企業(yè)生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告

生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告****有限公司發(fā)布1總則41.1危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)狀況41.2現(xiàn)有事故風(fēng)險(xiǎn)防控狀況41.2.1火災(zāi)爆炸防控狀況41.2.3觸電防控狀況51.2.4灼燙防控狀況61.2.5機(jī)械傷害防控狀況61.2.9氨氣泄露防控狀況71.2.11車輛傷害防控狀況82事故發(fā)生可能性及其后果分析82.1.6高處墜落102.1.10起重傷害112.2事故發(fā)生可能性分析122.3事故的危害后果和影響范圍分析123劃定事故風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)134現(xiàn)有操縱及存在的問題145制定完善生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急措施155.1風(fēng)險(xiǎn)防控措施155.2應(yīng)急措施156評(píng)估結(jié)論166.1事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果匯總166.2事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論17產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》(GBT13861-2009)、特點(diǎn)，辨識(shí)并制定了公司危險(xiǎn)源清單。依據(jù)辨識(shí)結(jié)果，公司主要存在火災(zāi)爆炸、中毒和窒息、灼燙、機(jī)械傷害、觸電、高處墜落、物體打擊、氨氣泄露、淹溺、起重傷害、車輛傷害、坍塌等事故類型，主要分布如圖1-1。序號(hào)類別火災(zāi)爆炸中毒和窒息灼燙機(jī)械傷害高處墜落淹溺坍塌1工廠▲▲▲▲▲▲▲▲▲2▲▲▲▲▲▲▲▲3▲▲▲4庫房、裝卸區(qū)▲▲▲▲▲▲5液氨罐區(qū)▲▲▲圖1-1風(fēng)險(xiǎn)分布(1)組織員工學(xué)習(xí)防火知識(shí)，加強(qiáng)防火災(zāi)意識(shí)，提高(2)嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火、臨時(shí)用電作業(yè)票制度，做好火源(3)按要求配備滅火設(shè)施、防爆型安全裝置，防止火(4)易燃易爆危險(xiǎn)品的堆放、存儲(chǔ)、運(yùn)輸及保管要嚴(yán)(1)加強(qiáng)職工安全意識(shí)教育，深入學(xué)習(xí)有毒有害氣體的相關(guān)知識(shí)，通過安全知識(shí)培訓(xùn)教育，使職工把握正確、有效的施救措施，堅(jiān)決杜絕各類違章作業(yè)行為，嚴(yán)格規(guī)范(2)加強(qiáng)作業(yè)場(chǎng)所的安全管理，對(duì)所有作業(yè)地點(diǎn)及時(shí)(3)加強(qiáng)有限空間作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)格依照有限空間作業(yè)要求進(jìn)行管理，先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)的流程，(4)不盲目施救，確保足夠安全的條件下采取應(yīng)急救(1)加強(qiáng)安全教育，提高全體職工的安全用電意識(shí)，堅(jiān)持安全交底制度，加強(qiáng)安全監(jiān)視和檢查，消除各種擔(dān)憂(2)嚴(yán)格依照安全技術(shù)操作規(guī)程操作，確保用電設(shè)備外殼和不帶電的金屬部件接地，使用安全電壓或采用安全(3)帶電作業(yè)務(wù)必做好安全措施，穿戴好絕緣防護(hù)用(4)堅(jiān)持電氣專業(yè)人員持證上崗。