)系網(wǎng)”,都有一些腐敗分子利用職權(quán)為犯罪分子充當“保護傘”,致使流氓惡勢力與社會腐敗現(xiàn)象勾結(jié)在一起,沆瀣一氣。例如,哈爾濱市破獲“喬四”等犯罪組織時,有三名干警因參與和包庇犯罪活動而被查處。黑龍江省延壽縣特大犯罪集團首惡分子徐長江一伙之所以有恃無恐、明火執(zhí)仗,在有兩個公安派出所的延壽鎮(zhèn)上公開宣稱自己是“第三派出所”,就是因為有“官員”充當其保護傘,與他們狼狽為奸。在各種腐敗現(xiàn)象中,司法機關(guān)的腐敗對有組織犯罪的影響最為直接。部分司法人員接受犯罪分子的賄賂腐蝕,充當其保護傘,有的甚至與犯罪分子同流合污,共同實施犯罪活動。當前,我國黑社會性質(zhì)組織犯罪處于上升之中,古今中外都證明此類犯罪與腐敗現(xiàn)象有著極為密切的關(guān)系。要從根本上抑制有組織犯罪的增長,必須大力開展反腐敗工作。23(三)織犯罪的特征雖然暴力或者以暴力為后盾是多數(shù)有組織犯罪采取的一種基本手段,但某些有組織犯罪集團在實施犯罪時,也使用技能——智能手段。所謂技能——智能手段,是指犯罪時依靠技術(shù)和智慧等方式方法的總稱。如有些有組織犯罪多從事具有一定技能和智能的犯罪,在實施犯罪的過程中,雖然也不排除使用暴力或以暴力作為后盾,但更多的是倚仗某種技能或智能從事犯罪活動,如盜竊、賭博、詐騙等。雖然這類有組織犯罪因缺乏暴力的視覺沖擊力而社會影響力不如暴力型有組織犯罪那么大,但其給人民群眾帶來的經(jīng)濟損失和精神打擊卻是極大。司法實踐中有一些犯罪組織和國際賭博集團相聯(lián)系,實施“足球彩票”或“足球競猜卡”賭博,就屬于一種新型的智能型犯罪。再比如現(xiàn)在的“盜版”犯罪中,也出現(xiàn)了有組織犯罪的身影。24而且,一些有組織犯罪還用上了現(xiàn)代化的通訊工具,如通過計算機網(wǎng)絡(luò)實施犯罪行為。說明技能一一智能型手段在有組織犯罪中地位的上升。(四)違法通過資本的力量從事違法犯罪活動一些有組織犯罪集團在進行一段時期的犯罪活動后,為了達到長期犯罪而不被發(fā)現(xiàn)的目的,逐步開始注重包裝和尋求掩護,試圖由非法走向“合法”。有的犯罪組織的頭目以各種手段取得合法的甚至顯要的社會地位,以掩護犯罪活動;有的犯罪組織利用改革開放過程中經(jīng)濟環(huán)境比較寬松、生意場上魚龍混雜的機會,用非法所得開辦工廠、公司及飲食、娛樂、服務(wù)性企業(yè)。以這些經(jīng)濟實體為依托,表面上合法經(jīng)營,暗地里干著犯罪的勾當。有的犯罪組織在經(jīng)營過程中實力逐漸增大,已能控制一個地域或一個行業(yè)的經(jīng)濟運行,形成一定的勢力范圍。這種由非法向“合法”的轉(zhuǎn)變并不意味著有組織犯罪開始放棄犯罪,正好相反,他們只是以此為掩護,妄圖實施更大規(guī)模更嚴重的犯罪,因此,不管這些披上了“合法”外衣的犯罪組織表面上看起來多么“合法”,其本質(zhì)仍然是非法的,因為它們的目的仍然是追求巨額非法利潤,其手段仍然是非法的。除了上述情形外,還有一種比較特殊的情況,即極個別的國家工作人員主動網(wǎng)羅各種違法人員,組織犯罪,猖狂地從事違法犯罪活動。由于披著耀眼的外衣,還握著一定的權(quán)力,這些人的破壞力和危害性比一般的有組織犯罪成員更大,其社會消極影響也廣泛得多。如1995年查處的柘城郭永志犯罪集團共擁有37名成員,首犯郭永志原系柘城縣交通局黨組書記、局長,人稱“中霸天”,他憑借特權(quán),極力營建親信集團。