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文檔簡介
我國民用機場建筑造價的問題研究摘要本文圍繞著昆明長水國際機場為題展開對政策、法規(guī)、地區(qū)性質(zhì)、設(shè)計因素、施工因素、人員素質(zhì)的影響因素。民用機場工程項目管理中,工程造價受多種因素的影響。同時,在當前民用機場工程造價管理的形勢下,存在著諸多困難,涉及面廣、難度大、管理控制不嚴等問題,會增加工程造價,影響機場工程的整體順利運行。因此,政府部門應(yīng)積極制定正確的行業(yè)政策方針,相關(guān)單位和成本人員應(yīng)配合,相關(guān)軟件服務(wù)商應(yīng)加大研發(fā)力度,加強對民用機場工程造價的管理,真正節(jié)約寶貴的建設(shè)資金,充分發(fā)揮民用機場工程對當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展的顯著拉動作用。目錄TOC\o"1-5"\h\u5480北京林業(yè)大學 121860畢業(yè)論文(設(shè)計) 1198531概述 7268571.1位置: 7181101.2氣候: 7110642工程造價的影響因素 868622.1政策法規(guī)性因素 8287182.2地區(qū)性與市場性因素 9210182.4施工因素 10232612.5人員素質(zhì)因素 10304443造價管理中遇到的問題 10312053.1民用機場工程特點決定了造價控制錯綜復(fù)雜 10156103.2民航領(lǐng)域工程造價管理標準體系缺失 11234063.3設(shè)計階段對工程概算控制不嚴,設(shè)計概算質(zhì)量不高 1197073.4招投標階段民航專業(yè)工程造價計價依據(jù)滯后 12322813.5工程量清單條件下造價控制困難 1248774改進建議 12282654.1立項階段 12301054.2設(shè)計階段 1372764.3招標階段 1367154.4施工階段 1350354.4.1重視合同 14127274.4.2采用先進的施工組織設(shè)計和施工工藝 14203984.4.3加強施工機械設(shè)備和材料的管理 1420214.4.4建立現(xiàn)場簽證制度 14311314.5竣工階段 1490494.6提升專業(yè)人員專業(yè)素養(yǎng),控制工程造價 15326865結(jié)語 157022致謝 151概述云南省當前運營著15個民用機場。雖然沒有新疆和內(nèi)蒙的機場數(shù)量多,但密度之大,特別是有些機場直線距離已經(jīng)不足100公里,實在是密密麻麻。如何對我國民用機場工程建設(shè)的管理與控制則是建筑工程造價的一大問題。1.1位置:中國云南省昆明市官渡區(qū)長水村,昆明長水國際機場所在地,位于昆明市,距昆明市28公里。,據(jù)大理城區(qū)350公里,據(jù)西雙版納城區(qū)290公里。1.2氣候:中國的大部分地區(qū)都出于太平洋季風帶,而昆明卻是受印度洋的影響更大,所以他和中國東部其他地區(qū)的氣候是有明顯不同的。事實上,昆明沒有春、夏、秋、冬。它只有干季和雨季。我們的冬天是干燥的季節(jié)。每天艷陽高照,天高云淡,我們的夏天它是雨季,一般是午后陣雨的形式。昆明海拔高,有1800米,所以大氣層薄、紫外線強。反應(yīng)到氣候上就是早晚溫差大、陽光強烈,一天之內(nèi)的溫差基本都能達到15度左右。2工程造價的影響因素2.1政策法規(guī)性因素國家的政策法規(guī)對于工程造價的影響是客觀存在的。其一,價格法:國家定價目錄由國務(wù)院價格主管部門制定,修訂,報國務(wù)院批準后公布。地方定價目錄由省,自治區(qū),直轄市人民政府價格主管部門按照中央定價目錄規(guī)定的定價權(quán)限和具體適用范圍制定。其二,土地管理法:土地利用的規(guī)劃。