糧食倉儲企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理體系方案（2022-2023完整版）

糧食倉儲安全生產(chǎn)隱患排查治理體系方案作者：南河三月 31.1編者按 3 41.3術(shù)語及定義 4 51.5基本要求 7 7 7 7 7 82.1成立隱患排查領(lǐng)導小組 82.2責任及職責劃分 82.3隱患排查 92.4隱患排查結(jié)果的處理 2.4.1隱患分級 2.4.4隱患排查治理情況通報 2.5隱患分級治理 2.5.1隱患治理實行分級治理 2.5.4整改期間的防范要求 2.5.5完善生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度 21 21 22 23 23 29 3184.1現(xiàn)場管理類隱患排查治理臺賬 4.3糧庫安全隱患檢查表 4.4特種設備安全隱患檢查表 4.5職業(yè)健康安全隱患檢查表 331 4.7安全生產(chǎn)隱患通知單(排查) 4.8安全生產(chǎn)隱患驗收單(治理和驗收) 5.1表1:隱患排查治理清單樣表 5.2表2:隱患排查治理記錄樣表 5.3表3:隱患排查治理公示樣表 5.4表4:隱患排查治理通知單樣表 5.5表5:一般隱患登記及整改銷號審批樣表 5.6表6:重大安全生產(chǎn)隱患登記及整改銷號審批表 5.7表7:事故隱患分類匯總表 341第1章隱患排查治理作業(yè)指導書2019年3月31日，鹽城響水發(fā)生化工廠特大爆炸事故，造成大量人員傷亡致自燃進而引發(fā)爆炸的特別重大生產(chǎn)安全責任事故。2020年3月7日晚，全國泉州市某酒店，發(fā)生樓體坍塌事故，造成29人死亡、42人受傷。造成了重大的隱患排查：針對隱患開展的檢查工作項目組長：針對項目區(qū)域的企業(yè)依據(jù)企業(yè)危害類型劃分不同的隱患排查層文號實施時間12345國務院令第549號6山東省人大常委會公告【2007】第80號7山東省人民政府第303號令89安監(jiān)總廳安健【2015】16號國質(zhì)檢鍋【2003】108號安監(jiān)總辦【2005】27號安監(jiān)總局令第70號安監(jiān)總局令第80號安監(jiān)總局令第74號安監(jiān)總局令第36號2015年7月2日安監(jiān)總局令第77號修正質(zhì)技監(jiān)局鍋發(fā)[2001]57號Copyrightdescription:DerAutordiesesArtikelsistSüdeundmeinMikro-Blog-Account.DiesesDokumentistnurfürOnline-BürgerzulernenudemHerunterladenzuarbeiten.NiemandsonstdarfdiesesDokumentwiederinsInternethochladen.Verst?bemüssenuntersuchtwerden!DieletztenachtNummernmeinesDiplosechsnullnullnulldreizwei1.5基本要求第2章工作任務及實施要求：建立主要負責人或分管負責人牽頭的隱患排查治理體系組織領(lǐng)導機組長：經(jīng)理副組長：安全員1)日常隱患排查是指班組、崗位員工的交接班檢查和班中巡回檢查，以及2)綜合性隱患排查是指以保障安全生產(chǎn)為目的，以安全責任制、各項專業(yè)管理制度和安全生產(chǎn)管理制度落實情況為重點，各有關(guān)科室共同參與的全面排3)專業(yè)或?qū)ｍ楇[患排查主要是指：4)季節(jié)性排查是指根據(jù)各行業(yè)季節(jié)特點結(jié)合企業(yè)實際情況開展的專項隱患5)專家診斷性檢查是指委托安全生產(chǎn)專家排查隱患；6)事故類比隱患排查是對企業(yè)內(nèi)或同類企業(yè)發(fā)生事故后的舉一反三的安全1)日常隱患排查為崗位級排查，實行一班三檢，在作業(yè)前、作業(yè)中、作業(yè)2)綜合性隱患排查應由公司級每季度組織一次；車間每月組織一次；3)專業(yè)或?qū)ｍ楇[患排查應由工藝、設備、電氣、儀表等專業(yè)技術(shù)人員或相4)季節(jié)性隱患排查應根據(jù)季節(jié)性特點及生產(chǎn)實際，每季度開展一次；5)節(jié)假日隱患排查應在重大活動及節(jié)假日前進行一次隱患排查。