第12章 項目采購管理

第12章項目采購管理

軟考輔導內(nèi)部資料2021/5/91本節(jié)內(nèi)容采購規(guī)劃2詢價4采購概念31發(fā)包規(guī)劃33選擇賣方35合同管理6合同收尾372021/5/9212.1采購概念采購定義從外部獲得產(chǎn)品或服務(wù)采購中的角色買方——甲方、委托人、被提供人賣方——乙方、供應(yīng)商、承包商2021/5/9312.1采購概念采購的基本原則成本效益原則質(zhì)量原則進度配合原則公平競爭原則2021/5/9412.1采購概念項目采購管理

－－包括從項目團隊外部購買或獲得為完成工作所需的產(chǎn)品、服務(wù)或成果的過程。－－包括為管理項目團隊授權(quán)人員簽發(fā)的合同或采購訂單所需的合同管理和變更控制過程。－－包括管理外部組織（買方）為從執(zhí)行組織（賣方）獲得項目而簽發(fā)的任何合同，以及管理合同規(guī)定的項目團隊應(yīng)承擔的合同義務(wù)。2021/5/952021/5/96本節(jié)內(nèi)容采購規(guī)劃2詢價4采購概念31發(fā)包規(guī)劃33選擇賣方35合同管理6合同收尾372021/5/9712.2采購規(guī)劃2021/5/9812.2采購規(guī)劃采購計劃內(nèi)容1.采購的設(shè)備、貨物或服務(wù)的數(shù)量、技術(shù)規(guī)格、參數(shù)和要求；2.所采購的設(shè)備、貨物或服務(wù)在整個項目實施過程中的哪一階段投入使用；3.所采購的每一種產(chǎn)品間彼此的聯(lián)系；4.全部產(chǎn)品采購如何分別捆包，每個捆包應(yīng)包括哪些類目；5.每個捆包從開始采購到到貨需要多少時間，從而制定出每個捆包采購過程各階段的時間表，并根據(jù)每個捆包采購時間表制定出項目全部采購的時間表；6.對整個采購工作協(xié)調(diào)管理2021/5/9912.2采購規(guī)劃—依據(jù)事業(yè)環(huán)境因素

包括市場條件，從市場可獲得的產(chǎn)品、服務(wù)和成果，按照何種條件和條款從何處獲得。組織過程資產(chǎn)

需考慮的正式和非正式的與采購相關(guān)的政策、程序、指導原則和管理體現(xiàn)。項目范圍說明書

描述與項目范圍有關(guān)的項目邊界、要求、制約因素和假設(shè)條件。2021/5/91012.2采購規(guī)劃—依據(jù)工作分解結(jié)構(gòu)（WBS）

項目各組件之間及其與項目可交付成果之間的關(guān)系工作分解結(jié)構(gòu)詞匯表

工作的詳細說明，包括可交付成果的識別，以及工作描述項目管理計劃

考慮有哪些計劃成果可利用2021/5/91112.2采購規(guī)劃自制-外購分析自制：make,指在組織內(nèi)部進行某一項目工作外購：buy,指從組織外部獲得產(chǎn)品或服務(wù)通常利用轉(zhuǎn)折點法，目的是從成本角度決策某種產(chǎn)品或服務(wù)是否外購2021/5/91212.2采購規(guī)劃2021/5/91312.2采購規(guī)劃自制-外購分析（續(xù)）在采購計劃編制階段做出自制-外購決策同時考慮采購所引起的直接成本和間接成本其它考慮的因素成本、內(nèi)部能力、控制水平、保密性要求、可利用的供應(yīng)商等2021/5/91412.2采購規(guī)劃訂貨提前期2021/5/91512.2采購規(guī)劃保險儲備2021/5/916本節(jié)內(nèi)容采購規(guī)劃2詢價4采購概念31發(fā)包規(guī)劃—招標33選擇賣方35合同管理6合同收尾372021/5/91712.3發(fā)包規(guī)劃2021/5/918招標招標概念招標投標是一種因招標人的要約，引發(fā)投標者的承諾，經(jīng)過招標人的擇優(yōu)選擇，最終形成協(xié)議和合同關(guān)系的平等主體之間的經(jīng)濟活動過程。2021/5/919招標招標類型公開競爭性招標有限競爭性招標詢價采購直接簽定合同2021/5/920招標公開招標的特征平等性競爭性開放性2021/5/921招標公開招標的一般流程招標準備階段投標準備階段開標評標階段決策簽約階段2021/5/922招標公開招標的詳細流程組建招標班子編制招標文件和標底發(fā)布招標公告投標者資格預審文件答疑開標、詢標、評標決標、授標、簽約2021/5/923招標2021/5/924招標招投標文件類型投標邀請書（IFB）邀請潛在的供應(yīng)商投標的文件詢價邀請書（RFQ）用于征求潛在賣方報價或標書的文件建議邀請書（RFP）邀請供應(yīng)商提供方案的文件2021/5/925招標RFP評價標準的制定例如：技術(shù)手段30%管理方法30%歷史績效20%價格因素20%2021/5/926本節(jié)內(nèi)容采購規(guī)劃2詢價4采購概念31發(fā)包規(guī)劃—招標33選擇賣方35合同管理6合同收尾372021/5/92712.4詢價2021/5/928本節(jié)內(nèi)容采購規(guī)劃2詢價4采購概念31發(fā)包規(guī)劃—招標33選擇賣方35合同管理6合同收尾372021/5/92912.5選擇賣方2021/5/930供應(yīng)商選擇談判概念達成協(xié)議之前，澄清差異達成一致的過程談判目標（買方）公平合理的價格使合同在規(guī)定的時間和績效限度內(nèi)履行保證合同中具有關(guān)于合同如何履行的條款談判目標（賣方）獲利市場份額安全需求2021/5/931供應(yīng)商選擇談判五階段草案試探草議價格收尾達成協(xié)議2021/5/932供應(yīng)商選擇談判戰(zhàn)術(shù)最終期限吃驚有限的權(quán)力不露面的人公平合理戰(zhàn)略延遲撤退既成事實2021/5/933供應(yīng)商選擇供應(yīng)商選擇的一般步驟1.評估投標者的建議書2.選定投標者3.合同談判4.簽定合同2021/5/934供應(yīng)商選擇供應(yīng)商建議書評價2021/5/935供應(yīng)商選擇供應(yīng)商選擇標準

