2012年歐盟食品和飼料快速預(yù)警系統(tǒng)通報(bào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析

2012年歐盟食品和飼料快速預(yù)警系統(tǒng)通報(bào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析

歐盟食品安全秘書處（espsa）對(duì)歐盟食品和食品快速預(yù)警系統(tǒng)（rasff）上的食品安全問(wèn)題進(jìn)行了實(shí)時(shí)通知。濟(jì)寧檢驗(yàn)檢疫局根據(jù)RASFF信息對(duì)2012年內(nèi)52周通報(bào)情況進(jìn)行了系統(tǒng)編譯,匯總分析了中國(guó)出口至歐盟的食品及飼料安全問(wèn)題情況。一、工藝及食品構(gòu)成2012年中國(guó)相關(guān)產(chǎn)品共被通報(bào)551次,占通報(bào)總數(shù)的16.1%(551/3432),比2011年(565次,15.2%)次數(shù)稍有減少,所占比例略有增加。被通報(bào)產(chǎn)品包括食品接觸材料219次,占中國(guó)產(chǎn)品被通報(bào)總數(shù)的39.7%;堅(jiān)果籽實(shí)73次,占13.2%;谷物面點(diǎn)類產(chǎn)品55次,占10.0%;水果和蔬菜40次,占7.3%;茶葉和咖啡40次,占7.3%;保健食品33次,占6.0%;水產(chǎn)品27次,占4.9%;即食食品和其他混合食品19次,占3.4%;肉(含禽肉)及其制品15次,占2.7%;食用香料9次、食用添加劑1次和調(diào)味醬汁3次,共13次,占2.4%;飼料、油脂及寵物食品共10次,占1.8%;糖果點(diǎn)心、花粉和無(wú)酒精飲料共7次,占1.3%。(一)對(duì)我國(guó)產(chǎn)品的告知保護(hù)按風(fēng)險(xiǎn)的緊急程度和需要采取措施的等級(jí)可將通報(bào)信息分為預(yù)警、信息和新聞。預(yù)警是產(chǎn)品在出現(xiàn)嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)后的通報(bào),要求成員國(guó)需立即采取應(yīng)對(duì)措施;信息是通報(bào)國(guó)完成風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,而產(chǎn)品未在其他成員國(guó)現(xiàn)售或?qū)κ袌?chǎng)上已無(wú)相關(guān)產(chǎn)品時(shí)的通報(bào),不需要采取緊急的應(yīng)對(duì)措施;新聞是根據(jù)世界各地的媒體報(bào)道、有關(guān)組織的推定或預(yù)測(cè)、經(jīng)歐盟成員國(guó)確認(rèn)的有關(guān)信息。其中信息又分為提示、拒絕入境、RASFF跟蹤信息和信息。2012年RASFF對(duì)我國(guó)產(chǎn)品的551次通報(bào)中,涉及的通報(bào)類型有預(yù)警(33)、提示(88)、拒絕入境(367)和RASFF跟蹤信息(63);根據(jù)信息來(lái)源可以分為5大類,其中387次為邊境控制(產(chǎn)品扣留363次、產(chǎn)品放行21次和海關(guān)扣留3次),133次為官方市場(chǎng)監(jiān)控,19次來(lái)自消費(fèi)者投訴,10次來(lái)自公司檢驗(yàn)和2次食物中毒。其中19次消費(fèi)者投訴較2011年39次顯著減少。(二)殘留、控制不當(dāng)和非法輻照引發(fā)RASFF通報(bào)的具體風(fēng)險(xiǎn)因子有很多種,部分通報(bào)中包含多個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因子,按常規(guī)分類,2012年我國(guó)產(chǎn)品通報(bào)涉及的風(fēng)險(xiǎn)因子可分為22類。2012年農(nóng)藥殘留、控制不當(dāng)和非法輻照較2011年有顯著增加,詳見表1。