法制歷史與法治精神

法制歷史與法治精神1.一、中國(guó)法制史的涵義(一)中國(guó)法制史概念中國(guó)法制史是研究中國(guó)歷史上各種類型法律制度的主要內(nèi)容、特點(diǎn)、歷史、作用及其規(guī)律性的科學(xué)。(二)中國(guó)法制史的研究對(duì)象中國(guó)法制史的研究對(duì)象是中國(guó)歷史上各種類型法律制度在其產(chǎn)生、開展、演變的過(guò)程中所表現(xiàn)出的本質(zhì)、特點(diǎn)及其規(guī)律性。2.二、學(xué)習(xí)中國(guó)法制史的意義中國(guó)法制史其學(xué)科價(jià)值主要是通過(guò)對(duì)法律現(xiàn)象的歷史總結(jié)，為當(dāng)代的法制建設(shè)提供歷史借鑒，同時(shí)也為各個(gè)部門法的開展提供理論底蘊(yùn)。中國(guó)法制史所研究的是歷史上的法律，是過(guò)去的法。但是，它所面對(duì)的卻是現(xiàn)在和未來(lái)，它以總結(jié)法制歷史的經(jīng)驗(yàn)來(lái)啟迪人們的思維，開闊人們的視野“以銅為鑒，可以正衣冠；以古為鑒，可以知興衰；以人為鑒，可以明得失；以史為鑒，可以知興替。〞這正是中國(guó)法制史的學(xué)科魅力和價(jià)值所在。3.二、中國(guó)法律制度在古代和近代的開展演變過(guò)程〔一〕中國(guó)古代法律的根本特點(diǎn)立法主體君主制法，法律以君主意志為轉(zhuǎn)移指導(dǎo)原則以禮教為指導(dǎo)原則和理論基礎(chǔ)法律的主要內(nèi)容諸法合體，以刑為主。法典中既包括實(shí)體法，也包括程序法；在以刑法為主要內(nèi)容的同時(shí)，也有民法、行政法、經(jīng)濟(jì)法的相關(guān)規(guī)定。司法與行政的關(guān)系司法從屬于行政。不同等級(jí)的行政官員同時(shí)也是不同管轄范圍的司法官員4.〔二〕中國(guó)法律制度在古代和近代的開展、演變的過(guò)程發(fā)展階段法律制度特點(diǎn)中國(guó)法早期發(fā)展階段（夏、商、西周）中國(guó)法律發(fā)展的源頭起自于夏朝，與中國(guó)文明的起源同步。商朝、西周確立起以“親親”、“尊尊”為主要原則的宗法制法律制度，這一制度的形成與中國(guó)文明發(fā)源的特點(diǎn)密切相關(guān)。成文法及“法治”階段（春秋、戰(zhàn)國(guó)、秦）隨著中國(guó)文明的繼續(xù)發(fā)展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的逐漸發(fā)達(dá)，在春秋、戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，伴隨著社會(huì)制度的巨變，法律制度的發(fā)展也進(jìn)入了一個(gè)新時(shí)期，成文法及法典的編纂，是這一時(shí)期法制的主要特點(diǎn)，尤其是這一時(shí)期法律思想的發(fā)展，為中國(guó)古代法律制度的指導(dǎo)思想的發(fā)展充分準(zhǔn)備了理論依據(jù)。秦朝是中國(guó)歷史上第一個(gè)統(tǒng)一的封建王朝，在中國(guó)確立了戰(zhàn)國(guó)法家提出的君主專制制度，并實(shí)施了法家提出的“法治”方針。