一般管理學(xué)原理-復(fù)習(xí)提綱

第一章管理與管理學(xué)【1.1管理】【1.1.1管理的含義】·管理是人的重要社會活動之一，是人類所特有的一種社會現(xiàn)象。·管理是一定的人或組織依據(jù)所擁有的權(quán)利，通過實(shí)施計劃、組織、人員配備、指導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)、控制等職能，對人力、物力、財力及其他資源進(jìn)行協(xié)調(diào)或處理，以實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的活動過程。·管理的總體特征1.管理是人類社會實(shí)踐的產(chǎn)物2.管理的最基本形式是組織在組織內(nèi)部一般包括五個要素人、物和技術(shù)、機(jī)構(gòu)、信息、目的3.管理既是一個體系，又是一個過程人與物是管理系統(tǒng)的“硬件”，管理手段、技術(shù)和方法則是管理系統(tǒng)中的“軟件”4.管理最主要的內(nèi)容是處理人際關(guān)系5.現(xiàn)代管理是科學(xué)與藝術(shù)的統(tǒng)一【1.1.2管理的歷史類型】·原始社會的管理原始社會管理的特點(diǎn)可概括為以下幾個方面1.習(xí)慣化的管理方式除理性因素外，（情感因素）情感的作用常常表現(xiàn)為按習(xí)慣處理問題2.原始的民主管理制度3.簡單的管理機(jī)構(gòu)氏族，部落的管理形式出現(xiàn)（部落是高于氏族的社會組織，部落也產(chǎn)生了更高一級的管理機(jī)構(gòu)，這就是部落聯(lián)盟和部落議事會。）4.人格化的管理權(quán)力氏族首領(lǐng)與一般成員之間是一種平等的關(guān)系，它所擁有的具有道德性質(zhì)的權(quán)利屬于人格化的權(quán)利，在本質(zhì)上是一種權(quán)威。5.單一性的集體事務(wù)管理方式社會生產(chǎn)力低下，決定了史前人類幾乎要用全部的力量謀取生活資料，因而管理的具體內(nèi)容大都是與謀取生活資料的簡單生產(chǎn)活動直接相關(guān)?！まr(nóng)業(yè)社會的管理農(nóng)業(yè)社會統(tǒng)治性管理的特點(diǎn)可概括為1.統(tǒng)治機(jī)構(gòu)的設(shè)立，管理階級興起，管理成為統(tǒng)治階級的手段。統(tǒng)治權(quán)力是掌握在統(tǒng)治階級手里并用來鎮(zhèn)壓被統(tǒng)治階級的工具。管理成了剝削階級的特權(quán)，成了剝削階級用來維護(hù)其經(jīng)濟(jì)利益和政治統(tǒng)治的手段。2.管理內(nèi)容趨于復(fù)雜，管理權(quán)力開始分化管理階層的興起，使管理內(nèi)容趨于復(fù)雜，管理權(quán)力開始分化。不同權(quán)利相對獨(dú)立的一面。使權(quán)利沖突成為可能。3.初級的管理制度產(chǎn)生，但它在管理中的作用還很有限明確的成文規(guī)章出現(xiàn)，但當(dāng)時的法事針對人民的法，不僅“官”大于“法”，而且法的執(zhí)行還受到財產(chǎn)和身份的直接制約，最終仍表現(xiàn)為一種依靠權(quán)利的管理或治理。4.管理思想提出，但經(jīng)驗(yàn)管理仍占主導(dǎo)地位眾多管理思想出現(xiàn)，但本身存在缺陷，又受傳播和人們思想觀念的局限，從而整個農(nóng)業(yè)社會的統(tǒng)治型管理在很大程度上依然表現(xiàn)為經(jīng)驗(yàn)管理?！すI(yè)社會的管理工業(yè)社會是以社會化大生產(chǎn)和市場經(jīng)濟(jì)為基本特征的社會在工業(yè)社會這一歷史時期，管理呈現(xiàn)出以下新的特征1.科學(xué)化人們逐漸確立了追求科學(xué)、認(rèn)識規(guī)律的信念。管理的科學(xué)理論產(chǎn)生且被廣泛運(yùn)用，并以其巨大的經(jīng)濟(jì)和社會效益解開了認(rèn)了科學(xué)管理的序幕2.分權(quán)化資產(chǎn)階級革命推翻了封建的集權(quán)政治，建立了分權(quán)化的國家管理體制。3.法制化無論在資本主義“三權(quán)分立”的政治體制下，還是在經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)域，都離不開法制的規(guī)范作用。在這里，權(quán)利主要是作為系統(tǒng)有效性的保障因素而存在的。4.系統(tǒng)化管理對象日趨復(fù)雜，管理職能趨于膨脹。這就要求管理者實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化管理，系統(tǒng)論的產(chǎn)生及其在實(shí)際中的運(yùn)用為系統(tǒng)化管理提供了可能?！は到y(tǒng)化管理的基本特征是1.管理主體具有全局觀念，注重管理組織整體功能的發(fā)揮2.管理主體能正確處理管理系統(tǒng)的整體與各組成部分之間的關(guān)系3.管理主體重視結(jié)構(gòu)在整體系統(tǒng)中的作用5.最求效率人類在工業(yè)社會一步步走向了效率優(yōu)先的管理。管理制度走向健全，管理體制日益完善。██████【1.1.3管理在社會發(fā)展中的作用】██████·具體的說管理在社會發(fā)展中的作用可概括為以下幾點(diǎn)1.管理是維系人類正常社會生活的基本條件管理的重要性體現(xiàn)在管理的普遍性之中，管理是人類社會普遍存在的一種社會性活動2.管理是促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵因素管理可以促使科學(xué)技術(shù)與勞動力、勞動工具、勞動對象有效的結(jié)合起來，盡快的投入生產(chǎn)，是總體生產(chǎn)力得以擴(kuò)大和發(fā)展3.管理是社會資源有效配置的根本保障任何管理活動都離不開相應(yīng)的資源支持，管理正是通過有效地資源配置而發(fā)揮作用的4.管理是增強(qiáng)一個組織實(shí)力和競爭力的必要前提有效地管理的作用就在于以盡可能少的人力、物力、財力的消耗和占用來有效的實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)，增強(qiáng)組織的實(shí)力和競爭力5．