按被通報(bào)數(shù)量計(jì),占據(jù)通報(bào)前7位的分別是物質(zhì)析出、重金屬、毒枝霉素、農(nóng)藥殘留、化合物污染、轉(zhuǎn)基因/奇食品和摻假/欺詐,這7種風(fēng)險(xiǎn)因子共被通報(bào)460次,占總量的71.4%(460/644)。歐盟對(duì)通報(bào)產(chǎn)品采取了相應(yīng)措施,包括重新發(fā)貨、從市場(chǎng)撤回、禁止入境、銷毀、官方扣留、從消費(fèi)者召回、通知主管部門、退運(yùn)、海關(guān)封存等13類措施。2012年度,中國(guó)產(chǎn)品遭受的處理措施種類及其比例如圖1所示。二、風(fēng)險(xiǎn)因素的具體分布一些報(bào)告同時(shí)包含兩個(gè)或多個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素(一)重金屬超標(biāo)13被通報(bào)的食品接觸材料的原料種類主要有塑料、不銹鋼、玻璃和陶瓷。通報(bào)原因主要是析出有害物質(zhì)和重金屬超標(biāo)。其中析出有害物質(zhì)包括甲醛(53,通報(bào)批次,下同)、芳香伯胺(34)、揮發(fā)性有機(jī)成分(8)、三聚氰胺(7)和總析出量過(guò)高(18);重金屬超標(biāo)包括鉻(48)、錳(42)、鎳(32)、鉛(19)、鎘(20)、鐵(1)、鋁(1)和鋅(1)。其中1次通報(bào)同時(shí)包括2個(gè)或多個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因子的23次。其他通報(bào)原因有感官異常(6)、脫色(2)、證書不當(dāng)(2)、無(wú)進(jìn)境聲明(2)、無(wú)監(jiān)控證書(1)、錯(cuò)誤分析報(bào)告(1)、外層脫落(1)、金屬碎片(1)、和異物(1)。(二)產(chǎn)品分析結(jié)果產(chǎn)品涉及花生、松子和南瓜籽。通報(bào)原因有黃曲霉毒素(59)、味覺異常(6)、證書不當(dāng)(2)、缺少健康證明(2)、無(wú)分析報(bào)告(1)、衛(wèi)生證明過(guò)期(1)、感官異常(2)、玻璃碎片(1)和昆蟲(1)。其中涉及花生產(chǎn)品的通報(bào)64次,占了同類產(chǎn)品的87.7%(64/73),比2011年68.6%(70/102)有所增加;松子產(chǎn)品被通報(bào)6次,遠(yuǎn)少于2011年的28次?；ㄉ狞S曲霉毒素仍是引發(fā)RASFF通報(bào)的重要風(fēng)險(xiǎn),59次,占同類產(chǎn)品通報(bào)總數(shù)的80.1%(56/73)。(三)大米非法轉(zhuǎn)基因的主要問(wèn)題產(chǎn)品涉及大米(多種面條、方便面、粉絲、米線和脆餅)、玉米、小麥、紅薯、馬鈴薯和栗子。通報(bào)原因有非法轉(zhuǎn)基因(32)、鋁含量超標(biāo)(16)、無(wú)健康證書(2)、麩質(zhì)含量高(1)、牛奶成分(存在酪蛋白)(1)、無(wú)鑒定分析報(bào)告(1)、昆蟲幼蟲(1)和新奇成分(1)。大米非法轉(zhuǎn)基因成為該類通報(bào)的主要問(wèn)題,占了同類通報(bào)總數(shù)的58.2%(32/55),較2011年34.8%(23/66)有顯著增加;面條/米線中的鋁超標(biāo)16次,占同類通報(bào)的29.1%(16/55),問(wèn)題比較顯著,但較2011年(31次,占同類通報(bào)47.0%)顯著減少。(四)用于樣品的1、5-三唑1、3.25和5.5%硫基甲酸酯-5-硫基甲基-5-硫基甲基-5-硫基甲基-5-硫基甲基-5-硫基甲基-5-硫基甲基-5-硫基甲基-5-硫基甲基-5-5e,5-四氫-5-硫基甲基5-硫基甲基5-硫基甲基5-1,5-預(yù)防-5-1,5,5-四甲基-5-硫-5-戊氧基甲基5-硫-5-硫-5-硫-5-戊氧基甲基5-硫-5-戊氧基甲基5-硫-5-硫-5-戊氧基甲基5-硫-5-硫-5-戊氧基甲基5-硫-5-戊氧基甲基5-硫-5-戊氧基甲基5-硫-5-戊醇的5-羥基甲基5-硫-5-羥基甲基5-硫-5-硫-5-硫-5-甲基-5-硫-5-硫-5-甲基-5-硫-5-甲基-5-硫-5-甲基-5-硫-5-甲基-5-硫-5-甲基-5-硫-5-甲基-5-硫-5-甲基-5-硫-5-甲基-5-硫-5-甲基-5-硫-5-甲基-5-硫-5-甲基-5-硫-5-甲基-