法律儒家化階段（兩漢、三國(guó)魏晉南北朝、隋、唐）秦朝的速亡為儒家思想與君主專制制度相互結(jié)合提供了一條途徑。從漢朝開始，一直延伸到三國(guó)兩晉南北朝，這一時(shí)期是儒家思想滲透到法律中的時(shí)期，即法律儒家化。隋唐時(shí)期，伴隨著《唐綠疏議》的制定與頒布，徹底完成了儒家的禮教與法家的“法治”的融合，標(biāo)志著中國(guó)古代法制的完備與成熟，世界五大法系之一的中華法系就此形成。法典與案例結(jié)合階段自宋代以后，社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展，中國(guó)法律開始向法律技術(shù)的完備方向發(fā)展，即在審判具體案件是如何實(shí)現(xiàn)司法操作與法律指導(dǎo)思想上的結(jié)合。案件成例作為一種法律形式得到很大發(fā)展，例與律開始相互結(jié)合。明、清兩代王朝的法律制度是這一發(fā)展趨勢(shì)的典型代表。近代法律（清末、中華民國(guó)）清末，西方社會(huì)制度沖擊東方文明，中國(guó)古代社會(huì)制度開始解體。傳統(tǒng)法律制度在清末變法修律后也宣告消亡，中國(guó)開始步入法律近代化的新時(shí)期。在這一時(shí)期，中國(guó)法律的發(fā)展是以吸收、融合西方法律制度體系為主要內(nèi)容，到中華民國(guó)南京政府制定、頒布“六法”為止，法律近代化的工作告一段落。5.三、中國(guó)法律演變開展過(guò)程中的主要內(nèi)容〔一〕中國(guó)法律的起源法律是國(guó)家社會(huì)的產(chǎn)物〔傳統(tǒng)的觀點(diǎn)〕法律至少與國(guó)家同時(shí)產(chǎn)生，我國(guó)法律產(chǎn)生于夏朝。中國(guó)的法律由原始習(xí)俗演變而成，主要由禮和刑組成。1、禮起源于原始人的祭祀禮最初是祭祀中的禮節(jié)儀式，后演變成習(xí)俗，國(guó)家形成后，涉及國(guó)家制度的禮演變成法。2、刑始于兵兵刑同一；法官源于軍法官；刑源于軍法、軍紀(jì)。6.2、奴隸制法律體系及根本特征〔一〕奴隸制法律體系由禮、刑、訓(xùn)、誓、命、誥組成，禮、刑是一般法，訓(xùn)、誓、命、誥是特別法?！捕撑`制法制的一個(gè)重要特征是“臨事制刑〞，其目的是追求“刑不可知，威不可測(cè)〞的效果。7.〔二〕夏商西周法制思想的演變一、夏、商的法制觀念夏商奉行“天命〞、“天罰〞觀念“天命〞即“受命于天〞，“天罰〞即“奉天之命，行天之罰〞。商朝將祖先神與上帝合一，使神權(quán)法思想到達(dá)頂峰。8.二、西周的法制思想

西周奉行“明德慎罰〞思想周初統(tǒng)治者總結(jié)商朝滅亡的教訓(xùn)，從“皇天無(wú)親，惟德是輔〞推出“明德慎罰〞思想。在“明德慎罰〞思想指導(dǎo)下，又提出“刑新國(guó)用輕典，刑平國(guó)用中典，刑亂國(guó)用重典〞、“刑罰世輕世重〞的政策原那么9.一、禮的制定與?周禮?夏朝制定了?夏禮?，商朝制定了?商禮?。西周初年，通過(guò)“周公制禮〞，制定了?周禮?。?周禮?是調(diào)整人們行為標(biāo)準(zhǔn)的總和，范圍涉及上層建筑的各個(gè)方面。10.