安置房新建工程監(jiān)理方案

第安置房新建工程監(jiān)理方案

安置房新建工程監(jiān)理方案

一、工程項(xiàng)目概況

本工程為望江地區(qū)啟動區(qū)塊R21-03地塊拆遷安置用房工程。

建設(shè)單位：__望江地區(qū)改造建設(shè)指揮部

設(shè)計(jì)單位：__工程設(shè)計(jì)建設(shè)有限公司

承包單位：__景建設(shè)集團(tuán)有限公司

監(jiān)理單位：__誠信投資建設(shè)管理有限公司

質(zhì)量安全監(jiān)督單位：__市上城區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站

該工程位于__市上城區(qū)望江地塊，東鄰新開河、秋濤路；南側(cè)為規(guī)劃綠地；西、北面為規(guī)劃道路、長途汽車南站。

工程總用地面積7922.6㎡，總建筑面積31013.2㎡，其中地上建筑面積25802.0㎡，地下室建筑面積5211.2㎡包括四個(gè)單體工程和地下室工程。采用鋼筋混凝土框架剪力墻結(jié)構(gòu)，建筑類別一類耐火等級為一級，六度抗震烈度設(shè)防；全埋式人防地下室抗力等級為6級，人員隱蔽部位防化等級為二等，做平戰(zhàn)結(jié)合使用。

二、安全監(jiān)理工作范圍

監(jiān)理單位承擔(dān)該建設(shè)工程施工階段的安全監(jiān)理任務(wù)。

三、安全監(jiān)理工作內(nèi)容

1、施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理工作的主要內(nèi)容：

⑴協(xié)助建設(shè)單位與承包單位簽訂建設(shè)工程安全生產(chǎn)協(xié)議書；

⑵審查施工單位的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證；

審查專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證；

⑶審查電工、架子工、塔吊司機(jī)、機(jī)械操作工等特種作業(yè)人員的資格及持證上崗情況；

⑷督促承包單位建立健全施工現(xiàn)場安全管理體系；

⑸督促施工承包單位檢查專業(yè)分包單位和勞務(wù)分包單位的安全生產(chǎn)管理制度和安全管理體系；

⑹審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)（方案）的安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案；

⑺督促施工承包單位做好逐級安全技術(shù)交底工作并做好核查紀(jì)錄。

2、施工過程中安全監(jiān)理工作的主要內(nèi)容：

⑴督促施工承包單位按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和施工組織設(shè)計(jì)（方案）、專項(xiàng)施工方案組織施工，及時(shí)制止違章指揮和違章作業(yè)；

⑵對施工過程中的高危作業(yè)等進(jìn)行巡視檢查、旁站，如起重機(jī)械的安裝和拆除；

⑶發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)施工和存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)要求施工單位予以整改，并檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查意見；情況嚴(yán)重的，由總監(jiān)理工程師下達(dá)過程暫停令并報(bào)告建設(shè)單位；施工單位拒不整改或者不停止施工的，應(yīng)及時(shí)向建設(shè)主管部門如質(zhì)量安全監(jiān)督部門報(bào)告；

⑷督促施工承包單位進(jìn)行安全自查工作；

⑸參加或組織施工現(xiàn)場包括生活區(qū)的安全生產(chǎn)、文明施工檢查；

⑹核查施工承包單位施工機(jī)械、安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)，并簽署意見；

⑺參加安全工地例會；

⑻配合安全事故調(diào)查，分析安全事故原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；

⑼安全監(jiān)理資料的管理，歸檔備查。

3、竣工驗(yàn)收階段安全監(jiān)理工作的主要內(nèi)容：在工程竣工或分部分項(xiàng)工程簽發(fā)交接手續(xù)后，對未完成的工程和對對工程缺陷的修補(bǔ)、修復(fù)及重建過程進(jìn)行安全監(jiān)理。

四、安全監(jiān)理工作目標(biāo)