管理是促進(jìn)社會全面發(fā)證，提高社會生活質(zhì)量的重要手段社會中一切部門和機(jī)構(gòu)想要發(fā)揮其應(yīng)有的作用，就必須借助于有效地管理。經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展以及人們社會生活的質(zhì)量普遍提高，是管理發(fā)展的結(jié)果【1.1.4現(xiàn)代管理的新趨勢】現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展將會使現(xiàn)代管理發(fā)生深刻的變革，使管理在功能、組織、方法和理念上產(chǎn)生根本性變化，呈現(xiàn)出以下幾個方面的發(fā)展趨勢1.信息化、知識化滲透與管理的各個層面?zhèn)鹘y(tǒng)的依賴權(quán)利進(jìn)行管理的組織將被學(xué)習(xí)型組織所取代。知識管理是信息管理發(fā)展的新階段。知識管理是學(xué)習(xí)型組織的特征，它的作用在與培育和提高組織內(nèi)部的個人和集體的創(chuàng)造力2.創(chuàng)新成為管理的主旋律管理的真諦在于創(chuàng)新，它是管理的靈魂，榮譽(yù)管理的各大模塊之中3.管理的國際化各種管理理論與管理實(shí)踐得到了相互借鑒、交流、融會乃至反思的機(jī)會。在政治以及其他的這會生活領(lǐng)域中，隨著國際性的組織迅速成長，管理的國際影響也迅速增強(qiáng)。4.風(fēng)險管理是未來管理的重要組成部分人們在管理活動中不能不考慮風(fēng)險因素，提高風(fēng)險意識，加強(qiáng)風(fēng)險管理，在捕捉機(jī)遇的同時應(yīng)努力防范風(fēng)險。為了做好風(fēng)險管理工作，就需要重視信用管理，信用管理是風(fēng)險管理的前提。5.從“硬”管理為主向“軟”管理為主轉(zhuǎn)化管理的發(fā)展史表明，管理明顯地存在著由理性的科學(xué)管理即“物本主義”的硬管理向“以人為本”的軟管理轉(zhuǎn)變。6.“非管理化”是未來管理的最高境界人性得到充分尊重、個人自主性得到充分發(fā)揮、企業(yè)以及各類組織得到可持續(xù)發(fā)展的唯一正確的管理模式，將是沒有管理的管理——非管理化【1.2管理學(xué)】██████【1.2.1管理學(xué)的性質(zhì)】██████·關(guān)于管理學(xué)的性質(zhì)，可以概括為如下幾個方面1.管理學(xué)是一門綜合性的學(xué)科管理學(xué)需要綜合運(yùn)用現(xiàn)代社會科學(xué)和自然科學(xué)的成果來研究社會管理活動過程中普遍適用的基本規(guī)律和一般方法。所以，管理學(xué)無論是在內(nèi)容上、形式上還是方法上，都具有很強(qiáng)的綜合性特征2．管理學(xué)是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科實(shí)踐對管理學(xué)產(chǎn)生、存在和發(fā)展的這種決定作用，使得管理學(xué)成為一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科。3.管理學(xué)是一門軟科學(xué)管理的功能在于有效的利用各種資源，以較少的投入或消耗爭取較大的經(jīng)濟(jì)和社會效益管理本生不能直接創(chuàng)造價值，他必須借助于被管理者以及其他各種條件，并通過他們來體現(xiàn)或?qū)崿F(xiàn)管理的價值。而且，管理所創(chuàng)造的價值是很難被明確的確定的，無法進(jìn)行量化。通過管理提高效益很難很快就看到效果4.管理學(xué)在方法上是一門定性分析與定量分析相結(jié)合的學(xué)科?，F(xiàn)代管理學(xué)中借用了數(shù)學(xué)中的各種現(xiàn)成的計算方法，這些就構(gòu)成了管理學(xué)定量化的一面人的心理因素是難以精確測量的，很多時候只能進(jìn)行定性分析5.管理學(xué)是一門具有時代特征的學(xué)科【1.2.2管理學(xué)的學(xué)科體系】【1.2.3管理學(xué)的研究現(xiàn)狀】【1.2.4管理學(xué)的發(fā)展趨勢】·從理論研究角度來看，在與管理實(shí)踐的相互影響下，管理學(xué)本身也將呈現(xiàn)全新的發(fā)展趨勢1.管理學(xué)在整個科學(xué)體系中的地位將進(jìn)一步提高管理學(xué)的教育將會更加普及，管理學(xué)的重要作用將會更加充分的體現(xiàn)出來。2.管理學(xué)的理論化、哲學(xué)化趨勢3.心得管理學(xué)分支的發(fā)展將更加迅速4.管理學(xué)將更多的與經(jīng)濟(jì)學(xué)、心理學(xué)、社會學(xué)、數(shù)學(xué)等機(jī)密結(jié)合未來的管理學(xué)在管理方法上將會更多的借鑒這些學(xué)科發(fā)展的成果，變現(xiàn)處于這些學(xué)科的發(fā)展更緊密的結(jié)合的特征，會表現(xiàn)出一種發(fā)展中互動的狀態(tài)5.管理學(xué)研究將更加突出以人為本的特色在管理中突出人的因素還不僅僅是突出其作為人力資源方面的內(nèi)容，而是更加強(qiáng)其道德主體的價值，從而賦予管理倫理色彩6.理論與實(shí)踐的結(jié)合更加緊密【1.3學(xué)習(xí)管理學(xué)的意義與方法】【本章關(guān)鍵術(shù)語】管理管理職能管理的二重性管理的歷史類型管理學(xué)軟科學(xué)一般管理學(xué)管理創(chuàng)新管理的國際化“非管理化”唯物辯證法理論聯(lián)系實(shí)際的方法第二章管理理論的歷史發(fā)展【2.1前管理科學(xué)時期的管理思想】【2.1.1中國古代的管理思想】·在國家管理方面，有著系統(tǒng)的治國政策古代思想家有三種不同的主張德治與王道(盤庚，孔子，孟子)、法治與霸道(法家，韓非)、禮法相濟(jì)與王霸相雜(荀子)?！ぴ诮M織管理方面，總結(jié)出一套行之有效的組織辦法周公編的《周禮》一書為周朝制定了一套官僚制度。