20180511安全生產標準化啟動

2023安全生產標準化啟動培訓會“ABC安全”整理自網絡，版權原作者全部；更多資源掃碼關注！名目安全生產標準化法律法規(guī)要求安全生產標準化概念及作用安全生產標準化架構和要素全員參與配合完成標準化一二三四安全生產標準化創(chuàng)建與實施五一安全生產標準化法律法規(guī)要求01《企業(yè)安全生產標準化根本標準》《企業(yè)安全生產標準化根本標準》，于2023年4月15日公布，自2023年6月1日起施行，這意味著我國寬闊企業(yè)的安全生產標準化工作將得到標準。本標準由國家安全生產監(jiān)視治理總局提出，由全國安全生產標準化技術委員會歸口。新版《企業(yè)安全生產標準化根本標準》(GB/T33000-2023)于2023年4月1日起正式實施。02國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知〔國發(fā)〔2023〕23號〕全面開展安全達標。深入開展以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為內容的安全生產標準化建設，凡在規(guī)定時間內未實現(xiàn)達標的企業(yè)要依法暫扣生產許可證和安全生產許可證，責令停產整頓；對整改逾期未達標的，地方政府要予以關閉。03《中華人民共和國安全生產法》〔2023年公布主席令第十三號〕2023年8月31日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議通過全國人民代表大會常務委員會關于修改《中華人民共和國安全生產法》的準備，自2023年12月1日起施行?？倓t第四條生產經營單位必需遵守本法和其他有關安全生產的法律、法規(guī)，加強安全生產治理，建立、健全安全生產責任制和安全生產規(guī)章制度，改善安全生產條件，推動安全生產標準化建設，提高安全生產水平，確保安全生產。主要負責人必需履行的職責安法第十八條生產經營單位的主要負責人對本單位安全生產工作負有以下職責：建立、健全本單位安全生產責任制主要負責人、分管安全負責人、安全管理人員、部門科室負責人、特殊工種、具體崗位操作人員、其他從業(yè)人員組織制定本單位安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程1.安全生產教育培訓制度、安全檢查或隱患排查制度、安全例會制度、特種作業(yè)人員管理制度、安全投入管理制度、消防安全管理制度、具有較大危險場所管理制度2.重點崗位、重點設備安全操作規(guī)程組織制定并實施本單位安全生產教育和培訓計劃1.制定安全教育培訓計劃、組織人員安全教育培訓，且做好記錄，要有培訓試卷，確定安全教育培訓歸口管理部門2.一般行業(yè)主要負責人和安全管理人員外部培訓取證；新入職員工崗前安全教育培訓不少于24學時，公司級、部門級、班組級；在職員工每年安全教育培訓不少于8個小時等主要負責人必需履行的職責安法第十八條生產經營單位的主要負責人對本單位安全生產工作負有以下職責：保證本單位安全生產投入的有效實施1.制定年度安全生產投入計劃，?？顚Ｓ?.；每筆安全投入都要留存投入票據(jù)；3.為員工繳納工傷保險；4.企業(yè)購買安責險督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患1.制定年度檢查計劃；2.每年至少帶隊參加4次綜合性大檢查；3.有檢查、有限時整改、有復查形成閉環(huán)管理，提供安全整改資金組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案1.組織編寫本單位綜合應急預案、專項應急預案、現(xiàn)場處置預案；每年至少演練一次綜合應急預案或者專項應急預案，每半年演練一次現(xiàn)場處置預案；2.每次演練結束要有總結或評價及時、如實報告生產安全事故1.