2.4隱患排查結(jié)果的處理按照隱患的危險程度，參照《安全生產(chǎn)事故隱患總局令第16號),可分為一般隱患、重大隱患二個等級。其中：1)一般事故隱患，是指易導致傷害事故發(fā)生且整改難度較小，在發(fā)現(xiàn)后能2)重大事故隱患，是指易導致較大以上事故發(fā)生且整改難度很大，應當全6)市級以上負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門認定的。不同級別隱患分別2.5隱患分級治理1)治理的目標和任務；2)采取的方法和措施；3)經(jīng)費和物資的落實；4)負責治理的單位和人員；5)治理的時限和要求；6)防止整改期間發(fā)生事故的安全措施。對于簡單易行的整改措施，也可(1)、入庫檢測：主要進行物檢和化檢，涉及項目主要是依據(jù)相應質(zhì)量標(2)、儲存檢測：糧食自身品質(zhì)檢測主要依據(jù)《儲糧品質(zhì)判定規(guī)則》規(guī)定行)》規(guī)定的項目如糧堆溫度、糧食水份、害蟲密度等。(3)、出庫檢測：主要進行品質(zhì)檢測。依據(jù)《糧油儲藏技術(shù)規(guī)范(試行)》的規(guī)定，按含水量劃分儲糧等級，即根面糧、食豆類等安全水份標準為13%,稻谷為14%。3、儲糧害蟲及其防治蟲糧等級標準蟲糧等級害蟲密度(頭/KG)害蟲密度(頭/KG)其中主要害蟲不超過30頭不超過10頭帶有對外檢疫對象害蟲①、蟲糧處理要采用綜合防治措施，必須認2、遵守庫內(nèi)各項制度，做到不遲到、不早退、不干與工4、調(diào)出調(diào)入工作，遵守原則，入有憑出有據(jù)，確保儲備糧數(shù)量真實，質(zhì)量5、儲備部的衛(wèi)生工作，做到倉外無雜草、雜物、倉內(nèi)面面光，提高科保質(zhì)6、每月組織一次糧情分析，糧情自查，搞好“一符四無工作”,保證儲備1、嚴格遵守“預防為主，綜合防治”的保糧方針，認真遵守市、縣規(guī)定的各種儲糧測化制度，按期進行測溫、化水、查蟲、測氣，認真填寫糧情記錄，不涂改，不弄虛作假，保證其資料真實完整，發(fā)現(xiàn)問題及時上報并為儲備糧輪換提供依據(jù)，測化記錄必須當天完成，如果第二天被查了2、保管員必須掌握倉位糧情，做到每日查倉，每日與糧食見面，對自已保管的糧食情況，包括品種、數(shù)量、質(zhì)量、等級、水份、雜質(zhì)、價位、入3、保管員對自己所管的糧食發(fā)現(xiàn)異常要立即查明，分析原因之后上報區(qū)片長再報科里，查明解決，不得隱瞞和拖延，若不及時自己查明，由科里(2)、市儲備：①:糧溫15度以下時，安全糧15天內(nèi)至少查溫一次；半安全糧10天內(nèi)至少查溫一次；危險糧5天檢查一次。②:糧溫15度以上時，安全糧7天內(nèi)至少查溫一次；半安全糧5天(3)危險糧：隨時采樣檢測，發(fā)現(xiàn)溫度異常點要及時采樣測定該部位水糧溫在15——25度，每15天內(nèi)至少檢查一次糧溫在25度以上時，7天至少檢查一次。危險糧在處理后的至少三個月內(nèi)7天內(nèi)至少檢查一次。在今后的倉儲工作中，凡因出現(xiàn)下列不合格服務之一的對當事責任人處以50元以上罰款并對區(qū)片長處以當事責任人罰款的20%罰款。4、單據(jù)完好率低于100%;2.5.5.3糧油保管員責任制三、倉位“兩牌”(崗位責任牌、儲備糧油?？ㄅ?和(糧情檢查記錄簿、七、倉位糧食出庫后，保管員須向主任出具書面報告，列項說明該貨位在水九、糧食出入庫作業(yè)時，保管員必須到作業(yè)現(xiàn)場，配合指導工人作業(yè)，確保十、搞好儲糧責任區(qū)衛(wèi)生，做到倉內(nèi)面面光、無積塵無積水、無垃圾);庫場內(nèi)不亂堆、亂放雜物。十一、遵守消防制度，發(fā)現(xiàn)隱患及時排除。