在組織管理實(shí)踐上，自周朝以降，歷代封建王朝為提高國家管理效率，都很重視組織管理，封官定職，編有詳細(xì)的官職表，層次分明，職責(zé)清楚，權(quán)責(zé)相稱?！ぴ谌耸鹿芾矸矫妫小斑x賢任能”，“任人唯賢”的主張《道德經(jīng)》、《墨子·尚賢》、《管子》·在軍事管理方面，包含這非常成熟的管理經(jīng)驗(yàn)姜尚提出了管軍要愛軍，賞罰分明，商法結(jié)合等思想·在農(nóng)業(yè)管理方面，非常重視提高農(nóng)民的積極性中國古代農(nóng)業(yè)管理思想主要體現(xiàn)為：注重農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)管理，以糧為主，多種經(jīng)營綜合發(fā)展；修水利，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗旱、防澇能力，為農(nóng)業(yè)豐收創(chuàng)造條件；重視科學(xué)技術(shù)，不斷改進(jìn)耕作工具與技術(shù)；“順天時，量地利”，多不同的農(nóng)作物進(jìn)行栽培和管理?！ぴ诮?jīng)營管理方面，提出了經(jīng)營要順應(yīng)事物本身的發(fā)展規(guī)律，違背它必然會遭到失敗的思想·在工程管理方面，中國古代的許多規(guī)模宏大的工程都滲透著工程管理的智慧如萬里長城、都江堰水利工程、大運(yùn)河等，沒有高超的管理技巧是很難想象的?！?.1.2外國古代的管理思想】外國古代的管理思想主要記載于埃及、巴比倫、和古羅馬的史籍和宗教文獻(xiàn)中。埃及人動用了數(shù)十萬奴隸于公元前27世紀(jì)修建了胡夫金字塔?！妒ソ?jīng)》記載了西方早期的管理思想。公元前2000多年的《漢莫拉比法典》是古巴比倫王國較為完備的行政管理形式，它使行政管理變的有法可依。歐洲和中世紀(jì)的教會管理是人們常常提起的管理范例?！?.1.3近代西方的管理思想】西方近代社會的管理思想主要包含在一些經(jīng)濟(jì)學(xué)著作中，也有一些實(shí)踐者注重總結(jié)自己的經(jīng)驗(yàn)，探討有關(guān)管理問題。這一時期的著作大體上分為兩類：一類偏重于對管理職能、管理原則等理論問題的研究；另一類偏重于管理技術(shù)、方法的研究。亞當(dāng)·斯密提出了生產(chǎn)合理化的概念空想社會主義的代表人物之一，英國的羅伯特·歐文試圖在企業(yè)內(nèi)建立起一種全新的人際關(guān)系，因此被譽(yù)為人事管理的先驅(qū)者、“人際關(guān)系之父”?！?.2經(jīng)典管理理論】【2.2.1科學(xué)管理理論】19世紀(jì)末20世紀(jì)初產(chǎn)生了以泰勒為代表的科學(xué)管理理論、以法約爾為代表的一般管理理論和以韋伯為代表的行政管理理論。隊(duì)以這一學(xué)期的管理學(xué)，我們稱其為經(jīng)典管理理論?！ぬ├帐强茖W(xué)管理的創(chuàng)始人，在管理思想史上，他被譽(yù)為“科學(xué)管理之父”。泰勒的科學(xué)管理理論核心是提高效率。提高生產(chǎn)率的根本途徑是管理的科學(xué)化，而不是增加勞動量，所以泰勒提出通過以下幾個方面來改進(jìn)管理1.制定標(biāo)準(zhǔn)定額這是泰勒管理理論的基礎(chǔ)。泰勒通過觀察熟練工人的操作動作，找出最快最好的操作方法，記錄下每一動作所消耗的時間，加上必需的休息時間和其他延誤時間，就得出了完成該項(xiàng)工作所需要的時間，在這一時間的基礎(chǔ)上制定出一個工人“合理的日工作量”，這就是標(biāo)準(zhǔn)定額。2.挑選一流工人所謂一流工人就是具有與工作性質(zhì)相匹配的能力，并從內(nèi)心愿意從事這項(xiàng)工作的工人。標(biāo)準(zhǔn)定額，是以不損害工人健康為前提、能保證工人長期維持正常速度為基礎(chǔ)的。但這一速度是一流工人的正常工作速度。3.設(shè)置計劃層、實(shí)行職能制把計劃和執(zhí)行分開，由專門的部門負(fù)責(zé)制定計劃，由不同的職能工長帶領(lǐng)工人負(fù)責(zé)執(zhí)行。4.實(shí)行新的獎勵制度泰勒提出用計件工資制取代計時工資制和利潤分享制，這樣做有效調(diào)動了工人的積極性5.對組織機(jī)構(gòu)的管理控制實(shí)行“例外原則”泰勒提出例外原則，為總經(jīng)理提供了更多時間去考慮重大的方針政策及重要的人事問題·科學(xué)管理理論的作用對于提高生產(chǎn)率、改善工人的生活水平起到了很大的作用。為接下來的管理科學(xué)理論奠定了基礎(chǔ)。幫助管理從以往定性的描述走向了定量預(yù)算的階段。【2.2.2一般管理理論】概括起來，法約爾的一般管理理論大致包括以下內(nèi)容1.企業(yè)的基本活動與管理的智能法約爾認(rèn)為，任何企業(yè)都存在著六種基本活動，而管理只是其中之一技術(shù)活動、商業(yè)活動、財務(wù)活動、安全活動、會計活動、管理活動2.管理中具有普遍意義的14條原則eq\o\ac(○,1)勞動分工eq\o\ac(○,2)權(quán)利與責(zé)任eq\o\ac(○,3)紀(jì)律eq\o\ac(○,4)統(tǒng)一指揮eq\o\ac(○,5)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)eq\o\ac(○,6)個人利益服從集體利益eq\o\ac(○,7)人員的報酬eq\o\ac(○,8)集中eq\o\ac(○,9)等級系列eq\o\ac(○,10)秩序eq\o\ac(○,11)公平eq\o\ac(○,12)人員的穩(wěn)定eq\o\ac(○,13)首創(chuàng)精神eq\o\ac(○,14)團(tuán)結(jié)精神3.進(jìn)行管理教育和建立管理理論【2.2.3行政組織管理】行政組織管理的代表人物是馬克斯·韋伯。他提出了“官僚制”組織的理想模型，從而確立了現(xiàn)代大型組織廣泛采用的一種組織管理方式。韋伯被譽(yù)為“組織理論之父”?！ろf伯的行政組織理論主要包括以下內(nèi)容1.