企業(yè)發(fā)生事故及時向上級領導部門匯報2.發(fā)生事故向企業(yè)員工進行告知，四不放過原則處理安全生產治理人員履行職責安法其次十二條安全生產治理機構以及安全生產治理人員履行以下職責：組織或者參與擬定本單位安全生產規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產安全事故應急救援預案1.安全生產教育培訓制度、安全檢查或隱患排查制度、安全例會制度、特種作業(yè)人員管理制度、安全投入管理制度、消防安全管理制度、具有較大危險場所管理制度等2.重點崗位、重點設備安全操作規(guī)程組織或者參與擬定本單位安全生產教育和培訓，如實記錄安全生產教育和培訓情況1.協(xié)助制定安全教育培訓計劃、組織人員安全教育培訓，且做好記錄，要有培訓試卷，確定安全教育培訓歸口管理部門2.一般行業(yè)主要負責人和安全管理人員外部培訓取證；新入職員工崗前安全教育培訓不少于24學時，公司級、部門級、班組級；在職員工每年安全教育培訓不少于8個小時等督促落實本單位重大危險源的安全管理措施多數(shù)企業(yè)不存在重大危險源組織或者參與本單位應急救援演練1.每年至少演練一次綜合應急預案或者專項應急預案，每半年演練一次現(xiàn)場處置預案；2.每次演練做好記錄安全生產治理人員履行職責安法其次十二條安全生產治理機構以及安全生產治理人員履行以下職責：檢查本單位安全生產狀況，及時排查生產安全事故隱患，提出改進安全生產管理的建議定期對企業(yè)進行安全檢查，在電氣、消防、設備設施、場所環(huán)境、人員操作行為等發(fā)行安全隱患及時采取措施制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程行為1.嚴禁違反勞動紀律2.違反操作規(guī)程、違章指揮督促落實本單位安全生產整改措施在電氣、消防、設備設施、場所環(huán)境、人員操作行為等發(fā)行安全隱患制定可行的安全措施，督促技術、設備等相關部門落實整改二安全生產標準化概念及作用“ABC安全”整理自網絡，版權原作者全部；更多資源掃碼關注！01什么是安全生產標準化企業(yè)通過落實企業(yè)安全生產主體責任〔2023版本建立安全生產責任制〕，通過全員全過程參與，建立并保持安全生產治理體系，全面管控生產經營活動各環(huán)節(jié)的安全生產與職業(yè)衛(wèi)生工作，實現(xiàn)安全安康治理系統(tǒng)化、崗位操作行為標準化、設備設施本質安全化、作業(yè)環(huán)境器具定置化，并持續(xù)改進。02開展安全生產標準化的根本目的通過安全生產標準化，全面提升企業(yè)安全生產治理水平，逐步建立動態(tài)的隱患排查治理機制，到達有效預防生產安全事故、實現(xiàn)本質安全的目的。03開展安全生產標準化的作用幫助企業(yè)消退大量存在的安全生產隱患，有助于提升企業(yè)的本質安全水平；遏制各類安全生產事故的發(fā)生，降低事故發(fā)生的概率；企業(yè)安全文化意識及氣氛大幅提升；企業(yè)安全生產的標準化、制度化治理得到改進，生產效率明顯提高。三安全生產標準化架構和要素01資質證照營業(yè)執(zhí)照※營業(yè)執(zhí)照如有以下狀況，即為拒絕：1、營業(yè)執(zhí)照與生產經營內容不符；2、超過營業(yè)執(zhí)照有效期從事生產經營；3、未準時辦理工商行政治理部門年審；4、公司營業(yè)執(zhí)照記載的事項發(fā)生變更，未準時換發(fā)營業(yè)執(zhí)照。1、取得消防驗收合格意見書或報公安機關消防機構備案※假設企業(yè)中有涉危場所，2023年1月1日前建的涉危場所，未進展消防驗收或消防安全現(xiàn)狀檢查或安全評價的，即為拒絕；2023年1月1日后建的涉危場所，未進展消防驗收的，即為拒絕。