其三,保險法其四,稅收相關(guān)法律法規(guī)為了實現(xiàn)宏觀調(diào)控和經(jīng)濟管理,國家和地方政府對基建項目的審批、建設(shè)程序和相關(guān)投資嚴格、明確地規(guī)定了費用構(gòu)成,并通過一些強制性的政策法規(guī)建立了相應(yīng)的職能管理體制和機構(gòu)。因此,在民用機場建設(shè)項目中,應(yīng)當按照規(guī)定的程序編制工程造價,嚴格執(zhí)行國家和地方政府的有關(guān)政策。法規(guī)和制度。同時,我們亦應(yīng)考慮到機場內(nèi)部控制制度的影響。如昆明長水國際機場建設(shè)過程中,民航局發(fā)布“關(guān)于印發(fā)《民航行業(yè)工程建設(shè)標準框架體系表》的通知”(局發(fā)明電[2013]3712號),對民用機場工程的總體規(guī)劃、勘測設(shè)計、工程監(jiān)理、工程定額等標準進一步明確。2.2地區(qū)性與市場性因素地區(qū)性與市場性因素在這個市場和地區(qū)不固定的大環(huán)境里,價格必定會受到影響。建筑成品的價值是各方面投入的結(jié)果,例如人、材、機、資金及技術(shù)等因素。在時間、空間、社會市場等因素不確定的情況下對投入條件和工程造價都會造成影響。例如:2008年第一季度昆明市的建筑普工價格為38元/工日,2010年第一季度為50元/工日,2012年第一季度為60元/工日,2014年第一季度已經(jīng)達75元/工日。2.3設(shè)計因素設(shè)計因素是影響工程投資的關(guān)鍵因素,在整個工程造價的形成中占有十分重要的地位。其中,在設(shè)計初期,最重要的是確定地理位置、樓面面積、施工標準、施工規(guī)模、技技術(shù)裝備水平和建筑結(jié)構(gòu)選型及裝修標準。設(shè)計是否經(jīng)濟合理,對工程造價有很大影響。一個好的設(shè)計可以節(jié)省大量的投資。例如,昆明長水國際機場T1航站樓由英國工程顧問Oyana和北京建筑設(shè)計研究院有限公司共同設(shè)計,參與了鳥巢和T3航站樓的設(shè)計和施工。首都國際機場建設(shè)。T1終端位于兩個平行跑道之間的終端區(qū)域的南端。它主要由前主樓、前東西走廊、中心走廊和遠東西Y型走廊組成。南北長855.1米,東西寬1134.8米。最高點為南嶺頂點,相對海拔72.91米。整個航站樓占地面積1.591億平方米,總建筑面積5.483億平方米。航站樓有七層,三層高于地面(四層當?shù)?和三層低于地面。每層樓分為前中心區(qū)、中心走廊和后部。2.4施工因素雖然施工因素不如設(shè)計因素重要,但施工組織設(shè)計和施工技術(shù)措施也是重要因素。這主要是因為施工技術(shù)和施工措施是編制工程造價的重要依據(jù)。加強施工階段的造價管理,對實現(xiàn)建設(shè)項目的投資控制具有重要意義。2.5人員素質(zhì)因素人員素質(zhì)因素主要是指造價人員的責任感。工程造價需要編制和審核人員具有強烈的責任感,因為造價工作十分復(fù)雜,而且又很細致,所以造價人員應(yīng)該將節(jié)約投資、提高經(jīng)濟效益放在首位。造價人員應(yīng)該具備較強的政策觀念和廣泛的知識面。要了解當?shù)亟ㄖ袌龅那闆r,掌握大量的經(jīng)濟信息,充分熟悉有關(guān)造價形成的政策、法規(guī)、制度、定額標準和相關(guān)的動態(tài)信息。3造價管理中遇到的問題3.1民用機場工程特點決定了造價控制錯綜復(fù)雜民用機場建設(shè)項目往往具有投資高、規(guī)模大、系統(tǒng)復(fù)雜、技術(shù)要求高、建設(shè)周期長等特點。民用機場項目規(guī)模大、項目多、專業(yè)范圍廣。它們包括新穎宏偉的鋼結(jié)構(gòu)工程、復(fù)雜的工藝設(shè)計、非常規(guī)的水暖、電空調(diào)和消防工程、數(shù)十個專業(yè)弱電系統(tǒng)工程、民航專用設(shè)備、通用設(shè)備、總體規(guī)劃民用航空、軌道工程和航行輔助的nd設(shè)計。