上任第七天,將11名親信調(diào)進交通局,其中9人是“兩勞”人員。在不到一年時間,共調(diào)進99人,從管人、管錢、管業(yè)務(wù)到各個重要站所,全都是其親信,交通局成了郭氏的“家天下”。雖然使用這種手段的有組織犯罪不是很多,但其數(shù)量正呈逐漸增加之勢,很可能成為黑社會性質(zhì)組織,特別是黑社會組織今后使用的重要手段,必須引起我們的高度重視。四、從個體價值判斷的角度對于犯罪經(jīng)濟的價值取向有更強的要求,更有利于形成統(tǒng)一的行為有組織犯罪之所以社會危害性巨大,有組織犯罪集團之所以能作為一個整體對外實施犯罪行為,除了它嚴密的組織結(jié)構(gòu)、嚴格甚至殘酷的幫規(guī)戒律外,一個重要原因就是因為其觀念形態(tài)上深受犯罪亞文化影響,形成共同的價值觀和團體觀念。共同的價值取向使他們形成一個整體,實施孤立的犯罪人不可能實施的犯罪行為。因此,分析有組織犯罪的觀念特征,對于了解有組織犯罪產(chǎn)生的深層原因,預測其發(fā)展趨勢,采取有針對性的打擊措施具有重要意義。有組織犯罪在觀念上具有以下特點:首先,在價值取向上具有趨同性,產(chǎn)生群體反社會意識。價值上的趨同使有組織犯罪產(chǎn)生主觀上的聚合力,加強組織力量。有組織犯罪是在各個組織成員相互作用的基礎(chǔ)上構(gòu)建起來的,犯罪組織內(nèi)部的價值觀念必然要取得每一個成員的認可,同一犯罪組織的成員都有相同或大致相同的價值觀念,并在此基礎(chǔ)上形成組織的共同價值取向。在個體的價值判斷和組織的共同價值取向相一致的情況下,個體行為自然地依屬于整體的活動,所以這種價值取向的趨同對組織的所有個體而言是一種強有力的向心力。由于有組織犯罪成員具有相同或相近的思想、需求、價值觀、人生觀,容易形成相互間的心理共鳴,從而形成一致的反社會或群體人格。成員個體在組織內(nèi)部壓力和社會外部壓力下被誘導學習適應(yīng)組織所需要的觀念、態(tài)度和行為方式。一切以群體利益為中心,自我意識減弱,對組織規(guī)范和意志表示屈從,群體意識融入個體自我意識之中,二者形成高度統(tǒng)一,產(chǎn)生群體情緒情感,最終形成群體的反社會性。其次,有組織犯罪成員對犯罪組織具有歸屬意識。從心理學角度分析,每一個人都有強烈的自我表現(xiàn)欲,都想獲得成功。關(guān)鍵是自我表現(xiàn)的方式和實現(xiàn)成功的途徑是否合乎社會主流價值觀的要求。如果與社會主流價值觀相悖,他就會尋求承認自己行為正當性的空間和主體。一旦有這樣的空間和主體對他反社會的行為給予肯定和認可,就會使之產(chǎn)生強烈的歸屬感。同時,歸屬意識也是人的一種生存本能。為了將自己的能量發(fā)揮到極致,為了獲取最大利益,必須依屬一定的群體,借助群體力量實現(xiàn)其追求,歸屬意識是基于自我保護的安全感需要而產(chǎn)生的。單個的行為主體的生存風險較之群體大得多,因此,在社會中人自覺或不自覺地依屬于一定的群體。而犯罪組織均是被社會拋棄或者有著共同興趣而抱團尋求支持的人組成的,體現(xiàn)了人類群體性的本能特點。犯罪組織為個體提供自尊的來源,以及對其反社會行為進行合理化解釋的心理慰籍。犯罪組織成員則對群體產(chǎn)生歸屬感,群體對他們具有極大的誘惑力,從而使犯罪組織成為一個獨立的、特殊的行為中心。