權(quán)威的類型韋伯認(rèn)為，任何組織都必須以某種權(quán)威為基礎(chǔ)傳統(tǒng)權(quán)威，魅力權(quán)威，合理合法權(quán)威。韋伯認(rèn)為，只有建立在合理合法權(quán)威基礎(chǔ)上的組織，才能更好的開展活動，才是理想的組織。2.官僚制組織的基本特征韋伯認(rèn)為，官僚制組織的基本特征有eq\o\ac(○,1)實(shí)現(xiàn)勞動分工，明確規(guī)定每一成員的權(quán)利與責(zé)任，并使之作為正式職責(zé)合法化。eq\o\ac(○,2)各種公職或者職位按權(quán)利等級嚴(yán)密的組織起來，形成指揮體系eq\o\ac(○,3)通過正式考試的成績或在培訓(xùn)中取得的技術(shù)資格來挑選組織的所有成員eq\o\ac(○,4)實(shí)行任命制，只有個別職位才實(shí)行選舉制eq\o\ac(○,5)公職人員都必須是專職的，并獲得固定薪金eq\o\ac(○,6)植物活動被認(rèn)為是私人事務(wù)以外的事情，守規(guī)則和制度之約，而且是毫無例外的是用于各種情況3.官僚制組織的結(jié)構(gòu)韋伯認(rèn)為，官僚制組織體系的結(jié)構(gòu)可分為三個層次，即最高領(lǐng)導(dǎo)層（決策）、行政官員層（貫徹最高領(lǐng)導(dǎo)層的決策）和一般工作人員層（從事各項(xiàng)具體的實(shí)際工作）。（注：括號內(nèi)為各層的主要職能）【2.3行為科學(xué)時期的管理理論】【2.3.1行為科學(xué)的產(chǎn)生】經(jīng)典管理理論的傳播和實(shí)際運(yùn)用，雖然大大提高了生產(chǎn)效率，但經(jīng)典管理理論多著重于生產(chǎn)過程、組織控制方面的研究，較多的強(qiáng)調(diào)科學(xué)性、精密性和紀(jì)律性，對人的因素則較少關(guān)注，他們實(shí)際上是把工人當(dāng)做了機(jī)器的附屬品，因而，這些理論所代表的管理模式激起了工人的強(qiáng)烈不滿。于是行為科學(xué)應(yīng)運(yùn)而生，管理理論的發(fā)展從而進(jìn)入行為科學(xué)時期?！ば袨榭茖W(xué)是一種運(yùn)用心理學(xué)、社會學(xué)等學(xué)科的理論方法，從人的工作動機(jī)、情緒，以及行為與工作、工作環(huán)境之間的關(guān)系出發(fā)，探索影響勞動生產(chǎn)率因素的學(xué)科·行為科學(xué)的兩大時期1.前期叫做人際關(guān)系學(xué)說時期標(biāo)志：20世紀(jì)二三十年代霍桑試驗(yàn)2.后期是以1949年在美國芝加哥討論上第一次提出“行為科學(xué)”，以及在1953年美國福特基金會召開的個大學(xué)科學(xué)家參加的會議上，正式定名為行為科學(xué)為開端?！ず笃谛袨榭茖W(xué)學(xué)學(xué)派理論眾多其中影響較大的有需要層次理論、雙因素理論、期望理論、X理論和Y理論·人際關(guān)系學(xué)說與霍桑試驗(yàn)人際關(guān)系學(xué)說的代表人物是喬治·埃爾頓·梅奧，他主持了管理學(xué)史上著名的霍桑試驗(yàn)。前期，霍桑試驗(yàn)本意是要確定工廠照明條件同工人工作效率之間的精確關(guān)系，由于得不出明確的結(jié)論，他們又依次進(jìn)行了工資報酬、休息時間、工作日與工作周的長度等對效率影響的試驗(yàn)，可仍得不到結(jié)果。后期，梅奧的霍桑試驗(yàn)大致分為三個階段第一階段，檢驗(yàn)和分析前期試驗(yàn)失敗的原因。結(jié)果其他原因都被否定了，只有士氣、監(jiān)督方式和人際關(guān)系的原因得到了肯定。第二階段，訪談研究。由于交談方式作了改進(jìn)，工人能夠暢所欲言，取得了較好效果工人“訴苦”之后，心情改善了，勞動積極性提高了。第三階段，觀察研究。梅奧等人發(fā)現(xiàn)了非正式組織的活動機(jī)制及其對工人行為的作用和制約，從而得出了必須正確對待非正式組織，以使工人保持“效率邏輯”與“感情邏輯”平衡的結(jié)論?！じ鶕?jù)霍桑試驗(yàn)，梅奧等人提出了與經(jīng)典管理理論不同的新觀點(diǎn)，新觀點(diǎn)可以歸納為以下幾個主要方面1.社會人的觀點(diǎn)梅奧等人創(chuàng)立了社會人假說，即人不是孤立存在的，而是屬于某一集體，是受這一集體影響制約的社會人。他們除了追求金錢收入之外，也有這社會和心理方面的需求。2.非正式組織觀點(diǎn)梅奧等人認(rèn)為，現(xiàn)代工業(yè)管理使工人成為“孤獨(dú)者”，產(chǎn)生失落感，這就是造成效率普遍低下的原因。所謂非正式組織，是指企業(yè)職工在共同勞動過程中，由于共同愛好、情感、價值觀念以及其他原因而自發(fā)形成的群體。非正式組織與正式組織相互滲透，對生產(chǎn)率的提高有很大影響。3.管理職能的觀點(diǎn)梅奧則認(rèn)為提高生產(chǎn)效率的主要途徑是提高職工的滿足度，使職工在生理求其是心理方面的需要得到滿足，因此，管理的職能就在于傾聽下屬一件，溝通上下思想，在正式組織的經(jīng)濟(jì)需求和非正式組織的社會需求之間尋求平衡，從而最大可能的提高工人黨士氣。【2.3.2】需要層次理論需要層次理論的提出者是美國行為科學(xué)家亞伯拉罕·馬斯洛馬斯洛把人的各種需要按其重要程度和產(chǎn)生的先后順序依次分為生理需要、安全需要、感情和歸屬需要、地位或受人尊重的需要、自我實(shí)現(xiàn)的需要。馬洛斯認(rèn)為一個人首先產(chǎn)生的是最低層次的需要，當(dāng)之一需要基本滿足后，才依次產(chǎn)生高層次的需要在同一個人身上，這幾種需要可能同時存在，但由于其心理發(fā)展程度不同，占主導(dǎo)地位的需要也就不同。人的需要帶有發(fā)展的、動態(tài)的性質(zhì)管理人員必須根據(jù)不同人的不同需要，研究調(diào)動積極性的問題，并在此基礎(chǔ)上開展具體的管理活動?！?.3.3雙因素理論】雙因素理論是由美國行為科學(xué)家費(fèi)雷德里克·赫茨伯格于1959年提出的他發(fā)現(xiàn)，使職工感到滿意的事項(xiàng)都是屬于工作本身或工作內(nèi)容方面；使職工感到不滿的事項(xiàng)，都是屬于工作環(huán)境或工作關(guān)系的。