(1)認(rèn)真學(xué)習(xí)各類化學(xué)品或腐蝕性藥品的MSDS,熟悉(2)嚴(yán)格落實(shí)裝卸、現(xiàn)場(chǎng)搬運(yùn)及使用的操作規(guī)程，作(3)加強(qiáng)作業(yè)場(chǎng)所的安全管理，對(duì)所有作業(yè)地點(diǎn)及時(shí)(1)機(jī)械設(shè)備按時(shí)進(jìn)行保養(yǎng)，阻止超載、帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。(2)機(jī)械作業(yè)時(shí)，操作人員不得擅自離開工作崗位或?qū)C(jī)械交給非本機(jī)操作人員操作。嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)(3)重點(diǎn)對(duì)袒露的旋轉(zhuǎn)部件、鋒利部件增加防護(hù)，做(4)增設(shè)連鎖裝置，實(shí)現(xiàn)設(shè)備的本質(zhì)安全。(1)凡身體不適合從事高處作業(yè)的人員不得從事高處作業(yè)。從事高處作業(yè)的人員要按規(guī)定進(jìn)行體檢和定期體檢。(2)嚴(yán)禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋。(3)進(jìn)行懸空作業(yè)時(shí)，應(yīng)有牢靠的立足點(diǎn)并正確系掛(4)嚴(yán)格把關(guān)高空作業(yè)使用的腳手架或梯子等登高用(1)員工進(jìn)入施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)務(wù)必按規(guī)定配帶安全帽。生產(chǎn)作業(yè)人員按生產(chǎn)作業(yè)安全要求在規(guī)定的安全通道內(nèi)上(2)高處拆除作業(yè)時(shí)，對(duì)拆卸下的物料，要及時(shí)清理(3)生產(chǎn)作業(yè)過程中一般常用的工具務(wù)必放在工具袋內(nèi)，物料傳遞不準(zhǔn)往下或向上亂拋材料和工具等物件，所有物料應(yīng)堆放平穩(wěn)，不得放在臨邊及洞口附近，并不可阻(1)起重作業(yè)人員須經(jīng)有資格的培訓(xùn)單位培訓(xùn)并考試合(2)起重機(jī)械務(wù)必設(shè)有安全裝置，如起重量限制器、行程限制器、過卷揚(yáng)限制器、電氣防護(hù)性接零裝置、端部止(3)嚴(yán)格檢驗(yàn)和修理起重機(jī)機(jī)件，如鋼絲繩、鏈條、吊(4)建立健全維護(hù)保養(yǎng)、定期檢驗(yàn)、交接班制度和安全(1)特種設(shè)備要辦理注冊(cè)登記并取得使用合格證。(2)制冷操作人員要取得資格證件后方可上崗。(3)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，做好定期巡查，特別是對(duì)液(4)嚴(yán)格執(zhí)行沖霜操作規(guī)程，做到信息通暢。(5)嚴(yán)格執(zhí)行加放氨作業(yè)規(guī)程。(1)作業(yè)人員認(rèn)真執(zhí)行操作規(guī)程，實(shí)行兩人巡查作業(yè)(2)污水廠反應(yīng)池護(hù)欄應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，必要時(shí)反應(yīng)(3)現(xiàn)場(chǎng)配置應(yīng)急救援器材，如救生圈，救生繩等。(1)廠區(qū)實(shí)行人車分流，所有進(jìn)入廠區(qū)的車輛務(wù)必(2)廠區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)限速要求，同時(shí)增設(shè)交通信號(hào)裝置、(3)相關(guān)人員加強(qiáng)對(duì)廠區(qū)車輛的安全檢查，包括作業(yè)(4)廠區(qū)內(nèi)車輛包括叉車做好注冊(cè)登記及年檢工作，(1)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，阻止超載存放貨物。