在這個中心任何一個成員有了可依托的群體力量而產(chǎn)生一種扭曲的自豪感:以成為某個群體的成員而滿足,以該群體擁有較強的反社會力量而自豪,甚至以該群體實施的反社會行為的業(yè)績而自豪。個人有限的能力因借助于群體能力而成倍擴展。歸屬意識可以說是任何犯罪組織或有組織犯罪行為者都具備的一種主觀心態(tài),是犯罪群體得以形成的凝聚劑,沒有歸屬意識就沒有犯罪群體,也就沒有犯罪組織和有組織犯罪。①1有組織犯罪共同的價值觀和群體反社會人格是在一定亞文化的影響下形成的,由于深受五千年傳統(tǒng)文化和改革開放后大量涌入的西方文化的雙重影響,我國有組織犯罪的亞文化具有一定的獨特性。具體說,我國有組織犯罪在觀念方面同時受下列幾種文化的影響,呈現(xiàn)復雜的構(gòu)成特點。(一)建立暴力文化的信息暴力文化崇尚暴力、迷信暴力、依靠暴力解決矛盾和紛爭問題,這與我國的主流文化是相背離的。我國的主流文化,特別是傳統(tǒng)文化提倡“和為貴”,追求人與人之間關(guān)系的和諧。改革開放以來,西方的暴力文化大量進入我國,特別是互聯(lián)網(wǎng)的普及更是加速了暴力文化信息的進入。而暴力文化是誘發(fā)暴力犯罪的一個重要誘因。近些年來,有組織犯罪和暴力犯罪呈大幅上升的態(tài)勢,與暴力文化的影視、書籍有一定的關(guān)系。如很多青少年崇拜和模仿電影《蠱惑仔》中的犯罪形式和犯罪組織形式。該部影片中的男主角陳浩南也曾對警察宣稱:“你有你們的世界,我有我們的世界。”這句話可謂是對犯罪亞文化的一個最好注解。有組織犯罪深受暴力文化的影響,其中許多組織成員就是在暴力文化的影響下走向犯罪的道路,組織內(nèi)部對暴力的推崇對有組織犯罪的成員包括整個組織行為產(chǎn)生決定性的影響。在犯罪群體中,暴力資本、實施嚴重犯罪行為的多寡、進“班房”的經(jīng)歷等成為受人尊重、彰顯個人地位的資本。在這樣的氛圍下,有組織犯罪成員在與外界發(fā)生沖突時,首先考慮的是暴力。(二)對農(nóng)民的屬性觀念更加強烈中國人的“鄉(xiāng)土觀念”特別重,這可能與我國歷史上長期以農(nóng)業(yè)為主的社會有關(guān),這種社會的重要特點是少遷徙,不到萬不得已人們不愿離開自己的家園。如果離家到了一個陌生的環(huán)境,最希望的是見到家鄉(xiāng)的人,聽到鄉(xiāng)音。解放后的中國,由于推行計劃經(jīng)濟政策,嚴格的戶籍管理制度,將全國人民劃分為農(nóng)業(yè)人口與非農(nóng)業(yè)人口,人們失去了應(yīng)有的“遷徙權(quán)”,導致人們的地域觀念更加強烈。因此,大陸黑社會性質(zhì)組織存在著明顯的地緣因素,尤其是流動人口大軍進入城市之后,在某一城市形成“河南村”、“浙江村”等小團體社會,一些操著同樣口音的人走到一起,當面對方方面面的歧視或挫折時,“同呼吸共命運”,極易形成黑社會性質(zhì)組織。(三)遼寧段氏集團“血濃于水”,親情觀念時刻縈繞在中國人的心頭。中國受儒家文化的影響,家族觀念強烈。遼寧省段氏集團就是以段氏兄弟家庭為核心的黑社會性質(zhì)組織。該集團組建之初只是段氏兄弟憑人數(shù)多,在當?shù)鼐圪€、敲詐勒索,一些地痞無賴紛紛投靠,從而形成了血緣型黑社會性質(zhì)組織。廈門遠華走私集團案也是以賴昌星、曹明娜等賴氏家庭成員為核心的黑社會性質(zhì)組織。(四)犯罪者貿(mào)易性組織的成員合作中國迄今為止仍是一個典型的熟人社會,同學、戰(zhàn)友、獄友、朋友等情誼纏繞著中國人。