他把前者叫做激勵因素，后者叫做保健因素。保健因素不能直接起激勵職工的作用，但能防止職工產(chǎn)生不滿情緒。只有激勵因素才能產(chǎn)生使職工滿意的積極效果。赫茨伯格明確劃分了激勵因素與保健因素的界限，為更好地開展管理工作提供了指導(dǎo)?！?.3.4期望理論】期望理論是美國行為科學(xué)家維克多·費(fèi)魯姆提出的·期望理論是一種通過考察人們的個人努力與其所獲得的最終獎酬之間的因果關(guān)系來說明激勵過程的理論。他認(rèn)為，管理中各種激勵因素作用力度大小取決于職工對他所能得到結(jié)果的全部預(yù)期價值乘以他認(rèn)為可能得到該結(jié)果的概率。即，M=ExV（M是激勵力量，E是期望值，V是效價）·費(fèi)魯姆認(rèn)為，要調(diào)動職工積極性，必須處理好三方面的關(guān)系個人努力與績效的關(guān)系績效與獎勵的關(guān)系獎勵與滿足個人需要的關(guān)系【2.3.5X理論與Y理論】美國行為科學(xué)家道格拉斯·麥格雷戈把管理學(xué)中基于對人性的不同看法而形成的兩種理論分別稱作X理論和Y理論?！理論有如下特征多數(shù)人天生是懶惰的，他們都盡可能逃避工作多數(shù)人都沒有雄心大志，不愿負(fù)任何責(zé)任，而心甘情愿受別人指導(dǎo)多數(shù)人的個人目標(biāo)都是與組織的目標(biāo)相矛盾的，必須用強(qiáng)制、懲罰的辦法，才能迫使他們?yōu)閷?shí)現(xiàn)組織目標(biāo)而工作多數(shù)人工作是為了滿足基本的生理需要和安全需要，因此只有金錢和地位才能激勵他們努力工作人大致可分為兩類，多數(shù)人都是復(fù)合上述設(shè)想的，另一類是能夠自己鼓勵自己、能夠克制感情沖動的人，這類人應(yīng)負(fù)起管理的責(zé)任?！ひ訶理論為指導(dǎo)思想的管理工作也往往具有三個方面的特征重視完成任務(wù)，而不考慮人的感情管理工作只是少數(shù)人的事，工人的主要任務(wù)是聽從管理者的指揮在獎勵制度面前，主要用金錢來刺激工人產(chǎn)生的積極性，同時對消極怠工者采用嚴(yán)厲的懲罰措施·Y理論的基本內(nèi)容Y理論與X理論是根本對立的一般人都是勤奮的，如果環(huán)境條件有利，工作如同游戲或休息一樣自然?？刂坪蛻土P不是實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的唯一方法，人們在紙箱人物中能夠自我指導(dǎo)和自我控制在正常情況下，一般人不僅會接受責(zé)任，而且會主動尋求責(zé)任在人群中廣泛存在著高度的想象力、智謀和解決組織中問題的創(chuàng)造性在現(xiàn)代工業(yè)條件下，一般人都潛力只利用了一部分·以Y理論為指導(dǎo)思想的管理具有以下特征管理就是要創(chuàng)造一種適宜的工作環(huán)境、工作條件，使人們能夠在這種條件下充分挖掘自己的潛力，充分發(fā)揮自己的才能管理者的主要任務(wù)就在于為發(fā)揮人的才智創(chuàng)造適宜條件，減少和消除職工自我實(shí)現(xiàn)過程中所遇到的障礙只有內(nèi)在獎勵（人們在工作中能獲得知識，增長才干，充分發(fā)揮自己的潛力等）才能滿足人的自尊和自我現(xiàn)實(shí)的需要，從而極大地調(diào)動其職工的積極性管理制度應(yīng)保證職工充分的表露自己的才能，達(dá)到自己所希望的成就【2.4“管理理論叢林”】【2.4.1管理過程學(xué)派】代表人物是美國的哈羅德·孔慈和西里爾·奧唐奈。他們認(rèn)為，管理就是在組織中通過別人或同別人一起完成工作的過程。由于管理過程同管理職能是分不開的，所以他們企圖對管理過程和管理職能進(jìn)行分析，從理性上加以概括，把用于管理實(shí)踐的概念、理論和方法結(jié)合起來形成一門管理學(xué)科?！?.4.2社會系統(tǒng)學(xué)派】社會系統(tǒng)學(xué)派的代表人物是美國的切斯特·巴納德?！ぐ图{德的基本觀點(diǎn)可以概括為1.社會的各種組織都是協(xié)作系統(tǒng)巴納德認(rèn)為，組織的產(chǎn)生是人們協(xié)作愿望的結(jié)果，許多個人辦不到的事情，通過協(xié)作可以辦到2.非正式組織對于正式組織具有積極作用eq\o\ac(○,1)非正式組織具有促進(jìn)信息傳遞的機(jī)能，它會就一些易于引起爭論，不便于在正式渠道傳播的、難以確定的事情、意見、建議、懷疑等而在成員之間交換意見eq\o\ac(○,2)非正式組織具有通過影響成員的協(xié)作意愿來維護(hù)正式組織內(nèi)部團(tuán)結(jié)的機(jī)能eq\o\ac(○,3)非正式組織具有保護(hù)個人人格和自尊心的機(jī)能，并且能抵制正式組織在這方面的不理影響3.正式組織有三個基本要素，即成員的協(xié)作醫(yī)院、組織的共同目標(biāo)和信息溝通4.權(quán)威接受理論巴納德提出領(lǐng)導(dǎo)具有權(quán)威的條件生活：領(lǐng)導(dǎo)的命令必須能讓人們理解，命令必須與組織的目標(biāo)一致，命令必須照顧組織成員的利益，命令應(yīng)當(dāng)讓人樂意去執(zhí)行。5.組織平衡論組織平衡論是組織如何存續(xù)的理論巴納德認(rèn)為一個組織能否續(xù)存的條件是一個組織能否保證對內(nèi)平衡和對外平衡6.經(jīng)理人員的職能巴納德認(rèn)為組織中經(jīng)理人員有以下三項(xiàng)職能建立和維持一個信息聯(lián)系的系統(tǒng)從組織成員那里獲得必要的服務(wù)規(guī)定組織目標(biāo)【2.4.3決策理論學(xué)派】決策理論學(xué)派的代表人物是美國的赫伯特·西蒙。他的決策理論可以概括為以下5個主要觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)決策的重要性提出了決策過程的原則確定了決策的準(zhǔn)則分析了決策過程中的“組織”作用描繪了決策過程【2.4.4系統(tǒng)管理學(xué)派】系統(tǒng)管理理論盛行于20世紀(jì)60年代，代表人物有理查德·約翰遜、弗里蒙特·卡斯特、詹姆斯·羅森次。