華晨中華2015年度《治安綜合治理、消防、反恐績效目標(biāo)管理責(zé)任狀》

PAGE5治安綜合治理、消防、反恐績效目標(biāo)管理責(zé)任狀（2O15年度） 簽狀部門：經(jīng)營計劃控制處華晨汽車集團(tuán)控股有限公司華晨中華汽車公司簽狀目的為貫徹落實“預(yù)防為主、突出重點、單位負(fù)責(zé)、保障安全”的保衛(wèi)工作方針，深入貫徹目標(biāo)責(zé)任考核體系，明確部門員工的安全管理責(zé)任，狠抓責(zé)任追究制。公司將責(zé)任指標(biāo)層層分解，逐級落實，做到專項整治與日常監(jiān)管相結(jié)合，與隱患排查治理相結(jié)合，切實強(qiáng)化公司治安綜合治理、消防、反恐工作的有效落實，建立健全應(yīng)對各種突發(fā)事件的長效機(jī)制，進(jìn)一步提升公司治安綜合治理、消防、反恐管理水平，完成公司2015年度治安綜合治理、消防、反恐績效目標(biāo)，實現(xiàn)公司全年工作平穩(wěn)有序開展。公司決定，以各生產(chǎn)車間、處室為單位簽訂2015年度《治安綜合治理、消防、反恐績效目標(biāo)管理責(zé)任狀》。簽狀依據(jù)1、《中華人民共和國消防法》(2008年10月28日由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議修訂.修訂后的《中華人民共和國消防法》自2009年5月1日起施行2、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（2001年10月19日公安部部長辦公會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2002年5月1日起施行3、《遼寧省社會單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊》；4、《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》中華人民共和國國務(wù)院令第421號；5、《關(guān)于印發(fā)<省屬企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工暫行規(guī)定>的通知》遼國資【2007】46號；6、華晨汽車集團(tuán)控股有限公司《2009年反恐怖工作實施辦法》；7、《大東區(qū)2015年度維護(hù)社會穩(wěn)定和社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》。考核指標(biāo)：附件1：術(shù)語及說明1、火災(zāi)事故：根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》火災(zāi)等級標(biāo)準(zhǔn)如下：火災(zāi)等級增加為四個等級，由原來的特大火災(zāi)、重大火災(zāi)、一般火災(zāi)三個等級調(diào)整為特別重大火災(zāi)、重大火災(zāi)、較大火災(zāi)和一般火災(zāi)四個等級，它們劃分的等級標(biāo)準(zhǔn)分別為：

特別重大火災(zāi)是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接財產(chǎn)損失的火災(zāi)；

重大火災(zāi)是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接財產(chǎn)損失的火災(zāi)；

較大火災(zāi)是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接財產(chǎn)損失的火災(zāi)；

一般火災(zāi)是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接財產(chǎn)損失的火災(zāi)。

注：“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。2、恐怖事件：指以制造社會恐慌、脅迫國家機(jī)關(guān)或者國際組織為目的，采取暴力、破壞、恐嚇或者其他手段，造成或者意圖造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失、公共設(shè)施損壞、社會秩序混亂等嚴(yán)重社會危害的行為。3、刑事案件：是指犯罪嫌疑人或者被告人被控涉嫌侵犯了刑法所保護(hù)的社會關(guān)系，國家為了追究犯罪嫌疑人或者被告人的刑事責(zé)任而進(jìn)行立案偵察、審判并給予刑事制裁（如罰金、有期徒刑、死刑、剝奪政治權(quán)利等）的案件。4、治安案件：是指違反治安管理法律、法規(guī)，依法應(yīng)當(dāng)受到治安行政處罰，由公安機(jī)關(guān)依法立案查處的違反治安管理行為。