許多黑社會性質(zhì)組織的成員就是在監(jiān)獄中結(jié)識,而后互相勾結(jié),共同進行違法犯罪活動。熟人之間的彼此了解,共同語言,使之極易成為黑社會性質(zhì)組織的骨干。(五)堅持有敵同藩,效忠被守關(guān)社會中國傳統(tǒng)文化中推崇“拜把子”,“桃園三結(jié)義”千古流傳,梁山好漢精神代有傳人。以上海為例,近代上海黑社會有自己的幫規(guī)會律,事關(guān)黑社會存亡的幫規(guī)鐵定不能改變,如:1、團體內(nèi)部實行有敵同仇的原則;2、效忠首領(lǐng),決不背叛;3、營救被捕者的責任義務(wù);4、分配上的利益均沾原則:5、嚴格保密,出賣朋友者,格殺勿論。這些幫派文化對現(xiàn)今的黑社會組織影響很大,在當前的黑社會性質(zhì)組織中,有的舉行儀式,如“拜關(guān)公”,喝血酒,歃血為盟,類似于青洪幫的幫會體系,體現(xiàn)出中國有組織犯罪所特有的亞文化——幫派文化。25五、滲透于本領(lǐng)域的犯罪近年來,有組織犯罪不斷更新并進行隱蔽犯罪活動,除繼續(xù)在一些傳統(tǒng)領(lǐng)域從事犯罪活動外,還出現(xiàn)了一些新的犯罪類型。如介入民事經(jīng)濟糾紛;插手城市拆遷、農(nóng)村征地及外來民工維權(quán),向政府管理欠缺地帶、執(zhí)法難點問題滲透;從事公司欺詐、盜版等經(jīng)濟犯罪活動;以及電腦犯罪、信用卡詐騙、偽造貨幣、保險欺詐等犯罪活動。從總體上看,有組織犯罪的主要活動領(lǐng)域可分為四個方面:一是實施搶劫、敲詐勒索等暴力犯罪:二是提供非法商品和服務(wù);三是向合法領(lǐng)域滲透;四是復合型的,一些有組織犯罪集團依靠自己所擁有的實力(主要是暴力),在政府執(zhí)法部門缺位時替代政府職責,在各個黑幫發(fā)生沖突時進行仲裁。下面針對有組織犯罪四個方面的特點進行分述。(一)暴力犯罪暴力犯罪是有組織犯罪的傳統(tǒng)犯罪領(lǐng)域,即使現(xiàn)在,它仍是有組織犯罪的重要活動內(nèi)容,包括搶劫、敲詐勒索、收取保護費、強買強賣等。1、故意殺人罪與故意殺人行為普遍在現(xiàn)階段我國有組織犯罪實施殺人、傷害行為較普遍,據(jù)我們調(diào)查顯示,有23.7%的犯罪組織實施過故意殺人行為,有81.6%的犯罪組織實施過故意傷害行為。2、有組織犯罪搶段型搶劫即以暴力、脅迫等方法劫取他人財物。調(diào)查發(fā)現(xiàn)約有31.6%的有組織犯罪實施過搶劫行為。有組織犯罪搶劫的對象除了普通地點的財物外,還常常搶劫銀行、珠寶店、餐廳、賭場等能匯聚大量財物的場所。在這些地方實施搶劫一般不會空手而歸。由于這些地方一般防衛(wèi)嚴密,一般單個人不敢實施搶劫行為,但有組織犯罪成員依靠其人多勢眾,猖狂實施這類犯罪。3、敲詐勒索的對象在所調(diào)查的76個犯罪組織中,有52個實施過敲詐勒索行為,占68.4%。有組織犯罪敲詐勒索的對象一般是有錢人?；蛘呤菑氖陆?jīng)營活動的單位和個人。4、設(shè)立保護費,根據(jù)該犯罪組織即某一犯罪組織定期向商家收取一定數(shù)額的金錢,以保護商家不會遭到該犯罪組織或其他犯罪組織的騷擾。在我們所調(diào)查的76個犯罪組織中,有18個犯罪組織向被害人收取保護費,占總數(shù)的23.7%。保護費的數(shù)額通常由商家和犯罪組織進行協(xié)商決定,一旦決定必須定期繳納,否則,會引火燒身,或者性命難保,這是勒索的另一種方式。