系統(tǒng)管理強(qiáng)調(diào)把組織單位作為系統(tǒng)來安排和經(jīng)營，系統(tǒng)管理有四個特點(diǎn)它以目標(biāo)為中心，始終強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)的客觀成就和客觀效果它以整個系統(tǒng)為中心，決策時強(qiáng)調(diào)整個系統(tǒng)的最優(yōu)化而不是強(qiáng)調(diào)分系統(tǒng)的最優(yōu)化它以責(zé)任為中心，每個管理人員都被分配給一定的任務(wù)，能衡量其投入和產(chǎn)出它以人為中心，每個工作人員都被安排進(jìn)行有挑戰(zhàn)的工作，并根據(jù)其工作成績來付給報酬系統(tǒng)管理包括四個相互密切聯(lián)系的階段創(chuàng)建一個系統(tǒng)的決策，即一個或一群企業(yè)家決定開辦一個企業(yè)的決策系統(tǒng)的設(shè)計，即把系統(tǒng)中的各個組成部分安排成一定的結(jié)構(gòu)形式，以便達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)和控制檢查和評價系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)結(jié)果，看其是否有效果和有效率【2.4.5經(jīng)驗(yàn)主義學(xué)派】這一學(xué)派的代表人物是：歐內(nèi)斯特·戴爾、彼得·德魯克等概括起來，經(jīng)驗(yàn)主義理論的主要觀點(diǎn)有管理的性質(zhì)經(jīng)驗(yàn)主義學(xué)派認(rèn)為，管理是一種特定的管人的技巧，是一種特殊的獨(dú)立活動，同時也是一個獨(dú)立的知識領(lǐng)域管理的任務(wù)經(jīng)驗(yàn)主義學(xué)派認(rèn)為，管理的主要任務(wù)有三項(xiàng)：取得經(jīng)濟(jì)成果、是企業(yè)成為生產(chǎn)的統(tǒng)一體，有效的調(diào)動各種資源，并使工作人員有成就感、妥善處理企業(yè)對社會的影響和承擔(dān)社會責(zé)任。管理的職責(zé)每一個經(jīng)理都有一些共同的必須執(zhí)行的職責(zé)：樹立目標(biāo)并決定達(dá)到這些目標(biāo)需要做什么，然后把它傳達(dá)給與目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有關(guān)的人員進(jìn)行組織工作進(jìn)行鼓勵和聯(lián)系工作對企業(yè)的成果進(jìn)行分析，確立標(biāo)準(zhǔn)，并對企業(yè)的所有人員的工作進(jìn)行評價使職工得到成長和發(fā)展管理的組織結(jié)構(gòu)經(jīng)驗(yàn)主義理論提出了組織結(jié)構(gòu)構(gòu)建的指導(dǎo)思想：組織結(jié)構(gòu)不是自發(fā)演變的，是需要通過思考、分析和研究組織系統(tǒng)而進(jìn)行設(shè)計和建立的，它應(yīng)當(dāng)是符合管理需要的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計一個組織結(jié)構(gòu)不是第一步，是最后一步有關(guān)組織結(jié)構(gòu)的任何工作都必須從目標(biāo)和戰(zhàn)略出發(fā)，組織設(shè)計所關(guān)心的，主要是那些關(guān)鍵活動或關(guān)鍵工作【2.4.6權(quán)變理論學(xué)派】【2.4.7經(jīng)理角色學(xué)派】經(jīng)理角色學(xué)派，及管理工作者學(xué)派，主要代表人物是加拿大管理學(xué)家亨利·明茨伯格。經(jīng)理角色學(xué)派認(rèn)為，以前的一些管理理論為能全面地、理論結(jié)合實(shí)際地對經(jīng)理的工作進(jìn)行深入研究，不能反映出經(jīng)理工作的真實(shí)面貌和實(shí)質(zhì)，因而對提高經(jīng)理工作效率幫助不大。因此，這一理論主要是以對經(jīng)理所擔(dān)任的角色進(jìn)行分析為中心來考察經(jīng)理的職務(wù)和工作，以求提高管理效率。【2.5當(dāng)代管理理論】【2.5.1目標(biāo)管理理論】美國著名企業(yè)管理專家德魯克首先提出了“目標(biāo)管理”的概念目標(biāo)管理作為一種新型的管理制度，是把“以目標(biāo)實(shí)現(xiàn)為前提的管理”轉(zhuǎn)化成以目標(biāo)為控制手段的管理。換言之，目標(biāo)管理是一種通過使組織成員親自參加工作目標(biāo)的制定來實(shí)現(xiàn)“自我控制”，并努力完成工作目標(biāo)的管理制度。這種管理制度對組織成員的評價和獎勵更客觀，更合理，因而能夠大大激發(fā)他們努力完成組織目標(biāo)?！ひ话銇碚f，實(shí)行目標(biāo)管理需要遵循以下三個步驟1.制定目標(biāo)制定目標(biāo)的原則是：目標(biāo)要有重點(diǎn)；目標(biāo)應(yīng)具體，以定量的方法表示；目標(biāo)要適合執(zhí)行者的工作能力，經(jīng)過努力可以完成；制定目標(biāo)要考慮各方面關(guān)系的協(xié)調(diào)，有關(guān)聯(lián)的部門之間，應(yīng)制定共同目標(biāo)。2.實(shí)施目標(biāo)目標(biāo)實(shí)施階段應(yīng)遵循的原則是：根據(jù)目標(biāo)逐級主動地實(shí)施；上級對步驟、方法不能干涉，應(yīng)盡力協(xié)助，支持目標(biāo)的實(shí)施；目標(biāo)的修正要慎重、全面、細(xì)致，要充分了解群眾的想法，了解完成目標(biāo)的可能性3.