金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查操作規(guī)范

金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查操作規(guī)范一、行政審批項(xiàng)目名稱、性質(zhì)（一）名稱：金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查（二）性質(zhì)：行政許可二、設(shè)定依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國(guó)主席令第70號(hào)公布，2014年中華人民共和國(guó)主席令第13號(hào)修正）第三十條第二款：礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查，審查部門及其負(fù)責(zé)審查的人員對(duì)審查結(jié)果負(fù)責(zé)。實(shí)施權(quán)限和實(shí)施主體根據(jù)桂政發(fā)〔2016〕76號(hào)、桂政發(fā)〔2018〕15號(hào)和桂安監(jiān)管法規(guī)〔2018〕4號(hào)，自治區(qū)應(yīng)急管理廳把金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查的實(shí)施權(quán)限委托設(shè)區(qū)市應(yīng)急管理局實(shí)施。設(shè)區(qū)市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)縣（市、區(qū)）以上政府及有關(guān)部門審批（核準(zhǔn)、備案）的金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查審批。四、行政審批條件《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》（原國(guó)家安全監(jiān)管總局令第36號(hào)公布，2015年國(guó)家安全監(jiān)管總局令第77號(hào)修正）：第十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì)，編制安全專篇。安全設(shè)施設(shè)計(jì)必須符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，并盡可能采用先進(jìn)適用的工藝、技術(shù)和可靠的設(shè)備、設(shè)施。本辦法第七條規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)還應(yīng)當(dāng)充分考慮建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告提出的安全對(duì)策措施。安全設(shè)施設(shè)計(jì)單位、設(shè)計(jì)人應(yīng)當(dāng)對(duì)其編制的設(shè)計(jì)文件負(fù)責(zé)。第十一條建設(shè)項(xiàng)目安全專篇應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）設(shè)計(jì)依據(jù)；（二）建設(shè)項(xiàng)目概述；（三）建設(shè)項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)、有害因素和危險(xiǎn)、有害程度及周邊環(huán)境安全分析；（四）建筑及場(chǎng)地布置；（五）重大危險(xiǎn)源分析及檢測(cè)監(jiān)控；（六）安全設(shè)施設(shè)計(jì)采取的防范措施；（七）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置或者安全生產(chǎn)管理人員配備情況；（八）從業(yè)人員教育培訓(xùn)情況；（九）工藝、技術(shù)和設(shè)備、設(shè)施的先進(jìn)性和可靠性分析；（十）安全設(shè)施專項(xiàng)投資概算；（十一）安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告中的安全對(duì)策及建議采納情況；（十二）預(yù)期效果以及存在的問(wèn)題與建議；（十三）可能出現(xiàn)的事故預(yù)防及應(yīng)急救援措施。五、實(shí)施對(duì)象和范圍XX自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的金屬冶煉新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目。六、申請(qǐng)材料（一）建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案的文件；（二）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)；（三）設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)資質(zhì)證明文件；（四）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)；（五）建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。七、辦結(jié)時(shí)限法定辦結(jié)時(shí)限：20個(gè)工作日，20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以XX10個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將處長(zhǎng)期限的理由書面告知申請(qǐng)人。承諾辦結(jié)時(shí)限：10個(gè)工作日，10個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以XX5個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將處長(zhǎng)期限的理由書面告知申請(qǐng)人。八、行政審批數(shù)量無(wú)數(shù)量限制九、收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)及其依據(jù)不收費(fèi)附件：1.行政審批流程表2.