在整個(gè)工程施工過程中杜絕重大傷亡事故的發(fā)生；月事故（輕傷）發(fā)生頻率控制在1.5‰以內(nèi)，事故頻率控制在2.0‰以內(nèi)，歇工率控制在5%以內(nèi)；重大安全隱患整改率達(dá)到100%；不發(fā)生火災(zāi)、中毒、環(huán)境污染事件，治塵、治噪達(dá)標(biāo)，爭創(chuàng)安全文明工地，爭創(chuàng)“西湖杯”。

五、安全監(jiān)理工作依據(jù)

1、國家、__省、__市有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、消防等法律法規(guī)及方針、政策。

2、國家、__省、__市有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范性文件（規(guī)定、管理辦法、意見、通知、制度等）。

3、《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》（房屋建筑部分）—（2002）版

4、政府批準(zhǔn)的建設(shè)工程文件及經(jīng)審查合格的設(shè)計(jì)文件

5、建設(shè)工程委托監(jiān)理合同及其它建設(shè)工程合同

六、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)理組織形式及人員配備

㈠項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員結(jié)構(gòu)

結(jié)合本工程特點(diǎn)和建設(shè)單位對施工全過程監(jiān)理（安全、質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度）的要求，為確保建設(shè)工程委托監(jiān)理合同的全面履約。綜合考慮以下組織設(shè)計(jì)原則：⑴專業(yè)分工與協(xié)作統(tǒng)一的原則；⑵權(quán)責(zé)一致的原則；⑶經(jīng)濟(jì)與效率原則。力求做到專業(yè)配套并具備合理的技術(shù)職稱結(jié)構(gòu)：項(xiàng)目監(jiān)理部決策層由總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程師（職稱要求為高級、中級）組成；執(zhí)行層、協(xié)調(diào)層由專業(yè)監(jiān)理工程師（職稱要求為中級、初級）組成；作業(yè)層、操作層由監(jiān)理員組成。

組織結(jié)構(gòu)及安全監(jiān)理目標(biāo)分解如下圖：

㈡項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備

總監(jiān)理工程師：__（高級工程師，注冊監(jiān)理工程師）；

總監(jiān)理工程師代表（兼土建監(jiān)理工程師）：__（工程師，__省注冊監(jiān)理工程師）；

__：安全監(jiān)理員，施工現(xiàn)場全面安全監(jiān)理，收集、記錄并歸檔安全監(jiān)理相關(guān)資料；

__：安裝監(jiān)理工程師（國家注冊監(jiān)理工程師），主管消防、機(jī)械設(shè)備、臨時(shí)用電的安全監(jiān)理工作。

七、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員安全監(jiān)理崗位職責(zé)

(一)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表

（1）按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，落實(shí)項(xiàng)目安全總監(jiān)負(fù)責(zé)制，按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》要求承擔(dān)安全監(jiān)理責(zé)任。

（2）明確各管理崗位、各職能人員的安全監(jiān)理責(zé)任和考核指標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)并支持安全監(jiān)理人員的工作。

（3）結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際情況，組織編制本項(xiàng)目的《項(xiàng)目安全監(jiān)理方案》和《安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》。

（4）審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

（5）嚴(yán)格對進(jìn)入現(xiàn)場施工單位的資格審查工作，嚴(yán)格對其營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證發(fā)放和管理工作，審查安全管理組織機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、安全管理人員、特種作業(yè)人員配備的人員數(shù)量及安全資格培訓(xùn)上崗情況。

（6）審查施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程的制定情況。

（7）審查施工單位的起重機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具和電器設(shè)備是否符合規(guī)范要求，審查對大型機(jī)械設(shè)備投入使用前的驗(yàn)收手續(xù)。

（8）審查施工單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定情況。

（9）審查施工單位的冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定情況。

（10）審查施工總平面圖是否合理，辦公區(qū)、宿舍、食堂等臨時(shí)設(shè)施的設(shè)置以及施工場地、道路、排污、排水、防火措施是否符合規(guī)范要求。

（11）審查對危險(xiǎn)源項(xiàng)目如土方開挖、模板工程、起重吊裝、腳手架等專項(xiàng)方案及審批情況和需要提供的專家論證、審查的書面資料。

（12）審查總包與建設(shè)方，總、分包單位的安全、消防、臨時(shí)用電安全協(xié)議。

（13）加強(qiáng)安全巡視，及時(shí)下發(fā)《安全監(jiān)理通知》。發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的應(yīng)要求施工單位暫停施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。