按照慣例,只要某犯罪組織控制某地盤,其成員就有資格向所在地盤的商店、娛樂場所、客運市場等收取保護費。保護費的收入多少取決于某犯罪組織的地盤或勢力范圍大小。收取保護費是所有發(fā)展到中、高級階段的犯罪組織攫取利益的常用手段。4、強買強賣。一些有組織犯罪集團在與他人發(fā)生經(jīng)濟交往時,不是依照市場交易的準則,在雙方平等自愿的基礎(chǔ)上進行,而是依靠其組織的暴力強迫他人交易。常見的是迫使他人以明顯超出市場價格購買自己的商品,或者逼迫他人以明顯低于市場正常價格出售商品。如果對方不從,就采取暴力手段,輕者在對方經(jīng)營場所滋擾鬧事、毀壞他人商品,重者對他人實施傷害、甚至殺害,嚴重破壞了市場交易秩序,造成對方重大損失。(二)非法進入“危險”人類的欲望是無止境的,正所謂“溫飽思淫欲”,一些人在基本的、正常的欲望滿足之后,常常會產(chǎn)生一些邪惡的、畸形的欲望。而這些欲望是社會正常的倫理觀念所不允許的,因此,能滿足這種欲望的商品和服務(wù)也是為國家所禁止的。但是,有需要就有市場,只要從事這種行為能帶來利益,就會有人鋌而走險。通常提供非法商品和服務(wù)的利潤驚人,但這個行業(yè)并不是誰都能碰的,它的“準入”條件很高,沒有一定的勢力、沒有一定的人手、沒有一定的關(guān)系是不可能順利經(jīng)營的。而有組織犯罪集團恰恰具備這些條件,所以,向社會提供非法的商品和服務(wù)成為有組織犯罪的一個重要的活動領(lǐng)域。他們向社會提供的非法商品和服務(wù)主要有以下幾類。1、組織犯罪方面目前,毒品在世界范圍的蔓延十分迅速,這幾乎應(yīng)該全歸功于有組織犯罪集團。由于現(xiàn)在多數(shù)國家都將非經(jīng)嚴格程序批準的毒品買賣視為非法,并進行嚴厲打擊,但毒品的需求客觀存在,非法販賣毒品的利潤驚人,暴利的驅(qū)使使犯罪分子鋌而走險。在有組織犯罪的操縱下,毒品己到了威脅全人類生存和發(fā)展的地步,世界各國及國際組織正加強采取各種措施打擊販毒。國際毒品集團是迄今為止最典型的企業(yè)化犯罪組織,其組織結(jié)構(gòu)有明顯的企業(yè)化傾向,是集產(chǎn)、供、銷為一體的國際毒品卡特爾或托拉斯。在我們的調(diào)查中,涉及毒品犯罪的犯罪組織占的比例不大,僅占3.9%,這說明販毒對犯罪集團的組織化程度要求較高,而我們的調(diào)查僅限于華中三省,這些省市與沿海省市的有組織犯罪的規(guī)模和成熟程度有別。2、有組織犯罪混法行為走私是有組織犯罪常用的一種謀取暴利的犯罪活動。國家對進出口貨物除個別免稅商品外,都要征收關(guān)稅。而走私者通過逃避海關(guān)監(jiān)管,將部分本該交給國家的稅款不予繳納,在交易中占據(jù)價格優(yōu)勢并取得暴利。我國嚴厲打擊走私犯罪,單個人不可能進行大規(guī)模的走私活動,有組織犯罪集團規(guī)模大、體系嚴密,在我國沿海地區(qū),有組織的走私集團為數(shù)不少,如賴昌星走私集團。有組織犯罪走私的貨物既包括普通貨物,也有國家禁止進出口或者限制進出口的貨物,如毒品、黃金白銀、文物等,其中有幾種商品的走私情況特別嚴重。首先是汽車,國家為保護我國民族汽車業(yè),對進口汽車常征收高額關(guān)稅(特別在我國“入世”之前),因此進口汽車價格和其國外售價相比,高出很多,有組織犯罪通過走私,逃避應(yīng)繳納的汽車關(guān)稅,賺取暴利;其次是汽油和柴油,我國汽油、柴油的銷售價格沒有完全與國際接軌,其價格變動需經(jīng)國家發(fā)改委批準,因此其變化往往滯后于國際市場。