消防驗收意見書02安全治理機構或人員從業(yè)人員超過100人的，應當設置安全生產治理機構或配備專職安全生產治理人員；從業(yè)人員在100人以下的，應當配備專職或者兼職安全生產治理人員，或者托付具有國家規(guī)定的相關專業(yè)技術資格的工程技術人員供給安全生產治理效勞?！脖本┑貐^(qū)依據(jù)北京市責任主體標準要求200人以上企業(yè)配備不少于1%的專職安全員〕補充內容:企業(yè)成立安全委員會或者安全生產領導小組，由總經理為主任〔組長〕、分管安全副總為副主任〔副組長〕、成員為各個局部負責人。注：形成正式的任命文件企業(yè)內部應當設置事故隱患排查治理的專業(yè)技術隊伍，并在企業(yè)內部公布02安全治理機構或人員總經理分管安全副總服務部保衛(wèi)部財務部人事部工程部03安全生產責任制企業(yè)依據(jù)自身安全生產實際，制定總體和年度安全生產目標。依據(jù)所屬基層單位和部門在生產經營中的職能，制定安全生產指標和考核方法。制定各級人員安全生產責任制，縱向究竟、橫向到邊?！才c企業(yè)安全組織框架圖對應〕一崗雙責，明確考核內容。開展企業(yè)安全生產承諾活動。在考核年度內未發(fā)生安全生產死亡事故〔拒絕項〕。留意：編寫安全生產責任制要參考《安全生產法》和《北京市生產經營單位安全生產主體責任標準》〔北京地區(qū)企業(yè)〕04安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程企業(yè)依據(jù)實際狀況，制定以下安全生產規(guī)章制度：1、安全生產教育和培訓制度；2、安全生產檢查制度；3、安全生產事故隱患排查治理制度；4、具有較大危急因素的生產經營場所、設備和設施的安全治理制度；5、安全生產例會制度；6、危急作業(yè)治理制度；7、特種作業(yè)人員治理制度；8、勞動防護用品配備和治理制度；9、安全生產嘉獎和懲罰制度；10、生產安全事故報告和調查處理制度；11、其他保障安全生產的規(guī)章制度。04安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程制定相關崗位和設備設施的安全生產操作規(guī)程。每臺設備都要編制安全操作規(guī)程并張貼在設備四周顯著位置上。危急作業(yè)有害作業(yè)崗位要編制作業(yè)指導書。安全生產操作規(guī)程：參考《北京市企業(yè)崗位安全操作規(guī)程編寫指南》編寫。包含要素：適用范圍、崗位安全作業(yè)職責、崗位主要危急有害因素、崗位勞動防護用品佩戴要求、崗位作業(yè)安全要求、崗位應急要求。05安全生產記錄檔案1、安全生產教育、培訓和考核檔案；2、安全生產隱患排查治理整改檔案；3、事故記錄治理檔案；4、安全生產例會記錄；5、危急化學品檔案〔出入庫記錄和MSDS〕；6、勞動防護用品發(fā)放記錄；7、安全生產獎懲檔案；企業(yè)應當建立下述記錄檔案，并對有關安全生產的文件、報告、記錄等準時歸檔。8、危急作業(yè)〔如：動火、有限空間、高空作業(yè)、吊裝、臨時用電等〕審批檔案；9、建筑消防設施檢測報告。10、風險識別清單；11、事故隱患排查重點部位清單；12、事故隱患分析和現(xiàn)狀評估報告；13、事故隱患治理驗收報告；14、事故隱患排查治理臺賬。06安全生產教育培訓制定企業(yè)年度培訓準備，準備包括培訓時間、對象、內容、責任人和培訓方式?！矞蕚溆芍饕撠熑藢徟成a經營單位主要負責人、安全生產治理人員和從業(yè)人員每年承受的在崗安全生產教育和培訓時間不得少于8學時；〔培訓取證〕在職員工每年重新教育不少于8個學時；新招用的從業(yè)人員上崗前承受安全生產教育和培訓的時間不得少于24學時；換崗的，離崗6個月以上的，以及生產經營單位承受新工藝、新技術、新材料或者使用新設備的，均不得少于4學時。特種作業(yè)人員持證上崗，參與外部培訓，同樣參與內部每年不少于8個學時培訓。相關方人員列入本公司安全生產治理體系中。