（二）項(xiàng)目安全監(jiān)理人員

（1）宣傳、貫徹國家及地方以及上級單位關(guān)于安全監(jiān)理工作的方針、政策、文件和要求。

（2）根據(jù)安全監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則實(shí)施項(xiàng)目的安全監(jiān)理工作，監(jiān)督檢查施工單位安全生產(chǎn)管理工作及安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。

（3）安全巡視過程中檢查安全防護(hù)、臨時(shí)用電、機(jī)械安全、消防安全等標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行情況，配合對腳手架搭設(shè)與各項(xiàng)防護(hù)措施方案的審查。

（4）實(shí)行安全跟蹤管理，組織定期安全巡視對各類安全隱患問題提出整改要求并檢查落實(shí)情況，制止違章指揮和違章作業(yè)。

（5）抽查施工單位安全防護(hù)用品的合格情況，要求提供產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品檢測證明、政府或權(quán)威部門頒發(fā)的相應(yīng)證書。

（7）抽查特種作業(yè)人員持有效證件上崗情況。做好施工現(xiàn)場日常的安全巡視檢查；參加施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查。

（8）發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)及時(shí)通知施工單位進(jìn)行整改；當(dāng)嚴(yán)重險(xiǎn)情制止無效時(shí)，應(yīng)按規(guī)定迅速報(bào)告。

（9）做好有關(guān)現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)理檢查紀(jì)錄和施工安全監(jiān)理日記。

（三）項(xiàng)目土建監(jiān)理人員

（1）在土建監(jiān)理工作中嚴(yán)格執(zhí)行安全監(jiān)理責(zé)任制，根據(jù)安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程進(jìn)行安全巡視。

（2）嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)（方案）、工藝和安全技術(shù)交底進(jìn)行安全監(jiān)理工作。

（3）對所監(jiān)理范圍內(nèi)的一切安全防護(hù)措施進(jìn)行安全監(jiān)理巡視。對重點(diǎn)部位或特殊部位要跟蹤到位，保證安全措施的實(shí)施。

（4）在進(jìn)行驗(yàn)收簽字過程中，對四口、五臨邊、模板工程、腳手架工程等重點(diǎn)工程和部位加強(qiáng)巡視和監(jiān)督力度。

（4）加強(qiáng)對大型機(jī)械設(shè)備加強(qiáng)安全監(jiān)理。從租賃、安裝、設(shè)備自身資質(zhì)把關(guān)，加強(qiáng)對安全協(xié)議簽訂、現(xiàn)場安全交底、產(chǎn)權(quán)單位的自檢、設(shè)備完好性等方面做好監(jiān)理。

（四）、項(xiàng)目安裝（水、電）監(jiān)理人員

（1）在水電安裝監(jiān)理工作中嚴(yán)格執(zhí)行安全監(jiān)理責(zé)任制，根據(jù)安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程進(jìn)行安全巡視。

（2）對施工現(xiàn)場和生活區(qū)臨時(shí)用電的開關(guān)箱、電纜和其它用電設(shè)備等完好性進(jìn)行監(jiān)督檢查，加強(qiáng)臨時(shí)用電的安全巡視。

（3）要求施工單位配備合格的臨時(shí)用電管理人員和電工，加強(qiáng)對臨時(shí)用電安全監(jiān)理工作，確保臨時(shí)用安全。

（4）對大型機(jī)械設(shè)備（塔機(jī)、施工外用電梯）加強(qiáng)安全監(jiān)理。從租賃、安裝、設(shè)備自身資質(zhì)把關(guān)；加強(qiáng)對安全協(xié)議簽訂、現(xiàn)場安全交底、產(chǎn)權(quán)單位的自檢、設(shè)備完好性等方面的安全監(jiān)理。

（5）對施工現(xiàn)場的臨時(shí)消防的消防泵、消防管線和豎管、水龍帶等消防設(shè)備的完好性、有效性加強(qiáng)安全監(jiān)理巡視。

（6）要求施工單位配備合格的消防安全管理人員，加強(qiáng)對本專業(yè)現(xiàn)場動火的安全監(jiān)理工作，對電氣焊工持證上崗、用火證和看火措施工作進(jìn)行抽查、確保消防安全監(jiān)督管理到位。

