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論遺產(chǎn)稅的社會影響
遺產(chǎn)稅是指對死者及其財產(chǎn)的所有權(quán)稅,即對死者去世后的財產(chǎn)稅。不動產(chǎn)不僅包括現(xiàn)金和存款,還包括房地產(chǎn)、車間、設(shè)施和其他資產(chǎn)。鄧小平同志在1992年視察南方發(fā)表講話時指出,社會主義的本質(zhì),是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達到共同富裕。而遺產(chǎn)稅有助于加強對遺產(chǎn)和贈與財產(chǎn)的調(diào)節(jié),防止貧富過分懸殊,開征遺產(chǎn)稅已列入中國稅制改革的議事日程。遺產(chǎn)稅是以被繼承人去世后所遺留的財產(chǎn)為征稅對象,向遺產(chǎn)的繼承人和受遺贈人征收的稅。征收遺產(chǎn)稅,對于適當(dāng)調(diào)節(jié)社會成員的財富分配、增加政府和社會公益事業(yè)的財力有一定的意義。首先,對于遺產(chǎn)稅的征收,有助于調(diào)節(jié)社會財產(chǎn),防止兩極分化,它是對于繼承權(quán)進行了一定程度的限制,防止少數(shù)人集聚巨額財產(chǎn),是收入差距在代際之間的傳遞受到阻礙,減輕兩極分化的嚴重程度,更注重于市場經(jīng)濟條件下強調(diào)的機會均等,可以有效地矯正現(xiàn)實社會中還大量存在的機會不平等的問題。其次,征收遺產(chǎn)稅可以有效防止好逸惡勞的現(xiàn)象,具有積極的社會作用,對整個社會具有重要的教育意義,有效地防止繼承人養(yǎng)成不勞而獲的不良習(xí)慣,對于推動社會的健康發(fā)展具有重大意義。再者,征收遺產(chǎn)稅可在一定程度上促使財產(chǎn)所有人在生前做慈善事業(yè),推動我國的社會福利事業(yè)和公益事業(yè)的快速發(fā)展,扶持低收入者的生活,提高生活質(zhì)量和水平。因此,征收遺產(chǎn)稅可在一定程度上有利于我國提高社會福利,緩解兩極分化現(xiàn)象,最終建立成共同富裕的社會主義特色的國家。即使遺產(chǎn)稅開征對我國的各項發(fā)展都有著積極的意義,但是就目前來說,中國的國情以及稅制方面的設(shè)計和國民稅收意識的欠缺都是阻礙遺產(chǎn)稅在我國開征的重要影響因素。沒有開征遺產(chǎn)稅的原因:一、稅收本身的公平性稅收是國家為實現(xiàn)其職能,憑借政治權(quán)力,按照法律規(guī)定,通過稅收工具強制地、無償?shù)卣魇諈⑴c國民收入和社會產(chǎn)品的分配和再分配取得財政收入的一種形式,稅收是對納稅人財產(chǎn)的無償征收,遺產(chǎn)是被繼承人死亡時遺留的個人所有財產(chǎn)和法律規(guī)定可以繼承的其他財產(chǎn)權(quán)益,是納稅人生前扣除稅款后積累的財富,若再次對遺產(chǎn)征稅,則背離了稅收本身的公平性。二、沒有建立過遺產(chǎn)稅的意識對于中國國人來說,長期沒有設(shè)立遺產(chǎn)稅,也從來沒有建立過遺產(chǎn)稅的意識,也不知道遺產(chǎn)稅是什么稅種、怎樣征收,都怕自己的財產(chǎn)被剝奪,所以存在著一定的抵觸情緒,在中國開征遺產(chǎn)稅的阻力較大。三、影響消費結(jié)構(gòu),為中小企業(yè)和公司的投資發(fā)展提供合遺產(chǎn)稅是對過世的人遺留下的財產(chǎn)進行征稅,這勢必會產(chǎn)生鼓勵消費甚至產(chǎn)生過度消費,從而抑制儲蓄,不利于中小企業(yè)和公司的投資發(fā)展。征收遺產(chǎn)稅會在一定程度上影響消費結(jié)構(gòu),過度消費導(dǎo)致供不應(yīng)求,推進均衡物價不斷上漲,給富人以外的人民造成一定的生活壓力。同時,過度消費可能會引起對奢侈品的追捧,催生一系列不良現(xiàn)象,違反稅收中性原則。四、遺產(chǎn)稅與發(fā)產(chǎn)稅的區(qū)別開征遺產(chǎn)稅面臨的重要的問題就是國家應(yīng)該怎樣來劃定遺產(chǎn)稅的征收對象,是只對富人征稅,還是對所有民眾都征稅;而如何劃分富人與普通民眾的界限;財產(chǎn)達到什么程度才需要納入征稅范圍;遺產(chǎn)稅究竟是以累進稅率還是比例稅率征稅;遺產(chǎn)稅的扣除數(shù)應(yīng)該定成多少等等稅收要素和細則都是有關(guān)部門面臨的問題。五、遺產(chǎn)數(shù)量登記和申報程序不健全遺產(chǎn)稅的課稅對象是財產(chǎn)所有人去世之后留下的所有財產(chǎn),不僅僅是現(xiàn)金與存款,還包括房產(chǎn)、廠房設(shè)施等固定資產(chǎn)。但是我國的個人財產(chǎn)登記和申報制度不健全,對個人財產(chǎn)的監(jiān)管較弱,有關(guān)部門無法準確確認遺產(chǎn)數(shù)量。對于存款實名度還需完善,而對于房產(chǎn)、廠房設(shè)施等固定資產(chǎn),怎樣進行資產(chǎn)量化是一個嚴重的問題,對于中國這個市場經(jīng)濟發(fā)展很不平穩(wěn)的國家,不同的地區(qū)財產(chǎn)價值標準不同,人為進行資產(chǎn)評估將產(chǎn)生相當(dāng)大的彈性空間,同時也可能會催生出腐敗的現(xiàn)象。六、遺產(chǎn)信息滯后,導(dǎo)致被轉(zhuǎn)移首先財產(chǎn)所有人可在生前將財產(chǎn)通過贈與的方式劃撥到其子女或者其他人名下,其次死亡信息一般滯后,監(jiān)管部門無法保證遺產(chǎn)不會被轉(zhuǎn)移或者分割,從而逃避被課征遺產(chǎn)稅,當(dāng)財產(chǎn)所有人都選擇以這種方式來逃避遺產(chǎn)稅時,遺產(chǎn)稅的存在就僅僅只是名存實亡,毫無意義。七、進行財產(chǎn)轉(zhuǎn)移。我國當(dāng)前的經(jīng)濟,資金外流,在整個資金運移的第開征遺產(chǎn)稅后,對于潛在的納稅人會評估中國周邊地區(qū)的稅收政策與國內(nèi)政策的差別,進而選擇有利于保護自己財產(chǎn)的國家,進行財產(chǎn)轉(zhuǎn)移,與此同時,導(dǎo)致我國的大量資金外流,不利于我國的經(jīng)濟發(fā)展和壯大。由此分析可以看出,在我國推行遺產(chǎn)稅還需要有關(guān)
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