1842城市管理學(xué)-行政管理本-國家開放大學(xué)機(jī)考-題庫及答案

城市管理學(xué)選擇題（共20題，共40分）1.（）是城市化的后續(xù)動(dòng)力。A農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化B科技現(xiàn)代化C工業(yè)化D信息化參考答案：D；2.具體分析，現(xiàn)代城市的涵義主要從（）區(qū)別于農(nóng)村地區(qū)。A人口數(shù)量和密度B人口構(gòu)成C產(chǎn)業(yè)構(gòu)成DD行政管轄參考答案：A,C,D；3.市人民代表大會(huì)的職權(quán)主要是，具有地方（）。A任免權(quán)B監(jiān)督權(quán)C決定權(quán)D立法權(quán)參考答案：A,B,C,D；4.在我國城市中，城市政治權(quán)力系統(tǒng)包括（）。A市法院B中共市委C市檢察院D市政府參考答案：A,B,C,D；5.下列的城市政府職能中，（）屬于傳統(tǒng)職能。A消防B城市規(guī)劃C環(huán)境保護(hù)D治安管理參考答案：A,D；6.中共市委對（）起著領(lǐng)導(dǎo)作用，處于領(lǐng)導(dǎo)地位。A市人民政府B市人民法院C市人民檢察院D市人大參考答案：A,B,C,D；7.城市發(fā)展戰(zhàn)略通常由（）組成。A戰(zhàn)略措施B戰(zhàn)略反饋C重點(diǎn)戰(zhàn)略D戰(zhàn)略依據(jù)和戰(zhàn)略愿景參考答案：A,B,C,D；8.市政管理體制的核心問題是在（）過程之中，各部門如何實(shí)現(xiàn)其職能。A市行政管理體制B市公共事務(wù)管理體制C市政府構(gòu)成體制D市建制體制參考答案：B；9.組織與各成員均善于學(xué)習(xí)的指的是（）。A全過程學(xué)習(xí)B團(tuán)體學(xué)習(xí)C全員學(xué)習(xí)D終身學(xué)習(xí)參考答案：A,B,C,D；10.我國土地儲(chǔ)備的運(yùn)行模式包括（）。A上海模式B杭州模式C南通模式D武漢模式參考答案：A,B,C,D；11.土地利用主要受（）的影響。A社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素B技術(shù)因素C土地利用現(xiàn)狀D自然因素參考答案：A,B,C,D；12.城市財(cái)政管理包括（）A預(yù)算管理B城市維護(hù)與建設(shè)資金的管理C稅收管理D預(yù)算外資金管理參考答案：A,B,C,D；13.導(dǎo)致政府失靈的主要因素包括（）。A政府的低效率B政府赤字問題C政府的自我擴(kuò)張傾向D政府的行為動(dòng)機(jī)參考答案：A,B,C,D；14.在（）城市的人口年齡比例中，幼年比例小，老年人口多。A穩(wěn)定型B增長型C波動(dòng)型D衰退型參考答案：D；15.城市環(huán)境具有（）的特征。A脆弱性B開放性C人為性D復(fù)合性參考答案：A,B,C,D；16.關(guān)于社區(qū)的管理，國外主要的組織管理模式是（）。A專制型B混合型C政府主導(dǎo)型D自治型參考答案：B,C,D；17.過渡性的區(qū)域位置使城市邊緣區(qū)呈現(xiàn)如下特征（）。A城鄉(xiāng)交錯(cuò)的地域綜合性B二元社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性C功能的雙重性D發(fā)展演變的動(dòng)態(tài)性和不均衡性參考答案：A,B,C,D；18.我國城市環(huán)境綜合整治的工作重點(diǎn)是（）。A改革城市環(huán)境管理體制，強(qiáng)化環(huán)境管理B廣開渠道，解決城市環(huán)境綜合整治的資金來源C加強(qiáng)政府對城市環(huán)境綜合整治的領(lǐng)導(dǎo)D把環(huán)境保護(hù)納入城市建設(shè)總體規(guī)劃參考答案：A,B,C,D；19.（）大都市政府成立于19世紀(jì)末，是最早建立的大都市政府，開創(chuàng)了大都市政府的先例。A倫敦B邁阿密C大溫哥華D巴黎參考答案：A；20.對于突發(fā)事件而言，其涉及的內(nèi)在結(jié)構(gòu)體系并非單純的線性邏輯抑或平面關(guān)聯(lián)，而是一個(gè)包含（）的構(gòu)架體系。A保障系統(tǒng)B執(zhí)行系統(tǒng)C信息系統(tǒng)D決策系統(tǒng)參考答案：A,B,C,D；主觀題簡答題（共4題，共40分）國外社區(qū)管理的典型模式有哪些？(試題分值:10分)參考答案：（1）自治型社區(qū)管理模式，自治型模式是社區(qū)主導(dǎo)、居民主動(dòng)參與、由下而上實(shí)施的社區(qū)管理模式；（2）政府主導(dǎo)型社區(qū)管理模式，政府主導(dǎo)型模式是政府主導(dǎo)、居民響應(yīng)參與、自上而下推行的社區(qū)治理模式；（3）混合型社區(qū)管理模式，混合型模式是政府——居民處于雙重主導(dǎo)地位、自上而下及自下而上兩種實(shí)施方式并行的社區(qū)治理模式。新公共管理理論對城市管理具有哪些啟示？參考答案：（1）培育多元主體共治；（2）對城市政府職能重新定位；（3）管理手段上注重引入私營部門的先進(jìn)理念和方法。城市群協(xié)調(diào)發(fā)展的益處有哪些？(試題分值:10分)參考答案：（1）區(qū)域內(nèi)各城市之間的壁壘消除，加快要素自由流通，有利于降低運(yùn)行成本，也有利于資源在更大地域空間的有效配置；（2）市場一體化會(huì)帶來市場規(guī)模的擴(kuò)大，使各城市有更大的可能獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)，從而進(jìn)一步提高生產(chǎn)率；（3）一體化意味著城市內(nèi)部競爭激化，迫使企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)營管理、開發(fā)利用新技術(shù)、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、降低生產(chǎn)成本，這樣又反過來會(huì)提升區(qū)域競爭力；（4）各城市在一體化的信息平臺(tái)上更有利于研發(fā)和生產(chǎn)的結(jié)合，相互之間的學(xué)習(xí)交流機(jī)會(huì)增多，創(chuàng)新的成功率提高，產(chǎn)生分割狀態(tài)下所不能得到的效果；（5）各城市以綜合的力量，采取協(xié)調(diào)一致的行動(dòng)來加強(qiáng)和擴(kuò)大對外經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系，更有利于融入國際市場；（6）一體化使各城市對區(qū)域培養(yǎng)出歸屬感，進(jìn)而凝成一種合力，可以有效降低交易成本和違約風(fēng)險(xiǎn)；（7）一體化的區(qū)域把全球市場化為區(qū)域市場，有效地降低了國際資本在全球范圍內(nèi)配置資源的搜尋成本，從而提升本地區(qū)對外資的吸引力；（8）協(xié)調(diào)發(fā)展能使區(qū)域在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、環(huán)境之間取得平衡，維持地區(qū)的持續(xù)競爭力和魅力。城市突發(fā)事件管理結(jié)構(gòu)中，決策系統(tǒng)的主要任務(wù)是什么？(試題分值:10分)參考答案：（1）制訂突發(fā)事件處理預(yù)案，構(gòu)建預(yù)案儲(chǔ)備庫；（2）對突發(fā)事件的性質(zhì)、程度、潛在范圍和影響進(jìn)行預(yù)判斷，并在此基礎(chǔ)上調(diào)整細(xì)化對事件的判斷；（3）對事件的處理做出敏捷的、具有針對性和可執(zhí)行性的決策；（4）根據(jù)決策執(zhí)行調(diào)整或重新制訂決策以及總結(jié)突發(fā)事件運(yùn)作績效等內(nèi)容。論述題（共1題，共20分）理論聯(lián)系實(shí)際，論述在我國如何實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。(試題分值:20分)參考答案：要點(diǎn)提示：（1）城鄉(xiāng)一體化不是城鄉(xiāng)“一樣化”和“平均化”；（2）城鄉(xiāng)一體化的動(dòng)力機(jī)制是城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；（3）城鄉(xiāng)統(tǒng)一市場的建立是城鄉(xiāng)一體化的核心；（4）城鄉(xiāng)一體化要從人的需要出發(fā)，即“以人為本”。（以上要點(diǎn)均須展開論述，否則酌情扣分，只答要點(diǎn)，每點(diǎn)給2分）選擇題（共20題，共40分）1.總體來看，古代城市的經(jīng)濟(jì)功能較弱，主要以（）為主。A軍事功能B社會(huì)功能C政治功能D文化功能參考答案：A,C；考生答案：A,C；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：22.（）是城市化的后續(xù)動(dòng)力。A農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化B科技現(xiàn)代化C工業(yè)化D信息化參考答案：D；考生答案：D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：23.一般認(rèn)為，增長極通過（）對區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生組織作用。A支配效應(yīng)B幾何效應(yīng)C溢出效應(yīng)D乘數(shù)效應(yīng)參考答案：A,C,D；考生答案：A,C,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：24.在我國城市中，城市政治權(quán)力系統(tǒng)包括（）。A市人大B中共市委C市政協(xié)D市政府參考答案：A,B,D；考生答案：A,B,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：25.在我國，市人民團(tuán)體特指（）。A市婦聯(lián)B市共青團(tuán)C市紅十字協(xié)會(huì)D市工會(huì)參考答案：A,B,D；考生答案：A,B,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：26.我國目前的建制市包括（）。A副省級市B縣級市C地級市D直轄市參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：27.城市發(fā)展戰(zhàn)略依據(jù)主要通過（）獲取。A優(yōu)劣機(jī)威分析方法B競爭——合作分析方法C政經(jīng)社技分析方法D歷史分析方法參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：28.在市政決策領(lǐng)導(dǎo)體系中，（）在決策中處于核心地位。A市人大及其常委會(huì)B市政府組成C市政協(xié)D中共市委參考答案：D；考生答案：D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：29.現(xiàn)代城市成長管理從（）萌生。A美國B英國C法國D德國參考答案：A；考生答案：A；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：210.城市基礎(chǔ)設(shè)施具有（）的特性。A地方公共物品性與效益的外部性B運(yùn)行的協(xié)調(diào)性與系統(tǒng)性C經(jīng)營管理的壟斷性與多樣性D建設(shè)的同步性與超前性參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：211.土地利用規(guī)劃一般應(yīng)遵循（）。