浙江保險業(yè)發(fā)展十三五規(guī)劃解讀

浙江保險業(yè)開展“十三五〞

規(guī)劃解讀浙江工商大學施建祥2021年3月21日浙江保險業(yè)十三五一、關于我省保險業(yè)“十三五〞開展的根本背景二、關于我省保險業(yè)“十三五〞開展的指導思想三、關于我省保險業(yè)“十三五〞開展的目標要求五、關于我省保險業(yè)“十三五〞開展的保障措施四、關于我省保險業(yè)“十三五〞開展的主要任務目錄〔一〕開展取得成就一是綜合實力增強保費規(guī)模（2015年底）年增長率（十二五期間）保險深度（2015年底）保險密度（2015年底）全國24000億元13.40%3.6%1768元/人浙江1207.1億元14.30%3.5%2546元/人江蘇1990億元13.70%2.8%2495元/人山東1787.6億元13.83%2.8%1818元/人一、關于我省保險業(yè)“十三五〞開展的根本背景〔一〕開展取得成就二是市場體系健全我省擁有省級保險分公司73家，其中財險分公司34家，壽險分公司39家，保險總公司3家，其中中外合作的中韓人壽法人機構1家，還成立了全國首家效勞農(nóng)民的瑞安市興民農(nóng)村保險互助社。保險中介機構140家，保險從業(yè)人員到達20.6萬人。一、關于我省保險業(yè)“十三五〞開展的根本背景〔一〕開展取得成就三是效勞能力提升