申請(qǐng)書示范文本金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查流程圖（法定辦結(jié)時(shí)限：20個(gè)工作日；承諾辦結(jié)時(shí)限：10個(gè)工作日）申請(qǐng)人提出申請(qǐng)不屬于本廳職能范圍的申請(qǐng)人提出申請(qǐng)不屬于本廳職能范圍的申請(qǐng)材料不齊全、不符合法定形式申請(qǐng)材料不齊全、不符合法定形式服務(wù)窗口對(duì)申請(qǐng)材料初審作出受理決定作出不予受理決定，并告知向有關(guān)單位申請(qǐng)一次性告知申請(qǐng)人補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容服務(wù)窗口對(duì)申請(qǐng)材料初審作出受理決定作出不予受理決定，并告知向有關(guān)單位申請(qǐng)一次性告知申請(qǐng)人補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容申請(qǐng)材料齊全，符合法定形式申請(qǐng)材料齊全，符合法定形式承辦機(jī)構(gòu)承辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)科對(duì)材料審查，組織現(xiàn)場(chǎng)核查，提出審查意見（限7個(gè)工作日）現(xiàn)場(chǎng)核查，20個(gè)工作日，不計(jì)算在承諾辦結(jié)時(shí)限內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)核查，20個(gè)工作日，不計(jì)算在承諾辦結(jié)時(shí)限內(nèi)局負(fù)責(zé)人局負(fù)責(zé)人作出予以許可或不予許可決定（限3個(gè)工作日）服務(wù)窗口制作決定文件（限2個(gè)工作日，不計(jì)算在承諾辦結(jié)時(shí)限內(nèi)）服務(wù)窗口服務(wù)窗口制作決定文件（限2個(gè)工作日，不計(jì)算在承諾辦結(jié)時(shí)限內(nèi)）服務(wù)窗口給申請(qǐng)人郵寄決定文件（限5個(gè)工作日，不計(jì)算在承諾辦結(jié)時(shí)限內(nèi)）金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)表項(xiàng)目名稱單位名稱企業(yè)性質(zhì)通訊地址郵政編碼工作聯(lián)系人移動(dòng)電話電子電子郵箱傳真電話項(xiàng)目審批核準(zhǔn)單位文件號(hào)設(shè)計(jì)單位資質(zhì)等級(jí)安全預(yù)評(píng)價(jià)單位資質(zhì)等級(jí)設(shè)計(jì)能力項(xiàng)目總投入預(yù)算其中：安全投入預(yù)算項(xiàng)目簡(jiǎn)介：項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源，主要危險(xiǎn)、有害因素：預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告意見和建議落實(shí)情況：建設(shè)單位：（蓋章）年月日金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)書（示范文本）項(xiàng)目名稱如：***新建項(xiàng)目申請(qǐng)單位請(qǐng)按工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的標(biāo)準(zhǔn)“名稱”填寫經(jīng)辦人同“授權(quán)委托書”上的被委托人一致聯(lián)系電話上述經(jīng)辦人的辦公電話（有分機(jī)號(hào)的要寫清楚）及電話號(hào)碼填寫日期年月日申請(qǐng)單位名稱請(qǐng)按工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的標(biāo)準(zhǔn)“名稱”填寫地址請(qǐng)按工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的標(biāo)準(zhǔn)“經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所”填寫，勿自行省略**區(qū)、**街道）郵政編碼36****電子電子郵箱填單位的或聯(lián)系人的電子郵箱，均可經(jīng)濟(jì)類型請(qǐng)按工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照填寫，如“有限責(zé)任公司”聯(lián)系電話可填聯(lián)系人辦公電話或手機(jī)傳真電話電話必填法定代表人必填安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人必填可簽“同意申請(qǐng)”或“同意”；需主要負(fù)責(zé)人親筆簽署申請(qǐng)單位意見：可簽“同意申請(qǐng)”或“同意”；需主要負(fù)責(zé)人親筆簽署主要負(fù)責(zé)人：（簽字）（加蓋公章處）年月日建設(shè)項(xiàng)目所在單位“建設(shè)項(xiàng)目所在單位”如果和“申請(qǐng)單位”一致，則可不用填寫。不一致的，需按實(shí)際情況填寫完整?！敖ㄔO(shè)項(xiàng)目所在單位”如果和“申請(qǐng)單位”一致，則可不用填寫。不一致的，需按實(shí)際情況填寫完整。地址郵政編碼電子電子郵箱經(jīng)濟(jì)類型聯(lián)系電話傳真電話電話主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人建設(shè)單位意見：主要負(fù)責(zé)人：（簽字）（加蓋公章處）年月日建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位單位名稱必填聯(lián)系電話必填通訊地址必填郵政編碼必填資質(zhì)等級(jí)必填資質(zhì)證書編號(hào)必填承擔(dān)主要任務(wù)必填，且需填寫完整法定代表人必填項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必填項(xiàng)目類型如：新建金屬冶煉生產(chǎn)項(xiàng)目，請(qǐng)根據(jù)“填表說(shuō)明”上的類型填寫建設(shè)地址必填，請(qǐng)按前置批準(zhǔn)文書的標(biāo)準(zhǔn)名稱填寫總投資必填萬(wàn)元安全投資必填萬(wàn)元申請(qǐng)文件、材料清單（在“□”中用“√”勾選）：□1、建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案的文件復(fù)制件；***（經(jīng)辦人姓名），填寫完整后，請(qǐng)經(jīng)辦人在“□”中用“√”勾選提交的材料，并親筆簽字。□2、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)；***（經(jīng)辦人姓名），填寫完整后，請(qǐng)經(jīng)辦人在“□”中用“√”勾選提交的材料，并親筆簽字?！?、設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)資質(zhì)證