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文檔簡介

—PAGE6——PAGE7—信訪工作管理辦法1.目的規(guī)范公司信訪工作,明確信訪工作的管理職責(zé),保護(hù)信訪人的合法權(quán)益,維護(hù)公司正常的生產(chǎn)經(jīng)營工作秩序。2.適用范圍本制度適用于公司信訪管理工作。3.組織領(lǐng)導(dǎo)3.1公司成立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)公司信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。3.2所屬各單位成立相應(yīng)的工作小組,負(fù)責(zé)本單位信訪的日常工作。4.職責(zé)4.1總經(jīng)理工作部(黨群工作部)為公司接待來信來訪工作的歸口管理部門,主要職責(zé):4.1.1受理公民、法人和其他社會(huì)組織致公司的來信;4.1.2接待來公司上訪人員,協(xié)調(diào)處理屬于公司職權(quán)范圍內(nèi)的上訪事項(xiàng);4.1.3辦理公司領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)、上級機(jī)關(guān)和有關(guān)部門交轉(zhuǎn)公司處理的信訪事項(xiàng);4.1.4會(huì)同公司本部有關(guān)部門和單位協(xié)調(diào)、審核重要信訪問題的處理意見;4.1.5督促檢查公司系統(tǒng)信訪事項(xiàng)的處理;4.1.6定期綜合分析來信來訪情況,為公司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門提供信訪信息。4.2總經(jīng)理工作部(黨群工作部)設(shè)兼職信訪接待員,負(fù)責(zé)信訪的日常工作。公司所屬各單位綜合部設(shè)兼職信訪接待員,負(fù)責(zé)本單位信訪日常工作。信訪工作人員職責(zé)要求:4.2.1秉公辦事,文明接訪,不得以權(quán)謀私。4.2.2對信訪事項(xiàng)不得推諉、敷衍、拖延;對信訪人及信訪事項(xiàng)要有保密意識。4.2.3凡控告和檢舉的信件,不經(jīng)組織批準(zhǔn),不得轉(zhuǎn)至被控告和被檢舉的單位或本人。4.2.4不得丟失、隱匿和擅自銷毀信訪材料。4.3本部各部門及所屬各單位為相關(guān)信訪事項(xiàng)的主辦者,具體負(fù)責(zé)涉及本部門(單位)職責(zé)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng),分工如下:4.3.1反映或要求解決涉及人事、勞動(dòng)、薪酬、社保、學(xué)歷、職稱、培訓(xùn)、離退休等事項(xiàng)由人事勞動(dòng)部負(fù)責(zé)處理;4.3.2反映或要求解決涉及安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量管理等事項(xiàng)由質(zhì)量管理部(安全監(jiān)察部)負(fù)責(zé)處理;4.3.3反映或要求解決涉及市場營銷、客戶服務(wù)、合同管理等事項(xiàng)由經(jīng)營管理部(客戶服務(wù)部)負(fù)責(zé)處理;4.3.4反映或要求解決涉及對外擔(dān)保、對外投資、稅務(wù)等事項(xiàng)由財(cái)務(wù)管理部負(fù)責(zé)處理;4.3.5反映和檢舉揭發(fā)公司系統(tǒng)各單位違反國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律、財(cái)務(wù)制度、國有資產(chǎn)流失,反映單位及管理人員違法違紀(jì),反映或要求解決涉及企業(yè)民事、經(jīng)濟(jì)法律糾紛等事項(xiàng)由總經(jīng)理工作部負(fù)責(zé)處理;4.3.6反映或要求解決涉及施工組織、科技開發(fā)、新技術(shù)、新材料、新工藝等事項(xiàng)由工程管理部負(fù)責(zé)處理;4.3.7反映或要求解決公司系統(tǒng)各單位的黨風(fēng)、黨紀(jì)、統(tǒng)戰(zhàn)、以及與黨內(nèi)處分、黨籍、黨齡相關(guān)的問題、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)等事項(xiàng)由黨群工作部負(fù)責(zé)處理;4.3.8反映或要求解決涉及所屬單位的事項(xiàng)由相關(guān)單位負(fù)責(zé)處理;4.3.9反映或要求解決其他情況和問題的,酌情分別由相關(guān)部門或所屬單位負(fù)責(zé)處理。5.工作原則5.1堅(jiān)持實(shí)事求是原則。以事實(shí)為依據(jù),以法律政策為準(zhǔn)繩,重證據(jù),重調(diào)查研究。5.2堅(jiān)持保護(hù)信訪人信訪權(quán)利原則。