周公姬旦西周初年，周公姬旦攝政，制禮作樂(lè)，建立典章制度，奠定了西周“禮治〞的根底。11.三、禮的實(shí)質(zhì)、精神原那么及作用〔一〕禮的實(shí)質(zhì)：“差異〞〔二〕禮的精神原那么：“親親〞、“尊尊〞〔三〕禮的作用：維護(hù)政治統(tǒng)治和社會(huì)秩序，可“經(jīng)國(guó)家，定社稷，序民人，利后嗣〞12.四、周禮的內(nèi)容〔一〕土地所有權(quán)土地王有：“溥天之下，莫非王土〞。“田里不鬻〞?！捕硞鶛?quán)質(zhì)劑、傅別、質(zhì)人、司約；“凡以財(cái)獄訟者，正之以傅別、質(zhì)劑〞?！踩郴橐黾彝ヅc繼承一夫一妻多妾制，“同姓不婚〞原那么。要求“父母之命，媒妁之言〞并經(jīng)過(guò)六禮程序。(納采、問(wèn)名、納吉、納征、請(qǐng)期、親迎納采即男方家請(qǐng)媒人去女方家提親，女方家容許議婚后，男方家備禮前去求婚。問(wèn)名即男方家請(qǐng)媒人問(wèn)女方的名字和生辰八字。納吉即男方將女子的名字、八字取回后，在祖廟進(jìn)行占卜。卜得桔兆后，備禮通知女方家，決定締結(jié)婚姻。納征亦稱納幣，即男方家以聘禮送給女方家。請(qǐng)期男家擇定婚期，備禮告知女方家，求其同意親迎即新郎親至女家迎娶)家庭內(nèi)部維護(hù)父權(quán)、夫權(quán)。改夏朝實(shí)行的父死子繼，商朝實(shí)行過(guò)“兄終弟及〞、“父死子繼〞和嫡子繼承為嚴(yán)格的嫡長(zhǎng)子繼承制度。13.第三節(jié)夏商西周的刑一、刑的制定夏商西周建國(guó)之初分別制定了禹刑、湯刑、九刑，西周中期制定了呂刑各朝還制定了大量單行法——誓、命、誥、訓(xùn)，其內(nèi)容主要涉及刑法方面14.二、刑罰種類〔一〕五刑：墨、劓、刖、宮、大辟五刑〔二〕族刑：孥戮、劓殄〔三〕宥刑：流、贖、鞭、撲〔四〕法外酷刑：醢、脯、剖心、炮烙、刳剔、斫脛、蠆15.五、禮與刑的關(guān)系〔一〕禮和刑的共同性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)相同；兩者相互依存。〔二〕禮和刑的區(qū)別作用不同；適用對(duì)象各有側(cè)重?！踩场岸Y不下庶人，刑不上大夫〞辨正本義：貴庶過(guò)宗廟之禮，刑人不在君側(cè)。引申義：特權(quán)之禮不下庶人，大夫犯罪有優(yōu)待。16.左圖為獬豸，右圖為皋陶。上古時(shí)期，作為中國(guó)古代第一位法官，皋陶常牽出獨(dú)角神獸獬豸協(xié)助其判斷疑難案件。這是中國(guó)古代神明裁判的典范。17.

灋，刑也，平之如水，觸不直者去之。18.三、春秋成文法的公布〔一〕公布成文法的原因新興階級(jí)打破司法壟斷與專橫的要求；實(shí)行法治的需要?！捕吵晌姆ǖ墓艰T刑書、鑄刑鼎、造竹刑〔三〕公布成文法的意義19.第二節(jié)秦朝法制的內(nèi)容一、刑事法律制度〔一〕定罪量刑的原那么與制度區(qū)分端與不端；集團(tuán)犯罪加重；自首、中止減免刑罰；以身高決定刑事責(zé)任；誣告反坐。20.〔二〕刑罰制度死刑：具五刑、腰斬、車裂、戮、磔、坑、梟首、棄市、鑿顛、抽脅、鑊烹、定殺、囊撲身體刑：笞、墨、劓、刖、宮徒刑：隸臣妾、城旦舂、鬼薪白粲、司寇、候遷和謫戍刑恥辱刑：髡、耐株連刑：連坐、收孥財(cái)產(chǎn)刑：贖、貲21.第四節(jié)秦朝法制的主要特點(diǎn)〔一〕法律龐雜繁密，解釋清晰明確〔二〕刑種繁雜，手段殘酷〔三〕注重證據(jù)，不倡刑訊22.第四章漢朝的法律制度