5、群體性事件：是指由某些社會矛盾引發(fā)，特定群體或不特定多數(shù)人聚合臨時形成的偶合群體，以人民內(nèi)部矛盾的形式，通過沒有合法依據(jù)的規(guī)模性聚集、對社會造成負(fù)面影響的群體活動、發(fā)生多數(shù)人間語言行為或肢體行為上的沖突等群體行為的方式，或表達(dá)訴求和主張，或直接爭取和維護(hù)自身利益，或發(fā)泄不滿、制造影響，因而對社會秩序和社會穩(wěn)定造成負(fù)面重大影響的各種事件。PAGE15附件2：二O一五年治安綜合治理、消防、反恐責(zé)任考核指標(biāo)一、控制指標(biāo)指標(biāo)序號指標(biāo)內(nèi)容指標(biāo)值措施完成時間責(zé)任主體部門負(fù)責(zé)人監(jiān)督部門控制指標(biāo)1火災(zāi)事故0貫徹落實國家有關(guān)治安綜合治理、消防、反恐各項法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，以持續(xù)改進(jìn)為宗旨，層層落實公司在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的保衛(wèi)安全責(zé)任，確保組織、制度、責(zé)任、措施落實到位。1—12月份各部門處長（主任）績效考核處行政保衛(wèi)處2刑事案件發(fā)案率≤0.04%3恐怖事件04治安案件發(fā)案率≤0.3%5蟻力神養(yǎng)殖戶聚集、“法輪功”人員上訪鬧事、群體性事件0二、保證指標(biāo)指標(biāo)類別序號指標(biāo)內(nèi)容指標(biāo)值措施完成時間責(zé)任主體部門責(zé)任人監(jiān)督部門（一）、安全管理監(jiān)督考核1簽訂治安綜合治理、消防、反恐目標(biāo)管理責(zé)任狀，對責(zé)任指標(biāo)進(jìn)行分解100%公司總經(jīng)理與各部門負(fù)責(zé)人簽訂治安綜合治理、消防、反恐目標(biāo)管理責(zé)任狀，各生產(chǎn)車間與所屬工段、工段與班組、班組與員工層層簽訂責(zé)任狀，對責(zé)任指標(biāo)進(jìn)行分解，落實各級人員的治安綜合治理、消防、反恐安全責(zé)任。行政保衛(wèi)處每季度對各處室、生產(chǎn)車間進(jìn)行季度綜合考核，各部門對各工段、班組、員工逐級進(jìn)行考核。實施作業(yè)前消防安全點檢制度，使消防安全管理責(zé)任落實具體化。對安全工程師績效目標(biāo)進(jìn)行考核，加強(qiáng)公司治安防范、消防、反恐防范安全建設(shè)，提高自身專業(yè)化管理能力。1--3月份各部門處長（主任）績效考核處行政保衛(wèi)處2每季度對各生產(chǎn)車間、處室進(jìn)行綜合考核100%1--12月份各生產(chǎn)車間及有生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的處室處長（主任）行政保衛(wèi)處設(shè)備動力處績效考核處生產(chǎn)控制處3各生產(chǎn)車間、重點要害部門每月對各工段、班組進(jìn)行考核100%4生產(chǎn)車間電氣設(shè)施實行點檢、巡檢制度100%5處室、車間消防設(shè)備設(shè)施實行點檢、巡檢制度100%6對安全員績效目標(biāo)進(jìn)行考核，簽訂績效目標(biāo)責(zé)任狀100%安全檢查1重點、重要部位每日一次防火、治安防范、反恐巡查符合要求開展各類消防、治安防范、反恐防范安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)并解決生產(chǎn)經(jīng)營活動中各類火險和治安、反恐隱患，及時制止、糾正人員的違章行為，并在各種檢查工作中進(jìn)一步強(qiáng)化各職能部門的消防、治安防范、反恐防范安全責(zé)任落實。定期開展部門內(nèi)部不穩(wěn)定因素的排查，及時發(fā)現(xiàn)隱患，及時消除隱患。1—12月份各部門處長（主任）行政保衛(wèi)處安技環(huán)保處績效考核處工會2各崗位每日一次防火、治安防范、反恐檢查符合要求3各部門每周一次防火、治安防范反恐檢查符合要求4單位每月一次防火、治安防范、反恐檢查符合要求5消防、治安防范、反恐專項檢查符合要求6定期開展不穩(wěn)定因素排查符合要求相關(guān)方管理1業(yè)務(wù)主管部門與施工、駐在、承攬服務(wù)單位簽訂保衛(wèi)安全承包合同，制訂交叉作業(yè)施工方案，落實消防、治安防范、反恐安全控制措施。100%各責(zé)任部門依據(jù)公司《消防安全管理制度》、《治安防范管理制度》規(guī)定，與施工、駐在、承攬服務(wù)單位簽訂《保衛(wèi)安全承包合同》，制定交叉作業(yè)施工方案，對進(jìn)入公司現(xiàn)場的相關(guān)方實行控制管理，確保各項措施落實到位。各業(yè)務(wù)主管部門、現(xiàn)場部門對相關(guān)方作業(yè)現(xiàn)場和人員履行監(jiān)督管理責(zé)任。