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文檔簡介
01.120CCS
A
0015 DB15/T
2093—2021政府信息公開平臺建設(shè)規(guī)范Construction
standard
of
government
disclosure
platform2021-01-25
發(fā)布 2021-02-25
實(shí)施內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)督管理局 發(fā)
布DB15/T
2093—2021 前言
.................................................................................
II1
范圍
...............................................................................
12
規(guī)范性引用文件
.....................................................................
13
術(shù)語和定義
.........................................................................
14
政府網(wǎng)站建設(shè)規(guī)范
...................................................................
14.1
基本原則
.......................................................................
14.2
工作職責(zé)
.......................................................................
14.3
網(wǎng)站開設(shè)
.......................................................................
24.4
網(wǎng)站整合
.......................................................................
44.5
網(wǎng)站功能
.......................................................................
44.6
機(jī)制保障
.......................................................................
75
政務(wù)新媒體建設(shè)規(guī)范
.................................................................
95.1
形式
...........................................................................
95.2
基本原則
.......................................................................
95.3
管理職責(zé)
.......................................................................
95.4
功能
..........................................................................
105.5
運(yùn)維管理
......................................................................
105.6
保障措施
......................................................................
116
政府信息公開專欄建設(shè)規(guī)范
..........................................................
116.1
基本要求
......................................................................
116.2
欄目內(nèi)容規(guī)范
..................................................................
116.3
頁面設(shè)計規(guī)范
..................................................................
146.4