（五）項(xiàng)目監(jiān)理部資料員

（1）對施工單位上報(bào)的方案和安全措施等及時(shí)轉(zhuǎn)給相關(guān)責(zé)任人并在處理完后及時(shí)歸檔。

（2）對建設(shè)單位、施工單位簽發(fā)的會議紀(jì)要及往來函件及時(shí)轉(zhuǎn)給相關(guān)責(zé)任人并在處理完后及時(shí)歸檔。

（3）及時(shí)對其他有關(guān)的安全監(jiān)理資料進(jìn)行存檔備查。

八、安全監(jiān)理的監(jiān)理工作程序

安全監(jiān)理的監(jiān)理工作程序包括安全監(jiān)理的基本工作程序如圖GH-1；施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理工作程序如圖GH-2；施工過程的施工安全監(jiān)理工作程序如圖GH-3。

安全監(jiān)理基本工作流程：

九、危險(xiǎn)源識別、評價(jià)及安全監(jiān)理工作方法、監(jiān)理措施

㈠安全監(jiān)理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)分析

⑴本工程施工現(xiàn)場危險(xiǎn)源的識別及監(jiān)理控制點(diǎn)、監(jiān)督措施

經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對本工程危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程包括：樁基工程

，基坑支護(hù)與降水（土釘墻支護(hù)；深井及兩級輕型井點(diǎn)降水），土方開挖，模板工程（鋼管扣件支撐系統(tǒng)），施工機(jī)械（塔式起重機(jī)、外用施工電梯，靜力壓樁機(jī)），腳手架工程（落地式及懸挑式鋼管扣件腳手架），高處作業(yè)，臨時(shí)用電等。特別是塔式起重機(jī)、外用施工電梯、腳手架、模板工程、高處作業(yè)、臨時(shí)用電的安全監(jiān)理尤為重要。危險(xiǎn)源類別，工程安全監(jiān)理現(xiàn)場監(jiān)督檢查要點(diǎn)見下頁表格。

㈡安全監(jiān)理的控制措施

⑴安全控制的組織措施：建立健全項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，完善職責(zé)分工，制定安全監(jiān)理制度，落實(shí)項(xiàng)目部安全監(jiān)理責(zé)任制。

⑵安全控制的技術(shù)措施：督促施工單位完善安全管理體系，嚴(yán)格事前、事中和事后的安全監(jiān)理檢查監(jiān)督。

⑶安全控制的經(jīng)濟(jì)措施和合同措施：嚴(yán)格安全檢查和專項(xiàng)施工方案、施工機(jī)械、安全設(shè)施等的核查驗(yàn)收。對不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和__省、__市有關(guān)規(guī)定的，拒絕核查驗(yàn)收；對存在安全隱患的的、施工單位拒不整改的、現(xiàn)場安全文明施工較差的等等，將根據(jù)合同和安全生產(chǎn)協(xié)議書有關(guān)條款建議建設(shè)單位予以處罰；同時(shí)對達(dá)到安全文明施工要求的，建議建設(shè)單位給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。最終的目的是達(dá)到安全生產(chǎn)、文明施工，提高參建各方主體的全員安全意識。

十、安全隱患的監(jiān)理控制

根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對監(jiān)理單位的要求：工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位；施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。所以在對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全監(jiān)理過程中，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故安全隱患，并根據(jù)實(shí)際情況采用合理的方式方法督促責(zé)任方予以整改，及時(shí)對事故隱患進(jìn)行處理并予以復(fù)查。

㈠安全隱患出現(xiàn)的常見原因

建筑工程施工生產(chǎn)具有產(chǎn)品的固定性、施工周期長、露天作業(yè)、體積龐大、施工流動性大、工人整體素質(zhì)較差、手工作業(yè)多、體能消耗大以及產(chǎn)品多樣性、工藝多變性、施工場地狹窄等特點(diǎn)，導(dǎo)致施工安全作業(yè)環(huán)境的局限性、作業(yè)條件的惡劣性、作業(yè)的高空性、安全管理難度性、個(gè)體勞動保護(hù)艱巨性以及安全管理技術(shù)的保證性、立體交叉性等，決定了施工生產(chǎn)存在諸多的不安全因素，容易導(dǎo)致安全隱患和安全事故的發(fā)生。其主要原因主要是：