1—12月份各業(yè)務(wù)主管部門、現(xiàn)場部門處長（主任）行政保衛(wèi)處安技環(huán)保處供應(yīng)商管理處績效考核處工程處規(guī)劃處設(shè)備動力處2糾正違章施工、隱患整改率100%3對相關(guān)方單位進(jìn)行消防安全教育和法制教育率達(dá)到（施工前溝通會議）100%4對相關(guān)方單位監(jiān)督管理100%消防標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)1建立健全“四個統(tǒng)一”內(nèi)容100%為認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國消防法》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，按照公安部消防局“實施單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工程”的工作部署，解決單位消防安全主體責(zé)任意識不強(qiáng)、消防安全規(guī)章制度不完善、崗位消防安全責(zé)任制不落實、建筑內(nèi)部消防設(shè)施不能正常運(yùn)行等突出問題，建立完善消防安全管理體系，提高消防安全管理水平，增強(qiáng)防范火災(zāi)的能力，在全省推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。3—12月份各部門處長（主任）行政保衛(wèi)處績效考核處工會2建立健全“三個能力”內(nèi)容90%3完善消防標(biāo)識設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)100%4完善消防設(shè)施維護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)100%保衛(wèi)工作會議1主管部門每月保衛(wèi)安全例會符合要求主管部門和各部門應(yīng)定期主持召開保衛(wèi)安全例會，解決重大消防、治安、反恐隱患問題，部署消防、治安防范、反恐工作。1—12月份各部門處長（主任）績效考核處行政保衛(wèi)處2各部門定期召開消防安全例會符合要求（二）、安全投入“三同時”管理1建設(shè)項目“三同時”執(zhí)行率100%執(zhí)行新、改、擴(kuò)建設(shè)、技術(shù)改造項目管理規(guī)定和流程，履行“三同時”審批、驗收程序。1—12月份各項目主管部門處長（主任）行政保衛(wèi)處安技環(huán)保處公司工會規(guī)劃處工程處2建設(shè)項目“三同時”審批率100%3設(shè)備安裝、大修、技術(shù)改造驗收率100%隱患整改1隱患整改率95%對查出的火災(zāi)、治安、反恐隱患分析其產(chǎn)生原因，從根本上采取整改措施，以避免重復(fù)出現(xiàn)；對隱患整改情況跟蹤落實；對不能立即整改的隱患應(yīng)落實相應(yīng)的安全措施。1--12月份各部門處長（主任）行政保衛(wèi)處安技環(huán)保處績效考核處2隱患整改跟蹤率100%消防設(shè)施技防設(shè)施管理1消防電梯檢驗合格率100%嚴(yán)格執(zhí)行《遼寧省社會單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊》、《消防設(shè)施維護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)》定期檢查、定期檢測，確保消防設(shè)施符合標(biāo)準(zhǔn)要求。加強(qiáng)技防設(shè)施管理，定期檢查、檢測，確保技防設(shè)施好使好用，充分發(fā)揮技防設(shè)施的監(jiān)控、報警作用。1—12月份設(shè)備動力處各部門處長（主任）設(shè)備動力處行政保衛(wèi)處績效考核處2防雷防靜電設(shè)施檢驗率100%3防雷防靜電設(shè)施檢驗合格率100%4消防自動系統(tǒng)報表上報率100%5消防設(shè)施檢測率100%6消防設(shè)施檢測報告合格率100%7技防設(shè)施設(shè)防率100%8技防設(shè)施完好率100%（三）、安全教育培訓(xùn)安全教育培訓(xùn)1員工新入廠消防安全教育、法制教育率100%落實各類人員消防安全、法制教育和培訓(xùn)；組織進(jìn)行消防安全崗位員工二級培訓(xùn)；明確消防安全、法制教育和培訓(xùn)的責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)、頻次、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)形式、培訓(xùn)內(nèi)容。