熟知庫內(nèi)消防設施，會使用消防器十二、汛期值班，做到雨季“三查”,儲糧責任區(qū)雨水排放暢通。倉房漏雨及首先企業(yè)法人接到中央儲備糧北京順義直屬庫及大興區(qū)糧油總公司開具的3、糧油出入庫的檢驗：當糧油出入庫時，化驗室要嚴格按照國家標準進行4、工人作業(yè)質(zhì)量：當糧油出入庫時，保管區(qū)片責任人必須在場負責工人作5、地磅：負責出入庫的過磅工作，要做到準確無誤，保存好各種單據(jù)，要6、樣品：當出入庫所需樣品須送市糧檢所檢驗時，區(qū)片所取樣品首先要到7、送市局的糧油出入庫結(jié)算單及各種報表要認真核對，做到準確無誤，經(jīng)1、當糧食入庫以火車運輸來糧時，儲備要及時通知調(diào)運科，包括火車車2、當糧食出庫走鐵路時，儲備要把出庫總數(shù)量和需用火車車皮數(shù)通5、嚴格出門證的管理，出門證由組長登記后方可使用，地磅6、按國家規(guī)定的標準進行檢測，做到公平公證、準確無7、對每天出入庫的糧食做到誰過磅誰簽字，日清日結(jié)，對每天開出的出門2、倉儲機械安全操作規(guī)程。根據(jù)不通機械設備的結(jié)構(gòu)、倉外無雜草、垃圾和污水，并保持經(jīng)常化、制度化。儲備部每月進行1——2次3、為進一步規(guī)范管理，對現(xiàn)有裝糧的房式倉散池統(tǒng)一制作櫥窗，在大興區(qū)2、保管員要隨時反映庫房使用情況，對漏水、進水、3、堅持“以防為主，綜合防治”的保糧方針，定期進行清消1)一般事故隱患整改的驗收一般事故隱患治理完成后，隱患治理效果的驗收由公司安全科組織進行驗收，驗收合格后提交《整改2)重大事故隱患的整改驗收重大事故隱患治理完成后，由公司安全科組(1)隱患排查治理制度；(2)隱患排查治理臺賬；(3)隱患排查項目清單等內(nèi)容的文件成果。(4)重大事故隱患排查、評估記錄，隱患整改復查驗收記錄等，單獨建檔(1)法律法規(guī)及標準規(guī)程變化或更新；(2)政府規(guī)范性文件提出新要求；(3)企業(yè)組織機構(gòu)及安全管理機制發(fā)生變化；(4)企業(yè)生產(chǎn)工藝發(fā)生變化、設備設施增減、使用原輔材料變化等；(5)企業(yè)自身提出更高要求；(6)事故事件、緊急情況或應急預案演練結(jié)果反饋的需求；(7)其它情形出現(xiàn)應當進行評審。第3章隱患排查項目清單序號排查項目綜合性檢查查次/庫級每月崗位級度一次每月一次崗位人員一次/科室長1況√生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人安全合格證書在有效期√安全管理人員安全合格證有效期內(nèi)?！?安全管理機構(gòu)及人員安全管理機構(gòu)設置情況。√√3安全管理制度建立、健全安全生產(chǎn)責任制度，實行全員安全生產(chǎn)責任√安全生產(chǎn)規(guī)章制度至少應包括安全例會制度、安全檢查與隱患排查制度、職業(yè)病危害防治制度、安全教育培訓制度、事故和事件管理制度、重大危險源監(jiān)控制度、設備設施安全管理制度、危險物品管理制度、許可作業(yè)審批制度、特殊工種管理制度、應急管理制度、安全生產(chǎn)檔案管理制度和安全生產(chǎn)獎懲制度。√√4理保存完整以下安全生產(chǎn)記錄文件：培訓記錄、安全生產(chǎn)會議記錄檢查與隱患整改記錄、安全設備、安全設備設施和裝置維護和校驗練記錄、職工健康檔案、交接班記錄等。√5育培訓√√√√持種作業(yè)人員必須經(jīng)培訓持證上崗。建立特種作業(yè)人員檔√√新入職員工，接受安全教育、培訓的時間不得少于72小時，考試合格后，方可上崗作√√所有生產(chǎn)作業(yè)人員，每年接受在職安全教育、培訓的時間不少于20小時。√√采用新工藝、新技術(shù)、新設備、新材料時，應對有關(guān)人員進行專門培√√調(diào)整崗位的人員，應進行新崗位安全操作的培訓?！獭套鳂I(yè)人員的安全教育培訓情況和考核結(jié)果，應記錄存檔。√√6援根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標準，結(jié)合本單位的危險源狀況、危險√√組織專家對本單位編制的應急預案進行評審，評審應當形成書面紀要并附有專家名單。