照明工程、空中交通控制工程等,系統(tǒng)越來越多,系統(tǒng)越來越復(fù)雜,集成度也越來越高。由于專業(yè)的限制,工程造價人員具有自己的水平。,很難全面掌握如此眾多工程技術(shù)和工藝流程。認識尚淺,何談在深層次上對工程造價進行控制?3.2民航領(lǐng)域工程造價管理標準體系缺失(1)管理體系不健全我國民用機場工程造價管理法規(guī)體系不完備。根據(jù)大部制改革方針,中國民用航空總局歸屬于交通運輸部,但交通運輸部至今尚未制定出完整系統(tǒng)的指導方針和規(guī)范全國的民航領(lǐng)域造價管理的行業(yè)規(guī)定。事實上民航行業(yè)相對獨立,除了遵循國家工程造價基本的法規(guī)規(guī)范,也未有就本行業(yè)工程造價管理制定系統(tǒng)的行業(yè)規(guī)定。(2)造價計算依據(jù)缺失機場建設(shè)本身便極為復(fù)雜?,F(xiàn)行《民用運輸機場建設(shè)項目前期可行性研究報告辦法》明確要求投資估算部門明確投資估算方法,使用相關(guān)指標、指標和費率,并要求對工程造價進行估算。根據(jù)估計的預(yù)算指標。參照專門機構(gòu)發(fā)布的預(yù)算估計數(shù)編制。但是《民用機場工程量清單計價規(guī)范》仍處于編制階段,指導計價依據(jù)嚴重滯后,成本數(shù)據(jù)積累,缺乏指標分析平臺等問題。民用航空總局在《民用航空95定額》的基礎(chǔ)上,修訂并發(fā)布了《2012年民用機場道路工程及視覺導航輔助設(shè)施安裝工程預(yù)算定額》試行版,但實踐證明,該系列預(yù)算定額是可行的。ota在引導標志、快速修復(fù)平臺和其他專業(yè)方面仍然缺失。因此,長期以來,行業(yè)內(nèi)沒有相應(yīng)的投資估算編制規(guī)則、類似的工程技術(shù)經(jīng)濟指標或消費標準。投資估算只能由編制人員、評估專家和決策者根據(jù)已完成的工程造價進行估算,且編制深度難以滿足要求。建設(shè)前期確定工程造價缺乏有效依據(jù),再加決策者不重視,使投資估算從一開始就難于定位在一個較為準確合理的造價水平上,以后也不能真正起到控制項目總投資的作用。3.3設(shè)計階段對工程概算控制不嚴,設(shè)計概算質(zhì)量不高設(shè)計階段是影響工程造價的關(guān)鍵階段。80%以上的成本都是在這個階段形成的?,F(xiàn)階段我國民用機場工程造價管理明顯不足,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。首先,設(shè)計階段是處理建設(shè)項目技術(shù)經(jīng)濟關(guān)系的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是確定和控制工程造價的關(guān)鍵階段。但是,設(shè)計單位重視設(shè)計,忽視預(yù)算估算。對預(yù)算預(yù)算的理解存在偏差,不能很好地處理技術(shù)與經(jīng)濟對立統(tǒng)一的問題。在設(shè)計方案中,基本上可以對幾種設(shè)計方案進行技術(shù)比較,但很少考慮其經(jīng)濟合理與否,出現(xiàn)了不能向混凝土中澆注更多鋼筋的現(xiàn)象。尤其在競爭激烈的情況下,為了滿足施工單位的要求,設(shè)計人員設(shè)計圖紙的深度不夠,設(shè)計變更過多,預(yù)算編制技術(shù)薄弱,使得設(shè)計概算偏離工程造價嚴重,設(shè)計概算質(zhì)量不高。其次,機場工程一般是重點工程,建設(shè)周期往往很緊。在這些條件下,工程設(shè)計粗放,各專業(yè)接口不清楚,細節(jié)不清楚,有的甚至采用初步設(shè)計圖紙實施,缺乏對施工圖預(yù)算成本的有效控制,難以編制施工圖紙。工程量清單的編制,給工程談判、變更、竣工結(jié)算帶來過重的工作量。三、是設(shè)計單位自身造價管理意識和行動的缺失。