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后相當(dāng)長的一段時期內(nèi),中國并未建立嚴(yán)格完整的質(zhì)量監(jiān)督體系和各項標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,和國際也不接軌,那時的情況,可以說是處于一種“人治”狀態(tài)。在“人治”下,也不能說就沒有好的質(zhì)量,好的工程,好的產(chǎn)品。這里一是靠人的品德,確實有不少人對工作極端負(fù)責(zé),自覺地重視質(zhì)量,有很多動人事跡。另外,也有些企業(yè)家把質(zhì)量和企業(yè)信譽聯(lián)系起來,并不追求短期榮譽或利益。所以各處都有一批老字號和信得過的產(chǎn)品。但是,僅僅依靠這樣的方式是保證不了質(zhì)量的。尤其在政治浪潮的沖擊下,在短期利益的支配下,個別人的努力、個別企業(yè)的信譽,就會淹沒在全社會輕視質(zhì)量的洶涌惡濤中。這樣的教訓(xùn)在歷史上是屢見不鮮的。第二階段,可以稱為“法治”期,或叫“依法治質(zhì)量”:建立科學(xué)的質(zhì)量保障體系,制定完備的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、措施,實施嚴(yán)格的監(jiān)理、檢查、考評,輔以相應(yīng)的獎懲。還可以依賴兩大有效措施,一是完善市場體制,實行“三公”(公開、公正、公平)競爭,質(zhì)量不好的產(chǎn)品、企業(yè)、個人就自然淘汰出局;二是依靠科技的發(fā)展,為提高質(zhì)量提供有效手段。所有這些,構(gòu)建了保證質(zhì)量的環(huán)境和機制。這正是三峽工程目前正在實施而且取得實效的制度,也是與國際接軌的科學(xué)體系。它比“人治”科學(xué)、有效、可靠得多,我們已取得很好成績,還要不斷鞏固、完善?!胺ㄖ巍笔怯肋h(yuǎn)需要的,而且要不斷完善和穩(wěn)固化。在“法治”下,質(zhì)量依靠“標(biāo)準(zhǔn)”“監(jiān)督”“獎懲”“淘汰”來保證,總之是被動的。如能在這個基礎(chǔ)上再上升到“主動”層次,就更加可靠了。即:保證和提高質(zhì)量,已成為人們的自覺需要,成為社會的公認(rèn)道德了。低質(zhì)量,不僅要受罰,要被淘汰,而且將受到全社會的唾棄與不齒。如果我們對質(zhì)量意識融入靈魂,形成習(xí)慣,形成作風(fēng),質(zhì)量問題就能解決。譬如說,人們看到新澆的混凝土未及時養(yǎng)護(hù),就像看到自己剛出生的孩子放在露天里一樣,這養(yǎng)護(hù)工作還會做不好嗎?在許多承建單位的匯報中,對保證質(zhì)量所采取的
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