改革開放以來我國通貨膨脹的特點及治理

改革開放以來我國通貨膨脹的特點及治理

現(xiàn)在，中國的高成本通貨膨脹可能性在于高成本、低勞動力成本和降低資源性價格等因素。從2007年以來,我國居民消費價格指數(shù)(CPI)一直居高不下,7月份以來,CPI連續(xù)保持在5%以上的高位。作為判斷是否存在通貨膨脹的一個重要依據(jù)。有專家認為,5%的CPI是一個比較關鍵的數(shù)字。CPI在5%以內(nèi)比較正常,是綠燈區(qū);CPI在5%到9%之間,屬于溫和通脹,是黃燈區(qū);9%以上屬于嚴重的通脹,是紅燈區(qū)。1978年改革開放以來,我國經(jīng)歷過多次通貨膨脹,分別發(fā)生在1980年、1984-1985年、1987-1989年、1993-1995年。我們將比較分析幾次通貨膨脹的特點,以期對當前我國經(jīng)濟運行做出正確的判斷和分析,并采取相應的策略和措施。監(jiān)獄及區(qū)域地區(qū)的通貨膨脹從改革開放以來,我國出現(xiàn)的多次通貨膨脹各有特點,國家采取了不同的方式進行治理,歷次通貨膨脹的主要表現(xiàn)是:1980年的通貨膨脹發(fā)生在我國開始實行改革開放政策,黨的工作重心剛轉移到社會主義現(xiàn)代化建設上這段時期,宏觀上經(jīng)濟增長速度迅猛、投資規(guī)模猛增、財政支出加大導致出現(xiàn)較嚴重財政赤字、盲目擴大進口導致外貿(mào)赤字,外匯儲備迅速接近于零。1979年、1980年物價出現(xiàn)了明顯上漲,其中1980年通脹達到6%。后來我國經(jīng)過壓縮基本建設投資、收縮銀根、控制物價等一系列措施,通貨膨脹得到抑制,表現(xiàn)為國務院在1980年12月發(fā)出了《關于嚴格控制物價、整頓議價的通知》,對通貨膨脹進行治理。1984-1985年的通貨膨脹體現(xiàn)為固定資產(chǎn)投資規(guī)模過大引起社會總需求過旺,工資性收入增長超過勞動生產(chǎn)率提高引起成本上升導致成本推動,伴隨著基建規(guī)模、社會消費需求、貨幣信貸投放急劇擴張,經(jīng)濟出現(xiàn)過熱現(xiàn)象,通貨膨脹加劇。為了抑制高通脹,當時采取了控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模,加強物價管理和監(jiān)督檢查,全面進行信貸檢查等一系列措施。表現(xiàn)為從1984年11月到1985年10月國務院發(fā)布的一系列宏觀調(diào)控措施。1987-1989年的通貨膨脹是由于1984-1985年中央采取的緊縮政策在尚未完全見到成效的情況下,1986年又開始全面松動,導致需求量的嚴重膨脹。此期間,1988年的零售物價指數(shù),創(chuàng)造了建國40年以來上漲的最高紀錄。物價的上漲和搶購風潮引發(fā)了一系列的社會問題。在突如其來的沖擊面前,中央迅即做出反應,召開會議整頓經(jīng)濟秩序。于是1989年11月黨的十三屆五中全會通過《中共中央關于進一步治理整頓和深化改革的決定》,提出用3年或更長一些時間基本完成治理整頓任務,使用大力度的調(diào)整措施。1993-1995年的通貨膨脹表現(xiàn)為鄧小平南巡講話后,中國經(jīng)濟進入高速增長的快車道,起因主要是固定資產(chǎn)投資規(guī)模擴張過猛與金融持續(xù)的混亂。有人形象地總結為“四熱”(房地產(chǎn)熱、開發(fā)區(qū)熱、集資熱、股票熱)、“四高”(高投資膨脹、高工業(yè)增長、高貨幣發(fā)行和信貸投放、高物價上漲)、“四緊”(交通運輸緊張、能源緊張、重要原材料緊張、資金緊張)和“一亂”(經(jīng)濟秩序特別是金融秩序混亂)。此次通脹的治理以1993年6月《中共中央、國務院關于當前經(jīng)濟情況和加強宏觀調(diào)控的意見》提出16條措施為起點,經(jīng)過3年的治理,到1996年我國實現(xiàn)經(jīng)濟的“軟著陸”。農(nóng)產(chǎn)品價格和檢驗者相關從以上中國改革開放以來多次通貨膨脹的表現(xiàn)、治理措施等情況來看,其具有的特點為:●通貨膨脹與經(jīng)濟高速增長并存。高速增長往往帶來通貨膨脹,在1980年以來增長率超過11%的年份里,通貨膨脹都很嚴重。經(jīng)濟過熱帶來的通貨膨脹的可能性很大。●歷次通脹均伴隨著農(nóng)產(chǎn)品價格的上升。