民航處于相對壟斷地位,具有民用機場設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位極其有限,市場競爭不足,沒有可供比較的造價控制指標,“三算”控制不嚴,經(jīng)常出現(xiàn)“三超”現(xiàn)象。3.4招投標階段民航專業(yè)工程造價計價依據(jù)滯后工程實際中民航專業(yè)工程往往遇到很多困難,分析其原因,主要是計價依據(jù)滯后,計價模式不能適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要:雖然國家標準GB50500-2008《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》,強制條款規(guī)定,國有資金投資建設(shè)項目,必須采用工程量清單計價,但民航專業(yè)工程一直沒有工程量清單規(guī)范,只能借用建筑工程、市政工程或公路工程的清單規(guī)范,沒有統(tǒng)一標準,另外民航(95)定額“老、漏、缺”,已不能真實反映現(xiàn)階段的生產(chǎn)力水平,傳統(tǒng)的預(yù)算定額與招投標清單計價模式不一致、口徑不統(tǒng)一、配套的計價軟件只有一家,計價依據(jù)標準化、專業(yè)化、電算化需要進一步完善。3.5工程量清單條件下造價控制困難工程量清單計價是國有投資項目的一種強制性計價方式。2003年,中國以國家標準的形式正式頒布了GB50500-2003《建設(shè)工程量清單計價規(guī)范》,隨后又頒布了2008年和2013年版的國家計價標準清單。然而,作為一個特殊的行業(yè),民用機場工程很難利用現(xiàn)有的國家標準清單。許多項目清單根據(jù)項目情況由成本咨詢單位獨立補充。項目劃分和特征描述沒有統(tǒng)一的標準。投標人對此有偏見的理解。。另外,國有投資項目強制規(guī)定實行工程量清單招標,編制準確的招標控制價就顯得尤為重要。除了前述的民用機場工程工程量清單編制的缺陷、計價依據(jù)的不足,還有就是材料 、設(shè)備預(yù)算價格的難以確定。民航系統(tǒng)講究“安全第一”,對工程材料、設(shè)備也不例外。能夠用在民航方面的材料、設(shè)備,都必須首先取得民航生產(chǎn)許可。這種限制勢必造成材料設(shè)備品種有限、市場競爭不充分、價格不夠透明。例如昆明長水國際機場助航燈光使用的單芯二次電纜DJJDKR,全國僅4家生產(chǎn),通過市場詢價,價格相差無幾。這樣確定的招標控制價,會使招標控制價偏高。由此,招標控制價就起不到其遏制圍標、串標的作用。4改進建議4.1立項階段在建立民用機場項目之前,必須確定項目的目標、社會效益和經(jīng)濟效益,充分考察市場環(huán)境對項目的影響和項目的投資效益。應(yīng)考慮社會環(huán)境、自然環(huán)境和經(jīng)濟條件變化對項目的影響。在項目建設(shè)階段,只有充分考慮影響工程造價的各種因素,才能保證工程造價不超過項目的投資控制目標,取得良好的工程造價管理效果。立項階段所包含的主要工作就是提交工程項目方面的基礎(chǔ)資料并針對該項目展開理想可行性探宄,編制投資預(yù)算,最后綜合各方面資料和意見,制訂出一份完整的設(shè)計任務(wù)書。立項階段的工作對機場建設(shè)項目工程造價的影響很大,因為項目決策環(huán)節(jié)的任何一項投資決策,對整個工程造價控制以及工程完成并投入使用后的經(jīng)濟效益都起著很大的作用。因此,立項階段的造價控制工作必須得到高度的重視,具體應(yīng)根據(jù)工程開發(fā)實際需求和發(fā)展戰(zhàn)略,組織專家或者具有相關(guān)技術(shù)經(jīng)驗的咨詢機構(gòu),從多方面綜合考量,論證擬建項目的可行性。對擬建項目中所涉及到的建設(shè)規(guī)模、市場預(yù)測、財務(wù)經(jīng)濟評價等的真實可靠性進行評價,在仔細分析后作出投資決策,以實現(xiàn)有效控制和管理工程造價的目標,避免機場建設(shè)工程中可能出現(xiàn)的問題,降低各種因素對造價的影響程度。