留意：上述學時要求是針對一般行業(yè)準備、記錄、三級登記卡、試卷〔每年至少一次〕、照片“ABC安全”整理自網絡，版權原作者全部；更多資源掃碼關注！07應急救援預案依據(jù)本單位生產經營的特點，制定生產安全事故應急救援預案。應急救援預案應當包括應急救援組織及其職責、危急目標確實定與潛在危急性評估、啟動程序、緊急處置措施方案、應急救援組織訓練和演習、應急救援設備器材的貯存、經費保障等內容。預案文本、應急預案年度演練準備、演練方案、應急演練記錄〔綜合或專項不少于一次，現(xiàn)場處置預案每年不少兩次〕、應急演練的總結評價、應急相關培訓記錄、演練照片及簽到、應急器材裝備臺賬、應急器材維護保養(yǎng)記錄、成立應急隊伍的任命文件08安全生產投入企業(yè)應具備維持正常運營和保障安全生產條件所需的資金投入。安全生產資金投入或者安全費用應用于以下安全生產事項：安全技術措施工程建設；安全設備、設施的更新和維護；安全生產宣傳、教育和培訓；勞動防護用品配備和其他保障安全生產的事項。年度安全生產投入準備、安全生產投入臺賬、安全生產每筆投入的票據(jù)為從業(yè)人員辦理工傷保險和其他依法應當辦理的安全生產責任險等事項。09相關方治理1、經營單位〔甲方〕不得將經營工程、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人〔乙方〕。2、經營工程、場全部多個承包單位、承租單位的，經營單位應當與承包單位、承租單位簽訂特地的安全治理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中商定各自的安全治理職責；經營單位對承包單位、承租單位的安全工作統(tǒng)一協(xié)調、治理。3、同一建筑物內的多個生產經營單位共同托付物業(yè)效勞企業(yè)或者其他治理人進展治理的，由物業(yè)效勞企業(yè)或者其他治理人依照托付協(xié)議擔當其治理范圍內的安全生產治理職責相關方資質、合同〔包含安全協(xié)議書，明確雙方責任書〕、相關方臺賬包含人員臺賬、特種作業(yè)人員證書、聯(lián)合相關方培訓及檢查記錄10安全生產現(xiàn)場治理場所環(huán)境、消防安全、設備設施安全、特種設備安全、電氣安全、危急作業(yè)安全、人員操作行為安全等。留意：上述檢查重點不一一講解，后續(xù)由專業(yè)教師去現(xiàn)場檢查，對檢查出來的問題整理出報告，報給企業(yè)安全主管部門，專業(yè)教師指導進展整改。四全員參與協(xié)作完成標準化01領導高度重視在主要負責人領導下設立“安全生產領導小組”，由第一責任人任組長；主管安全的副總為副組長；各部門負責人為成員，幫助主要負責人實施整個公司安全治理工作。建立、健全本單位安全生產責任制組織制定本單位安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程組織制定并實施本單位安全生產教育和培訓準備保證本單位安全生產投入的有效實施催促、檢查本單位的安全生產工作，準時消退生產安全事故隱患組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案準時、照實報告生產安全事故注：主要負責人七項職責是重中之重〔特殊強調了屢次〕01全員參與安全工作不是一個人的工作，也不是一個部門的工作，而是全員協(xié)作的工作；安全生產標準化達標不是一個人的達標，也不是一個部門的達標，而是整改公司的達標。公司確定安全主管部門，其他部門協(xié)作主管部門完成各項工作：各個部門依據(jù)安全主管部門要求，結合法律法規(guī)、集團要求、公司要求、部門實際狀況編寫各項資料：規(guī)章制度、操作規(guī)程、應急預案、責任制等。各個部門負責所轄區(qū)的現(xiàn)場治理，需要整改的準時協(xié)作治理部門。各個部門依據(jù)主管安全部門要求的格式進展匯總本部門資料。各個部