A動(dòng)態(tài)原則B協(xié)調(diào)原則C市場調(diào)節(jié)與計(jì)劃控制相結(jié)合原則D效益原則參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：212.在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，宏觀調(diào)控具有（）的特征。A以“間接性”為主B以“直接性”為主C以“經(jīng)濟(jì)性”為主D具有“公共物品”屬性參考答案：A,C,D；考生答案：A,C,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：213.城市社區(qū)管理的主體組成包括（）。A社區(qū)成員B社團(tuán)性組織C企事業(yè)組織D行政性組織參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：214.造成市場失靈的主要原因有（）。A外部性B公共物品C非對稱信息D壟斷勢力的存在參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：215.我國目前的城市環(huán)境污染主要表現(xiàn)為（）。A水污染B固體廢棄物污染C視覺污染D大氣污染參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：216.城市環(huán)境管理治理方面的制度包括（）。A誰污染誰治理制度B排污權(quán)交易制度C獎(jiǎng)勵(lì)制度D排污收費(fèi)賠償制度參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：217.城中村的產(chǎn)生原因主要有（）。A投資主體回避農(nóng)村居民點(diǎn)以減少建設(shè)成本B交通軸的效益衰變規(guī)律和灰色區(qū)的形成C農(nóng)民對被動(dòng)快速城市化的回避D村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式需要控制土地參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：218.城市環(huán)境管理預(yù)防方面的制度包括（）。A環(huán)境監(jiān)測制度B環(huán)境影響評價(jià)制度C許可證制度D“三同時(shí)”制度參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：219.（）是突發(fā)事件管理結(jié)構(gòu)體系的支撐。A執(zhí)行系統(tǒng)B信息系統(tǒng)C保障系統(tǒng)D決策系統(tǒng)參考答案：C；考生答案：D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：020.突發(fā)事件處理的一般程序包括（）。A預(yù)警系統(tǒng)的建立B危機(jī)應(yīng)對C危機(jī)判斷D確認(rèn)危機(jī)來源參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：2主觀題簡答題（共4題，共40分）引導(dǎo)城中村城市化的對策是什么？(試題分值:10分)1.從發(fā)展決策入手，進(jìn)一步集中城市決策權(quán)。2.從城中村的內(nèi)在要求入手，啟發(fā)，鼓勵(lì)其自身進(jìn)步、3.從體制入手，改革土地，人口與城市管理體制。4.從經(jīng)濟(jì)入手，將城中村納入城市經(jīng)濟(jì)體系、5.從文化入后，針砭城中村弊端，弘揚(yáng)城鄉(xiāng)融合與現(xiàn)代文明。6.吃不慣法律入手，嚴(yán)肅處理城中村所滋生的違法現(xiàn)象。7.從組織人事入手，培養(yǎng)高素質(zhì)的村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人8.借鑒其他城市處理城鄉(xiāng)矛盾的經(jīng)驗(yàn)參考答案：（1）從發(fā)展決策入手，進(jìn)一步集中城市決策權(quán)；（1分）（2）從城中村內(nèi)在要求入手，啟發(fā)、鼓勵(lì)其自身進(jìn)步；（1分）（3）從體制入手，改革土地、人口與城市管理體制；（2分）（4）從經(jīng)濟(jì)入手，將城中村納入城市經(jīng)濟(jì)體系；（2分）（5）從文化入手，針砭城中村弊端，弘揚(yáng)城鄉(xiāng)融合與現(xiàn)代文明；（1分）（6）從法律入手，嚴(yán)肅處理城中村所滋生的違法現(xiàn)象；（1分）（7）從組織人事入手，培養(yǎng)高素質(zhì)的村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人；（1分）（8）借鑒其他城市處理城鄉(xiāng)矛盾的經(jīng)驗(yàn)。（1分）教師姓名 操作類型 試題得分 評語510wh1 評閱 9.0 城市政府職能具有哪些特征？(試題分值:10分)1.廣泛性、2.服務(wù)性.3.規(guī)范性.4、自主性、5多樣性參考答案：（1）廣泛性；（2分）（2）服務(wù)性；（2分）（3）規(guī)范性；（2分）（4）自主性；（2分）（5）多樣性。（2分）教師姓名 操作類型 試題得分 評語510wh1 評閱 7.0 城市自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)對的原則是什么？(試題分值:10分)1.建立科學(xué)的決策指揮體系和過硬的反應(yīng)隊(duì)伍、2.建立完善的技術(shù)支撐體系，包括預(yù)警和信息發(fā)布平臺(tái)、3.提供城市空間規(guī)劃建設(shè)保障，提供必要的應(yīng)急避難場所并減少災(zāi)害損失.4進(jìn)行宣傳教育，使市民在自然災(zāi)害面前臨危不亂減少損失參考答案：（1）建立科學(xué)的決策指揮體系和過硬的反應(yīng)隊(duì)伍；（3分）（2）建立完善的技術(shù)支撐體系，包括預(yù)警和信息發(fā)布平臺(tái)；（3分）（3）提供城市空間規(guī)劃建設(shè)保障，提供必要的應(yīng)急避難場所并減少災(zāi)害損失；（2分）（4）進(jìn)行宣傳教育，使市民在自然災(zāi)害面前臨危不亂減少損失。（2分）教師姓名 操作類型 試題得分 評語510wh1 評閱 8.0 如何對我國的城市基礎(chǔ)設(shè)施管理體制進(jìn)行改革？(試題分值:10分)1使基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)從事業(yè)型轉(zhuǎn)向企業(yè)型2.使基礎(chǔ)設(shè)施從福利型轉(zhuǎn)為營利型3.使城市基礎(chǔ)設(shè)施有保險(xiǎn)型轉(zhuǎn)為競爭型4.使城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)從人治型轉(zhuǎn)為法治型5.城市基礎(chǔ)設(shè)施的管理應(yīng)當(dāng)科學(xué)化參考答案：（1）使基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)從事業(yè)型轉(zhuǎn)向企業(yè)型；（2分）（2）使基礎(chǔ)設(shè)施從福利型轉(zhuǎn)為營利型；（2分）（3）使城市基礎(chǔ)設(shè)施由保險(xiǎn)型轉(zhuǎn)為競爭型；（2分）（4）使城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)從人治型轉(zhuǎn)為法治型；（2分）（5）城市基礎(chǔ)設(shè)施的管理應(yīng)當(dāng)科學(xué)化。（2分）教師姓名 操作類型 試題得分 評語510wh1 評閱 8.0 論述題（共1題，共20分）理論聯(lián)系實(shí)際，論述現(xiàn)代城市管理具有哪些特征？(試題分值:20分)參考答案：要點(diǎn)提示：（1）協(xié)調(diào)管理目標(biāo)的前瞻性與持續(xù)性；（2）注重城市管理主體的多元性與參與性；（3）注重管理決策的合法性與科學(xué)性；（4）培養(yǎng)管理方式的系統(tǒng)化與市場化；1.城市管理學(xué)的研究方法有（）。A系統(tǒng)分析方法B理論聯(lián)系實(shí)際的方法C綜合分析方法D定性分析和定量分析相結(jié)合的方法參考答案：A,B,C,D；考生答案：--；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：22.與傳統(tǒng)的公共管理相比較，（）成為新公共管理的重要字眼。A市場導(dǎo)向B結(jié)果趨向C績效標(biāo)準(zhǔn)D顧客導(dǎo)向參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：23.現(xiàn)代企業(yè)成長理論認(rèn)為，成長經(jīng)濟(jì)理論主要包括（），認(rèn)為企業(yè)必須對能夠擴(kuò)展生產(chǎn)領(lǐng)域的知識和能力進(jìn)行不斷積累才能得以成長。A企業(yè)資源基礎(chǔ)論B企業(yè)動(dòng)力能力論C企業(yè)知識基礎(chǔ)論D企業(yè)管理基礎(chǔ)論參考答案：A,B,C；考生答案：A,B,C；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：24.以下關(guān)于新公共管理理論說法正確的是（）。A更加注重對內(nèi)部系統(tǒng)的管理B強(qiáng)調(diào)管理對象的外部化C強(qiáng)調(diào)以什么方式實(shí)施管理會(huì)加強(qiáng)管理的便利性D強(qiáng)調(diào)提高管理的內(nèi)部效率參考答案：B；考生答案：B；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：25.（）是市政體制存在的前提。A市行政管理體制B市公共事務(wù)管理體制C市政府構(gòu)成體制D市建制體制參考答案：D；考生答案：D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：26.市政管理體制的內(nèi)容包括（）。A市行政管理體制B市公共事務(wù)管理體制C市政府構(gòu)成體制D市建制體制參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：27.城市營銷的主要內(nèi)容包括（）。A產(chǎn)品B城市營銷主體C目標(biāo)市場需求D目標(biāo)市場參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：28.城市現(xiàn)代化目標(biāo)體系，主要包括（）。A生活質(zhì)量指標(biāo)B生態(tài)環(huán)境指標(biāo)C社會(huì)進(jìn)步指標(biāo)D經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：29.我國現(xiàn)階段城市規(guī)劃的基本任務(wù)是（）。A保護(hù)和修復(fù)人居環(huán)境，尤其是城鄉(xiāng)空間環(huán)境的生態(tài)系統(tǒng)，為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化協(xié)調(diào)、穩(wěn)定地持續(xù)發(fā)展服務(wù)B保障和創(chuàng)造城市居民安全、健康、舒適的空間環(huán)境C保障和創(chuàng)造城市公正的社會(huì)環(huán)境D保障和創(chuàng)造城市公正的人文環(huán)境參考答案：A,B,C；考生答案：A,B,C；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：210.近代城市規(guī)劃始于（）。A美國B英國C法國D德國參考答案：C；考生答案：C；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：211.