功能規(guī)范
......................................................................
14附錄
A(資料性) 政府信息公開欄目頁面設(shè)計參考方案....................................
15DB15/T
2093—2021 本文件按照GB/T
《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由內(nèi)蒙古自治區(qū)政務(wù)服務(wù)局提出。本文件由內(nèi)蒙古自治區(qū)政務(wù)服務(wù)局歸口。本文件起草單位:內(nèi)蒙古自治區(qū)政務(wù)服務(wù)局、內(nèi)蒙古自治區(qū)廣播電視局。本文件主要起草人:云吉龍、邰玉柱、郭建東、張博堯。IIDB15/T
2093—20211 范圍本文件規(guī)定了政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體以及政府網(wǎng)站政府信息公開專欄的建設(shè)管理等內(nèi)容。本文件適用于內(nèi)蒙古自治區(qū)政府信息公開平臺的建設(shè)管理工作。2規(guī)范性引用文件文件。DB15/T
2089
政府信息主動公開工作規(guī)范DB15/T
2090
政府信息依申請公開工作規(guī)范DB15/T
2091
政府信息公開指南編制規(guī)范DB15/T
2092
政府信息公開年度報告編制規(guī)范3 術(shù)語和定義GB/T25647界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1政府信息
information政府信息是指行政機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息。3.2政府網(wǎng)站
各級人民政府及其部門、派出機(jī)構(gòu)和承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位在互聯(lián)網(wǎng)上開辦的,具備信息發(fā)布、解讀回應(yīng)、辦事服務(wù)、互動交流等功能的網(wǎng)站。政府網(wǎng)站是政府信息公開第一平臺。3.3政務(wù)新媒體
new
號或應(yīng)用,以及自行開發(fā)建設(shè)的移動客戶端等。4 政府網(wǎng)站建設(shè)規(guī)范4.1 基本原則堅持分級分類、問題導(dǎo)向、利企便民、開放創(chuàng)新、集約節(jié)約的原則。4.2 工作職責(zé)DB15/T
2093—20214.2.1 管理職責(zé) 自治區(qū)人民政府辦公廳是全區(qū)政府網(wǎng)站的主管單位,負(fù)責(zé)對全區(qū)政府網(wǎng)站進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和監(jiān)督考核,包括開辦整合、安全管理、考核評價和督查問責(zé)等管理工作。 盟市、旗縣(市、區(qū))人民政府辦公室承擔(dān)本地區(qū)政府網(wǎng)站的管理職責(zé)。4.2.2 辦站職責(zé) 辦站職責(zé).1 政府網(wǎng)站的主辦單位一般是自治區(qū)、盟市、旗縣(市、區(qū))人民政府辦公廳(室)或部門辦公室,承擔(dān)網(wǎng)站的建設(shè)規(guī)劃、組織保障、健康發(fā)展、安全管理等職責(zé)。.2 主辦單位可指定辦公廳(室)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或委托其他專門機(jī)構(gòu)作為承辦單位,具體落實(shí)主辦推廣等日常運(yùn)行保障工作。 內(nèi)容保障.1 政府網(wǎng)站內(nèi)容素材主要由產(chǎn)生可公開政務(wù)信息數(shù)據(jù)和具有對外政務(wù)服務(wù)職能的業(yè)務(wù)部門提供。.2 與政府網(wǎng)站的對接。.3 政府網(wǎng)站要對接入的業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行前端整合,統(tǒng)一展現(xiàn)。.4 政府網(wǎng)站要根據(jù)業(yè)務(wù)部門的需要,靈活設(shè)置專欄專題,共同策劃開展線上線下聯(lián)動的專項活動。 人員職責(zé).1 編輯人員職責(zé)政府網(wǎng)站內(nèi)容編輯要有專門人員負(fù)責(zé)。具體負(fù)責(zé)網(wǎng)站內(nèi)容的及時發(fā)布更新、數(shù)據(jù)資源的統(tǒng)一管理、制和發(fā)布,加強(qiáng)值班審看,及時發(fā)現(xiàn)和糾正錯漏信息,確保網(wǎng)站內(nèi)容準(zhǔn)確、服務(wù)實(shí)用好用。.2 運(yùn)維人員職責(zé)功能升級、應(yīng)用開發(fā)等工作。