1—12月份各部門處長（主任）績效考核處設(shè)備動力處行政保衛(wèi)處2重點工種人員培訓(xùn)率100%3消防監(jiān)控室人員持證上崗率100%4崗位員工二級、三級培訓(xùn)率100%（四）、規(guī)章制度建設(shè)和消防檔案管理規(guī)章制度建設(shè)1建立健全消防安全和治安防范、反恐管理制度符合要求按照國家有關(guān)消防安全、治安防范和反恐的各項法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，建立健全消防安全、治安防范和反恐責(zé)任制度以及各項消防安全、治安防范和反恐規(guī)章制度，建立健全各崗位安全操作規(guī)程。1—12月份各部門處長（主任）行政保衛(wèi)處績效考核處安技環(huán)保處2建立健全逐級和崗位防火責(zé)任制符合要求3建立健全保障消防安全的操作規(guī)程符合要求4建立健全反恐怖防范工作責(zé)任制符合要求檔案管理1基礎(chǔ)資料登記符合要求社會單位的“四個統(tǒng)一”，是指統(tǒng)一基礎(chǔ)資料登記，統(tǒng)一防火檢查登記，統(tǒng)一防火巡查登記，統(tǒng)一消防控制室值班登記，確保單位組織開展消防工作的各項記錄檔案樣式和內(nèi)容統(tǒng)一齊全。按照治安綜合治理管理管理規(guī)定，完善重點、重要和反恐列管部位及不穩(wěn)定因素排查檔案。1—12月份各部門處長（主任）設(shè)備動力處行政保衛(wèi)處安技環(huán)保處績效考核處2防火巡查登記符合要求3防火檢查登記符合要求4消防控制室值班登記符合要求5治安防范檢查記錄符合要求6反恐防范檢查記錄符合要求7重點、重要和反恐列管部位登記符合要求8不穩(wěn)定因素排查登記符合要求應(yīng)急救援1建立健全滅火、反恐應(yīng)急疏散預(yù)案符合要求按照法規(guī)要求，制定應(yīng)急救援預(yù)案，并每年至少組織一次演練。各部門每年對本部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審、完善，保證應(yīng)急物資齊全、有效，并應(yīng)定期組織應(yīng)急演練。發(fā)生火災(zāi)事故及其他突發(fā)事件時，部門負(fù)責(zé)人應(yīng)立即啟動消防、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，防止事態(tài)擴(kuò)大；在事件發(fā)生后第一時間向行政保衛(wèi)處報告；同時進(jìn)行部門自救，把損失降為最低。執(zhí)行公司火災(zāi)事故和突發(fā)事件善后程序，按照事故處理“四不放過”原則處理事故。1—12月份各部門處長（主任）安技環(huán)保處行政保衛(wèi)處績效考核處2應(yīng)急預(yù)案評審符合要求3各部門滅火、反恐疏散應(yīng)急演練100%4應(yīng)急裝置、物資齊全，并應(yīng)定期檢查以保證其完好有效。符合要求5發(fā)生火災(zāi)事故和突發(fā)事件時應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案符合要求6及時、準(zhǔn)確報告事故符合要求7事故“四不放過”執(zhí)行率100%消防內(nèi)保反恐文化建設(shè)1“反恐安全月”活動符合要求落實遼寧省國資委關(guān)于“反恐安全月”工作要求，廣泛利用華晨汽車報、宣傳欄、橫幅等形勢宣傳各種防控安全知識。9月份各部門處長（主任）安技環(huán)保處行政保衛(wèi)處績效考核處工會2“11.9消防宣傳日”活動符合要求深入貫徹消防宣傳日主題，組織開展形式多樣的宣傳活動。11月份各部門3消防運(yùn)動會符合要求1-12月份各部門4消防知識競賽符合要求組織基層員工開展消防安全知識競賽活動1-12月份各部門附件3：2015年度治安綜合治理、消防考核表細(xì)則類別序號考核內(nèi)容考核標(biāo)準(zhǔn)治安綜合治理1避免刑事案件發(fā)生。達(dá)標(biāo)得10分，否則發(fā)生一起扣10分。2避免“法輪功”及“蟻力神”分子上省、市、進(jìn)京鬧事及其他群體性事件的發(fā)生。達(dá)標(biāo)得10分，否則發(fā)生一起扣10分。3無員工打架斗毆，無小偷小摸、盜竊治安案件發(fā)生。達(dá)標(biāo)得7分，發(fā)生一起扣7分。4按照安全防范要求，將“人防、技防、物防”防范措施落實到位。達(dá)標(biāo)得3分，一項未落實扣3分。5做好涉穩(wěn)信息的收集，預(yù)警信息要及時上報，杜絕誤報、漏報。；達(dá)標(biāo)得3分，瞞報、誤報扣3分。6發(fā)現(xiàn)隱患立即整改，對下達(dá)整改通知書的隱患按期整改完畢。達(dá)標(biāo)得4分，否則扣4分。7專人每日班后安防檢查有記錄。達(dá)標(biāo)得3分，否則扣3分。8值班值宿人員在崗在位。達(dá)標(biāo)得3分，無人值守扣3分。9參加保衛(wèi)工作會議，傳達(dá)保衛(wèi)工作會議精神，落實會議要求。達(dá)標(biāo)得5分，一次不參加扣1分，三次以上未參加扣5分。10建立健全各項規(guī)章制度，按要求完善各項檔案建設(shè)。達(dá)標(biāo)得3分，否則扣3分。11利用班前會、業(yè)務(wù)會、板報等方式開展對員工遵紀(jì)守法教育