薊縣衛(wèi)生系統(tǒng)整頓醫(yī)療市場秩序工作方案

PAGEPAGE5薊縣衛(wèi)生系統(tǒng)整頓醫(yī)療市場秩序工作方案為貫徹落實(shí)2011年我縣衛(wèi)生工作會議精神，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，整頓醫(yī)療服務(wù)市場秩序，努力為群眾營造安全的就醫(yī)環(huán)境，按照局黨委的意見，決定開展全縣醫(yī)療市場整頓工作，現(xiàn)制定方案如下。一、目標(biāo)任務(wù)通過本次整頓活動，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)行為，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，使醫(yī)療服務(wù)市場秩序得到明顯好轉(zhuǎn)，建立完善醫(yī)療市場監(jiān)管長效機(jī)制，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾健康權(quán)益。二、成立組織成立薊縣“整頓醫(yī)療市場秩序工作”領(lǐng)導(dǎo)小組組長：王衛(wèi)副組長：張軼國張春生成員：王連海劉東富王志勇陳伯德負(fù)責(zé)薊縣醫(yī)療市場專項(xiàng)整頓工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定實(shí)施計(jì)劃，督導(dǎo)專項(xiàng)整治工作開展。組建四個監(jiān)督檢查組：第一組：衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查組組長：王連海副組長：張鐵鋼成員：趙先虎王柏林趙曉輝王志才李輝負(fù)責(zé)檢查局屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)和人員的執(zhí)業(yè)狀況、地址、科目、資質(zhì)，臨床用血，醫(yī)院感染管理，醫(yī)療廢棄物處理，做好現(xiàn)場檢查記錄。督導(dǎo)各項(xiàng)整改措施的落實(shí)，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)完善醫(yī)藥護(hù)技人員配置。第二組：社會辦醫(yī)監(jiān)督檢查組組長：王志勇副組長：劉澤平成員：張洪濤王瑞懷孟凡順張海濤仇良剛負(fù)責(zé)檢查社會辦醫(yī)機(jī)構(gòu)和人員的執(zhí)業(yè)狀況、地址、科目、資質(zhì)，做好現(xiàn)場檢查記錄，按照衛(wèi)生部《診所基本標(biāo)準(zhǔn)》重新審核并督導(dǎo)做出整改。第三組：村級醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查組組長：劉東富成員：范連合張富吳德森劉澤成吳建軍負(fù)責(zé)檢查村級醫(yī)療機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)醫(yī)的執(zhí)業(yè)狀況、地址、科目、資質(zhì)，做好現(xiàn)場檢查記錄。按照標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（所）建設(shè)要求，做出整改。第四組：醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批審驗(yàn)組組長：陳伯德成員：朱寶利楊連古文津韋素麗按照我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃要求，辦理各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置申請和醫(yī)療執(zhí)業(yè)申請，做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批審驗(yàn)工作。三、專項(xiàng)整治活動內(nèi)容1、無證行醫(yī)的單位（含一證多地點(diǎn)開業(yè)）和個人（含崗證不符）；2、未經(jīng)批準(zhǔn)和備案的臨床實(shí)習(xí)、見習(xí)和進(jìn)修人員；3、外地來本縣從事非法行醫(yī)人員，即未經(jīng)批準(zhǔn)和備案在縣內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其他場所開展醫(yī)療活動的；4、醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人員私自到其他單位或場所從事執(zhí)業(yè)活動的；5、醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘請非執(zhí)業(yè)人員行醫(yī)、出租科室、外包科室；6、通過買賣、轉(zhuǎn)讓、租借執(zhí)業(yè)許可證開展執(zhí)業(yè)活動的；7、使用過期失效、偽造涂改的醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證開展執(zhí)業(yè)活動的；8、未經(jīng)批準(zhǔn)違法發(fā)布醫(yī)療廣告的；9、醫(yī)療機(jī)構(gòu)離退休人員，未經(jīng)批準(zhǔn)、備案從事診療活動的；10、超出執(zhí)業(yè)登記范圍開展執(zhí)業(yè)活動的，包括未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的，非法設(shè)置醫(yī)療美容服務(wù)項(xiàng)目的，非法進(jìn)行胎兒性別鑒定或終止妊娠的，非法從事性病診療活動；11、變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、變更主要負(fù)責(zé)人、變更名稱未做變更登記的；12、未經(jīng)批準(zhǔn)或備案擅自開展義診的或體檢的；13、村級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及人員違規(guī)執(zhí)業(yè)的；14、醫(yī)院感染控制與管理的重點(diǎn)部門及環(huán)節(jié)；15、各級醫(yī)院違規(guī)臨床用血情況。四、實(shí)施步驟專項(xiàng)行動分為四個階段，自2011年2月到12月結(jié)束。第一階段：自查自糾階段（2011年2月）各單位開展執(zhí)業(yè)自查，完成醫(yī)、藥、護(hù)、技人員摸底調(diào)查及登記工作，檢查核實(shí)本單位超范圍執(zhí)業(yè)項(xiàng)目。第二階段：現(xiàn)場檢查階段（2011年3月-6月）按照專項(xiàng)整治工作方案要求，現(xiàn)場檢查組集中培訓(xùn)，按照各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真組織現(xiàn)場檢查并做好記錄，提出整改處理意見。第三階段：落實(shí)整改階段（2011年7月-9月）已取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的，現(xiàn)場檢查組按照整改意見書提出的整改內(nèi)容進(jìn)行督導(dǎo)，分步實(shí)施整改；未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的，可向縣衛(wèi)生局提出醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置申請，待驗(yàn)收合格取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》后方可執(zhí)業(yè)，驗(yàn)收不合格的予以取締。第四階段：總結(jié)驗(yàn)收階段（2011年10月-12月）整頓醫(yī)療市場秩序領(lǐng)導(dǎo)小組對整治工作進(jìn)行總結(jié)，對符合執(zhí)業(yè)要求的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行公示，上報(bào)市局備案。二、三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)由市衛(wèi)生局統(tǒng)一審核驗(yàn)收；一級以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院、衛(wèi)生院，企事業(yè)保健站、醫(yī)務(wù)室、個體醫(yī)）驗(yàn)收合格后，由縣衛(wèi)生局重新核發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。附：1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)執(zhí)業(yè)登記表2.醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)場審驗(yàn)記錄單3.未登記醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)場檢查記錄4.衛(wèi)生部《診所基本標(biāo)準(zhǔn)》5.醫(yī)療機(jī)構(gòu)院內(nèi)感