以下的（）屬于我國城市政府財(cái)政收入的一般預(yù)算收入來源。A利潤收入B收費(fèi)收入C政府公債D稅收收入?yún)⒖即鸢福篈,C,D；考生答案：A,C,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：212.城市財(cái)政管理包括（）A預(yù)算管理B城市維護(hù)與建設(shè)資金的管理C稅收管理D預(yù)算外資金管理參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：213.從地域特征和管理角度考察，城市社區(qū)可以劃分為（）A自然社區(qū)B功能社區(qū)C法定社區(qū)D居住型社區(qū)參考答案：A,B,C；考生答案：A,B,C；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：214.依據(jù)一座城市的人口年齡比例可以將城市劃分為（）。A穩(wěn)定型城市B衰退型城市C波動(dòng)型城市D增長型城市參考答案：A,B,D；考生答案：A,B,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：215.一個(gè)理想的循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)通常主要包括的行為者是（）。A處理者B消費(fèi)者C廢物處理者D資源開采者參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：216.城市環(huán)境保護(hù)的手段中，（）是根本保障。A法制手段B行政手段C技術(shù)手段D教育手段參考答案：A；考生答案：A；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：217.（）是城市化的內(nèi)在動(dòng)力。A科技現(xiàn)代化B信息化C工業(yè)化D農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化參考答案：C；考生答案：C；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：218.城市環(huán)境管理制度的基本內(nèi)容包括（）。A治理方面的制度B監(jiān)督方面的制度C排污檢查制度D預(yù)防方面的制度參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：219.（）在區(qū)域協(xié)調(diào)方面，實(shí)行強(qiáng)調(diào)控模式。A法國B荷蘭C日本D希臘參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：220.（）是突發(fā)事件管理最為重要的功能要求，是重中之重，也是各個(gè)國家突發(fā)事件處理中最為關(guān)注的焦點(diǎn)。A準(zhǔn)備B反應(yīng)C預(yù)防D恢復(fù)參考答案：C；考生答案：C；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：2主觀題簡答題（共4題，共40分）環(huán)境污染末端治理的局限是什么？(試題分值:10分)參考答案：（1）末端治理是問題發(fā)生后的被動(dòng)做法，不可能從根本上避免污染發(fā)生；（2）末端治理隨著污染物減少而成本越來越高，它在相當(dāng)程度上抵消了經(jīng)濟(jì)增長帶來的收益；（3）由末端治理而形成的環(huán)保市場產(chǎn)生虛假的和惡性的經(jīng)濟(jì)效益；（4）末端治理趨向于加強(qiáng)而不是減弱已有的技術(shù)體系，從而犧牲了真正的技術(shù)革新；（5）末端治理使得企業(yè)滿足于遵守環(huán)境法規(guī)而不是去投資開發(fā)污染少的生產(chǎn)方式；（6）末端治理沒有提供全面的看法，而是造成環(huán)境與發(fā)展以及環(huán)境治理內(nèi)部各領(lǐng)域間的隔閡；（7）末端治理阻礙發(fā)展中國家直接進(jìn)入更為現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)方式，加大了在環(huán)境治理方面對發(fā)達(dá)國家的依賴。編制城市土地利用規(guī)劃應(yīng)遵循哪些原則？(試題分值:10分)參考答案：（1）效益原則，即應(yīng)全面綜合考慮社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境生態(tài)三方面的效益；（2）市場調(diào)節(jié)與計(jì)劃控制相結(jié)合的原則；（3）動(dòng)態(tài)原則；（4）協(xié)調(diào)原則。我國城市經(jīng)濟(jì)管理的主要任務(wù)是什么？(試題分值:10分)參考答案：（1）制定和實(shí)施城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃；（2）不斷改革和完善城市經(jīng)濟(jì)管理體制；（3）不斷調(diào)整和優(yōu)化城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；（4）有效控制城市生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)模；（5）加強(qiáng)對企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的間接管理和服務(wù)；（6）規(guī)劃、建設(shè)和管理好市政公用設(shè)施；（7）注重全市就業(yè)情況。當(dāng)前我國城市區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中需要解決的問題是什么？(試題分值:10分)參考答案：（1）產(chǎn)業(yè)的分工與合作；（2）環(huán)境的治理與自然生態(tài)、人文資源保護(hù)；（3）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的協(xié)調(diào)和共享；（4）共同的行為規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的制定；（5）區(qū)域整體形象塑造與創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建。論述題（共1題，共20分）理論聯(lián)系實(shí)際，論述新形勢下我國城市發(fā)展戰(zhàn)略管理的重點(diǎn)。(試題分值:20分)參考答案：要點(diǎn)提示：（1）全面導(dǎo)入綠色GDP、人文GDP的目標(biāo)績效觀；（2）構(gòu)建敏捷城市，提高城市對外部環(huán)境變化的敏捷反應(yīng)能力；（3）全面導(dǎo)入循環(huán)經(jīng)濟(jì)；（4）重視突發(fā)事件管理。（以上要點(diǎn)均須聯(lián)系實(shí)際展開論述，否則酌情扣分，只答要點(diǎn)，每點(diǎn)給2分）1.（）是城市化的后續(xù)動(dòng)力。A農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化B科技現(xiàn)代化C工業(yè)化D信息化參考答案：D；考生答案：D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：22.具體分析，現(xiàn)代城市的涵義主要從（）區(qū)別于農(nóng)村地區(qū)。A人口數(shù)量和密度B人口構(gòu)成C產(chǎn)業(yè)構(gòu)成DD行政管轄參考答案：A,C,D；考生答案：A,C,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：23.市人民代表大會(huì)的職權(quán)主要是，具有地方（）。A任免權(quán)B監(jiān)督權(quán)C決定權(quán)D立法權(quán)參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：04.在我國城市中，城市政治權(quán)力系統(tǒng)包括（）。A市法院B中共市委C市檢察院D市政府參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：25.下列的城市政府職能中，（）屬于傳統(tǒng)職能。A消防B城市規(guī)劃C環(huán)境保護(hù)D治安管理參考答案：A,D；考生答案：A,B,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：06.中共市委對（）起著領(lǐng)導(dǎo)作用，處于領(lǐng)導(dǎo)地位。A市人民政府B市人民法院C市人民檢察院D市人大參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：07.城市發(fā)展戰(zhàn)略通常由（）組成。A戰(zhàn)略措施B戰(zhàn)略反饋C重點(diǎn)戰(zhàn)略D戰(zhàn)略依據(jù)和戰(zhàn)略愿景參考答案：A,B,C,D；考生答案：D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：08.市政管理體制的核心問題是在（）過程之中，各部門如何實(shí)現(xiàn)其職能。A市行政管理體制B市公共事務(wù)管理體制C市政府構(gòu)成體制D市建制體制參考答案：B；考生答案：A,B,C,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：09.組織與各成員均善于學(xué)習(xí)的指的是（）。A全過程學(xué)習(xí)B團(tuán)體學(xué)習(xí)C全員學(xué)習(xí)D終身學(xué)習(xí)參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：210.我國土地儲(chǔ)備的運(yùn)行模式包括（）。A上海模式B杭州模式C南通模式D武漢模式參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：211.土地利用主要受（）的影響。A社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素B技術(shù)因素C土地利用現(xiàn)狀D自然因素參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：212.城市財(cái)政管理包括（）A預(yù)算管理B城市維護(hù)與建設(shè)資金的管理C稅收管理D預(yù)算外資金管理參考答案：A,B,C,D；考生答案：B,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：013.導(dǎo)致政府失靈的主要因素包括（）。A政府的低效率B政府赤字問題C政府的自我擴(kuò)張傾向D政府的行為動(dòng)機(jī)參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：214.在（）城市的人口年齡比例中，幼年比例小，老年人口多。A穩(wěn)定型B增長型C波動(dòng)型D衰退型參考答案：D；考生答案：D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：215.城市環(huán)境具有（）的特征。A脆弱性B開放性C人為性D復(fù)合性參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：216.關(guān)于社區(qū)的管理，國外主要的組織管理模式是（）。A專制型B混合型C政府主導(dǎo)型D自治型參考答案：B,C,D；考生答案：A,B,C,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：017.過渡性的區(qū)域位置使城市邊緣區(qū)呈現(xiàn)如下特征（）。