2021/5/936本節(jié)內(nèi)容采購規(guī)劃2詢價4采購概念31發(fā)包規(guī)劃—招標33選擇賣方35合同管理6合同收尾372021/5/93712.6合同管理2021/5/93812.6合同管理合同合同是使賣方負有供應(yīng)產(chǎn)品或服務(wù)的責任，使買方負有為該產(chǎn)品付款的責任的一種雙方都有義務(wù)的協(xié)議合同是一種關(guān)系，協(xié)調(diào)雙方權(quán)利和義務(wù)，違反將負法律責任合同是一種文件，起到記載作用，使形式和執(zhí)行相分離2021/5/93912.6合同管理合同要素有行為能力的各方出價接受目的合法性2021/5/94012.6合同管理合同分類按照簽約各方關(guān)系工程總承包合同工程分包合同貨物購銷合同轉(zhuǎn)包合同勞務(wù)合同勞務(wù)分包合同聯(lián)合承包合同2021/5/94112.6合同管理合同分類按照合同計價方式分類固定價和總價合同單價合同成本加酬金合同2021/5/94212.6合同管理a.成本加酬金合同(CPF)或成本加按成本百分比合同（CPPC）。為賣方報銷賣方實施合同工作發(fā)生的允許成本，同時賣方獲得一定酬金，通常按照商定的百分比以成本為基數(shù)計算。酬金因?qū)嶋H成本的不同而異。b.成本加固定酬金（CPFF）。為賣方報銷賣方實施合同工作發(fā)生的允許成本，同時賣方獲得固定酬金。固定酬金通常按照商定的百分比以項目成本估算為基數(shù)計算。除非項目范圍發(fā)生變更，否則固定酬金不隨實際成本的變化而變化。c.成本加鼓勵酬金(CPIF)。為賣方報銷賣方實施合同工作發(fā)生的允許成本，同時如果實現(xiàn)合同中規(guī)定的特定績效目標水平，賣方將獲得預定酬金，即鼓勵酬金。在有些CPIF合同中，如果最終成本低于預成本，則買賣雙方之間可基于頂定的分攤比例，共同享有節(jié)省的成本。2021/5/94312.6合同管理2021/5/94412.6合同管理2021/5/94512.6合同管理2021/5/94612.6合同管理2021/5/94712.6合同管理合同的組織集中訂立分散訂立2021/5/94812.6合同管理2021/5/94912.6合同管理合同違約責任具備以下條件可以追究違約責任有不履行合同的行為有不履行合同的過錯有不履行合同造成損失的事實2021/5/95012.6合同管理合同的變更和解除變更的含義通常是指由于一定的法律事實而改變合同的內(nèi)容和標的的法律行為解除的含義指消滅既存的合同效力的法律行為2021/5/95112.6合同管理合同的變更和解除條件符合下述條件之一1、當事人雙方經(jīng)協(xié)商同意，并且不因此損害國家利益和社會公共利益2、由于不同抗力致使項目合同的全部義務(wù)不能履行3、由于另一方在合同約定的期限內(nèi)沒有履行合同，且在被允許推遲履行的合理期限內(nèi)仍未履行4、由于一方違反合同，以致嚴重影響訂立項目合同時所期望實現(xiàn)的目的或致使項目合同的履行成為不必要5、項目合同約定的解除合同的條件已經(jīng)出現(xiàn)2021/5/95212.6合同管理合同的終止合同簽訂以后，因一方的法律事實的出現(xiàn)而終止合同關(guān)系，為合同的終止。終止原因合同因履行而終止。合同的履行，就意味著合同規(guī)定的義務(wù)已經(jīng)完成，權(quán)利已經(jīng)實現(xiàn)，因而合同的法律關(guān)系自行消滅。所以，履行是實現(xiàn)合同、終止合同的法律關(guān)系的最基本的方法，也是合同終止的最通常原因。2021/5/95312.6合同管理終止原因1、當事人雙方混同為一人而終止。

法律上對權(quán)利人和義務(wù)人合為一人的現(xiàn)象，稱為混同。既然發(fā)生合同當事人合并為一人的情況，那么原有的合同已無履行的必要，因而自行終止2、合同因不可抗力的原因而終止。

合同不是由于當事人的過錯而是由于不可抗力的原因致使合同義務(wù)不能履行的，應(yīng)當終止合同3、合同因當事人協(xié)商同意而終止。

當事人雙方通過協(xié)議而解除或者免除義務(wù)人的義務(wù)，也是合同終止的方法之一4、仲裁機構(gòu)裁決或者法院判決終止合同2021/5/95412.6合同管理合同糾紛糾紛的四種處置方式協(xié)商解決調(diào)節(jié)解決仲裁解決訴訟解決2021/