(2)定期對(duì)貨架進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)變形時(shí)及時(shí)更換。(3)嚴(yán)格要求進(jìn)入庫房區(qū)域的車輛和人員，避免撞擊污水廠沼氣、化學(xué)品庫房乙醇火災(zāi)危險(xiǎn)性屬于甲類，與空氣混合可形成爆炸性混合物，遇高熱、明火極易燃燒爆炸。爆炸下限較低，最小點(diǎn)火能量很小。若設(shè)備、管道密閉不好，操作不當(dāng)，很簡(jiǎn)單發(fā)生泄漏，或是空氣竄入設(shè)過氧化氫本身不燃，但能與可燃物反應(yīng)放出大量熱量氨氣火災(zāi)危險(xiǎn)性屬于乙類，與空氣混合可形成爆炸性供給庫房存放大量可燃的原輔料(主要有紙箱),由壓力容器由于超壓、安全閥失效等理由，存在發(fā)生物理爆炸的危險(xiǎn)。爆炸沖擊波破壞建筑物、設(shè)備或直接傷人，車間罐體(有限空間)可能由于氧氣含量不足導(dǎo)致窒息的危害，能源地溝、污水廠反應(yīng)池(有限空間)可能產(chǎn)生一氧化碳、硫化氫、甲烷等有毒氣體，導(dǎo)致作業(yè)人員中氮?dú)饩哂兄舷⑿?，在生產(chǎn)系統(tǒng)中存在液氮鋼瓶。生產(chǎn)過程中，因設(shè)備、管道泄漏，如防護(hù)不當(dāng)或處理不及時(shí)，硝酸、氫氧化鈉在運(yùn)輸、裝卸、管道清洗時(shí)，作業(yè)人員由于未佩戴勞動(dòng)保護(hù)用品或者其他違規(guī)操作，存在化學(xué)使用蒸汽對(duì)管道殺毒，存在高溫蒸汽、物料灼傷人員生產(chǎn)線均有較長(zhǎng)的傳送設(shè)備，并有相對(duì)旋轉(zhuǎn)的固定機(jī)械設(shè)備(如各種泵、風(fēng)機(jī)等)。若轉(zhuǎn)動(dòng)的輪軸、傳動(dòng)裝置、外露旋轉(zhuǎn)部位等因防護(hù)不良或無防護(hù)罩，直接與人體接觸時(shí)，會(huì)使人遭遇夾擊、碰撞、剪切、卷入等傷害。這類事故也屬于多發(fā)事故，造成該類事故發(fā)生的理由多是由于防護(hù)不當(dāng)，防護(hù)設(shè)施不足，設(shè)備布置不當(dāng)，空間狹窄，操作使用的機(jī)械設(shè)備未定期檢查、維護(hù)，設(shè)備出現(xiàn)問題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，消除；操作人員不正確佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品或勞動(dòng)防護(hù)用品配備不齊全，易造成機(jī)械傷害；檢修時(shí)無監(jiān)2.1.5觸電配電室、操作操縱室，各種以電力為能源的動(dòng)力、照明和操縱電器設(shè)備、電纜、設(shè)備等因故障、誤操作、過負(fù)荷、老化失修、雷擊等理由，不僅本身有可能發(fā)生火災(zāi)等使用移動(dòng)電氣設(shè)備或進(jìn)行電焊作業(yè)時(shí)，在潮濕、腐蝕在高大的設(shè)備、高空工作平臺(tái)、吊裝口等部位工作、巡檢易發(fā)生高處墜落事故。其下方區(qū)域的工作人員則有遭在日常操作以及安裝檢修過程中由于人的失誤，引起制冷系統(tǒng)的閥門、法蘭、管道焊縫處因操作不當(dāng)或其他理由導(dǎo)致的氨氣泄露，簡(jiǎn)單造成中毒甚至火災(zāi)爆炸事故。本工程中用作污水處理的各種水池，假如安全防護(hù)措租賃的吊車及公司內(nèi)部的手動(dòng)葫蘆在使用以及檢修過程中由于操作不當(dāng)會(huì)發(fā)生擠壓、墜落、撞擊等起重傷害事本工程的原料紙箱、包裝物、產(chǎn)品等的運(yùn)輸均采用叉車運(yùn)輸，從倉庫、車間往外運(yùn)輸需要采用平板車，這些車輛在行駛中均會(huì)因違章駕駛、?？