A城鄉(xiāng)交錯(cuò)的地域綜合性B二元社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性C功能的雙重性D發(fā)展演變的動(dòng)態(tài)性和不均衡性參考答案：A,B,C,D；考生答案：--；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：018.我國城市環(huán)境綜合整治的工作重點(diǎn)是（）。A改革城市環(huán)境管理體制，強(qiáng)化環(huán)境管理B廣開渠道，解決城市環(huán)境綜合整治的資金來源C加強(qiáng)政府對城市環(huán)境綜合整治的領(lǐng)導(dǎo)D把環(huán)境保護(hù)納入城市建設(shè)總體規(guī)劃參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：219.（）大都市政府成立于19世紀(jì)末，是最早建立的大都市政府，開創(chuàng)了大都市政府的先例。A倫敦B邁阿密C大溫哥華D巴黎參考答案：A；考生答案：A；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：220.對于突發(fā)事件而言，其涉及的內(nèi)在結(jié)構(gòu)體系并非單純的線性邏輯抑或平面關(guān)聯(lián)，而是一個(gè)包含（）的構(gòu)架體系。A保障系統(tǒng)B執(zhí)行系統(tǒng)C信息系統(tǒng)D決策系統(tǒng)參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：2主觀題簡答題（共4題，共40分）國外社區(qū)管理的典型模式有哪些？(試題分值:10分)參考答案：（1）自治型社區(qū)管理模式，自治型模式是社區(qū)主導(dǎo)、居民主動(dòng)參與、由下而上實(shí)施的社區(qū)管理模式；（2）政府主導(dǎo)型社區(qū)管理模式，政府主導(dǎo)型模式是政府主導(dǎo)、居民響應(yīng)參與、自上而下推行的社區(qū)治理模式；（3）混合型社區(qū)管理模式，混合型模式是政府——居民處于雙重主導(dǎo)地位、自上而下及自下而上兩種實(shí)施方式并行的社區(qū)治理模式。新公共管理理論對城市管理具有哪些啟示？(試題分值:10分)參考答案：培育多元主體共治；（2）對城市政府職能重新定位；（3）管理手段上注重引入私營部門的先進(jìn)理念和方法。城市群協(xié)調(diào)發(fā)展的益處有哪些？(試題分值:10分)參考答案：（1）區(qū)域內(nèi)各城市之間的壁壘消除，加快要素自由流通，有利于降低運(yùn)行成本，也有利于資源在更大地域空間的有效配置；（2）市場一體化會(huì)帶來市場規(guī)模的擴(kuò)大，使各城市有更大的可能獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)，從而進(jìn)一步提高生產(chǎn)率；（3）一體化意味著城市內(nèi)部競爭激化，迫使企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)營管理、開發(fā)利用新技術(shù)、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、降低生產(chǎn)成本，這樣又反過來會(huì)提升區(qū)域競爭力；（4）各城市在一體化的信息平臺(tái)上更有利于研發(fā)和生產(chǎn)的結(jié)合，相互之間的學(xué)習(xí)交流機(jī)會(huì)增多，創(chuàng)新的成功率提高，產(chǎn)生分割狀態(tài)下所不能得到的效果；（5）各城市以綜合的力量，采取協(xié)調(diào)一致的行動(dòng)來加強(qiáng)和擴(kuò)大對外經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系，更有利于融入國際市場；（6）一體化使各城市對區(qū)域培養(yǎng)出歸屬感，進(jìn)而凝成一種合力，可以有效降低交易成本和違約風(fēng)險(xiǎn)；（7）一體化的區(qū)域把全球市場化為區(qū)域市場，有效地降低了國際資本在全球范圍內(nèi)配置資源的搜尋成本，從而提升本地區(qū)對外資的吸引力；（8）協(xié)調(diào)發(fā)展能使區(qū)域在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、環(huán)境之間取得平衡，維持地區(qū)的持續(xù)競爭力和魅力。城市突發(fā)事件管理結(jié)構(gòu)中，決策系統(tǒng)的主要任務(wù)是什么？(試題分值:10分)參考答案：（1）制訂突發(fā)事件處理預(yù)案，構(gòu)建預(yù)案儲(chǔ)備庫；（2）對突發(fā)事件的性質(zhì)、程度、潛在范圍和影響進(jìn)行預(yù)判斷，并在此基礎(chǔ)上調(diào)整細(xì)化對事件的判斷；（3）對事件的處理做出敏捷的、具有針對性和可執(zhí)行性的決策；（4）根據(jù)決策執(zhí)行調(diào)整或重新制訂決策以及總結(jié)突發(fā)事件運(yùn)作績效等內(nèi)容。論述題（共1題，共20分）理論聯(lián)系實(shí)際，論述在我國如何實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。(試題分值:20分)1.城鄉(xiāng)一體化不是城鄉(xiāng)“一體化”和“平均化”。有人認(rèn)為一體化就是要完全消滅城鄉(xiāng)差別，最終達(dá)到城鄉(xiāng)的絕對融合。這種觀點(diǎn)實(shí)質(zhì)上就是將城鄉(xiāng)一體化引向了“城鄉(xiāng)一樣化”，這在理論和實(shí)踐上都是行不通的。因?yàn)槌鞘泻袜l(xiāng)村這兩種社區(qū)形態(tài)的形成和發(fā)展有著其特定的自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、歷史等條件，只要這些方面存在著差別，城鄉(xiāng)差別就不可能消失。同時(shí)，城鄉(xiāng)一體化將不會(huì)導(dǎo)致城鄉(xiāng)的“低層次平衡發(fā)展”和“平均主義”，它不是降低城市的地位，而是將鄉(xiāng)村的地位加以適當(dāng)提高，使其在市場體制下處于與城市同等的競爭地位。城鄉(xiāng)一體化強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)間各要素的融合、貫通，但并不排斥差別，相反，用過科學(xué)、合理的規(guī)劃，可以將差別轉(zhuǎn)為各自的特色，這將有利于形成城鄉(xiāng)系統(tǒng)的高層次協(xié)調(diào)發(fā)展。2.城鄉(xiāng)一體化的動(dòng)力機(jī)制：城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。城鄉(xiāng)一體化是城鄉(xiāng)兩大系統(tǒng)發(fā)展的一種社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)過程，同時(shí)又是這一過程的戰(zhàn)略目標(biāo)。在分析城鄉(xiāng)關(guān)系問題上，有學(xué)者認(rèn)為，城市化的滯后是中國城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)難以協(xié)調(diào)發(fā)展的癥結(jié)所在，并由此導(dǎo)出了通過重新發(fā)動(dòng)城市化來解決城鄉(xiāng)發(fā)展問題。還有一些學(xué)者主張靠農(nóng)村工業(yè)化來解決城鄉(xiāng)問題。事實(shí)上，農(nóng)村的發(fā)展，不能單靠城市化的輻射，也不能盲目推行農(nóng)村工業(yè)化，造成生態(tài)環(huán)境的破壞。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展必須兩頭啟動(dòng)，依靠城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加以推進(jìn)，這就是城鄉(xiāng)一體化的動(dòng)力所在。3.城鄉(xiāng)統(tǒng)一市場的建立是城鄉(xiāng)一體化的核心。市場是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的紐帶，也是縮小城鄉(xiāng)差距、優(yōu)化城鄉(xiāng)資源配置的有力渠道。城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)要素的流動(dòng)，是二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵。這就需要打破原有的各種體制束縛，以市場體制為契機(jī)，在原有城市市場和農(nóng)村市場的基礎(chǔ)上，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一市場，這就將一個(gè)市場類型齊全、功能完備的市場體系，它既包括產(chǎn)品市場，又包括要素市場。通過統(tǒng)一的市場體系使農(nóng)村的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為商品優(yōu)勢，剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)為生產(chǎn)要素，并得到優(yōu)化組合，從而為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全面貫通、走向一體奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。參考答案：要點(diǎn)提示：（1）城鄉(xiāng)一體化不是城鄉(xiāng)“一樣化”和“平均化”；（2）城鄉(xiāng)一體化的動(dòng)力機(jī)制是城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；（3）城鄉(xiāng)統(tǒng)一市場的建立是城鄉(xiāng)一體化的核心；（4）城鄉(xiāng)一體化要從人的需要出發(fā)，即“以人為本”。1842城市管理學(xué)-0011試卷總分：100答題時(shí)間：90分鐘客觀題選擇題（共20題，共40分）1.城市管理學(xué)的研究方法有（）。A系統(tǒng)分析方法B理論聯(lián)系實(shí)際的方法C綜合分析方法D定性分析和定量分析相結(jié)合的方法參考答案：D；考生答案：A,B,C,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：02.各國城市化進(jìn)程的后期階段：城市化水平高于（），發(fā)展速度大為降低，進(jìn)入平穩(wěn)階段。A60％B65％C75％D70%參考答案：D；考生答案：D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：23.電子政務(wù)的最終目的是實(shí)現(xiàn)（）。A辦公信息化B政務(wù)公開化C管理一體化D決策科學(xué)化參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：24.（）在城市國家機(jī)構(gòu)中處于國家權(quán)力機(jī)關(guān)的地位。A市人大B中共市委C市政協(xié)D市政府參考答案：A；考生答案：A；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：25.市政管理體制的內(nèi)容包括（）。A市行政管理體制B市公共事務(wù)管理體制C市政府構(gòu)成體制D市建制體制參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：26.