⑴施工單位的違章指揮及違章作業(yè)和安全管理不到位。“三違”即違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律自然成為安全監(jiān)理控制的重點(diǎn)之一。

⑵設(shè)計(jì)不合理與缺陷。在實(shí)施安全監(jiān)理過程中，強(qiáng)化圖紙會審制度，建議設(shè)計(jì)單位對重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)予以說明并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見。

⑶使用不合格的安全防護(hù)用具、安全材料、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件等。

⑷其他因素。如惡劣氣候誘發(fā)安全事故等，主要是雨天防雷及防臺風(fēng)，防暑防寒等。

㈡安全隱患原因的分析方法

由于影響建設(shè)工程安全隱患的因素復(fù)雜性、多樣性，安全隱患原因分析要對安全隱患的特征、表現(xiàn)以及在施工中所處的實(shí)際情況和條件進(jìn)行具體分析：

⑴現(xiàn)場調(diào)查研究，觀察記錄全部，必要是拍照，充分了解與掌握引發(fā)安全隱患的現(xiàn)象和特征以及施工現(xiàn)場的環(huán)境和條件等。

⑵收集、調(diào)查與安全隱患有關(guān)的全部設(shè)計(jì)資料、施工及安全監(jiān)理資料。

⑶指出可能產(chǎn)生安全隱患的所有因素，人的因素、物的因素、管理制度等。

⑷分析、比較和剖析，找出最可能造成安全隱患的原因并進(jìn)行必要的計(jì)算分析，可采用作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法（LEC法）確認(rèn)其危險(xiǎn)等級，進(jìn)而制定整改措施；必要是可征求設(shè)計(jì)單位、勘察單位、行業(yè)專家等的意見。

㈢安全隱患的處理程序

在開展安全監(jiān)理過程中，由于種種主觀原因、客觀原因，工程施工過程中可能出現(xiàn)施工安全隱患，一定要采取有效的措施進(jìn)行整改和消除，力求做到“定整改措施、定整改負(fù)責(zé)人、定整改時(shí)間、定整改復(fù)查人”，堅(jiān)決杜絕整改措施不落實(shí)與整改不到位而遺留不安全因素。

⑴安全隱患處理流程見圖GH—4

⑵安全隱患處理程序

①當(dāng)發(fā)現(xiàn)工程施工安全隱患時(shí)，安全監(jiān)理人員首先判斷其嚴(yán)重程度。當(dāng)存在安全事故隱患時(shí)，及時(shí)口頭提出并簽發(fā)《安全監(jiān)理通知單》，要求施工單位進(jìn)行整改。施工單位提出整改方案，填寫《監(jiān)理通知回復(fù)單》報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核后，批復(fù)施工單位進(jìn)行整改處理，必要時(shí)

安全隱患處理工作流程

應(yīng)經(jīng)原設(shè)計(jì)單位認(rèn)可，復(fù)查處理結(jié)果并重新進(jìn)行檢查、驗(yàn)收。

②當(dāng)發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重安全事故隱患時(shí)，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程暫停令》，指令施工單位暫時(shí)停止施工，必要時(shí)要求施工單位采取安全防護(hù)措施，并報(bào)建設(shè)單位。同時(shí)，要求施工單位提出整改方案，必要時(shí)應(yīng)經(jīng)原設(shè)計(jì)單位認(rèn)可。整該方案經(jīng)監(jiān)理方審核后施工單位進(jìn)行整改處理，監(jiān)理方復(fù)查整改結(jié)果并重新進(jìn)行檢查、驗(yàn)收。