我省保險業(yè)提供風險保障94萬億，平均每8家企業(yè)擁有1張企財險保單，每個人擁有0.9張人身險保單，累計支付賠款和給付達1664.4億元。一、關于我省保險業(yè)“十三五〞開展的根本背景〔一〕開展取得成就四是監(jiān)管科學標準堅持從嚴監(jiān)管，通過在全國范圍內(nèi)率先開展打擊保險欺詐“安寧行動〞等舉措，嚴肅查處保險違法犯罪行為；堅持抓效勞、破“兩難〞，實施信訪投訴、負面報道“兩個必查〞，保護了消費者權益；堅持防范風險，積極穩(wěn)妥地處置泛鑫等一批重大風險事件，守住了風險底線。一、關于我省保險業(yè)“十三五〞開展的根本背景〔二〕機遇與挑戰(zhàn)面臨的機遇：三個機遇◆供給側改革促保險開展◆民生保障需求促保險開展◆社會治理體系創(chuàng)新促保險開展面臨的挑戰(zhàn)：三大矛盾★保險供需結構性脫節(jié)的矛盾★消費者高期待與保險業(yè)效勞低下的矛盾★上層領導高度重視與行業(yè)開展環(huán)境不佳的矛盾一、關于我省保險業(yè)“十三五〞開展的根本背景“五大開展理念〞是關系我國開展全局的一場深刻變革，是引領經(jīng)濟開展新常態(tài)的重大戰(zhàn)略思想，是“十三五〞乃至更長時期我國開展思路、開展方向、開展著力點的集中表達，從我省保險業(yè)開展來看，“十三五〞期間必須很好貫徹五大開展理念。具體表達以下五方面：深化改革，創(chuàng)新開展注重整體，協(xié)調(diào)開展重視和諧，綠色開展著眼大局，開放開展以人為本，共享開展五大開展理念二、關于我省保險業(yè)“十三五〞開展的指導思想我省“十三五〞時期保險業(yè)開展目標是把浙江打造成全國領先、特色鮮明、亮點紛呈、具有較強競爭力、全國影響力和區(qū)域輻射力的“保險強省〞。圍繞這一目標，?規(guī)劃?提出了表達保險強省的“四個更加〞。三、關于我省保險業(yè)“十三五〞開展的目標要求“三條措施”，爭取設立2-3家專業(yè)性保險法人機構；探索發(fā)展新型保險業(yè)態(tài)公司；培育專業(yè)化保險中介機構?！叭齻€翻翻”，保費規(guī)模2500億元，保險密度5000元/人，保險總資產(chǎn)5000億元。“三個大大”，保險投訴率大大降低，消費者滿意度大大提升，保險行業(yè)形象大大改善?！叭齻€服務”，在服務社會治理，服務經(jīng)濟治理，服務政府治理三個方面發(fā)揮作用。一是行業(yè)實力更加強大二是市場體系更加完善三是效勞能力更加突出四是開展質(zhì)量更加提升保險強省的“四個更加〞〔一〕著眼政保合作，緊扣五大體系，打造浙江保險“金名片〞——五個緊扣〔二〕效勞重大戰(zhàn)略，深化改革創(chuàng)新，實現(xiàn)“保險強省〞大目標——四大效勞〔三〕深入查補短板，夯實行業(yè)根底，促進浙江保險開展上水平——三個抓手四、關于我省保險業(yè)“十三五〞開展的主要任務●緊扣現(xiàn)代金融體系建設，利用保險資源優(yōu)勢，推出支持經(jīng)濟轉型升級的“組合權〞。做到“五個著力〞，著力支持科技創(chuàng)新，著力效勞小微企業(yè)，著力助推新興產(chǎn)業(yè)，著力促進居民消費，著力助力重大投資?！窬o扣社會保障體系建設，借鑒保險傳統(tǒng)經(jīng)驗，推動商業(yè)保險與社會保險的有效合作。做到“四個開展〞，開展大病保險，開展養(yǎng)老保險，開展健康保險，開展普惠保險●緊扣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)效勞體系建設，發(fā)揮保險分散風險功能，幫扶農(nóng)民增產(chǎn)增收。采取“三項措施〞：推動農(nóng)業(yè)保險擴大、提標、增品；完善農(nóng)業(yè)保險效勞體系；提高農(nóng)業(yè)保險政策支持力度?！窬o扣國家災害救助體系建設，發(fā)揮保險防災減災作用，提升災害應對和救助能力●緊扣社會管理體系建設，發(fā)揮保險的社會管理功能，促進社會的和諧穩(wěn)定。采取“三個創(chuàng)新〞，創(chuàng)新社會管理方式，創(chuàng)新社會矛盾糾紛化解機制，創(chuàng)新政府購置效勞方式。〔一〕著眼政保合作，緊扣五大體系，打造浙江保險“金名片〞——五個緊扣〔二〕效勞重大戰(zhàn)略，深化改革創(chuàng)新，實現(xiàn)“保險強省〞大目標——四大效勞為區(qū)域規(guī)劃提供保險保障，為特色城市和小鎮(zhèn)提供特色保險效勞。開展涉海保險，船舶建造、抵押融資保險等。開展互聯(lián)網(wǎng)保險和支持互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的保險。開展一帶一路工程一攬子保險，出口信用保險，國內(nèi)貿(mào)易信用險。一是效勞“一帶一路〞重大戰(zhàn)略，推動涉外保險快速開展二是效勞“海港經(jīng)濟〞重大戰(zhàn)略，推動涉海保險快速開展三是效勞“電商經(jīng)濟〞重大戰(zhàn)略，促互聯(lián)網(wǎng)保險快速開展四是效勞“區(qū)域特色〞重大戰(zhàn)略，推動特色保險快速開展1、以“供給側〞改革為抓手，優(yōu)化保險產(chǎn)品和效勞供給。2、以“放管服〞改革為抓手，優(yōu)化保險監(jiān)管體制與機制。3、以誠信和法治建設為抓手，夯實保險行業(yè)開展根底?！踩成钊氩檠a短板，夯實行業(yè)根底，促進浙江保險開展上水平——三個抓手■爭取配套政策支持◎政府購置保險效勞◎政府立法支持，如強制責任保