中共市委對城市國家政權(quán)機(jī)關(guān)，包括（）起著領(lǐng)導(dǎo)作用，處于領(lǐng)導(dǎo)地位。A市人民政府B市人民法院C市人民檢察院D市人大參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：27.城市發(fā)展戰(zhàn)略通常由（）組成。A戰(zhàn)略措施B戰(zhàn)略反饋C重點(diǎn)戰(zhàn)略D戰(zhàn)略愿景E戰(zhàn)略依據(jù)參考答案：A,B,C,D,E；考生答案：A,B,C,D,E；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：28.世界銀行組織認(rèn)為可持續(xù)城市是指一個(gè)（）的城市。A適于居住的B銀行信賴的C治理和管理良好的D有競爭力的參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：29.中國現(xiàn)階段城市規(guī)劃的基本任務(wù)是（）。A保護(hù)和修復(fù)人居環(huán)境，尤其是城鄉(xiāng)空間環(huán)境的生態(tài)系統(tǒng)，為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化協(xié)調(diào)、穩(wěn)定地持續(xù)發(fā)展服務(wù)B保障和創(chuàng)造城市居民安全、健康、舒適的空間環(huán)境C保障和創(chuàng)造城市公正的社會(huì)環(huán)境D保障和創(chuàng)造城市公正的人文環(huán)境參考答案：A,B,C；考生答案：A,B,C；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：210.城市基礎(chǔ)設(shè)施的管理機(jī)構(gòu)包括（）。A綜合機(jī)構(gòu)B專業(yè)機(jī)構(gòu)C協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)D臨時(shí)機(jī)構(gòu)參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：211.城市財(cái)政管理的內(nèi)容包括（）。A預(yù)算管理B城市維護(hù)與建設(shè)資金的管理C稅收管理D預(yù)算外資金管理參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：212.社會(huì)性規(guī)制主要針對（）。A外部不經(jīng)濟(jì)B信息不對稱問題C非價(jià)值物問題D自然壟斷參考答案：B,D；考生答案：A,C；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：013.（）城市的人口年齡結(jié)構(gòu)中，老年人的比例小，幼年人口比例大。A穩(wěn)定型B衰退型C波動(dòng)型D增長型參考答案：D；考生答案：D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：214.依據(jù)一座城市的人口年齡比例可以將城市劃分為（）。A穩(wěn)定型B衰退型C波動(dòng)型D增長型參考答案：A,B,D；考生答案：A,B,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：215.我國目前的城市環(huán)境污染主要表現(xiàn)為（）。A水污染B固體廢棄物污染C視覺污染D大氣污染參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：216.從城市社區(qū)起源基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)和功能的不同出發(fā)，城市社區(qū)可以分為（）。A職業(yè)型社區(qū)B法定社區(qū)C自然社區(qū)D居住型社區(qū)參考答案：A,D；考生答案：A,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：217.（）是城市化的內(nèi)在動(dòng)力。A科技現(xiàn)代化B信息化C工業(yè)化D農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化參考答案：C；考生答案：C；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：218.城市環(huán)境保護(hù)的手段中（）是根本保障。A法制手段B行政手段C技術(shù)手段D教育手段參考答案：A；考生答案：A；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：219.總體而言，區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的組織方式與運(yùn)行機(jī)制可以分成（）。A弱調(diào)控模式B多元調(diào)控C一元調(diào)控D強(qiáng)調(diào)控模式參考答案：A,B,D；考生答案：A,B,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：220.非常態(tài)事件的特征包括（）。A非突發(fā)性B非緊急性C非負(fù)面性D快速傳播性參考答案：A,B,D；考生答案：A,B,C；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：0主觀題簡答題（共4題，共40分）城市政府職能的執(zhí)行重點(diǎn)？(試題分值:10分)參考答案：（1）城市規(guī)劃與建設(shè)管理職能；（4分）（2）城市社會(huì)發(fā)展、社會(huì)控制與社會(huì)保障職能；（3分）（3）公共經(jīng)濟(jì)管理和經(jīng)濟(jì)振興職能；（3分）城市管理中存在的哪些問題是囚徒博弈的結(jié)果和囚徒困境的表現(xiàn)？(試題分值:10分)參考答案：（1）城市公共產(chǎn)品供給不足；（3分）（2）城市公共組織效率缺失；（4分）（3）城市、區(qū)域之間競爭惡化。（3分）我國城市人口管理的特點(diǎn)是什么？(試題分值:10分)參考答案：（1）采取戶籍管理制度，戶籍管理的實(shí)質(zhì)是一個(gè)國家政府對其所轄人力資源所進(jìn)行的控制和規(guī)劃。我國現(xiàn)行戶籍制度是建國后隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的確立而逐步建立起來的。種戶籍制度適應(yīng)了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)對全國人力資源統(tǒng)一管理和調(diào)配的需要；（4分）（2）居民身份證管理，居民身份證制度是為了便利公民進(jìn)行社會(huì)活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)秩序，保障公民合法權(quán)益的一種管理制度；（3分）（3）城市計(jì)劃生育管理，計(jì)劃生育是指為了貫徹“控制人口數(shù)量，提高人口質(zhì)量”這一基本國策，宣傳晚婚、晚育、少生、優(yōu)生，提倡一對夫婦只生育一個(gè)孩子的基本政策。（3分）當(dāng)前我國區(qū)域協(xié)調(diào)中需要解決的主要問題是什么？(試題分值:10分)參考答案：（1）產(chǎn)業(yè)的分工與合作；（2分）（2）環(huán)境的治理與自然生態(tài)、人文資源保護(hù)；（2分）（3）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的協(xié)調(diào)和共享；（2分）（4）共同的行為規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的制定；（2分）（5）區(qū)域整體形象塑造與創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建。（2分）論述題（共1題，共20分）理論聯(lián)系實(shí)際論述引導(dǎo)城中村城市化的對策。(試題分值:20分)參考答案：要點(diǎn)提示：（1）從發(fā)展決策入手，規(guī)劃先行，統(tǒng)籌引領(lǐng)。（2）完善土地征用補(bǔ)償機(jī)制，使農(nóng)民分享土地增值收益。（3）從經(jīng)濟(jì)入手，將城中村納入城市經(jīng)濟(jì)體系。（4）從體制入手，改革土地、人口與城市管理體制。（5）從文化入手，針砭城中村弊端，弘揚(yáng)城鄉(xiāng)融合與現(xiàn)代文明。（6）從法律入手，嚴(yán)肅處理城中村所滋生的違法現(xiàn)象。（7）從組織人事入手，培養(yǎng)高素質(zhì)的村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人。（8）從城中村內(nèi)在要求入手，啟發(fā)、鼓勵(lì)其自身進(jìn)步。1842城市管理學(xué)-0010試卷總分：100答題時(shí)間：90分鐘客觀題選擇題（共20題，共40分）1.城市出現(xiàn)在（）。A原始社會(huì)B奴隸社會(huì)C從奴隸社會(huì)向封建社會(huì)的過渡時(shí)期D從原始社會(huì)向奴隸社會(huì)的過渡時(shí)期參考答案：D；考生答案：A,B；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：02.（）社會(huì)大分工是人類社會(huì)中城市形成的直接原因。A第一次B第五次C第三次D第四次參考答案：C；考生答案：C；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：23.在我國城市中，城市國家政治權(quán)力系統(tǒng)包括（）。A市人大B中共市委C市政協(xié)D市政府參考答案：A,B,D；考生答案：A,B,C,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：04.集聚經(jīng)濟(jì)對城市管理的啟示是（）。A大力發(fā)展城市群經(jīng)濟(jì)B城市土地的集約節(jié)約利用C城市間政府應(yīng)該加強(qiáng)溝通D城市政府要注重政策向城市周邊地區(qū)傾斜參考答案：A,B；考生答案：B,C,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：05.（）是市人民代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是城市國家行政機(jī)關(guān)。A市人民政府B市人民法院C市人民檢察院D市政協(xié)參考答案：A；考生答案：A；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：26.在我國，市人民團(tuán)體特指（）組織。A市婦聯(lián)B市共青團(tuán)C市政協(xié)D市工會(huì)參考答案：A,B,D；考生答案：A,B,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：27.城市發(fā)展戰(zhàn)略通常由（）組成。A戰(zhàn)略措施B戰(zhàn)略反饋C重點(diǎn)戰(zhàn)略D戰(zhàn)略愿景E戰(zhàn)略依據(jù)參考答案：A,B,C,D,E；考生答案：A,B,C,D,E；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：28.城市發(fā)展戰(zhàn)略的依據(jù)就是城市制定發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)的基礎(chǔ)和發(fā)展條件，包括（）A城市的經(jīng)濟(jì)資源稟賦情況B城市在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位C城市的社會(huì)資源稟賦情況D城市發(fā)展的環(huán)境參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：09.