√√根據(jù)本單位的事故預防重點，每年至少組織一次綜合應急預案演練練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。√7安全投入安全投入符合安全生產(chǎn)要求，依照國家有關(guān)規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費用?！?險依法參加工傷保險，交納安全生產(chǎn)責任險或風險抵押金。√9承包商承包具備有效的安全生產(chǎn)許可證和相應的承包資質(zhì)；安全管理人員備相應的資質(zhì)證書，并在有效期內(nèi)。√發(fā)包單位應當與外包單位應簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責?！贪嗍┕挝活I(lǐng)導帶班計劃、公示、落實執(zhí)行情√勞動防護用品制定勞動防護用品配備標準?！淌欠駷閺臉I(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品√設備管理按照國家相關(guān)法律法規(guī)制定修訂本企業(yè)的設備管理制度√√建立健全設備管理臺賬、檔案√特種設備(包括壓力容器、壓力管道)的管理制度及臺賬；√√√√√√特種設備安全附件的管理維護√√√√工藝管理禁止使用淘汰落后工藝√工藝安全信息的管理；√工藝風險分析制度的建立和執(zhí)行；√操作規(guī)程的編制、審查、使用與控制；√工藝安全培訓程序、內(nèi)容、頻次及記錄的管理。√電氣系統(tǒng)電氣特種作業(yè)人員資格管理；√電氣安全相關(guān)管理制度、規(guī)程的制定及執(zhí)行情√電氣系統(tǒng)的檔案資料、臺賬管理；√電氣調(diào)試、維護、檢測、變更等記錄；√學品管理危險化學品檔案√√危險化學品安全技術(shù)說明書和安全標簽的管理；√√危險化學品相關(guān)安全信息的宣傳與培訓√險源重大危險源裝卸及貯存儲存管理制度以及操作、使用和維√√√√價與隱患排查法律、法規(guī)和標準的識別和獲取情況；√定期和及時對作業(yè)活動和生產(chǎn)設施進行風險評價情況√風險評價結(jié)果的落實、宣傳及培訓情況；√企業(yè)隱患排查治理制度是否滿足安全生產(chǎn)需要。√風險點排查項目危險源或潛在事件/標準責任單位標準的主要后果管控措施日常檢查(交組日常檢查(巡查(設備/崗位級)查崗位查(每月/崗位級)查(每季度/儲備庫備注編號類型名稱序號名稱培訓教育防護應急1操作及作業(yè)活動出庫工作1撤出倉內(nèi)蟲紗網(wǎng)等情檢測電纜整理后懸掛于指低風險藍高處墜人身傷財產(chǎn)制定食出庫操作規(guī)程》并嚴格執(zhí)行制定《安全生產(chǎn)教育管理辦法》定期對職工進行安全培訓正確防護用品食出入庫安全應急預√√√2準備出庫電纜、鐵锨等用具，協(xié)電纜裝卸不般風觸制定食出制定《安全生正確食出√√√理打人身傷害程》并嚴行育管理辦法》定期行安訓防護用品入庫安全應急預案》3聯(lián)系裝卸人員、檢查電設施存在安全隱患般風險)黃觸觸電人身傷害制定食出庫操作規(guī)程》并嚴格執(zhí)行制定全生產(chǎn)教育管理辦法》定期對職工進行安全培訓正確勞保防護用品食出入庫安全應急預√√√4確定出庫倉現(xiàn)場管理人員員不具備相關(guān)專業(yè)知識和安全管理般風險)黃高處落，物體打觸制定《糧食出庫操作規(guī)程》并嚴員進行專安全正確勞保防護用品食出入庫安全應急預√√√傷害行的培訓5完善單據(jù)等手續(xù)傳好計量儀誤，計量設備故障低風險)藍財產(chǎn)制定食出庫操作規(guī)程》并嚴格執(zhí)行制定全生產(chǎn)教育管理辦法》定期對職工進行安全培訓正確勞保防護用品食出入庫安全應急預案》√√√6車輛入門記意進入庫區(qū)低風險藍傷人身傷害制定食出庫操作規(guī)程》并嚴格執(zhí)行制定全生產(chǎn)教育管理辦法》定期對職工進行安全培訓正確勞保防護用品食出入庫安全應急預案》√√√7