按照網(wǎng)絡(luò)安全法等法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)要求,開展檢測評估和安全建設(shè),日常巡檢和監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)問題或出現(xiàn)突發(fā)情況要及時妥善處理,確保網(wǎng)站平臺安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行。4.3 網(wǎng)站開設(shè)4.3.1 分類開設(shè)政務(wù)公開,提供政務(wù)服務(wù)。4.3.2 開設(shè)流程DB15/T
2093—20 申請.1 .2 自治區(qū)、盟市級人民政府部門擬開設(shè)部門網(wǎng)站,要經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)同志同意后,向本級人民政府辦公廳(室)提出申請,逐級審核,并報自治區(qū)人民政府辦公廳批準(zhǔn)。注冊政府網(wǎng)站主辦單位向機(jī)構(gòu)編制部門提交加掛黨政機(jī)關(guān)網(wǎng)站標(biāo)識申請,按流程注冊政府網(wǎng)站域名。 備案政府網(wǎng)站主辦單位向電信主管部門申請
備案,根據(jù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全管理的相關(guān)要求向公安機(jī)關(guān)備案。 運(yùn)行政府網(wǎng)站主辦單位提交網(wǎng)站基本信息,經(jīng)逐級審核并報國務(wù)院辦公廳獲取政府網(wǎng)站標(biāo)識碼后,
網(wǎng)站方可上線運(yùn)行。 公告發(fā)布開通公告。4.3.3 網(wǎng)站名稱 政府門戶網(wǎng)站和部門網(wǎng)站要以本地區(qū)、本部門機(jī)構(gòu)名稱命名。 已有名稱不符合要求的,要盡快調(diào)整,或在已有名稱顯示區(qū)域加注規(guī)范名稱。 政府網(wǎng)站要在頭部標(biāo)識區(qū)域顯著展示網(wǎng)站全稱。4.3.4 網(wǎng)站域名 政府網(wǎng)站應(yīng)使用以“”為后綴的英文域名和符合要求的中文域名,不得使用其他后綴的英文域名。 事業(yè)單位原則上不應(yīng)使用以“”為后綴的英文域名。 政府網(wǎng)站不宜注冊多個域名,已有域名不符合要求的,應(yīng)逐步注銷。如有多個符合要求的域名,應(yīng)明確主域名。 □□□對應(yīng)的字符串。
部門網(wǎng)站應(yīng)使用本級政府的下級域名,其結(jié)構(gòu)應(yīng)為“○○○.□□□本部門名稱拼音或英文對應(yīng)的字符串。
政府網(wǎng)站各欄目、頻道、專題、業(yè)務(wù)系統(tǒng)等原則上使用同一級域名,其中政府門戶網(wǎng)站的欄目等使用“□□□..”結(jié)構(gòu)的域名;部門網(wǎng)站(包括自治區(qū)、盟市政府部門)的欄目等使用“ eq
\o\ac(□,.) □□..”結(jié)構(gòu)的域名。4.3.5 徽標(biāo)和宣傳語DB15/T
2093—20 各地區(qū)、各部門可根據(jù)區(qū)域特色或部門特點(diǎn)設(shè)計網(wǎng)站徽標(biāo),徽標(biāo)應(yīng)特點(diǎn)鮮明、容易辨認(rèn)。 徽標(biāo)設(shè)計應(yīng)造型優(yōu)美,便于記憶和推廣。 政府網(wǎng)站一般不設(shè)置宣傳語。4.4 網(wǎng)站整合4.4.1 網(wǎng)站遷移 政府網(wǎng)站因無力維護(hù)、主辦單位撤銷合并或按有關(guān)集約化要求需永久下線的,原有內(nèi)容應(yīng)做整合遷移。 整合遷移由主辦單位提出申請,逐級審核,經(jīng)自治區(qū)政府辦公廳審批同意后,方可啟動。 擬遷移網(wǎng)站應(yīng)在網(wǎng)站首頁顯著位置懸掛遷移公告信息,隨后向管理部門注銷注冊標(biāo)識、證書信息(如
ICP
備案編號、黨政機(jī)關(guān)網(wǎng)站標(biāo)識、公安機(jī)關(guān)備案標(biāo)識等)和域名,逐級報告網(wǎng)站變更狀態(tài)。 網(wǎng)站完成遷移后,應(yīng)在上級政府網(wǎng)站或本級政府門戶網(wǎng)站發(fā)布公告,說明原有內(nèi)容去向。 有關(guān)公告信息原則上至少保留
天。4.4.2 臨時下線 政府門戶網(wǎng)站一般不得關(guān)停下線。政府網(wǎng)站由于整改等原因需臨時下線的,由主辦單位提出網(wǎng)站發(fā)布公告。臨時下線每年不得超過
1
次,下線時間不得超過