近代城市規(guī)劃始于（）。A美國B英國C法國D德國參考答案：C；考生答案：C；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：210.根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)城市化水平達(dá)到（）以后，城市化將步入高速發(fā)展的階段，直至達(dá)到70%以后才逐漸減速至平穩(wěn)發(fā)展，我國正處在這樣一個(gè)城市化高速發(fā)展的區(qū)間之中。A25％B30%C35％D40％參考答案：B；考生答案：B；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：211.城市總體規(guī)劃的期限一般為（）年。A5B15C20D25參考答案：C；考生答案：C；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：212.在公共選擇理論出現(xiàn)之前，對政府行為的假設(shè)有（）。A慈善模式B民主模式C巨物模式D專制模式參考答案：A,B,C；考生答案：A,B,C；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：213.一般情況下，把城市人口劃分為（）。A中小學(xué)年齡B老齡C勞動(dòng)年齡D托幼年齡參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：214.從地域特征和管理角度考察，城市社區(qū)主要有（）。A自然社區(qū)B功能社區(qū)C法定社區(qū)D居住型社區(qū)參考答案：A,B,C；考生答案：A,B,C；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：215.我國目前的城市環(huán)境污染主要表現(xiàn)為（）。A水污染B固體廢棄物污染C視覺污染D大氣污染參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：216.城市環(huán)境保護(hù)的手段中（）是根本保障。A法制手段B行政手段C技術(shù)手段D教育手段參考答案：A；考生答案：A；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：217.城市環(huán)境管理預(yù)防方面的制度包括（）。A環(huán)境監(jiān)測制度B環(huán)境影響評價(jià)制度C許可證制度D“三同時(shí)”制度參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：218.復(fù)興時(shí)期的大都市政府的構(gòu)建突出（），大都市政府產(chǎn)生的過程很長，不像傳統(tǒng)的大都市政府的組成過程那樣短。A合作B彈性C自愿參與D談判參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：219.突發(fā)事件處理的一般程序包括（）。A預(yù)警系統(tǒng)的建立B危機(jī)應(yīng)對C危機(jī)判斷D確認(rèn)危機(jī)來源參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：220.（）在區(qū)域協(xié)調(diào)方面，實(shí)行強(qiáng)調(diào)控模式。A法國B荷蘭C日本D希臘參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：2主觀題簡答題（共4題，共40分）編制城市規(guī)劃應(yīng)遵循的原則是什么？(試題分值:10分)參考答案：（1）人工環(huán)境與自然環(huán)境相和諧的原則；（2）歷史環(huán)境與未來環(huán)境相和諧的原則；（3）城市環(huán)境中各社會(huì)集團(tuán)之間社會(huì)生活和諧的原則。對城市公共住房的需求量進(jìn)行預(yù)測時(shí)需要考慮的因素包括什么？(試題分值:10分)參考答案：（1）城市中低收入人口數(shù)量及其構(gòu)成和特征；（2）城市中低收入家庭及其構(gòu)成和特征；（3）城市中低收入家庭的住房需求傾向和需求結(jié)構(gòu)；循環(huán)經(jīng)濟(jì)3R原則的內(nèi)容是什么？(試題分值:10分)參考答案：（1）減量化原則，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的第一法則是要減少進(jìn)入生產(chǎn)和消費(fèi)流程的物質(zhì)量，因此又叫減物質(zhì)化；（2）再利用原則，循環(huán)經(jīng)濟(jì)第二個(gè)有效的方法是盡可能多次以及盡可能多種方式地使用人們所購買的東西；（3）資源化原則，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的第三個(gè)原則是盡可能多的再生利用或資源化。城市污染治理的主要瓶頸是什么？(試題分值:10分)參考答案：（1）思想觀念的轉(zhuǎn)變相對滯后；（2）污染治理機(jī)制尚不健全；（3）技術(shù)水平不高和經(jīng)費(fèi)不足仍是污染治理的強(qiáng)硬約束；（4）污染治理的公眾參與度不高。論述題（共1題，共20分）理論聯(lián)系實(shí)際論述城市環(huán)境管理的基本原則。(試題分值:20分)（1）全面規(guī)劃、合理布局，該原則有三層涵義，一是城市的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃與城市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃相結(jié)合。二是城市的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃與城市規(guī)劃相結(jié)合。三是全面規(guī)劃城市的環(huán)境保護(hù)工作。以上三層涵義中第一、第二層涵義強(qiáng)調(diào)城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，與城市總體規(guī)劃緊密結(jié)合、統(tǒng)籌安排，是城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城市建設(shè)與環(huán)境保護(hù)工作三者協(xié)調(diào)發(fā)展，第三層涵義強(qiáng)調(diào)環(huán)境保護(hù)管理本身的規(guī)劃需要全面綜合考慮。（2）綜合利用、化害為利，這是指全面和充分地利用各種生產(chǎn)和生活的廢棄物，變廢為寶、化害為利，既充分地利用資源和能源，又減少環(huán)境污染。這是治理污染、節(jié)約能源、發(fā)展生產(chǎn)、保護(hù)環(huán)境而必須貫徹的一項(xiàng)重要原則。當(dāng)然，世界上許多國家都非常重視廢棄物的回收、利用和處理，并制定了相關(guān)的法律法規(guī)。因?yàn)閺U棄物中大多含有未被充分利用的有用資源，對其回收利用對節(jié)約資源和減少污染是一舉兩得。（3）預(yù)防為主、防治結(jié)合，城市環(huán)境一旦污染便很難恢復(fù)，因此保護(hù)環(huán)境應(yīng)以預(yù)防為主，但預(yù)防不可能完全避免污染，對已經(jīng)存在的污染必須治理，因此要防治結(jié)合。（4）“三同時(shí)”原則，這一原則要求在進(jìn)行新建、改建和擴(kuò)建工程時(shí)，防治污染和其他公害的設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。這一原則我國早在1973年便正式做出規(guī)定，這是我國在環(huán)境管理中防治污染的一項(xiàng)重要原則，也是防止污染的重要制度之一。（5）依靠群眾、大家動(dòng)手，保護(hù)環(huán)境、防治污染不僅僅是政府的職責(zé)，也是全體社會(huì)組織和市民的職責(zé)。保護(hù)環(huán)境、防止污染僅靠政府也難以達(dá)到理想的效果，只有全社會(huì)成員增強(qiáng)環(huán)境意識、積極參與才可能達(dá)到較好的效果。（6）污染者負(fù)擔(dān)原則，指污染和破壞環(huán)境造成的損失，由排放污染物和造成破壞的組織或個(gè)人所承擔(dān)。這一原則自20世紀(jì)70年代初由國際經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織環(huán)境委員會(huì)提出后，得到國際社會(huì)的廣泛承認(rèn)。污染者負(fù)擔(dān)原則在法律上一般表現(xiàn)分為三種方式：征收排污費(fèi)或多種形式的污染稅，賠償損失，罰款。其中被廣泛采用的是“排污收費(fèi)制度”。我國參照這一原則，在《環(huán)境保護(hù)法》中規(guī)定了“誰污染誰治理”的具體原則，以明確污染者的責(zé)任。（7）除了上述原則以外，城市環(huán)境保護(hù)與管理還應(yīng)始終堅(jiān)持一個(gè)總的原則，即可持續(xù)發(fā)展原則。參考答案：要點(diǎn)提示：1、全面規(guī)劃、合理布局2、綜合利用、化害為利3、預(yù)防為主、防治結(jié)合4、“三同時(shí)”原則5、依靠群眾、大家動(dòng)手6、污染者負(fù)擔(dān)原則7、可持續(xù)發(fā)展原則。1842城市管理學(xué)-0004試卷總分：100答題時(shí)間：90分鐘客觀題選擇題（共20題，共40分）1.城市出現(xiàn)在（）。A原始社會(huì)B奴隸社會(huì)C從奴隸社會(huì)向封建社會(huì)的過渡時(shí)期D從原始社會(huì)向奴隸社會(huì)的過渡時(shí)期參考答案：D；考生答案：D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：22.總體來看，古代城市的經(jīng)濟(jì)功能較弱，主要以（）功能為主。A軍事B社會(huì)C政治D文化參考答案：A,C；考生答案：A,C；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：23.一般認(rèn)為，增長極通過（）對區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生組織作用。A支配效應(yīng)B幾何效應(yīng)C溢出效應(yīng)D乘數(shù)效應(yīng)參考答案：A,C,D；考生答案：A,C,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：24.市人民代表大會(huì)的職權(quán)主要是，具有地方（）。A任免權(quán)B監(jiān)督權(quán)C決定權(quán)D立法權(quán)參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：25.（）是市人民代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是城市國家行政機(jī)關(guān)。A市人民政府B市人民法院C市人民檢察院D市政協(xié)參考答案：A；考生答案：A；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：26.我國目前的建制市包括（）。A副省級市B縣級市C地級市D直轄市參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：27.在市政決策領(lǐng)導(dǎo)體系中，（）在決策中處于核心地位。A市人大及其常委會(huì)B市政府組成C市政協(xié)D中共市委參考答案：D；考生答案：D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：28.世界銀行組織認(rèn)為可持續(xù)城市是指一個(gè)（）的城市。