第一節(jié)漢朝法律的制定一、法制指導(dǎo)思想〔一〕漢初奉行“無(wú)為而治〞的黃老思想原因：經(jīng)濟(jì)極為凋敝黃老思想的內(nèi)容：無(wú)為而治黃老思想的具體表達(dá)：清靜無(wú)為，輕徭薄賦，約法省刑23.〔二〕儒家思想確實(shí)立原因：黃老思想的不利于中央集權(quán)，儒家思想有諸多長(zhǎng)處，董仲舒對(duì)儒學(xué)改造成新儒學(xué)。儒家法制思想的主要內(nèi)容：“德主刑輔〞、“禮法并用〞。董仲舒?春秋繁露?24.第二節(jié)漢朝法制的內(nèi)容和特點(diǎn)一、刑事法律制度〔一〕刑罰體系漢初的刑罰體系。漢文、景帝的改革〔原因、內(nèi)容及意義〕。改革后的刑制:死刑〔棄市、梟首、腰斬〕、笞刑、徒刑、贖刑、禁錮。族刑、宮刑、刖刑廢而又復(fù)，原因是刑罰的等級(jí)結(jié)構(gòu)不合理。漢文帝漢景帝25.〔二〕婚姻家庭制度一夫一妻多妾制度；七出三不去原那么；“七出〞指的是：無(wú)子、淫佚、不事姑舅、口舌、盜竊、妒忌、惡疾。三不去包括：一、“有所娶無(wú)所歸〞：指妻子無(wú)娘家可歸；二、“與更三年喪〞：指妻子曾替家翁姑服喪三年的；三、“前貧賤后富貴〞：指丈夫娶妻時(shí)貧賤，但后來(lái)富貴的。維護(hù)父權(quán)：重不孝之罪，不禁復(fù)仇；維護(hù)夫權(quán)：同罪異罰，婚姻制度上亦不平等。爵位實(shí)行嫡子繼承，財(cái)產(chǎn)實(shí)行諸子均分。遺囑有效，女子有一定的繼承權(quán)。26.三、儒家思想對(duì)司法制度的影響形成幾種新的司法制度：?春秋?決獄、錄囚、秋冬行刑、大赦。?春秋?決獄是以儒家經(jīng)典的精神作為判案依據(jù)，又稱“引經(jīng)決獄〞。其根本精神是“本其事而原其志〞。錄囚即由皇帝或上級(jí)官員直接審判下級(jí)司法機(jī)關(guān)審理的案件，以平反冤獄的審判制度，主要受儒家“天人感應(yīng)〞等思想影響。大赦于漢代受儒家仁政思想影響而形成制度。秋冬行刑制度受儒家“王者生殺，宜順時(shí)氣〞及注重農(nóng)時(shí)思想影響而形成。27.第四節(jié)漢朝法制的特點(diǎn)〔一〕開始了“禮法結(jié)合〞的進(jìn)程表現(xiàn)形式上，禮儀制度載入律典；內(nèi)容精神上，開始引禮入法；司法上，創(chuàng)設(shè)?春秋?決獄、錄囚、秋冬行刑、大赦制度?！捕陈上谍嫶?，律條繁雜“親親相隱〞28.第二節(jié)法律內(nèi)容的開展變化一、刑事法律制度的變化〔一〕禮法結(jié)合的進(jìn)一步開展主要形成了八議、官當(dāng)、準(zhǔn)五服以制罪、重罪十條、存留養(yǎng)親、清議禁錮等制度?！捕承塘P制度的變化刑罰制度的改革：縮小緣坐范圍、流刑制度化、廢除宮刑；經(jīng)改革，至北朝后期，形成死、流、徒、鞭、杖五刑，為封建五刑奠定根底。29.二、民事經(jīng)濟(jì)法律制度的變化〔一〕婚姻立法沿用漢律的內(nèi)容，但是：強(qiáng)制早婚、嚴(yán)禁士族與庶族通婚?！