③施工單位接到《監(jiān)理通知單》后，應(yīng)立即進(jìn)行安全事故隱患的調(diào)查，分析原因，制定糾正和預(yù)防措施，制定安全事故隱患整改處理方案，并報(bào)總監(jiān)理工程師。安全事故隱患整改處理方案內(nèi)容包括：存在安全事故隱患的部位、性質(zhì)、現(xiàn)狀、發(fā)展變化、時(shí)間、地點(diǎn)等詳細(xì)情況；現(xiàn)場調(diào)查的有關(guān)數(shù)據(jù)和資料；安全事故隱患原因分析與判斷、安全事故隱患處理的方案；是否需要采取臨時(shí)防護(hù)措施、確定安全事故隱患整改責(zé)任人、整改完成時(shí)間和整改驗(yàn)收人；涉及的有關(guān)人員和責(zé)任及預(yù)防該安全事故隱患重復(fù)出現(xiàn)的措施等。

④監(jiān)理工程師分析安全事故隱患整改處理方案。監(jiān)理工程師對處理方案進(jìn)行認(rèn)真深入地分析，特別是安全事故隱患原因分析，找處安全事故隱患的真正起源點(diǎn)。必要時(shí)，可組織設(shè)計(jì)單位、施工單位、供應(yīng)單位和建設(shè)單位各方共同參加分析。

⑤在原因分析的基礎(chǔ)上，審核簽認(rèn)安全事故隱患整改處理方案。

⑥指令施工單位按既定的整改處理方案實(shí)施處理并進(jìn)行跟蹤檢查，安排監(jiān)理人員對施工單位的整改實(shí)施過程進(jìn)行跟蹤檢查。

⑦安全事故隱患處理完畢，施工單位應(yīng)組織人員檢查驗(yàn)收，自檢合格后報(bào)監(jiān)理工程師核驗(yàn)，監(jiān)理工程師組織有關(guān)人員對處理的結(jié)果進(jìn)行嚴(yán)格的檢查、驗(yàn)收。施工單位寫出安全隱患處理報(bào)告，報(bào)監(jiān)理單位存檔，主要內(nèi)容包括：基本整改處理過程描述；調(diào)查和核查情況；安全事故隱患原因分析結(jié)果；處理的依據(jù)；審核認(rèn)可的安全隱患處理方案；實(shí)施處理中的有關(guān)原始數(shù)據(jù)、驗(yàn)收記錄；對處理結(jié)果的檢查、驗(yàn)收記錄；安全隱患處理結(jié)論等。

十一、安全監(jiān)理的監(jiān)理工作制度

㈠首次施工安全監(jiān)理交底會議制度（可與工程項(xiàng)目第一次工地會議合并進(jìn)行）

⒈工程開工前，由總監(jiān)理工程師召集施工總承包方的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全員等管理人員，并邀請建設(shè)單位代表參加，召開首次施工安全監(jiān)理交底會議。

⒉會議主要內(nèi)容：

⑴建設(shè)單位介紹委托合同約定的施工安全監(jiān)理工作內(nèi)容和有關(guān)法規(guī)規(guī)定。

⑵建設(shè)單位、施工總承包單位和監(jiān)理單位分別介紹各自駐現(xiàn)場的組織結(jié)構(gòu)及安全管理（監(jiān)理）人員及其分工。

⑶研究確定工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)目標(biāo)，共同分析識別和評價(jià)本項(xiàng)目施工過程中可能產(chǎn)生的危險(xiǎn)源和重大危險(xiǎn)源，研究確定安全監(jiān)控的主要措施。

⑷總監(jiān)理工程師對施工總承包單位的有關(guān)安全管理工作提出意見要求。包括：編制和提交符合項(xiàng)目實(shí)際的施工重大危險(xiǎn)源清單及專項(xiàng)施工方案；配合施工安全監(jiān)理工作，建立健全相應(yīng)的安全管理、安全懲罰制度、施工安全資料管理制度以及貫徹執(zhí)行這些制度的保證措施。

⑸共同組建工地安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確其任務(wù)職責(zé)和工作制度。