A適于居住的B銀行信賴的C治理和管理良好的D有競爭力的參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：29.城市規(guī)劃的新趨勢包括（）。A規(guī)劃的主體多元化B規(guī)劃的空間形態(tài)多樣化C規(guī)劃的價(jià)值取向人本化D規(guī)劃的價(jià)值科學(xué)化參考答案：A,B,C；考生答案：A,B,C,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：010.城市基礎(chǔ)設(shè)施的管理機(jī)構(gòu)包括（）。A綜合機(jī)構(gòu)B專業(yè)機(jī)構(gòu)C協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)D臨時(shí)機(jī)構(gòu)參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：211.城市總體規(guī)劃的期限一般為（）年。A5B15C20D25參考答案：C；考生答案：C；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：212.在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，宏觀調(diào)控具有（）的特征。A以“間接性”為主B以“直接性”為主C以“經(jīng)濟(jì)性”為主D具有“公共物品”屬性參考答案：A,C,D；考生答案：A,C,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：213.依據(jù)一座城市的人口年齡比例可以將城市劃分為（）。A穩(wěn)定型B衰退型C波動(dòng)型D增長型參考答案：A,B,D；考生答案：A,B,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：214.在（）城市的人口年齡比例中，幼年比例小，老年人口多。A穩(wěn)定型B增長型C波動(dòng)型D衰退型參考答案：D；考生答案：D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：215.從城市社區(qū)起源基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)和功能的不同出發(fā)，城市社區(qū)可以分為（）。A職業(yè)型社區(qū)B法定社區(qū)C自然社區(qū)D居住型社區(qū)參考答案：A,D；考生答案：A,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：216.一個(gè)理想的循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)通常主要包括的行為者是（）。A處理者B消費(fèi)者C廢物處理者D資源開采者參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：217.城市環(huán)境管理預(yù)防方面的制度包括（）。A環(huán)境監(jiān)測制度B環(huán)境影響評價(jià)制度C許可證制度D“三同時(shí)”制度參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：218.我國城市環(huán)境綜合整治的工作重點(diǎn)是（）。A改革城市環(huán)境管理體制，強(qiáng)化環(huán)境管理B廣開渠道，解決城市環(huán)境綜合整治的資金來源C加強(qiáng)政府對城市環(huán)境綜合整治的領(lǐng)導(dǎo)D把環(huán)境保護(hù)納入城市建設(shè)總體規(guī)劃參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：219.非常態(tài)事件的特征包括（）。A非突發(fā)性B非緊急性C非負(fù)面性D快速傳播性參考答案：A,B,D；考生答案：A,B,C；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：020.總體而言，區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的組織方式與運(yùn)行機(jī)制可以分成（）。A弱調(diào)控模式B多元調(diào)控C一元調(diào)控D強(qiáng)調(diào)控模式參考答案：A,B,D；考生答案：A,B,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：2主觀題簡答題（共4題，共40分）城市發(fā)展戰(zhàn)略制定的過程要點(diǎn)是什么？(試題分值:10分)參考答案：（1）明確城市發(fā)展戰(zhàn)略的目標(biāo)—城市發(fā)展戰(zhàn)略關(guān)注什么；（3分）（2）關(guān)注城市的發(fā)展條件；（2分）（3）制定和實(shí)施城市發(fā)展戰(zhàn)略；（3分）（4）實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的戰(zhàn)略步驟。（2分）對城市公共住房的需求量進(jìn)行預(yù)測時(shí)需要考慮的因素包括什么？(試題分值:10分)參考答案：（1）城市中低收入人口數(shù)量及其構(gòu)成和特征；（4分）（2）城市中低收入家庭及其構(gòu)成和特征；（3分）（3）城市中低收入家庭的住房需求傾向和需求結(jié)構(gòu)；（3分）處理社區(qū)自治組織與城市政府各級相關(guān)機(jī)構(gòu)的關(guān)系中要遵循的原則是什么？(試題分值:10分)參考答案：（1）面向社區(qū)，重心下移的原則；（3分）（2）事權(quán)下移，責(zé)、權(quán)、利配套的原則；（3分）（3）以人為本，資源整合的原則；（2分）（4）有利于擴(kuò)大民主、依法自治的原則。（2分）傳統(tǒng)的封閉式城市發(fā)展思路的不足有哪些？(試題分值:10分)參考答案：（1）未能突破行政區(qū)隔的束縛嚴(yán)重限制城市發(fā)展；（4分）（2）未能全面考慮社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r影響的相關(guān)利益主體；（3分）（3）強(qiáng)調(diào)城市自身發(fā)展的影響。（3分）論述題（共1題，共20分）理論聯(lián)系實(shí)際論述引導(dǎo)城中村城市化的對策。(試題分值:20分)答：1、從發(fā)展決策入手，進(jìn)一步集中城市決策權(quán)。城市管理應(yīng)自上而下實(shí)施，若你“塊塊為主”，將助長局部利益。停止設(shè)立新的縣級市，說明這個(gè)問題已開始受到重視。“撤市（縣）設(shè)區(qū)”，撤村設(shè)街，人口農(nóng)村轉(zhuǎn)非是未來區(qū)域中心城市行政區(qū)劃改革的方向。像廣州目前實(shí)行的市、區(qū)、鎮(zhèn)、村二級政府、四級管理的行政體制，總的來說仍符合當(dāng)前社會(huì)實(shí)際。但應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)市級政府決策的權(quán)威性、有效性，可嘗試將城市總體規(guī)劃范圍內(nèi)的村鎮(zhèn)逐步改為區(qū)街體制。2、從城中村內(nèi)在要求入手，啟發(fā)、鼓勵(lì)其自身進(jìn)步。失去耕地的城中村，經(jīng)濟(jì)構(gòu)成中已沒有農(nóng)業(yè)成分，必須轉(zhuǎn)向第二、三產(chǎn)業(yè)，體制上也應(yīng)向城市管理體制轉(zhuǎn)變。3、從體制入手，改革土地、人口與城市管理體制。目前在城市擴(kuò)張過程中，“只占地，不管人”的情況比較普遍，是城中村社區(qū)仍停留在松散落后的傳統(tǒng)農(nóng)村狀態(tài)，沒有同步實(shí)現(xiàn)人的城市化。為此，必須改革城市土地、人口與規(guī)劃管理體制，走城市主導(dǎo)型的城郊農(nóng)村城市化導(dǎo)讀。建議將村鎮(zhèn)改制與城市擴(kuò)張結(jié)合起來，做到既征地又官人，使就業(yè)居住性質(zhì)與戶口性質(zhì)同步轉(zhuǎn)變。城中村村民不愿意放棄農(nóng)村戶口，有以下一些原因：村民教育水平低，即使“農(nóng)轉(zhuǎn)非”也不能改善他們在城市謀職難的處境；農(nóng)村戶口可滿足農(nóng)村生育兩胎的愿望，即使超生，也無開除公職之憂；農(nóng)村戶口是參與村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)收入分紅的條件；農(nóng)村戶口擁有一定的宅基地配額，村民可建屋收取租金。針對以上狀況，必須從戶籍管理上將不務(wù)農(nóng)的“村民”納入城市人口管理系統(tǒng)。如對某一年度以后出生的城中村子女一律納入城市戶口，政府提供教育、就業(yè)上的優(yōu)惠傾斜。4、從經(jīng)濟(jì)入手，將城中村納入城市經(jīng)濟(jì)體系。城中村問題的核心是農(nóng)民失去土地以后無以為也，對此，政府可組建專門的經(jīng)濟(jì)發(fā)展公司，撤村改制，將城中村所屬企業(yè)及土地、村屋等不動(dòng)產(chǎn)折合成股份，是城中村農(nóng)民徹底脫離土地，成為集團(tuán)公司股東。一方面，政府對這類公司提供優(yōu)惠的稅收與財(cái)政政策，另一方面集團(tuán)公司具有經(jīng)濟(jì)與社會(huì)雙重職能，經(jīng)濟(jì)職能是經(jīng)營城中村繼承的企業(yè)、物業(yè)、社會(huì)職能是設(shè)法改變城中村傳統(tǒng)社會(huì)形態(tài)，促進(jìn)社區(qū)城市化。5、從文化入手，針對城中村弊端，弘揚(yáng)城鄉(xiāng)融合與現(xiàn)代文明。利用傳媒樹立正面典型，促進(jìn)村民轉(zhuǎn)變觀念，融入城市社會(huì)。要調(diào)和城鄉(xiāng)沖突，長遠(yuǎn)之計(jì)在于提高村民素質(zhì)，掃蕩“黃、賭、毒”，抨擊丑惡、庸俗、低級趣味的社會(huì)現(xiàn)象。為使村民融入城市社會(huì)，可向村民提供就業(yè)上崗培訓(xùn)、普法教育機(jī)會(huì)，關(guān)注村名后代教育問題等。一旦沒有了“城中村人”，城中村存在的時(shí)間也不會(huì)太久了。6、從法律入手，嚴(yán)肅處理城中村所滋生的違法現(xiàn)象。要在短期內(nèi)扭轉(zhuǎn)城中村治安混亂、違法建設(shè)的現(xiàn)象不是一件容易的事，但可集中力量抓一兩個(gè)典型，細(xì)致檢查城市治安與規(guī)劃建設(shè)執(zhí)法情況。此外，應(yīng)加快地方性配套法規(guī)的立法，細(xì)致檢查城市治安與規(guī)劃建設(shè)執(zhí)法情況7、從組織人事入手，培養(yǎng)高素質(zhì)的村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人。組織人事部門抓住對村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的任免權(quán)，保證基層領(lǐng)導(dǎo)“聽使喚”，這是大連、蘇州、北京等城市發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。政府應(yīng)有計(jì)劃的對城中村的基層領(lǐng)導(dǎo)，尤其是年輕領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)行現(xiàn)代化城市經(jīng)濟(jì)與規(guī)劃建設(shè)管理的專項(xiàng)培訓(xùn)，提高其認(rèn)識水平和管理水平。8、借鑒其他城市處理城鄉(xiāng)矛盾的經(jīng)驗(yàn)。對于村鎮(zhèn)聚落來說，深圳與蘇州的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。