5-甲基-5-硫-5-甲基-5-硫-5-甲基-5-甲基-5-硫-5-甲基-5-甲基-5-硫-5-甲基-5-甲基-5-甲基-5-硫-5-甲基-5-甲基-5-甲基-5-硫-5-甲基-5-甲基-5-硫-1,5-氫-5-甲基-5-甲基-5-甲基-5-甲基-5-甲基-5-甲基-5-甲基-5-甲基-5-甲基-5-硫-1,5-甲基-5-甲基-5-甲基-5-甲基-5-甲基-5-甲基-5-甲基-5-甲基-涉及通報(bào)原因有感官異常(3)、霉菌(3)、酵母菌含量過(guò)高(1)、拉秧芽孢桿菌(1)、A型肝炎病毒(1)、腐爛(2)、食物中毒(1)、碘超標(biāo)(1)、錫(2)、鎘(1)、鋁(1)、亞硫酸鹽(3)、百克敏(1)、稻豐散(3)、敵敵畏(1)、頂蟲脒(1)、氟蟲腈(2)、多菌靈(1)、二硫代氨基甲酸酯(1)、殺撲磷(6)、三唑磷(4)、烯酰嗎啉(1)、氧化樂果(1)和抑霉唑(1)。其中農(nóng)藥殘留問(wèn)題就被通報(bào)22次,部分通報(bào)包括多種農(nóng)藥殘留。(五)高麗參制品55e茶葉被通報(bào)35次,具體被通報(bào)原因有非許可新成分(2)、啶蟲脒(17)、吡蟲啉(11)、三唑磷(6)、噻嗪酮(5)等農(nóng)藥殘留22種,多數(shù)通報(bào)包括多種農(nóng)藥殘留?？Х缺煌▓?bào)3次,被通報(bào)原因?yàn)楹?1,減肥作用)、酚酞(1)和西布曲明(2),通報(bào)國(guó)為德國(guó)和希臘。1次高麗參制品因新奇成分(1)被德國(guó)通報(bào);1批茉莉制品因殘留農(nóng)藥滅多威(1)、三唑磷(1)和啶蟲脒(1)超標(biāo)而被德國(guó)通報(bào)。(六)他拉非通報(bào)原因主要為含禁用物質(zhì):西布曲明(7)、酚酞(5)、西地那非(3)、他達(dá)拉非(2)和5-羥色氨(1,5-HTP);其他通報(bào)原因有非法輻照(5)、新奇成分(5)、試圖非法進(jìn)口(2)、含不明風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)(1)、無(wú)保質(zhì)期標(biāo)識(shí)(1)和含有毒香料提取物(1)。(七)健康證明標(biāo)準(zhǔn)魚及其制品被通報(bào)21次,頭足類3次和甲殼類3次。通報(bào)原因有溫控不良-冷鏈斷裂(9)、寄生蟲(4)、感官異常(3)、未注明亞硫酸鹽(2)、欺詐性健康證明(1)、E500-碳酸鈉(1)、鎘(1)、砷(1)、硝基呋喃代謝物(1)、隱性孔雀石綠(1)、標(biāo)識(shí)不當(dāng)(1)和衛(wèi)生狀態(tài)不良(1)。(八)法流轉(zhuǎn)和其他混合食品即食食品中2次輸往愛爾蘭和1批輸往荷蘭的方便面因鋁含量超標(biāo)(3)被通報(bào);3次大米制品因非法轉(zhuǎn)基因(3)分別被荷蘭、挪威和德國(guó)通報(bào);1批方便面因無(wú)健康證書(1)被英國(guó)通報(bào)。其他混合食品被通報(bào)12次,涉及產(chǎn)品有大米制品、紅薯淀粉制品、豆制品、海藻制品和多種混合肉類。通報(bào)原因有非法輻照(2)、非法轉(zhuǎn)基因(2)、非法進(jìn)口(2)和鋁含量高(6)。(九)豬人類5,腸衣,腸衣,豬人類5被通報(bào)的產(chǎn)品有雞肉(4)、鴨肉(3)、兔肉(1)、腸衣(5)和豬膀胱(1)。通報(bào)原因有氯霉素(7)、虛假健康證書(3)、環(huán)丙氨嗪(2)、妥曲珠利(2)、沙門氏菌(1)和霉菌(1)。(十)沙門氏菌、細(xì)菌和蘇丹紅的指標(biāo)食用香料9次,調(diào)味醬汁3次和食品添加劑1次。通報(bào)原因有非法輻照(4)、沙門氏菌(2)、葡萄球菌(1)、蘇丹紅4(1)、黃曲霉毒素(1)、赭曲霉素A(1)、由引起刺傷風(fēng)險(xiǎn)(1)、非法轉(zhuǎn)基因(1)和苯并芘(1)。(十一)飼料和飼料飼料原料4次、飼料添加劑3次、飼料預(yù)混料1次、油脂1次和寵物食品1次。其中,1次飼料原料未注明具體名稱,另3次分別是帶殼花生、魚粉和稻谷。分別因非法轉(zhuǎn)基因(1)、黃曲霉毒素超標(biāo)(1)、非法進(jìn)口(1)和霉菌(1)被通報(bào)。通報(bào)國(guó)有英國(guó)、西班牙和荷蘭。