天。政府網(wǎng)站如遇不可抗因素導(dǎo)致長時間斷電、斷網(wǎng)等情況,或因無法落實(shí)有關(guān)安全要求被責(zé)令緊急關(guān)停,自治區(qū)人民政府辦公廳應(yīng)及時以書面形式向國務(wù)院辦公廳報備,不計入當(dāng)年下線次數(shù)。 各地區(qū)、各部門未按有關(guān)程序和要求,自行下線政府網(wǎng)站或未按要求整改的,自治區(qū)人民政府辦公廳將對網(wǎng)站的主辦單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。4.4.3 網(wǎng)頁歸檔歸檔時間。4.4.4 變更備案構(gòu)或訪問地址等信息發(fā)生變更的,應(yīng)及時向上級主管單位備案并更新相關(guān)信息。網(wǎng)站域名發(fā)生變更的,要在原網(wǎng)站發(fā)布公告。4.5 網(wǎng)站功能4.5.1 信息發(fā)布 基本要求.1 各地區(qū)、各部門要建立完善政府網(wǎng)站信息發(fā)布機(jī)制,及時準(zhǔn)確發(fā)布政府重要會議、重要活動、重大決策信息。.2 加大宣傳力度,抓好國務(wù)院文件的貫徹落實(shí)。.3 .4 對信息數(shù)據(jù)無力持續(xù)更新或維護(hù)的欄目要進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。已發(fā)布的靜態(tài)信息發(fā)生變化或調(diào)DB15/T
2093—2021整時,要及時更新替換。.5 政府網(wǎng)站使用地圖時,要采用測繪部門發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)地圖或依法取得審圖號的地圖。 發(fā)布內(nèi)容及實(shí)現(xiàn)方式.1 概況信息發(fā)布經(jīng)濟(jì)、社會、歷史、地理、人文、行政區(qū)劃等介紹性信息。.2 機(jī)構(gòu)職能布,統(tǒng)一展現(xiàn)形式。.3 負(fù)責(zé)人信息重要講話文稿。.4 文件資料上作出明確標(biāo)注。.5 政務(wù)動態(tài).5.1 發(fā)布本地區(qū)、本部門政務(wù)要聞、通知公告、工作動態(tài)等需要社會公眾廣泛知曉的信息,轉(zhuǎn)載上級政府網(wǎng)站、本級政府門戶網(wǎng)站發(fā)布的重要信息。.5.2 發(fā)布或轉(zhuǎn)載信息時,應(yīng)注明來源,確保內(nèi)容準(zhǔn)確無誤。對于重要信息,有條件的要配發(fā)相關(guān)圖片視頻。.5.3 發(fā)布政府信息公開指南、政府信息公開制度、法定主動公開內(nèi)容(政府信息公開目錄)和政府信息公開工作年度報告內(nèi)容應(yīng)及時更新。.5.4 應(yīng)實(shí)現(xiàn)通過法定主動公開內(nèi)容(政府信息公開目錄)檢索到具體信息,方便公眾查找。.6 數(shù)據(jù)發(fā)布.6.1 發(fā)布人口、自然資源、經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、財政金融、民生保障等社會關(guān)注度高的本地區(qū)本行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。.6.2 加強(qiáng)與業(yè)務(wù)部門相關(guān)系統(tǒng)的對接,通過數(shù)據(jù)接口等方式,動態(tài)更新相關(guān)數(shù)據(jù),并做好與本級政府門戶網(wǎng)站、中國政府網(wǎng)等網(wǎng)站的數(shù)據(jù)對接和前端整合。.6.3 要按照主題、地區(qū)、部門等維度對數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)合理分類,并通過圖表圖解、地圖等可視化方式展現(xiàn)和解讀。.6.4 提供便捷的數(shù)據(jù)查詢功能,可按數(shù)據(jù)項、時間周期等進(jìn)行檢索,動態(tài)生成數(shù)據(jù)圖表,并提供下載功能。.7 數(shù)據(jù)開放.7.1 在依法做好安全保障和隱私保護(hù)的前提下,以機(jī)器可讀的數(shù)據(jù)格式,通過政府網(wǎng)站集中規(guī)范向社會開放政府?dāng)?shù)據(jù)集,并持續(xù)更新,提供數(shù)據(jù)接口,方便公眾開發(fā)新的應(yīng)用。DB15/T