捕惩恋亓⒎ú芪簩?shí)行屯田制，兩晉實(shí)行占田制，北朝實(shí)行均田制。30.第三節(jié)唐朝的刑事法律制度一、?唐律疏議?簡(jiǎn)介?唐律疏議?共12篇：名例、衛(wèi)禁、職制、戶婚、廄庫(kù)、擅興、賊盜、斗訟、詐偽、雜、捕亡、斷獄。名例律是關(guān)于刑法指導(dǎo)思想、根本原那么和制定的規(guī)定，相當(dāng)于刑法總那么。從衛(wèi)禁至斷獄是關(guān)于某方面犯罪及刑罰的規(guī)定，相當(dāng)于刑法分那么。31.二、唐律的根本制度和原那么〔一〕刑罰制度唐朝繼承隋朝確立笞、杖、徒、流、死封建五刑制度，并創(chuàng)設(shè)“加役流〞等?！捕呈異褐贫忍瞥^承隋朝的“十惡〞制度，規(guī)定謀反、謀大逆、謀叛、惡逆、不道、大不敬、不孝、不睦、不義、內(nèi)亂十個(gè)重大犯罪及刑罰的制度。〔三〕特權(quán)制度有八議、上請(qǐng)、例減、贖、官當(dāng)制度，其中官當(dāng)和前四者可重復(fù)使用。32.〔四〕主要刑法原那么貴、良、賤同罪異罰；共同犯罪，區(qū)分首從；自首減免刑罰；累犯加重；更犯重其后犯之事；二罪從重；輕重相舉；區(qū)分公罪私罪；同居相為隱；準(zhǔn)五服以治罪：

“五服〞，即以喪服為標(biāo)志表示親屬間血緣親疏及尊卑，共分五等，故稱“五服〞?！皽?zhǔn)五服以制罪〞的原那么是：服制愈近，即血緣關(guān)系越親，以尊犯卑者，處刑愈輕；相反，處刑愈重。服制愈遠(yuǎn)，即血緣關(guān)系疏遠(yuǎn)者，以尊犯卑，處刑相對(duì)加重；以卑犯尊，相對(duì)減輕。老少?gòu)U疾減免刑罰；化外人相犯。?唐律疏議?第六卷第四條規(guī)定：“諸化外人，同類相犯者，各依本俗法；異類相犯者，以法律論。〞33.三、婚姻家庭制度〔一〕婚姻制度結(jié)婚。確認(rèn)一夫一妻多妾制，賦予尊長(zhǎng)主婚權(quán)和婚書的法律效力。規(guī)定了禁止結(jié)婚的情形：妄冒為婚、同婚為婚和親屬為婚、良賤通婚、娶有罪逃亡婦女、娶部屬之女。離婚。規(guī)定離婚的形式為和離、休妻和義絕。在休妻上，對(duì)三不去作了限制：犯淫及惡疾不受其限制。義絕指夫或妻有殺傷對(duì)方及直系尊親屬、旁系尊親屬或雙方一定范圍內(nèi)親屬有相互毆打、奸、殺的行為。34.二、訴訟制度〔一〕嚴(yán)禁卑幼控告尊長(zhǎng)。〔二〕前三惡及強(qiáng)盜、殺人等重大犯罪強(qiáng)制控告?！踩晨馗嬉罂陀^，嚴(yán)禁投匿名信告人?！菜摹辰乖皆V，限制直訴。35.三、審判制度〔一〕管轄制度〔二〕回避制度〔三〕刑訊制度〔四〕申訴與復(fù)審制度〔五〕死刑復(fù)核復(fù)奏制度〔六〕慮囚制度〔七〕法官責(zé)任制度36.第六節(jié)唐朝法制的特點(diǎn)和歷史地位一、唐朝法制的特點(diǎn)〔一〕法制臻于完備法律形式體系化；法律內(nèi)容空前完備；法律解釋精當(dāng)?！捕扯Y法合一禮典內(nèi)容直接進(jìn)入唐律；唐律修訂一準(zhǔn)乎禮；疏議以禮典為標(biāo)準(zhǔn)；罪名和量刑受儒家理論影響?！踩承塘P最為寬平重罪條款大為減少；廢除了肉刑、酷刑；株連范圍大為縮小。37.二、唐朝法制的歷史地位〔一〕唐朝法律是后世立法的楷模唐朝法律影響了后世的五代、兩宋、遼、金、元、明、清，其中對(duì)五代和兩宋的影響尤大?！