4.2設(shè)計階段設(shè)計階段對工程造價起著決定性的作用。優(yōu)秀的工程設(shè)計方案可以縮短施工周期,降低工程造價。民用機場工程應(yīng)努力吸引高素質(zhì)的設(shè)計單位參與設(shè)計招標過程,重視設(shè)計方案,以實現(xiàn)工程造價的預(yù)控。設(shè)計階段是對項目中所涉及的人力、物力和財力資源進行優(yōu)化和整合,并將其體現(xiàn)在設(shè)計計劃中的過程。為了實現(xiàn)工程造價的管理目標,必須盡可能地考慮各種突發(fā)事件。優(yōu)化設(shè)計方案是控制工程造價的最有效的方法。在功能上要滿足要求,在經(jīng)濟上要合理,在安全上要可靠,在技術(shù)上要先進是優(yōu)化設(shè)計方案應(yīng)達到的效果。設(shè)計費用在整個工程造價費用中所占的比例雖小,但是對整個項目的成本控制影響不大。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù),通常情況下民用機場項目的設(shè)計成本約占項目總成本的3%-4%,但可以確定80%以上的工程造價。優(yōu)化設(shè)計可簡化系統(tǒng),減少工藝浪費,拯救運行可靠性和安全性。優(yōu)化后的設(shè)計與優(yōu)化前的設(shè)計,工程造價可以相差很多。而且如果設(shè)計失誤,將會導致工程重新建設(shè)或者增建的后果,這樣將會耗費更多的資金??梢哉f,項目設(shè)計質(zhì)量的優(yōu)劣與工程造價控制關(guān)系重大。機場項目設(shè)計是對工程整體建設(shè)所進行的規(guī)劃,既要計劃好資金的使用,又要考慮到技術(shù)方面的安排。計劃越合理則總成本造價越低。設(shè)計環(huán)節(jié)中最好采用設(shè)計招標形式,融合市場競爭機制以提升設(shè)計質(zhì)量??梢哉堅摲矫娴脑O(shè)計專家評估設(shè)計作品,針對作品提出限額要求,但要遵守國家規(guī)范,并在此基礎(chǔ)上盡最大可能地提升機場建筑的實用性,在招標形式下,對所征集的設(shè)計方案進行細致的分析和比較,擇優(yōu)選取4.3招標階段要規(guī)范招投標雙方的行為,力爭吸引更多優(yōu)秀的施工企業(yè)參與競爭。招投標過程必須要嚴格遵循《中華人民共和國招標投標法》和《中華人民共和國招標投標法實施條例》的要求,整個過程能夠真實反映工程的情況,禁止將工程造價風險由一方完全承擔。招標文件必須依據(jù)機場工程的設(shè)計方案來編寫,確保工程造價處于可控狀態(tài)。招標還包括機械設(shè)備,建筑材料等,這些都必須滿足工程的設(shè)計方案??梢哉f,工程造價有效管理的前提之一是遴選出優(yōu)秀的施工企業(yè)。4.4施工階段施工環(huán)節(jié)是將計劃付諸實踐的主干環(huán)節(jié),造價管理必須與施工的每一個環(huán)節(jié)相生相伴。本環(huán)節(jié)不僅是工程項目完成的重要組成部分,它更是工程造價管理工作中最困難且影響制約因素最多的一個環(huán)節(jié)。除建設(shè)相關(guān)費用外,多數(shù)資金都被投入到施工過程中,所以做好造價控制和管理工作對每一個參與建設(shè)的單位而言都是有百利而無一害的,最主要的表現(xiàn)是業(yè)主方成本降低而施工方經(jīng)濟效益提升、施工中的行為得到規(guī)范4.4.1重視合同合同是界定合同雙方的義務(wù)和責任的形式,也是處理合同雙方發(fā)生糾紛的唯一依據(jù),必須重視合同編寫過程中的嚴謹性。對其中關(guān)鍵節(jié)點必須有明確的約定,比如:支付方式、保留金、暫估價的結(jié)算辦法、洽商變更處理等。4.4.2采用先進的施工組織設(shè)計和施工工藝施工階段較長,要求項目經(jīng)理合理安排施工進度,采用先進的施工技術(shù)。合理配置人力、物力、財力、物力和機械設(shè)備的配置。在施工過程中,不確定性將不可避免地導致工作量的變化。