參考答案：要點(diǎn)提示：（1）從發(fā)展決策入手，規(guī)劃先行，統(tǒng)籌引領(lǐng)。（2）完善土地征用補(bǔ)償機(jī)制，使農(nóng)民分享土地增值收益。（3）從經(jīng)濟(jì)入手，將城中村納入城市經(jīng)濟(jì)體系。（4）從體制入手，改革土地、人口與城市管理體制。（5）從文化入手，針砭城中村弊端，弘揚(yáng)城鄉(xiāng)融合與現(xiàn)代文明。（6）從法律入手，嚴(yán)肅處理城中村所滋生的違法現(xiàn)象。（7）從組織人事入手，培養(yǎng)高素質(zhì)的村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人。（8）從城中村內(nèi)在要求入手，啟發(fā)、鼓勵(lì)其自身進(jìn)步。1842城市管理學(xué)-0002試卷總分：100答題時(shí)間：90分鐘客觀題選擇題（共20題，共40分）1.具體分析，現(xiàn)代城市的涵義主要從（）區(qū)別于農(nóng)村地區(qū)。A人口數(shù)量和密度B人口構(gòu)成C產(chǎn)業(yè)構(gòu)成D行政管轄參考答案：A,C,D；考生答案：A,B,C；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：02.一般認(rèn)為，城市化的影響因素包括（）。A人口的流動(dòng)B總?cè)丝诘脑鲩LC技術(shù)進(jìn)步D經(jīng)濟(jì)增長參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：03.（）在城市國家機(jī)構(gòu)中處于國家權(quán)力機(jī)關(guān)的地位。A市人大B中共市委C市政協(xié)D市政府參考答案：A；考生答案：A,B；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：04.我國城市政府的行政管理體制可以歸納為（）。A建立在集體討論基礎(chǔ)上的首長負(fù)責(zé)制B縱向?qū)蛹壍募瘷?quán)制C層級制與職能制相結(jié)合D完整制與分離制相協(xié)同參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：25.市政管理體制的內(nèi)容包括（）。A市行政管理體制B市公共事務(wù)管理體制C市政府構(gòu)成體制D市建制體制參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：26.在我國城市中，下列的（）屬于城市政治參與主體。A市政協(xié)B市民C街道辦事處D城市居委會(huì)參考答案：A,B,D；考生答案：A,B,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：27.構(gòu)建“敏捷城市”，要做到（）。A信息敏捷B人員敏捷C制度敏捷D政策敏捷參考答案：A,B,C；考生答案：A,C,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：08.城市發(fā)展戰(zhàn)略通常由（）組成。A戰(zhàn)略措施B戰(zhàn)略反饋C重點(diǎn)戰(zhàn)略D戰(zhàn)略愿景E戰(zhàn)略依據(jù)參考答案：A,B,C,D,E；考生答案：A,B,C,D,E；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：29.城市基礎(chǔ)設(shè)施的管理機(jī)構(gòu)包括（）。A綜合機(jī)構(gòu)B專業(yè)機(jī)構(gòu)C協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)D臨時(shí)機(jī)構(gòu)參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,C；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：010.城市基礎(chǔ)設(shè)施的投資的特點(diǎn)有（）。A數(shù)額大B建設(shè)周期長C資金回收慢D利潤率和折舊率低參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：011.社會(huì)性規(guī)制主要針對（）。A外部不經(jīng)濟(jì)B信息不對稱問題C非價(jià)值物問題D自然壟斷參考答案：B,D；考生答案：B,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：212.城市交通問題的主要表現(xiàn)是（）。A人行不便B交通擁堵C停車?yán)щyD交通污染參考答案：A,B,C,D；考生答案：B；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：013.一般情況下，把城市人口劃分為（）。A中小學(xué)年齡B老齡C勞動(dòng)年齡D托幼年齡參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：214.在（）城市的人口年齡比例中，幼年比例小，老年人口多。A穩(wěn)定型B增長型C波動(dòng)型D衰退型參考答案：D；考生答案：D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：215.城市環(huán)境保護(hù)的手段中（）是日常管理的必要條件。A行政手段B法制手段C經(jīng)濟(jì)手段D教育手段參考答案：A,C；考生答案：D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：016.城市環(huán)境保護(hù)的手段中（）是根本保障。A法制手段B行政手段C技術(shù)手段D教育手段參考答案：A；考生答案：A；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：217.復(fù)興時(shí)期的大都市政府的構(gòu)建突出（），大都市政府產(chǎn)生的過程很長，不像傳統(tǒng)的大都市政府的組成過程那樣短。A合作B彈性C自愿參與D談判參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：018.（）是城市化的內(nèi)在動(dòng)力。A科技現(xiàn)代化B信息化C工業(yè)化D農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化參考答案：C；考生答案：A,C,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：019.發(fā)達(dá)國家區(qū)域協(xié)同機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)是（）。A形式多種多樣，且在不斷調(diào)整B在組織上更多采用合作、自愿參與和彈性的方式C“政府”與“非政府”兩類協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)逐步融合D受政黨更替的影響大參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：220.（）在區(qū)域協(xié)調(diào)方面，實(shí)行強(qiáng)調(diào)控模式。A法國B荷蘭C日本D希臘參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,C；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：0主觀題簡答題（共4題，共40分）編制城市規(guī)劃應(yīng)遵循的原則是什么？(試題分值:10分)參考答案：（1）人工環(huán)境與自然環(huán)境相和諧的原則；（2）歷史環(huán)境與未來環(huán)境相和諧的原則；（3）城市環(huán)境中各社會(huì)集團(tuán)之間社會(huì)生活和諧的原則。城市管理中存在的哪些問題是囚徒博弈的結(jié)果和囚徒困境的表現(xiàn)？(試題分值:10分)參考答案：（1）城市公共產(chǎn)品供給不足；（2）城市公共組織效率缺失；（3）城市、區(qū)域之間競爭惡化。我國城市人口管理的特點(diǎn)是什么？(試題分值:10分)參考答案：（1）采取戶籍管理制度，戶籍管理的實(shí)質(zhì)是一個(gè)國家政府對其所轄人力資源所進(jìn)行的控制和規(guī)劃。我國現(xiàn)行戶籍制度是建國后隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的確立而逐步建立起來的。種戶籍制度適應(yīng)了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)對全國人力資源統(tǒng)一管理和調(diào)配的需要；（2）居民身份證管理，居民身份證制度是為了便利公民進(jìn)行社會(huì)活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)秩序，保障公民合法權(quán)益的一種管理制度；（3）城市計(jì)劃生育管理，計(jì)劃生育是指為了貫徹“控制人口數(shù)量，提高人口質(zhì)量”這一基本國策，宣傳晚婚、晚育、少生、優(yōu)生，提倡一對夫婦只生育一個(gè)孩子的基本政策。城市交通問題產(chǎn)生的原因？(試題分值:10分)參考答案：（1）發(fā)展理念失準(zhǔn)；（3分）（2）規(guī)劃不合理；（3分）（3）城市交通基礎(chǔ)設(shè)施存在設(shè)計(jì)缺陷；（2分）（4）城市公共交通發(fā)展滯后。（2分）論述題（共1題，共20分）現(xiàn)代城市管理具有哪些特征？？(試題分值:20分)參考答案：1協(xié)調(diào)管理目標(biāo)的前瞻性與持續(xù)性；2注重城市管理主體的多元性與參與性；3注重管理決策的合法性與科學(xué)性；4培養(yǎng)管理方式的系統(tǒng)化與市場化。1842城市管理學(xué)-0005試卷總分：100答題時(shí)間：90分鐘 客觀題選擇題（共20題，共40分）1.一般認(rèn)為，城市化的影響因素包括（）。A人口的流動(dòng)B總?cè)丝诘脑鲩LC技術(shù)進(jìn)步D經(jīng)濟(jì)增長參考答案：A,B,C,D；考生答案：D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：02.（）社會(huì)大分工是人類社會(huì)中城市形成的直接原因。A第一次B第五次C第三次D第四次參考答案：C；考生答案：C；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：23.在我國城市中，城市國家政治權(quán)力系統(tǒng)包括（）。A市人大B中共市委C市政協(xié)D市政府參考答案：A,B,D；考生答案：A,B,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：24.在我國城市中，城市政治權(quán)力系統(tǒng)包括（）。A市法院B中共市委C市檢察院D市政府參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：25.（）是市政體制存在的前提。A市行政管理體制B市公共事務(wù)管理體制C市政府構(gòu)成體制D市建制體制參考答案：A；考生答案：D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：06.（）是市人民代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是城市國家行政機(jī)關(guān)。A市人民政府B市人民法院C市人民檢察院D市政協(xié)參考答案：A；考生答案：A；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：27.城市現(xiàn)代化目標(biāo)體系，