評價目標(biāo)評價目標(biāo)應(yīng)遵循的原則是：賞罰分明，獎勤罰懶；根據(jù)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的程度和工作成績的大小、好壞進(jìn)行獎懲；對完成目標(biāo)的情況進(jìn)行分析，肯定成績，糾正錯誤；著手新的目標(biāo)管理循環(huán)，制定新目標(biāo)，確定實(shí)施措施，把目標(biāo)管理推向一個新水平【2.5.2全面質(zhì)量管理理論】費(fèi)根鮑姆博士最先提出了全面質(zhì)量管理的概念全面質(zhì)量管理的核心是“全面”二字：一是指對管理體系中的所有方面的質(zhì)量進(jìn)行管理二是指對生產(chǎn)的整個過程進(jìn)行管理三是指有管理體系中的全員參加的質(zhì)量管理【2.5.3績效管理理論】績效是業(yè)績和效率的統(tǒng)稱，包括活動過程的效率和活動的結(jié)果兩層含義目前世界范圍內(nèi)被廣泛談?wù)摵蛻?yīng)用的績效管理的理論方法體系主要有兩種，一是發(fā)展較早的“關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)法”和被廣泛應(yīng)用的“平衡記分卡法”·關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)法關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)法的最大意義時指出企業(yè)業(yè)績指標(biāo)的設(shè)置必須與企業(yè)的戰(zhàn)略掛鉤，而其弱點(diǎn)主要是沒有進(jìn)一步將業(yè)績目標(biāo)分解到企業(yè)的基層管理及操作人員，且沒能提供一套完整的對操作具有指導(dǎo)意義的指標(biāo)框架體系·平衡記分卡法平衡記分卡法強(qiáng)調(diào)了績效管理與企業(yè)戰(zhàn)略之間的關(guān)系，又提出了一套具體的指標(biāo)框架體系平衡記分卡法的指標(biāo)框架體系包括四部分：學(xué)習(xí)與成長性的，內(nèi)部管理性的，客戶價值的，財務(wù)的總的來說，績效管理是一系列以員工為中心的干預(yù)活動，績效管理的最終目標(biāo)是充分開發(fā)和利用每個員工的資源來提高組織績效，即通過提高員工的績效達(dá)到改善組織績效的目的·績效管理一般包括如下四個環(huán)節(jié)1.績效計劃績效計劃必須確定工作目標(biāo)和發(fā)展目標(biāo)2.管理績效3.績效考核考察員工實(shí)際完成的績效情況的過程，已根據(jù)具體情況和實(shí)際需要進(jìn)行月考核、季考核、半年考核和年度考核4.獎勵績效通常的獎勵方式有：績效工資、表揚(yáng)、晉升、個人獎金、團(tuán)隊(duì)獎金、獎品、特殊津貼等【2.5.4知識管理理論】研究者為阿基里斯和斯科恩等人他們認(rèn)為，管理者應(yīng)該將自我思考深入到思考自身思維過程的程度。至此，知識已經(jīng)被應(yīng)用于改變我們自身的思維和行動方式，知識在企業(yè)管理中的價值開始顯現(xiàn)由于只是開始取代物質(zhì)資源成為企業(yè)的核心資源，所以，找出應(yīng)用現(xiàn)有知識創(chuàng)造效益的最佳方法成為管理的新課題。這樣一來，原先在管理體系中的“職位權(quán)威”也開始被“知識權(quán)威”所取代，工作方式也從服從命令向主動學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變，組織結(jié)構(gòu)則從命令鏈向網(wǎng)絡(luò)化轉(zhuǎn)變本章關(guān)鍵術(shù)語科學(xué)管理法約爾橋霍桑試驗(yàn)行為科學(xué)非正式組織需要層次保健因素激勵因素期望值X理論Y理論管理過程的學(xué)派社會系統(tǒng)學(xué)派決策理論學(xué)派系統(tǒng)管理學(xué)派經(jīng)理主義權(quán)變理論經(jīng)理角色學(xué)派目標(biāo)管理全面質(zhì)量管理績效管理第三章管理的基本概念【3.1管理理念概述】【3.1.1管理理念的性質(zhì)】管理理念是關(guān)于管理工作和管理活動的普遍性、必然性的知識，或者說，是管理者所擁有的一般性的從事管理活動的觀念。換言之，管理理念是人類通過長期管理實(shí)踐并進(jìn)行思考總結(jié)而得出的能夠?qū)芾硇袨楫a(chǎn)生根本性影響的理性認(rèn)識管理理念是在管理過程中多種因素綜合作用下逐步形成的概括起來，有以下5各方面管理者個人的價值觀、倫理觀組織歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)組織外部環(huán)境及其變化組織性質(zhì)社會文化背景【3.1.2管理理念的特點(diǎn)】一般來說管理理念具有以下特點(diǎn)抽象性實(shí)踐性實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，管理理念是經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的，行之有效的管理指導(dǎo)思想，具有實(shí)踐性穩(wěn)定性管理理念一般能夠涵蓋較寬泛的范圍，能持續(xù)較長的時間，具有穩(wěn)定性。共有性共有性也就是一個管理體系的廣泛認(rèn)同性繼承性幾乎任何重要的管理理念都能在歷史中找到他的痕跡，所以我們說管理理念具有繼承性【3.1.3管理理念的價值】也稱管理理念的作用管理理念是指導(dǎo)管理活動的靈魂，對組織的管理活動具有重要作用可以說，凡是成功的組織，都有正確的完善的管理理念管理理念的價值體現(xiàn)在以下幾個方面管理理念有助于增強(qiáng)組織的凝聚力在現(xiàn)代社會，一個組織如果要在激烈的社會中求生存、謀發(fā)展，就必須通過管理理念來增強(qiáng)組織的凝聚力，而正確的管理理念則有助于增強(qiáng)凝聚力管理理念對管理行為具有指導(dǎo)作用管理理念有助于組織成員自我約束能力的形成管理理念對溝通過程具有促進(jìn)作用管理理念對組織內(nèi)外各單位、個人之間的溝通可以發(fā)揮重要作用【3.2合作理念】【3.2.1合作理念的概念】對于現(xiàn)代管理來說，合作理念是最基本的管理理念之一，它是一種存在與組織之中的有利于協(xié)調(diào)組織行為，增強(qiáng)組織凝聚力和提高組織績效的團(tuán)隊(duì)精神。