有組織犯罪集團利用這一時間差賺取利益。當國際油價高于國內(nèi)油價時,他們非法將其走私出口,當國際油價低于國內(nèi)油價時,就非法走私進口;第三種貨物是糧食,糧食是保持國家穩(wěn)定的一種戰(zhàn)略物資,糧食的出口和進口都是國家基于總體戰(zhàn)略做出的。而有組織犯罪集團瘋狂走私糧食,對國家的糧食安全造成重大影響。如在前一個時期,國際糧價低于國內(nèi)糧價,他們大量從國外走私進口,沖擊國內(nèi)糧食市場。而當目前國際糧食緊缺,而我國糧食相對充裕的情況下,他們又從國內(nèi)走私糧食出口。3、犯罪組織是農(nóng)村社區(qū)的主賭博業(yè)是有組織犯罪的傳統(tǒng)領(lǐng)域,如舊上海的賭博業(yè)就完全被黑社會所操縱。而由于賭博業(yè)在我國整體上處于非法狀態(tài)而且利潤驚人,因此,當前我國的賭博業(yè)也基本上被有組織犯罪組織所掌控,我們所調(diào)查的76個犯罪組織中,有25個涉及操縱賭博,占總數(shù)的32.9%。犯罪組織在賭博方面所從事的主要活動有:經(jīng)營各種未經(jīng)主管部門批準的非法幸運彩票、獎券、抽獎,在賭場放高利貸等,我國目前甚至出現(xiàn)了和國外賭博集團相勾結(jié)進行賭球的有組織犯罪活動。其中,規(guī)模較大,實力較強的犯罪組織自己壟斷、控制賭場經(jīng)營,賺取高額利潤;而規(guī)模較小、實力較弱的犯罪組織為賭場提供安全保衛(wèi)或者追討賭債等。4、有組織犯罪色情業(yè)是有組織犯罪得以寄生的又一傳統(tǒng)犯罪領(lǐng)域。如舊上海的色情業(yè)就全被以杜月笙、黃金榮等為首的黑社會所控制。由于色情業(yè)獲取的暴利相當可觀,各個層次的犯罪組織均不甘落后,紛紛染指其中。有的直接參與,有的幕后操縱;有的開卡拉OK廳、辦桑拿按摩室,提供三陪、賣淫等色情服務(wù);有的與境外勾結(jié),走私、販賣及復制黃色錄象帶、錄音帶、光盤、書刊等淫穢物品;還有的與臺、港等地黑社會組織相勾結(jié),誘騙大陸女青年到臺、港、國外作妓女。有組織犯罪和色情業(yè)的關(guān)系大致有兩種情況,其一為有組織犯罪集團直接控制、經(jīng)營色情業(yè);其二為色情業(yè)依附于有組織犯罪集團,尋求其保護,并交納保護費。(三)滲透合法領(lǐng)域的方式之一是進入合法經(jīng)濟領(lǐng)域，另一種方式是進入政治領(lǐng)域1、經(jīng)濟原因自身的原因一些有組織犯罪集團發(fā)展到黑社會組織階段之后,盡力想把自己“漂白”,因為國家對黑社會的打擊一直處于高壓狀態(tài),他們擔心自己的“黑錢”有朝一日被國家沒收而化為烏有。且自身被“漂白”后,更能增加隱蔽性,不易被政府發(fā)現(xiàn),甚至會因自己對當?shù)亟?jīng)濟的影響而受到政府的保護。因此,他們動用自己的經(jīng)濟力量,投資于各種合法產(chǎn)業(yè)。當前市場經(jīng)濟飛速發(fā)展,多種經(jīng)濟成分并存,市場經(jīng)濟法規(guī)尚不健全,這為有組織犯罪向合法經(jīng)濟滲透提供了有利條件。他們利用這一有利時機,加速向經(jīng)濟領(lǐng)域滲透,為掩蓋其非法活動將其違法所得轉(zhuǎn)化為“合法收益”,通過有組織的“企業(yè)化”、“合法化”,逐漸步入現(xiàn)代化。