2093—20.7.2 數(shù)據(jù)開放前要進(jìn)行保密審查和脫敏處理,對過期失效的數(shù)據(jù)應(yīng)及時清理更新或標(biāo)注過期失效標(biāo)識。.7.3 政府網(wǎng)站要公開已在網(wǎng)站開放的數(shù)據(jù)目錄,并注明各數(shù)據(jù)集瀏覽量、下載量和接口調(diào)用等情況。4.5.2 解讀回應(yīng) 發(fā)布內(nèi)容.1 政府網(wǎng)站發(fā)布本地區(qū)、本部門的重要政策文件時,應(yīng)發(fā)布由文件制發(fā)、牽頭或起草部門提供的解讀材料。.2 通過發(fā)布各種形式的解讀、評論、專訪,詳細(xì)介紹政策的背景依據(jù)、目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容和解決的問題等。.3 對涉及本地區(qū)、本部門的重大突發(fā)事件,要在宣傳部門指導(dǎo)下,按程序及時發(fā)布由相關(guān)回應(yīng)主體提供的回應(yīng)信息,公布客觀事實(shí),并根據(jù)事件發(fā)展和工作進(jìn)展發(fā)布動態(tài)信息,表明政府態(tài)度。.4 對社會公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題,要邀請相關(guān)業(yè)務(wù)部門作出權(quán)威、正面的回應(yīng),闡明政策,解疑釋惑。.5 對涉及本地區(qū)、本部門的網(wǎng)絡(luò)謠言,要及時發(fā)布相關(guān)部門辟謠信息。 實(shí)現(xiàn)方式.1 政府網(wǎng)站應(yīng)根據(jù)擬發(fā)布的政策文件和解讀材料,會同業(yè)務(wù)部門制作便于公眾理解和互聯(lián)網(wǎng)重新歸納組織,通過數(shù)字化、圖表圖解、音頻、視頻、動漫等形式予以展現(xiàn)。.2 網(wǎng)站解讀產(chǎn)品須與文件內(nèi)容相符,于文件上網(wǎng)后及時發(fā)布。.3 在解讀材料頁面關(guān)聯(lián)政策文件有關(guān)內(nèi)容。.4 及時轉(zhuǎn)載對政策文件精神解讀到位的媒體評論文章,形成傳播合力,增強(qiáng)政策的傳播力、影響力。.5 回應(yīng)信息要主動向各類傳統(tǒng)媒體和新媒體平臺推送,擴(kuò)大傳播范圍,增強(qiáng)互動效果。4.5.3 辦事服務(wù) 政府網(wǎng)站要設(shè)置統(tǒng)一的辦事服務(wù)入口,發(fā)布本地區(qū)、本部門政務(wù)服務(wù)事項目錄,集中提供在線服務(wù)。 合理展現(xiàn)。 應(yīng)標(biāo)明每一服務(wù)事項網(wǎng)上可辦理程度,能全程在線辦理的要集中突出展現(xiàn)。 對非政務(wù)服務(wù)事項要嚴(yán)格審核,謹(jǐn)慎提供,確保安全。 辦事服務(wù)功能要有機(jī)關(guān)聯(lián)文件資料庫、互動交流平臺、答問知識庫中的信息資源,在事項列互聯(lián)互通的政務(wù)信息資源庫。 反饋。DB15/T
2093—20 細(xì)化規(guī)范辦事指南,列明依據(jù)條件、流程時限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、注意事項、辦理機(jī)構(gòu)、聯(lián)系方式文本,確保內(nèi)容準(zhǔn)確,并與線下保持一致。 全程記錄企業(yè)和群眾在線辦事過程,對查閱、預(yù)約、咨詢、申請、受理、反饋等關(guān)鍵數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析,為業(yè)務(wù)部門簡化優(yōu)化服務(wù)流程、便捷企業(yè)群眾辦事提供參考。4.5.4 互動交流 政府門戶網(wǎng)站要搭建統(tǒng)一的互動交流平臺,根據(jù)工作需要,實(shí)現(xiàn)留言評論、在線訪談、征集的和使用方式等。 信息發(fā)布、解讀回應(yīng)和辦事服務(wù)類欄目要通過統(tǒng)一的互動交流平臺提供留言評論等功能,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)匯聚、統(tǒng)一處理。 政府網(wǎng)站開設(shè)互動交流欄目,要加強(qiáng)審核把關(guān)和組織保障,確保網(wǎng)民有序參與,提高業(yè)務(wù)部時反饋。 對收集到的意見建議要認(rèn)真研判,起草的輿情信息要客觀真實(shí)反映群眾心聲和關(guān)切重點(diǎn),有衍推諉、答非所問等情況的,要予以退回并積極溝通,督促相關(guān)單位重新回復(fù)。 做好意見建議受理反饋情況的公開工作,列明受理日期、答復(fù)日期、答復(fù)部門、答復(fù)內(nèi)容以民意見建議的,要每日查看郵箱信件,及時辦理并公開信件辦理情況。 定期整理網(wǎng)民咨詢和答復(fù)內(nèi)容,按照主題、關(guān)注度等進(jìn)行分類匯總和結(jié)構(gòu)化處理,編制形成知識庫,實(shí)行動態(tài)更新。在網(wǎng)民提出類似咨詢時,推送可供參考的答復(fù)口徑。4.6 機(jī)制保障4.6.1 監(jiān)管機(jī)制 常態(tài)化監(jiān)管.1 各地區(qū)、各部門應(yīng)至少每季度對本地區(qū)、本部門政府網(wǎng)站信息內(nèi)容開展一次巡查抽檢,抽查比例不得低于