坎环€(wěn)、剎車不靈等理由，廠區(qū)內(nèi)存在運(yùn)輸牛奶和原輔料的車輛，由于超速行駛、成品包裝箱等場(chǎng)所，若物品堆放不符合要求或裝卸物由于廠房跨度過大、面積過大以及大雪等理由而造成廠房屋頂、建構(gòu)筑物荷載過大，或建構(gòu)筑物基礎(chǔ)處理不好、施工質(zhì)量低劣，均會(huì)造成基礎(chǔ)下沉，損壞道路甚至拉斷管線、破壞工程設(shè)施，嚴(yán)重時(shí)導(dǎo)致建構(gòu)筑物坍塌；以上坍塌均嚴(yán)重要挾安全生產(chǎn)，甚至導(dǎo)致群死群傷事故。因此對(duì)廠區(qū)建筑物、道路和管線的基礎(chǔ)設(shè)計(jì)和處理，均應(yīng)特別注意，2.2事故發(fā)生可能性分析通過類比其它乳制品公司發(fā)生的事故，以及結(jié)合以上事故情景分析，各類型事故發(fā)生的可能性見表2-1。1火災(zāi)爆炸很少可能2中毒和窒息3灼燙4機(jī)械傷害56高處墜落789淹溺不可能起重傷害車輛傷害2.3事故的危害后果和影響范圍分析從事故危害后果和影響分析范圍分析，乳制品性業(yè)危害后果和影響范圍最大的事故為氨氣泄露導(dǎo)致的中毒、火災(zāi)、爆炸，其次為庫房存放的可燃物品發(fā)生火災(zāi)，同時(shí)有限空間作業(yè)導(dǎo)致的中毒窒息事故，也會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的后果和影響，具體各類型事故危害后果和影響范圍見表2-2。影響范圍1火災(zāi)爆炸多人死亡500萬以上影響庫房、動(dòng)力車間甚至廠2中毒和窒息100萬-500萬車間罐體、外圍的能源管溝3灼燙一人受嚴(yán)重傷害10萬-50萬放區(qū)4機(jī)械傷害一人受嚴(yán)重傷害10萬-50萬/5100萬-500萬停電6高處墜落一人受嚴(yán)重傷害10萬-50萬/71萬-10萬/8多人死亡100萬-500萬影響廠區(qū)及周邊9淹溺0-1萬起重傷害一人受嚴(yán)重傷害10萬-50萬/車輛傷害一人受嚴(yán)重傷害10萬-50萬影響廠區(qū)外圍一人受到傷害需要急救或多人受到微弱傷害10萬-50萬及車間3劃定事故風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)采用風(fēng)險(xiǎn)矩陣評(píng)價(jià)法，對(duì)生產(chǎn)作業(yè)過程中存在的主要事故類型進(jìn)行了評(píng)價(jià)，風(fēng)險(xiǎn)矩陣評(píng)價(jià)法見表3-1。表3-1風(fēng)險(xiǎn)矩陣評(píng)價(jià)法依據(jù)事故發(fā)生可能性分析、事故的危害后果和影響范圍分析，同時(shí)參照風(fēng)險(xiǎn)矩陣評(píng)價(jià)法，評(píng)價(jià)結(jié)果見表3-2序號(hào)1火災(zāi)爆炸262中毒和窒息353灼燙43序號(hào)4機(jī)械傷害435256高處墜落4373268269淹溺122起重傷害236車輛傷害339236可能導(dǎo)致的12種事故類型中，處于低風(fēng)險(xiǎn)的有1項(xiàng)，一般風(fēng)險(xiǎn)的有3項(xiàng)，較大風(fēng)險(xiǎn)的有8項(xiàng)，沒有出現(xiàn)重大風(fēng)4現(xiàn)有操縱及存在的問題現(xiàn)有操縱措施雖然從制度建立、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、設(shè)備本質(zhì)安全、人員技能及安全素養(yǎng)等方面做了要求，但是仍不能做不到事故的完全可控。現(xiàn)有操縱措施多為常規(guī)性措施，一定程度上未完全綜合考量企業(yè)的運(yùn)行機(jī)制(多為三班倒、部分工種為兩班倒)、員工的安全需求(90后員工更多關(guān)注舒適的環(huán)境),機(jī)械的執(zhí)行制度要求可能在效果上適得其反。