捕程瞥ㄖ剖侵腥A法系的核心唐朝法制影響了東亞的朝鮮、日本、越南、硫球等國(guó)家和地區(qū)，其中對(duì)朝鮮、日本的影響較大。從此形成中華法系，而唐法是其母法、核心。38.第一節(jié)兩宋的法制的變化一、立法概述〔一〕立法指導(dǎo)思想和原那么主要是儒家理論，提出了新的原那么：加強(qiáng)中央集權(quán)；義利并重，重視理財(cái)；臨下以簡(jiǎn)，哀矜折獄?！捕沉⒎ǜ艣r制定?宋刑統(tǒng)?，編敕和編敕令格式，編例。其他還有申明和看詳。39.第八章明清的法律制度

第一節(jié)明清立法概述一、明朝立法概述〔一〕“刑用重典，禮法結(jié)合〞的立法思想刑亂國(guó)用重典；明禮以導(dǎo)民，定律以繩頑。朱元璋朱元璋的“重典治國(guó)〞的理論前提——經(jīng)過(guò)宋代理學(xué)家朱熹重新闡釋的“明刑弼教〞40.〔二〕主要立法活動(dòng)主要制定了?大明律?、?明大誥?、?問(wèn)刑條例?、?明會(huì)典?。?大明律?是明朝根本律典，分七篇，前列二刑圖、八禮圖。?明大誥?是御制的案例、峻令、訓(xùn)詞匯編，共四編，其特點(diǎn)是加重刑罰，用法外之刑。條例是明朝最主要的立法形式，其中影響最大的是?問(wèn)刑條例?。神宗時(shí)與?大明律?合編，稱?大明律例?。?明會(huì)典?，是明朝的官修政書，仿?唐六典?而制定，內(nèi)容較?唐六典?豐富。41.第三節(jié)明清的刑事法律制度一、明朝的刑事法律制度〔一〕確立“重其重罪，輕其輕罪〞的刑法適用原那么〔二〕用嚴(yán)刑峻法整飭吏治，強(qiáng)化皇權(quán)創(chuàng)設(shè)“奸黨罪〞等；嚴(yán)懲官吏贓罪。〔三〕創(chuàng)設(shè)廷杖制度〔四〕刑罰手段殘酷大量使用凌遲、刺字刑，充軍刑成為定制。?明大誥?和司法實(shí)踐中大量使用酷刑，如枷項(xiàng)發(fā)遣、夷十族等。42.說(shuō)起以嚴(yán)刑肅貪,那就不能不說(shuō)明朝了。明初,朱元璋認(rèn)為“吏治之弊,莫過(guò)于貪墨〞,為此他明令:“凡守令貪酷者,許民赴京陳訴;臟至六十兩(白銀)以上者,梟首示眾,剝皮實(shí)草。〞如此還不解恨,被剝下人皮,塞上稻革的貪官們還要被擺到衙門兩旁,充當(dāng)“真人蠟像〞以警告繼任的官員。那么如此治貪的效果如何呢?明朝初年以后,大小官吏貪污成風(fēng),幾乎無(wú)人不在俸祿以外設(shè)法搞錢,到明朝中期,不必說(shuō)被抄家抄出黃全三萬(wàn)二千余兩、白銀二百余萬(wàn)兩的“著名貪官〞嚴(yán)嵩,就連斗倒嚴(yán)嵩,號(hào)稱名相的徐階,在老家也有幾萬(wàn)畝的良田。如果這些還不夠典型,那么就再說(shuō)說(shuō)更加有名,并且謚號(hào)“文忠〞的張居正,僅僅看他出行的排場(chǎng):坐32人抬的大轎,其上不僅有暖閣還有衛(wèi)生間,甚至連回廊都有,其中設(shè)置書畫古童和四時(shí)不謝之花,真堪比一棟移動(dòng)別墅。試問(wèn)以明朝“公務(wù)員〞的工資,他們憑何有如此家產(chǎn)?連宰相都貪污如此,上行下效,明朝官場(chǎng)的情況便可見一斑了。即便有上書嚴(yán)格執(zhí)行“剝皮實(shí)草〞的海瑞,最后也不過(guò)罷官免職,不了了之。