262、從政治原因上進行滲透,更受社會經(jīng)濟組織的基層政權(quán)和政治滲透的基礎(chǔ)上更我國有組織犯罪在加速向合法經(jīng)濟領(lǐng)域滲透的同時,不斷加強向政治領(lǐng)域滲透。一些具備了一定經(jīng)濟實力的黑社會性質(zhì)犯罪組織,采取各種手段向政治生活領(lǐng)域滲透,尋求政治“保護傘”,以期減少使用暴力、提高犯罪效能;腐敗現(xiàn)象的存在使得有組織犯罪向政治領(lǐng)域的滲透成為可能。當然,有組織犯罪向政治領(lǐng)域的滲透并不僅限于尋求“保護傘”,同時尋求在政治領(lǐng)域占據(jù)一席之地。由于經(jīng)濟決定政治,有了一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)之后,他們不再僅僅滿足于經(jīng)濟上的富有,更加追求政治上的“進步”,爭取成為受社會主流尊重的體面人。政治上的“進步”進一步加強了對該組織的保護,可謂收益多多。黑社會性質(zhì)組織向政治領(lǐng)域滲透的資本和手段主要是賄賂,通過賄賂,拉攏、收買政府官員,通過腐敗官員在某一政權(quán)組織和經(jīng)濟組織內(nèi)為犯罪組織的頭目謀取職位,直接插手政治、經(jīng)濟管理。值得一提的是,與國外犯罪組織向高層進行政治滲透的特點不同,目前我國有組織犯罪政治滲透的重點是基層政權(quán),特別是農(nóng)村基層政權(quán)。目前大量存在由相對特定地域的犯罪人自發(fā)糾集而形成的犯罪組織,他們利用一定區(qū)域內(nèi)的血緣、地緣等關(guān)系集合成團,占據(jù)勢力范圍,公安部門將其稱之為“地方惡勢力”或“流氓惡勢力”,或者依其犯罪地域或作案范圍形象地喻為“鄉(xiāng)霸”、“村霸”、“街霸”等。由于我國基層政權(quán)具有相當大的實際權(quán)力,這些犯罪組織在其形成和演變過程中,費盡心機拉攏權(quán)勢者,通過送禮行賄,或者強拉選票,藉此登上政治舞臺,把持、操縱甚至懾服基層政權(quán),以達其橫行肆虐、危害社會的罪惡目的。惡勢力一旦把持基層政權(quán),犯罪分子更加猖狂。他們利用手中的權(quán)力,以合法名義做掩護,從事各種非法活動,橫行鄉(xiāng)里、魚肉百姓。倘若群眾反抗,則以違法抗命之名進行迫害。②2(四)城市拆遷中的犯罪集團目前,我國在某些領(lǐng)域社會矛盾比較突出,但由于政府人力所限,或者由于一些執(zhí)法人員工作消極、不作為,使得這些矛盾長期得不到解決。在這種情況下,有組織犯罪趁虛而入,插手一些本該由有關(guān)政府職能部門管理的事務(wù)?，F(xiàn)在比較突出的是有組織犯罪插手城市拆遷、農(nóng)村征地以及農(nóng)民工維權(quán)等領(lǐng)域。如在被稱為“中國反黑第一案”的哈爾濱“喬四”黑社會性質(zhì)組織犯罪一案?！皢趟摹北久斡兰?他所領(lǐng)導的黑社會性質(zhì)組織的發(fā)家史就直接追溯到城市拆遷。政府在拆遷過程中,與被拆遷戶發(fā)生矛盾沖突,而處理問題的有關(guān)機關(guān),如拆遷辦、公安機關(guān)等不能很好地解決有關(guān)問題,于是將拆遷事項承包給“喬四”,有關(guān)機關(guān)只要最終拆遷的結(jié)果,而不管“喬四”拆遷的過程。結(jié)果,他糾集一伙地痞、流氓,也就是黑道中人,使用暴力迫使居民拆遷。對不同意拆遷的,砸冰箱、電器、房