安全管理既要遵法守法、嚴(yán)格執(zhí)行，又要柔性管理、金不斷提升設(shè)備的本質(zhì)安全(如從報(bào)警、聯(lián)動(dòng)、鎖定、功能等方面進(jìn)行升級(jí)改造),另一方面要減少或杜絕人員擔(dān)憂全行為的產(chǎn)生(如：警示宣貫、紅線條款、行為觀測(cè)),依照風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估狀況，從管理和技術(shù)等方面制定生產(chǎn)安5.1風(fēng)險(xiǎn)防控措施(1)以標(biāo)準(zhǔn)化開展為軸線，做到安全管理的橫向到邊、(2)關(guān)重視點(diǎn)崗位、新員工的教育培訓(xùn)工作，建立培(3)深入推行公司的隱患排查機(jī)制，建立全員參與隱(4)嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)票管理制度，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)方的管理，從協(xié)議簽訂、技術(shù)交底、過程監(jiān)管、考核通報(bào)、建立評(píng)估檔案入手，嚴(yán)重違反公司安全管理規(guī)定的納入黑名單管理，(5)定期對(duì)安全裝置和安全有關(guān)的系統(tǒng)(如：消防報(bào)警、自動(dòng)噴淋、消火栓系統(tǒng)、制冷車間水幕系統(tǒng)、氣體報(bào)警系統(tǒng)等)進(jìn)行檢查和檢測(cè)，保證設(shè)備的完好性。(6)針對(duì)三違現(xiàn)象，實(shí)行教訓(xùn)和親情管理相結(jié)合的方式，激勵(lì)多樣式、接地氣的管理方式。5.2應(yīng)急措施(1)針對(duì)顯著危險(xiǎn)的庫房火災(zāi)和氨氣泄露，應(yīng)針對(duì)性建立兩支兼職救援隊(duì)伍；(2)關(guān)注夜間和節(jié)假日的事故應(yīng)急，在應(yīng)急處置中要結(jié)合實(shí)際進(jìn)行考慮，必要時(shí)進(jìn)行周邊部門的聯(lián)動(dòng)。(3)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的訓(xùn)練，將初始應(yīng)急能力達(dá)標(biāo)作為應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的重要衡量指標(biāo)。6評(píng)估結(jié)論6.1事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果匯總根據(jù)以上對(duì)公司生產(chǎn)作業(yè)過程中的事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行匯總，見表6-1。時(shí)間嚴(yán)重程度、影響范圍可能引1火災(zāi)區(qū)、庫房、辦公區(qū)等易燃物料使設(shè)備缺點(diǎn)、電線老化、短路過熱、設(shè)備、電線污染環(huán)境、人員傷亡、廠區(qū)大面積廠區(qū)范圍員傷亡2中毒窒息氧氣不足，頭暈、惡心、嘔吐麻木、意識(shí)污水廠范圍害(施救不防護(hù)直接進(jìn)障礙與昏迷3凡有電氣設(shè)備及供電線路的場(chǎng)氣設(shè)備和用電作電線袒露、設(shè)備缺點(diǎn)、未穿戴防護(hù)用品人員傷亡、工廠部分區(qū)域停電，本工廠范圍救不4灼燙間CIP間、化驗(yàn)室未佩戴防護(hù)或操作時(shí)噴濺至防護(hù)本工廠范圍染5傷害各類機(jī)械設(shè)備作設(shè)備運(yùn)行卡死害產(chǎn)6高處車間裝置平臺(tái)未戴安全帽、未系安高作業(yè)平臺(tái)傾斜、身體不適害，設(shè)備實(shí)/7高處平臺(tái)、設(shè)備下方、施工場(chǎng)所便擺放，作工具或物品發(fā)生掉落害/8氨氣泄露制冷車間、冷庫自然災(zāi)難、管線破損、障、閥門破設(shè)備報(bào)警、有刺激性氣味并伴隨著冒白色氣體中毒、人員疏散、人員傷亡，影響染9淹溺塘心失穩(wěn)害員受傷險(xiǎn)傷害電動(dòng)葫蘆、起重繩斷裂，吊起重過程中斷裂害/傷害供給、物流裝卸區(qū)超速行駛、違規(guī)作業(yè)，車輛行駛時(shí)/