我國歷次通脹都伴隨著糧食價格的大幅上漲,二者總是相伴而來,如在1994年中國高通貨膨脹啟動因素中,首當其沖就是農(nóng)產(chǎn)品價格。1994年農(nóng)產(chǎn)品上升對零售物價變動的影響達70%;1995年上半年食品價格上漲33%?！裢ㄘ浥蛎洷憩F(xiàn)為商品價格的普遍上升。如1988年3月,上海調(diào)整了280種國民經(jīng)濟必需商品的價格,接著各大中城市相繼提價,提價率占商品總量的80%,價格平均上漲30%,最高者達到80%,尤其是家用電器、摩托車、油等產(chǎn)品。物價急劇上漲,大米的價格幾乎是一夜之間,從0.15元漲到0.8元,長漲了6倍?；旧钯Y料的快速上漲極大地沖擊了國人的心理防線,搶購風潮隨之而來,所有的商店都在排隊?！袢〉幂^好的治理效果須采用組合政策。通過對歷次通貨膨脹的治理來看,單一貨幣政策效果未必良好,需結合其他政策。如通過財政政策與貨幣政策的配合,“熨平”周期波動,并把財政政策的重點放在優(yōu)化結構上,把貨幣政策的重點放在調(diào)控總量上,才能有效地治理通貨膨脹,我國歷次的治理也是在逐漸結合各類宏觀調(diào)控政策。穩(wěn)定物價,穩(wěn)定物價當前隨著我國農(nóng)產(chǎn)品(以豬肉為代表)的物價上漲,2007年的CPI高居不下,這與我國更深一步地參與到國際合作與分工有密切關系。而從世界范圍看,物價上漲已經(jīng)成為一種全球現(xiàn)象。據(jù)美國商務部公布的數(shù)據(jù),2007年10月份美國CPI漲幅達到3.5%,10月份歐元區(qū)CPI漲幅達到2.6%,比前一個月上升0.5個百分點,連續(xù)兩個月超過歐洲央行2%的預期目標。在新興市場經(jīng)濟國家和地區(qū),物價快速上漲,俄羅斯、南非、阿根廷、越南CPI超過8%。據(jù)國際貨幣基金組織和世界銀行的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:2006年,全球食品價格比上年上漲了9.8%,其中,中低收入國家食品價格上漲了9.7%。2007年一季度,全球食品價格同比上漲了11.6%,其中,中低收入國家上漲了8.7%。應該說,全球的通脹壓力都在增大。同時,全球經(jīng)濟的普遍增長使世界市場的資金以高速的速度累積,資產(chǎn)價格上漲,增加了通貨膨脹的危險。對于參與到國際經(jīng)濟的中國,必然會受到影響。因此,為達到穩(wěn)定物價,貨幣政策必然采取加息等措施。通貨膨脹有兩種:一種是需求拉動,即增發(fā)貨幣促使總需求擴張,超過了流通的正常需要,在沒有價格管制的條件下就使物價上升;一種是成本推動,即壟斷或改革的因素提高了成本,在需求旺盛的時候企業(yè)可以提高售價向市場釋放,在需求緊縮的時候無法釋放,就成為企業(yè)虧損。物價的上升,在經(jīng)濟周期上升階段主要原因是需求拉動,下降階段是成本推動。我國目前主要為第二類因素的推動作用較大。我國目前由于存在農(nóng)產(chǎn)品價格歷史偏低、勞動力報酬占比低、資源性產(chǎn)品價格調(diào)整等因素,成本推動的通貨膨脹可能性較大。農(nóng)產(chǎn)品價格由于歷史價格較低,具有較大的上漲空間,事實上,從全球范圍來看,中國許多產(chǎn)品特別是農(nóng)產(chǎn)品價格嚴重低估。對于勞動力報酬占比低的因素,中國社會科學院工業(yè)經(jīng)濟研究所編寫的2007年企業(yè)藍皮書《中國企業(yè)競爭力報告(2007)——盈利能力與競爭力》研究表明,從1990-2005年,勞動者報酬占GDP比例下降了12%,目前中國勞動力的報酬大約為總產(chǎn)出價值的53.4%,遠遠低于美國的75%。而隨著全球性能源價格的節(jié)節(jié)攀升,資源性產(chǎn)品如石油、天然氣的價格快速上升,加大了我國諸多企業(yè)的生產(chǎn)成本。因此,面對當前的經(jīng)濟形勢及通貨膨脹的類型,政府采取了多種經(jīng)濟政策進行治理,在2007年央行已經(jīng)十次調(diào)整存款準備金率,上調(diào)后的存款準備金率達到14.5%,創(chuàng)20余年歷史新高。2007年11月中央經(jīng)濟工作會議確定了從緊的貨幣政策要求,加強銀行體系流動性管理,抑制貨幣信貸過快增長。并明確提出,明年要實施穩(wěn)健的財政政策和從緊的貨幣政策。明年將進一步發(fā)揮貨幣政策在宏觀調(diào)控中的重