30%,每次抽查結(jié)束后要及時在門戶網(wǎng)站公開檢查情況。.2 對抽檢問題嚴(yán)重的單位要進(jìn)行通報并約談有關(guān)責(zé)任人。.3 除反映情況不屬實(shí)等特殊情況外,所有留言辦理情況均要公開。.4 定期組織對政府網(wǎng)站安全管理和技術(shù)防護(hù)措施進(jìn)行檢查。.5 編制政府網(wǎng)站監(jiān)管年度報表,每年
1
月
日前向社會公開。 考核評價.1
制定政府網(wǎng)站考評辦法,把考評結(jié)果納入政府年度績效考核,列入重點(diǎn)督查事項。.2
完善獎懲問責(zé)機(jī)制,對考評優(yōu)秀的網(wǎng)站,要推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),并給予相關(guān)單位和人員表揚(yáng)和獎勵。.3
對存在問題較多的網(wǎng)站,要通報相關(guān)主管、主辦單位和有關(guān)負(fù)責(zé)人.4
對因網(wǎng)站出現(xiàn)問題造成嚴(yán)重后果的,要對分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。DB15/T
2093—20.5 可采用第三方評估、專業(yè)機(jī)構(gòu)評定、社情民意調(diào)查等多種方式,客觀、公正、多角度地評價工作效果。 人員培訓(xùn).1 將政府網(wǎng)站人員培訓(xùn)工作納入干部教育培訓(xùn)體系,定期組織開展培訓(xùn),把提升網(wǎng)上履職能力作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容,不斷提高機(jī)關(guān)工作人員知網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng)的意識和水平。.2 加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng),建設(shè)一支具備信息采集、選題策劃、編輯加工、大數(shù)據(jù)分析和安全保障等綜合能力,熟悉政務(wù)工作和互聯(lián)網(wǎng)傳播規(guī)律,具有高度政治責(zé)任感和工作擔(dān)當(dāng)?shù)膶I(yè)化隊伍。.3 積極開展試點(diǎn)示范,樹立標(biāo)桿典型,建立交流平臺,加強(qiáng)業(yè)務(wù)研討,分享經(jīng)驗(yàn)做法,共同提高管網(wǎng)、建網(wǎng)、辦網(wǎng)的能力。4.6.2 運(yùn)維機(jī)制 專人負(fù)責(zé)制度.1
指定專人對政府網(wǎng)站信息內(nèi)容和安全運(yùn)行負(fù)總責(zé)。.2
明確欄目責(zé)任人,負(fù)責(zé)欄目的選題策劃、信息編發(fā)和內(nèi)容質(zhì)量等。.3
嚴(yán)格審校流程,確保信息內(nèi)容與業(yè)務(wù)部門提供的原稿一致,發(fā)現(xiàn)原稿有問題要及時溝通。.4
轉(zhuǎn)載使用其他非政府網(wǎng)站信息的,要加強(qiáng)內(nèi)容審核和保密審查。 值班讀網(wǎng)制度.1 建立
小時值班制度,及時處理突發(fā)事件,編輯、審核和發(fā)布相關(guān)稿件。.2 設(shè)立質(zhì)量管理崗位,加強(qiáng)日常監(jiān)測,通過機(jī)器掃描、人工檢查等方法,對政府網(wǎng)站的整體認(rèn)真審看新發(fā)布的稿件信息,及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正錯漏并做好記錄。 資源管理機(jī)制.1 網(wǎng)站欄目主編根據(jù)權(quán)限從信息資源庫調(diào)取資源,配置完善欄目。.2 資源庫管理團(tuán)隊要做好入庫資源的管理,詳細(xì)記錄資源使用情況,并進(jìn)行挖掘分析,提出欄目優(yōu)化和新應(yīng)用開發(fā)的建議。 預(yù)算及項目管理制度.1 統(tǒng)籌考慮并科學(xué)核定內(nèi)容保障和運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)需要,把政府網(wǎng)站經(jīng)費(fèi)足額納入部門預(yù)算,制定經(jīng)費(fèi)管理辦法并加強(qiáng)管理。.2 建立項目管理制度,規(guī)范做好項目立項、招投標(biāo)和驗(yàn)收等工作,管理好項目需求、進(jìn)度、質(zhì)量和文檔等。.3 規(guī)范和加強(qiáng)采購管理,嚴(yán)格遵守政府采購制度規(guī)定和流程規(guī)范,凡屬于政府采購范圍的,.4 對外包的業(yè)務(wù)和事項,嚴(yán)格審查服務(wù)單位的業(yè)務(wù)能力、資質(zhì)和管理制度,細(xì)化明確外包服務(wù)的人員、內(nèi)容、質(zhì)量和工作信息保護(hù)等要求,確保人員到位、服務(wù)到位、安全到位。年報制度.1 各級政府網(wǎng)站責(zé)任部門要編制政府網(wǎng)站年度工作報表。.2 報表內(nèi)容主要包括年度信息發(fā)布總數(shù)和各欄目發(fā)布數(shù)、用戶總訪問量、服務(wù)事項數(shù)和受理量、網(wǎng)民留言辦理情況,以及平臺建設(shè)、開設(shè)專題、新媒體傳播、創(chuàng)新發(fā)展和機(jī)制保障等情況。DB15/T