㈡施工安全監(jiān)理例會制度（可與工程項(xiàng)目工地例會合并進(jìn)行）

⒈在項(xiàng)目施工過程中，由總監(jiān)理工程師定期主持，會同建設(shè)、施工等單位召開施工安全監(jiān)理例會。

⒉施工安全監(jiān)理例會的主要內(nèi)容：

⑴檢查分析施工危險(xiǎn)源的安全狀況和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施的落實(shí)情況，分析安全生產(chǎn)存在問題的原因。

⑵針對安全生產(chǎn)及其管理存在問題，提出下一階段安全生產(chǎn)及其管理的改進(jìn)措施，包括管理措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施等。

⑶堅(jiān)持分析和研究文明施工的現(xiàn)狀，提出下一階段文明施工的改進(jìn)措施。

⑷通過會議，總結(jié)表揚(yáng)安全生產(chǎn)、安全管理的好經(jīng)驗(yàn)，講評、批評違規(guī)施工作業(yè)和放松管理等問題，落實(shí)下一步安全管理工作的責(zé)任分工。

㈢專項(xiàng)施工方案報(bào)審制度

⒈項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求施工承包單位按規(guī)定編制重大危險(xiǎn)源的專項(xiàng)施工方案，并提交監(jiān)理審查。對于規(guī)定應(yīng)通過專家論證審查的方案，督促施工承包單位按規(guī)定論證審查后，再向監(jiān)理報(bào)審。

⒉項(xiàng)目總監(jiān)理工程師應(yīng)組織土建監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理工程師，對專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查，重點(diǎn)審查專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；是否經(jīng)過施工承包單位內(nèi)部審查，該單位技術(shù)負(fù)責(zé)人是否簽署、審批；是否已蓋施工企業(yè)印章；方案是否符合本工程項(xiàng)目具體條件并具有針對性。

⒊重大危險(xiǎn)源按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合工程施工具體情況確定。

⒋凡因施工工藝和施工設(shè)施、施工機(jī)械等變更，需要修改專項(xiàng)施工方案，應(yīng)重新按原程序辦理方案審批手續(xù)。

㈣危險(xiǎn)源交底監(jiān)控制度

⒈監(jiān)理工程師應(yīng)督促施工單位針對施工危險(xiǎn)源制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施，列入施工組織設(shè)計(jì)中，并應(yīng)經(jīng)監(jiān)理審批。

⒉專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)按規(guī)定單獨(dú)編制重大施工危險(xiǎn)源的施工安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，包括危險(xiǎn)源施工的監(jiān)理措施和監(jiān)理檢查要求。

⒊監(jiān)理工程師應(yīng)督促施工承包單位針對重大施工危險(xiǎn)源，編制專項(xiàng)施工方案，并辦理監(jiān)理審批手續(xù)。

⒋督促檢查施工承包單位對危險(xiǎn)源的施工作業(yè)進(jìn)行逐級安全技術(shù)交底，施工安全監(jiān)理人員應(yīng)檢查交底的書面記錄，對于沒有進(jìn)行交底的不允許擅自施工作業(yè)。

⒌重大危險(xiǎn)源施工方案和安全技術(shù)交底進(jìn)行后，施工安全監(jiān)理人員應(yīng)檢查施工承包方對危險(xiǎn)源施工作業(yè)前的各項(xiàng)安全自檢工作是否落實(shí)，自檢人員是否到位，自檢工作是否完成，自檢責(zé)任制是否落實(shí)。施工承包方自檢工作不落實(shí)的，施工安全監(jiān)理人員有權(quán)拒絕施工作業(yè)監(jiān)理報(bào)驗(yàn)的申報(bào)，以及禁止不經(jīng)監(jiān)理報(bào)驗(yàn)擅自施工作業(yè)，必須明確報(bào)審是在自檢合格的基礎(chǔ)上進(jìn)行的有程序的工作。

㈤施工安全監(jiān)理巡視制度

⒈重大施工危險(xiǎn)源工程的施工安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，應(yīng)有針對性的巡視監(jiān)理方案，明確本工程巡視監(jiān)理的施工作業(yè)控制點(diǎn)及要求。

⒉總監(jiān)理工程師應(yīng)按施工安全監(jiān)理規(guī)劃和施工安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，安排施工安全監(jiān)理人員進(jìn)行施工安全監(jiān)理的巡視監(jiān)督工作，