贓60兩剝皮實(shí)草的政策令人很爽,貪50萬(wàn)就判死刑的建議也大快人心,然而問(wèn)題在于:你如何得知有人貪了60兩?靠小偷偷竊,還是靠情婦舉報(bào)?即便你知道了,那又如何保證如此峻法可以順利執(zhí)行?讀史而知興衰,整治貪污腐敗,嚴(yán)刑峻法只是其中一個(gè)方面,而更加關(guān)鍵的那么是法律是否能夠得到有效執(zhí)行,是否會(huì)存在“權(quán)大于法〞的現(xiàn)象,是否會(huì)存在監(jiān)督機(jī)構(gòu)受到掣肘的情況,否那么再嚴(yán)峻的法律最終也會(huì)淪為一紙空文。所以,關(guān)于治貪,我們?nèi)钡氖菆?zhí)行,更是決心,與其在貪污多少萬(wàn)就判死刑上扯皮,我們不如加快實(shí)施公務(wù)員財(cái)政公示來(lái)得靠譜一些。朱元璋反貪“剝皮揎草〞后示眾43.廉不廉，看過(guò)年潔不潔，看過(guò)節(jié)

——訪坡頭區(qū)委書記梁必志

2021年01月16日來(lái)源：湛江日?qǐng)?bào)記者：作為區(qū)委書記，您在廉潔過(guò)節(jié)方面如何做好表率？梁必志：古語(yǔ)云：“其身正，不令而行；其身不正，雖令不行〞。作為一名主要領(lǐng)導(dǎo)干部，我將模范遵守?廉政準(zhǔn)那么?，帶頭執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，自覺抵抗歪風(fēng)邪氣。做到?jīng)Q不用公款請(qǐng)客送禮，決不收受單位和個(gè)人的錢物，決不允許任何人打著我的旗號(hào)謀取私利，決不參與不健康的娛樂(lè)活動(dòng)。熱誠(chéng)歡送廣闊干部群眾對(duì)我進(jìn)行監(jiān)督。44.“我當(dāng)紀(jì)委書記，市委書記也不敢監(jiān)督我〞——死刑官員曾錦春對(duì)話反腐學(xué)者王明高：你認(rèn)為，制度建設(shè)上存在哪些問(wèn)題？曾錦春：制度總的來(lái)說(shuō)是好的，關(guān)鍵是落實(shí)。制度不落實(shí)，就成了掛在墻上的月亮。省紀(jì)委每年都搞紅包上交，私底下有些人是收多交少，收一萬(wàn)，交一百。我當(dāng)市紀(jì)委書記時(shí)每年交一萬(wàn)，實(shí)際上收的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這個(gè)數(shù)，做做樣子而已。還有個(gè)重要問(wèn)題是誰(shuí)來(lái)監(jiān)督紀(jì)委書記、紀(jì)委干部。我是市委副書記，又是紀(jì)委書記，誰(shuí)也不敢管我。紀(jì)委應(yīng)該屬于同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)，但對(duì)紀(jì)委書記，同級(jí)黨委監(jiān)督不了，紀(jì)委自己也監(jiān)督不了。李大倫作為市委書記多少有些違紀(jì)，他也不敢監(jiān)督我，怕我向省紀(jì)委專門報(bào)告。對(duì)于人大、政協(xié)和群眾來(lái)說(shuō)，紀(jì)委是黨內(nèi)的事，我當(dāng)紀(jì)委書記