2093—20.3 年度工作報表于次年
1
月
31
日前向社會公開。4.6.3 溝通協(xié)調(diào) 旗縣級以上地方人民政府辦公廳(室)建立與本級宣傳、網(wǎng)信、編制、電信主管和公安部門的協(xié)同機(jī)制,做好政府網(wǎng)站重大事項溝通交流、信息共享公示和問題處置等工作。 范圍。 政府網(wǎng)站要建立與新聞宣傳部門和主要媒體的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,共同做好政策解讀、熱點(diǎn)回應(yīng)和網(wǎng)站傳播等工作。4.6.4 協(xié)同聯(lián)動 建立政府網(wǎng)站間協(xié)同聯(lián)動機(jī)制.1 對上級政府網(wǎng)站和本級政府門戶網(wǎng)站發(fā)布的重要政策信息,應(yīng)在
小時內(nèi)轉(zhuǎn)載;.2 需上級政府網(wǎng)站或本級政府門戶網(wǎng)站發(fā)布的重要信息,應(yīng)及時報送并協(xié)商發(fā)布,共同打造整體聯(lián)動、同步發(fā)聲的政府網(wǎng)站體系。 轉(zhuǎn)載國務(wù)院的重要政策信息.1 國務(wù)院通過中國政府網(wǎng)、國務(wù)院客戶端發(fā)布的對全局工作有指導(dǎo)意義、需要社會廣泛知曉的重要政策信息,各級政府網(wǎng)站及其政務(wù)新媒體要及時充分轉(zhuǎn)載;.2 國務(wù)院通過中國政府網(wǎng)、國務(wù)院客戶端發(fā)布的涉及某個行業(yè)或地區(qū)的政策信息,有關(guān)部門和地方網(wǎng)站應(yīng)及時轉(zhuǎn)載。5 政務(wù)新媒體建設(shè)規(guī)范5.1 形式政務(wù)新媒體形式包含但不局限于:a)
微博;b)
官方微信公眾號;c)
自行開發(fā)建設(shè)的移動客戶端;d)
其他第三方平臺上開設(shè)的政務(wù)賬號或應(yīng)用。5.2 基本原則堅持正確導(dǎo)向、堅持需求引領(lǐng)、堅持互聯(lián)融合、堅持創(chuàng)新發(fā)展。5.3 管理職責(zé)5.3.1 各級政府辦公廳(室)是本行政區(qū)域政務(wù)新媒體的主管單位,負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督政務(wù)新媒體的建設(shè)和管理工作。5.3.2 自治區(qū)政府各部門辦公室或指定的專門處室是本部門政務(wù)新媒體工作的主管單位,負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督政務(wù)新媒體工作。5.3.3 政務(wù)新媒體主辦單位應(yīng)按照“誰開設(shè)、誰主辦”的原則確定,履行政務(wù)新媒體的規(guī)劃建設(shè)、組織保障、健康發(fā)展、安全管理等職責(zé)。DB15/T
2093—20215.3.4 各級政務(wù)新媒體按照主管主辦和屬地管理原則,接受宣傳、網(wǎng)信部門的有關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和宏觀管理。5.4 功能媒體還應(yīng)提供辦事服務(wù)功能。5.4.1 信息發(fā)布 嚴(yán)格內(nèi)容發(fā)布審核制度,堅持分級分類審核、先審后發(fā),明確審核主體、審核流程,嚴(yán)把政治關(guān)、法律關(guān)、政策關(guān)、保密關(guān)、文字關(guān)。 做好主題策劃和線上線下聯(lián)動推廣,重點(diǎn)推送重要政策文件信息和涉及群眾切身利益、需要公眾廣泛知曉的政府信息。 只轉(zhuǎn)載黨委和政府網(wǎng)站以及有關(guān)主管部門確定的稿源單位發(fā)布的信息。 不得擅自發(fā)布代表個人觀點(diǎn)、意見及情緒的言論。 不得刊登商業(yè)廣告或鏈接商業(yè)廣告頁面。 加大信息采編力度,提高原創(chuàng)信息比例。5.4.2 解讀回應(yīng) 運(yùn)用生動活潑、通俗易懂的語言以及圖表圖解、音頻視頻等公眾喜聞樂見的形式提升解讀效果。 政務(wù)新媒體作為突發(fā)公共事件信息發(fā)布和政務(wù)輿情回應(yīng)、引導(dǎo)的重要平臺,提高響應(yīng)速度,用。 