對進(jìn)行檢舉、揭發(fā)的信訪人及其反映的問題,要嚴(yán)格保密。嚴(yán)禁對信訪人進(jìn)行壓制和打擊報(bào)復(fù)。5.3堅(jiān)持疏導(dǎo)教育原則。對于不符合政策,但又確實(shí)有實(shí)際困難者,既要體諒、同情他們的困難,又要講明政策、不失原則。5.4堅(jiān)持“分級負(fù)責(zé),歸口管理,誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則。以思想教育為主,做好疏導(dǎo)和超前工作,避免越級上訪,杜絕集體上訪,把問題解決在基層。5.5對于群眾的申訴、控告和檢舉信件,要深入調(diào)查,分清界限,認(rèn)真處理。5.6對于無理糾纏者,在弄清事實(shí)的基礎(chǔ)上進(jìn)行適當(dāng)?shù)呐u教育。5.7對于誣告、陷害者,應(yīng)按法律規(guī)定,送司法部門處理。6.工作內(nèi)容、要求與程序6.1總經(jīng)理工作部對致公司的來信進(jìn)行簽收、拆閱、分類、登記和處理,根據(jù)來信反映的類別和性質(zhì),按照各單位的權(quán)限范圍,向本部有關(guān)部門(單位)交辦。對不屬于公司職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)告知信訪人向有權(quán)的機(jī)關(guān)或單位提出。來信反映問題者,應(yīng)把信封同內(nèi)容裝訂一起。6.2對來公司的上訪人員,總經(jīng)理工作部負(fù)責(zé)接待、分類、登記,并按本辦法4.4的規(guī)定辦理。6.3重要信訪事項(xiàng),由總經(jīng)理工作部摘(呈)報(bào)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,提出處理意見或建議,經(jīng)批示后,交由有關(guān)部門(單位)處理。6.4轉(zhuǎn)交各部門(單位)的信訪事項(xiàng),各部門(單位)應(yīng)及時(shí)辦理。對于與各部門(單位)有業(yè)務(wù)交叉的信訪事項(xiàng),由總經(jīng)理工作部擬出答報(bào),呈報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批示,明確信訪事項(xiàng)的辦理部門。6.5處理來信,各部門應(yīng)當(dāng)?shù)怯?,一般?yīng)在30日內(nèi)辦理完畢,并應(yīng)視情況將辦理結(jié)果答復(fù)來信人;情況復(fù)雜的,可以適當(dāng)延長辦理時(shí)限。6.6總經(jīng)理工作部交由各部門接待的來訪項(xiàng),各部門應(yīng)及時(shí)派出有關(guān)熟悉業(yè)務(wù)情況工作人員,在總經(jīng)理工作部的配合下,接待來訪人員,處理來訪事項(xiàng)。6.7總經(jīng)理工作部交由各部門(單位)處理的信訪事項(xiàng)要求告知處理意見或處理結(jié)果的,各部門(單位)應(yīng)按要求的時(shí)限及時(shí)將處理情況或處理結(jié)果書面告知總經(jīng)理工作部。6.8各部門(單位)及其工作人員在辦理信訪事項(xiàng)時(shí),不得將檢舉、揭發(fā)、控告材料及有關(guān)情況轉(zhuǎn)交或透露給被檢舉、揭發(fā)、控告的人員和單位;辦理信訪事項(xiàng)的工作人員與信訪事項(xiàng)或信訪人有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。6.9總經(jīng)理工作部發(fā)現(xiàn)各部門(單位)有下列情況之一的,負(fù)責(zé)及時(shí)督辦,并提出改進(jìn)建議:6.9.1無正當(dāng)理由未按規(guī)定的辦理期限辦結(jié)信訪事項(xiàng)的;6.9.2未按規(guī)定反饋信訪事項(xiàng)辦理結(jié)果的;6.9.3未按規(guī)定程序辦理信訪事項(xiàng)的;6.9.4辦理信訪事項(xiàng)推諉、敷衍、拖延的;6.9.5不執(zhí)行信訪處理意見的;6.9.6其他需要督辦的情形。6.10收到改進(jìn)建議的各部門(單位)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)書面反饋情況,未采納改進(jìn)建議的,應(yīng)當(dāng)說明理由。7.支持性文件和圖表7.1支持性文件7.1.1國務(wù)院《信訪條例》。7.1.2《中電投河南電力檢修公司本部各部門職責(zé)》。7.2支持性圖表7.2.1來信管理流程圖(附件1)。7.2.2來訪管理流程圖(附件2)。附件1來信管理流程圖總經(jīng)理工作部相關(guān)部門或單位領(lǐng)導(dǎo)小組簽收信件拆閱信件簽收信件拆

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