提升工業(yè)基礎(chǔ)實力推進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型實施方案框架通用版2-5-30

框架通用版為加快工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升本市工業(yè)基礎(chǔ)能力和競爭力，推動制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級，制定本實施方案。(一)總體思路緊跟智能制造、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，推動科技、模式、產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力協(xié)同共進(jìn)。堅持“問題導(dǎo)向、創(chuàng)新引領(lǐng)、重點突破、整機牽引”,以企業(yè)為主體、創(chuàng)新為動力、質(zhì)量為核心、配套為支撐，圍繞價值鏈，打造產(chǎn)業(yè)鏈，部署創(chuàng)新鏈，配置資源鏈。開展重點領(lǐng)域的“補短板”、強鏈補鏈“一條龍”“立柱架梁”等專項行動，加快形成產(chǎn)業(yè)化能力，培育一批創(chuàng)新型標(biāo)桿企業(yè)，大力弘揚工匠精神，充分彰顯優(yōu)秀工業(yè)文化，以產(chǎn)業(yè)鏈集成提升產(chǎn)業(yè)集聚輻射力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)優(yōu)化，推動成為世界級新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的策源地。(二)基本原則——面向需求，問題導(dǎo)向。圍繞本市重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展、重大項目實施、重大科技攻關(guān)任務(wù)、重大技術(shù)裝備研制等，逐個分析產(chǎn)業(yè)鏈條，梳理對應(yīng)的工業(yè)基礎(chǔ)薄弱環(huán)節(jié)，(一)推進(jìn)重點領(lǐng)域突破發(fā)展遴選一批標(biāo)志性核心基礎(chǔ)零部件(元器件)、關(guān)鍵基專欄1重點領(lǐng)域“補短板”行動(二)推動整機企業(yè)與企業(yè)協(xié)同發(fā)展強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，營造良好的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。以提升基礎(chǔ)產(chǎn)品質(zhì)量和可靠性為目標(biāo)，強化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作，形成上下游互融共生、分工合作、利益共享的一體化產(chǎn)業(yè)組織新模式，打造命運共同體。發(fā)揮大型企業(yè)的引領(lǐng)作用，鼓勵整機產(chǎn)品開發(fā)初期制定基礎(chǔ)需求計劃，吸收企業(yè)參與。鼓勵中小企業(yè)圍繞整機需求，聚焦特定細(xì)分產(chǎn)品市場，專注發(fā)展核心業(yè)務(wù)，走專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化發(fā)展道路，培育一批國際競爭力強、具有自主創(chuàng)新能力的“專精特新”中小企業(yè)，打造一批高端“單項冠軍”和“隱形冠軍”。實施強鏈補鏈“一條龍”行動，重點支持整機與關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件(元器件)同步研制，配套工藝同步升級、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)同步支撐，促進(jìn)整專欄2強鏈補鏈“一條龍”行動(三)加快完善產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)體系專欄3產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)“立柱架梁”行動圍繞重點領(lǐng)域，布局一批試驗驗證、檢驗檢測認(rèn)證、計量測試等服務(wù)平臺，完善產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)服務(wù)體系，增強可持續(xù)發(fā)展能力。聚焦知識產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等重點環(huán)節(jié)，打造第三方專業(yè)性服務(wù)平臺，為行業(yè)內(nèi)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高圍繞重點領(lǐng)域，統(tǒng)籌建立一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐平臺。完善企業(yè)技術(shù)中心體系，加快提升核心技術(shù)研發(fā)能力，推動企業(yè)技術(shù)中心向行業(yè)開放；建設(shè)一批具有輻射力和影響力的國家級和市級制造業(yè)創(chuàng)新中心，打造跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的制造業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，強化共性技術(shù)供給；布局一批功能(四)加快領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量提升發(fā)揮企業(yè)質(zhì)量品牌建設(shè)的主體作用，堅持走質(zhì)量為先、以質(zhì)取勝的“精工制造”發(fā)展道路，重點提升產(chǎn)品的穩(wěn)定性、可靠性和一致性。支持企業(yè)突破關(guān)鍵共性質(zhì)量技術(shù)，提高計量檢驗檢測技術(shù)水平，推廣先進(jìn)質(zhì)量管理技術(shù)和方法，健全質(zhì)量管理制度體系，不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量水平。進(jìn)一步完善領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系，支持企業(yè)參與制修訂團(tuán)體(聯(lián)盟)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)對接。加大對品牌、商標(biāo)的保護(hù)力度，培育自主品牌，鼓勵企業(yè)實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，培育一批特色顯著、競爭力強的國內(nèi)外知名品牌。(五)推動軍民融合發(fā)展三、組織實施和保障措施(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)(二)堅持目錄引導(dǎo)(三)加強財政支持設(shè)立市工業(yè)強基專項，重點支持核心基礎(chǔ)零部件、核心基礎(chǔ)元器件的研發(fā)，推動關(guān)鍵基礎(chǔ)材料的自主保障，加強產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)支撐能力建設(shè)。(四)搞好應(yīng)用推廣(五)促進(jìn)開放發(fā)展(六)強化人才保障推動職業(yè)院校、技工院校加強相關(guān)專業(yè)建設(shè)，提高職業(yè)培訓(xùn)能力，推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制試點，培養(yǎng)“大國工匠”。實施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程，建設(shè)高技能人才