對政策措施出臺實(shí)施過程中出現(xiàn)的誤解誤讀和質(zhì)疑,要迅速澄清、解疑釋惑,正確引導(dǎo)、凝聚共識,建立網(wǎng)上輿情引導(dǎo)與網(wǎng)下實(shí)際工作處置相同步、相協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。5.4.3 政民互動 做好公眾留言審看發(fā)布、處理反饋工作,回復(fù)留言要依法依規(guī)、態(tài)度誠懇、嚴(yán)謹(jǐn)周到,杜絕答非所問、空洞說教、生硬冷漠。 加強(qiáng)與業(yè)務(wù)部門溝通協(xié)作,對于群眾訴求要限時辦結(jié)、及時反饋,確保合理訴求得到有效解決。 要善于運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術(shù),分析研判社情民意,為政府決策提供精準(zhǔn)服務(wù)。 應(yīng)依托政府網(wǎng)站集約化平臺,使用統(tǒng)一、權(quán)威、全面的咨詢答問庫。5.4.4 掌上服務(wù) 強(qiáng)化政務(wù)新媒體辦事服務(wù)功能,圍繞利企便民,聚合辦事入口,優(yōu)化用戶體驗(yàn),推動更多事 統(tǒng)籌推進(jìn)政務(wù)新媒體、政府網(wǎng)站、實(shí)體政務(wù)大廳的線上線下聯(lián)通、數(shù)據(jù)互聯(lián)共享,簡化操作環(huán)節(jié),為公眾提供優(yōu)質(zhì)便捷的辦事指引,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)同源、服務(wù)同根、一次認(rèn)證、一網(wǎng)通辦。5.5運(yùn)維管理5.5.1 開設(shè)整合10DB15/T
2093—20
旗縣級以上地方人民政府應(yīng)開設(shè)政務(wù)新媒體,其他單位可根據(jù)工作需要規(guī)范開設(shè)。
一個單位原則上在同一平臺只開設(shè)一個政務(wù)新媒體賬號。
對功能相近、用戶關(guān)注度和利用率低的政務(wù)新媒體要清理整合,確屬無力維護(hù)的要關(guān)停。
建立政務(wù)新媒體分級備案制度,政務(wù)新媒體的開設(shè)、變更、關(guān)停、注銷應(yīng)向主管單位備案。
政務(wù)新媒體主辦單位發(fā)生變化的,應(yīng)及時注銷或變更賬號信息,并向社會公告。5.5.2 內(nèi)容保障新及時、內(nèi)容準(zhǔn)確權(quán)威。5.5.3 安全防護(hù)應(yīng)急預(yù)案,提高政務(wù)新媒體安全防護(hù)能力。5.5.4 監(jiān)督管理加強(qiáng)政務(wù)新媒體的日常監(jiān)管,定期組織檢查。5.6 保障措施5.6.1 組織領(lǐng)導(dǎo) 政務(wù)新媒體工作要明確分管負(fù)責(zé)人,配齊配強(qiáng)工作人員,專崗專責(zé)。 建立完善與宣傳、網(wǎng)信、公安等部門的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。5.6.2 人員培訓(xùn)各級政務(wù)新媒體主管部門應(yīng)對相關(guān)工作人員開展培訓(xùn)。5.6.3 考核評價 應(yīng)將政務(wù)新媒體工作情況納入年度考核。 6 政府信息公開專欄建設(shè)規(guī)范6.1 基本要求6.1.1 各級政府門戶網(wǎng)站政府信息公開欄目的建設(shè)應(yīng)按照《中華人民共和國政府信息公開條例》第二十四條的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。6.1.2 依托,不另設(shè)專門欄目和專門網(wǎng)站。6.1.3 未設(shè)置“政府信息公開”欄目的,或者有類似欄目但使用其他名稱的,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一設(shè)置并統(tǒng)一命6.1.4 沒有單獨(dú)網(wǎng)站的行政機(jī)關(guān),其政府信息公開平臺設(shè)置事宜,由相應(yīng)政府信息公開工作主管部門統(tǒng)籌安排。6.2欄目內(nèi)容規(guī)范11DB15/T
2093—2021政府信息公開平臺一級欄目主要由以下五部分組成:6.2.1 政府信息公開指南各級政府及其部門應(yīng)參照DB15/T
2091編寫本單位的《政府信息公開指南》。6.2.2 政府信息公開制度各級政府及其部門應(yīng)公開《中華人民共和國政府信息公開條例》和相關(guān)的地方性法規(guī)、自治條例、6.2.3 法定主動公開內(nèi)容各級政府及其部門應(yīng)按照DB15/T
2089確定法定主動公開內(nèi)容,包括但不限于
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