2次飼料添加劑為硫酸鋅和維生素B2,分別因鎘(2)、二噁英及二噁英樣多氯聯(lián)苯(1)被比利時(shí)和德國(guó)通報(bào)。1次品名為辣椒紅素的飼料預(yù)混料因二噁英(1)被荷蘭通報(bào);1次沙棘果油因苯并芘(1)被立陶宛通報(bào);1次狗咬膠因腸桿菌超標(biāo)(1)被意大利通報(bào)。(十二)建議原因檢查具體產(chǎn)品包括腌制玉米筍、腌制玉米、口香糖、花粉和綠茶飲料。通報(bào)原因有氣味異常(2)、非法進(jìn)口(2)、含E452-多聚磷酸鹽(1)、E316-異抗壞血酸鈉(1)、蒽醌(1)和窒息危險(xiǎn)(1)。三、20非法流轉(zhuǎn)大米第一,食品接觸材料引發(fā)通報(bào)數(shù)量近年來(lái)呈遞增趨勢(shì)。2008年,食品接觸材料問(wèn)題88次,占我國(guó)被通報(bào)總數(shù)的19%;2009年119次,占32.7%;2010年141次,占32.7%;2011年212次,占37.5%;2012年219次,占39.7%。2012年因有害物質(zhì)析出被通報(bào)115次,因重金屬超標(biāo)被通報(bào)92次,甲醛析出較2011年44次增加為53次;重金屬元素依然主要為鉻、錳、鎳、鎘和鉛。我國(guó)食品接觸材料連續(xù)多年是引發(fā)RASFF通報(bào)首要產(chǎn)品,情形亟待關(guān)注。第二,農(nóng)藥殘留、非法轉(zhuǎn)基因和新奇成分引發(fā)的通報(bào)顯著增加。2011年農(nóng)藥殘留引發(fā)的通報(bào)為14次,僅涉及果蔬和食用香料;2012年59次,被通報(bào)的產(chǎn)品種類增加顯著,有茶葉(33,2011年僅6次)、果蔬(23)、禽肉(2)和無(wú)酒精飲料(1),涉及農(nóng)藥種類也較往年大幅增加。非法轉(zhuǎn)基因引發(fā)的通報(bào)由2011年的23次增加到2012年的37次,涉及產(chǎn)品有谷物面點(diǎn)(32,)、即食食品(3)、飼料原料(1)和調(diào)味醬汁(1),主要因?yàn)檫@些產(chǎn)品中含有非法轉(zhuǎn)基因大米。產(chǎn)品中含有新奇食品成分值得關(guān)注,該類風(fēng)險(xiǎn)因子引發(fā)的通報(bào)達(dá)14次,具體產(chǎn)品有保健食品(5)、茶點(diǎn)(3)、谷物面點(diǎn)(1)和其他混合食品(2)。第三,化合物污染、黃曲霉毒素和欺詐引發(fā)的通報(bào)數(shù)量減少。化合物污染引發(fā)的通報(bào)由2011年的74次減少至2012年的52次。涉及的產(chǎn)品有保健食品(19)、谷物面點(diǎn)(16)、減肥咖啡和茶葉(4)、即食食品(3)、果蔬(2)、魚(1)、食用香料(1)和其他混合食品(6)。其中鋁含量過(guò)高引發(fā)通報(bào)26次。谷物面點(diǎn)產(chǎn)品鋁含量過(guò)高引發(fā)通報(bào)由2011年的31次減少到2012年的16次。黃曲霉毒素近年來(lái)一直是引發(fā)我國(guó)產(chǎn)品通報(bào)的主要風(fēng)險(xiǎn)因子,被通報(bào)61次,產(chǎn)品有堅(jiān)果籽實(shí)(59,全部為花生)、飼料原料(1)和食用香料(1)?；ㄉ捌渲破分悬S曲霉毒素超標(biāo)2010年被通報(bào)46次,2011年60次。欺詐引發(fā)的通報(bào)由2011年33次減少為2012年25次。但涉及產(chǎn)品達(dá)10種之多,食品接觸材料(6)、谷物面點(diǎn)(3)、堅(jiān)果籽實(shí)(5)、禽肉(3)、保健食品(2)、即食食品(1)、飼料原料(1)、魚及魚制品(1)、花粉(1)和其他混合食品(2)。具體欺詐描述:無(wú)健康證書(11)、無(wú)分析證(3)、試圖非法進(jìn)口(3)、非法進(jìn)口(2)、假健康證書(3)、無(wú)進(jìn)境聲明(2)和健康證書不當(dāng)(1)。第四,歐盟對(duì)相關(guān)產(chǎn)品的邊境控制措施加強(qiáng)。從信息來(lái)源種類看,邊境控制-產(chǎn)品扣留由2011年306次增加到2012年363次。從信息類型看,拒絕入境由2011年306次增加到2012年367次。從引發(fā)的處理措施看,銷毀由2011年48