此時,管理者需要及時調(diào)整施工計劃,避免施工期延誤,導致工程造價超支。施工成本管理的具體內(nèi)容有以下幾點:①在施工組織方面做好經(jīng)濟與技術(shù)的優(yōu)化組合,制定出最科學合理的施工方案;;②針對突發(fā)狀況制定調(diào)整方案,如施工材料變更、地質(zhì)條件變化、設(shè)計方案更改等。這時要求設(shè)計師結(jié)合實際狀況分析原因,總結(jié)變化的原因是什么以及該變化會對工程造價造成怎么樣的影響,及時搜集整理資料,對因變化而增加的費用嚴格把關(guān),調(diào)整整體造價,出示分析報告。③施工離不開材料,所以嚴格控制材料的質(zhì)量和規(guī)格非常重要,而且除此之外,還必須把握材料使用量和價格變化動態(tài),以便造價控制工作的順利進行。④合理規(guī)劃資金的使用。絕對不能讓資金不足問題成為阻礙施工順利進行的因素,也就是說,要保證建設(shè)資金充足,盡量減少利息,節(jié)約資金,保證融資,避免各種問題。(5)施工企業(yè)還應(yīng)注意月報的核對。做好復(fù)核工作。4.4.3加強施工機械設(shè)備和材料的管理建設(shè)單位和施工單位的管理人員均須定期盤點材料存儲情況,掌握材料的消耗情況,根據(jù)工程進度和施工計劃安排材料。對于進場材料的存放要合理,避免出現(xiàn)材料存放過程中出現(xiàn)損壞或者丟失等情況,造成工程成本上升。對于施工機械設(shè)備要根據(jù)工程的實際情況作出租用或者購買的選擇,提高設(shè)備的使用效率和壽命,這也是控制工程造價有效的手段之一。4.4.4建立現(xiàn)場簽證制度現(xiàn)場簽證制度是現(xiàn)場管理人員了解現(xiàn)場變化的工具,也是最有效的方式,它能夠反映工程造價的變動。要想對工程造價實現(xiàn)有效的管理,現(xiàn)場簽證制度必不可少。4.5竣工階段(1)結(jié)算審計環(huán)節(jié)該環(huán)節(jié)工作的重點就是承包商依合同要求和設(shè)計文件內(nèi)容完成項目建設(shè)工作,再驗收工程項目,合格后建設(shè)單位結(jié)算價 款,這個過程是十分重要的,它是工程造價核定的一項重要參考。結(jié)算審計時項目管理師應(yīng)借助自己的專業(yè)知識對合同總價、現(xiàn)場簽證、符合相關(guān)規(guī)定的人工費、材料費以及工程結(jié)算等進行綜合性的分析,與圖紙、合同和專業(yè)分包合同逐一比較,并與監(jiān)理和建筑商進行討論,以了解和收集項目的相關(guān)信息。,掌握施工動態(tài),進而制定出一份完整的竣工結(jié)算報告。之所以需要一份完整的報告,是因為它扮演著工程結(jié)算中的基礎(chǔ)性角色,對工程造價管理工作有著非常重要的影響。(2)竣工階段作為項目成本管理的最后階段。這一階段主要是根據(jù)合同,結(jié)合上一階段的成本控制和管理成果,結(jié)合施工談判和變更,確定并分析項目的總成本。檢查竣工結(jié)算數(shù)據(jù)的真實性,根據(jù)施工圖紙、設(shè)計圖紙以及各種協(xié)商變更檢查工作量,有效避免重復(fù)核算或欺詐,檢查結(jié)算中是否有遺漏或錯誤,高估工作量。工作的特殊性。完成階段有助于理解項目的實際成本。在這個階段,成本管理的全過程貫穿于整個項目。。。4.6提升專業(yè)人員專業(yè)素養(yǎng),控制工程造價工程造價管理程序復(fù)雜,需以所建設(shè)項目為總體目標,從立項決策到竣工全過程都要圍繞工程造價的確定、分析、優(yōu)化、控制和管理等開展工作,以資源投資最高效利用為目標,確保參與建設(shè)的各方的合法權(quán)益。所以,從事工程建設(shè)管理的專業(yè)人才需要了解并掌握多方面的知識,如工藝設(shè)計、建筑材料、維護保養(yǎng)、建筑技術(shù)和財政方面等知識,是既要懂技術(shù)又
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