組織內(nèi)部成員之間可以形成三種基本的工作關(guān)系競爭關(guān)系、合作關(guān)系、獨(dú)立關(guān)系【3.2.2合作在管理中的意義】概括的講，合作在管理中的重要意義體現(xiàn)在以下合作是人類社會一切管理活動中的普遍現(xiàn)象合作貫穿于管理全過程合作是專業(yè)化分工的必然結(jié)果合作有助于營造良好的組織文化合作促進(jìn)管理系統(tǒng)的優(yōu)化【3.2.3組織內(nèi)部合作】上下級之間的合作組織內(nèi)部的合作分為上下級之間的合作和同級之間的合作上下級之間的有效合作可以通過以下途徑來實(shí)現(xiàn)對管理行為意圖進(jìn)行有效、準(zhǔn)確、全面的解釋、宣傳對下屬進(jìn)行有效的管理，提高下屬的工作水平采用科學(xué)有效民主的管理方式樹立全新的管理觀念和思想同級之間的合作要是組織內(nèi)部同級之間的合作機(jī)制得以完善，需要從以下幾個方面著手加強(qiáng)溝通協(xié)商，樹立合作意識利益平衡與目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合評價合作意愿，優(yōu)化合作組合總之，為確保合作順利進(jìn)行，對于統(tǒng)計組織部門和統(tǒng)計組織成員來說，需要樹立雙贏觀念【3.2.4組織外部合作】近年來，隨著組織外部合作時間的發(fā)展，一種基于契約、改善對抗的經(jīng)營模式——合作伙伴關(guān)系逐漸成熟缺陷：容易產(chǎn)生契約執(zhí)行中的對抗文化·建立合作伙伴關(guān)系的原則一般有優(yōu)勢互補(bǔ)原則互惠原則自愿原則誠信原則3.3效率理念【3.3.1效率是管理的生命】一切管理活動都是在追求更高的效率，可以說，效率是管理的生命首先，效率是管理活動所追求的重要目標(biāo)管理應(yīng)首先確定管理目標(biāo)，然后盡少的消耗人財物，講時效、高質(zhì)量的實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)，這種低成本，高產(chǎn)出的管理就是高效率的管理其次，效率是檢驗(yàn)和衡量管理活動有效性的重要標(biāo)準(zhǔn)最后，在我國，管理效率關(guān)系到社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程【3.2.3效率理念的歷史性】在農(nóng)業(yè)時代，農(nóng)業(yè)是主要的生產(chǎn)部門，土地是最重要的生產(chǎn)資料，人們認(rèn)為糧食的產(chǎn)出多就是高效率，而獲取更多糧食的有效辦法就是增加土地數(shù)量進(jìn)入工業(yè)時代以后，生產(chǎn)力中的最重要因素是機(jī)器，人們更加重視降低原材料消耗和增加投入來增加產(chǎn)量在知識經(jīng)濟(jì)時代，生產(chǎn)力中的科學(xué)技術(shù)因素成了第一大要素，知識經(jīng)濟(jì)社會的尖端產(chǎn)業(yè)如微電子技術(shù)、衛(wèi)星通訊技術(shù)、新能源技術(shù)、生物技術(shù)、空間技術(shù)等，無一不為提高效率奠定了良好的基礎(chǔ)【3.3.3效率管理】效率是管理活動所追求的一個基本目標(biāo)，也是全部組織活動的綜合體現(xiàn)·為實(shí)現(xiàn)效率管理，有以下幾點(diǎn)牢固樹立效率觀念要提高效率，首先要解決思想觀念問題，需要樹立效率就是生命、效率就是競爭力的觀念確定正確的戰(zhàn)略高效率的組織有三大特征：接近顧客、快速反應(yīng)和焦點(diǎn)清晰注重高層管理者的愿景領(lǐng)導(dǎo)、行動偏好、適度理性效率導(dǎo)向的組織設(shè)計營造優(yōu)良的組織文化組織文化可以創(chuàng)造互信互利的工作氛圍，而且，也可以成為組織內(nèi)部的監(jiān)管機(jī)制，使組織獲得無形的總體效率依靠科技進(jìn)步，采用先進(jìn)技術(shù)管理技術(shù)和工具是提高管理效率的物質(zhì)技術(shù)保證3.4公平理念【3.4.1公平是管理的目的】凡是有人群且存在利益分配的地方，便會產(chǎn)生公平問題，管理者能否秉承公平理念，主持公正，維護(hù)正義，這是組織成員最關(guān)注的?！す嚼砟钤诠芾碇芯哂屑罟δ堋す侥軌蚣ぐl(fā)出一個單位的向心力，凝聚力·公平為管理提供了一種穩(wěn)定機(jī)制所以，管理工作一方面要研究如何調(diào)動人的積極性，另一方面也要研究如何消除激勵的障礙，防止損壞和挫傷人的積極性的行為出現(xiàn)【3.4.2公平理念的內(nèi)容】美國，亞當(dāng)斯根據(jù)他的理論，公平不僅僅是一種平等權(quán)利，而且是也是一種社會心理狀態(tài)·從實(shí)際管理來看，公平理念的內(nèi)容體現(xiàn)了對管理者的一系列要求管理者應(yīng)當(dāng)公正無私地對待每一位下屬，要一視同仁，尤其是在工資、薪金、職稱、升遷等敏感的問題上要公平合作組織成員參與管理是貫徹公平理念的重要措施針對不公平感產(chǎn)生的原因，采取不容的措施，創(chuàng)造公平感，實(shí)現(xiàn)管理的公平【3.4.3處理好效率與公平的關(guān)系】公平與效率的關(guān)系是較為復(fù)雜的，既有統(tǒng)一的方面，又有矛盾的方面從統(tǒng)一方面來說，效率可以是提供推動公平發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。也就是說，檢驗(yàn)公平的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是效率但是，公平與效率之間又是矛盾著的，當(dāng)人們突出了公平的原則時，效率就會可能出現(xiàn)下降的趨勢，反之。從公平與效率的統(tǒng)一和對立可見，在管理過程中，片面的強(qiáng)調(diào)公平或效率都是錯誤的，合格的管理者必須學(xué)會同時兼顧效率與公平的技巧，把效率理念和公平理念統(tǒng)一起來，并應(yīng)用于管理活動之中關(guān)鍵術(shù)語管理理念合作理念效率理念公平理念協(xié)作系統(tǒng)競爭關(guān)系合作關(guān)系專業(yè)化分工系統(tǒng)論協(xié)同學(xué)經(jīng)濟(jì)效率組織設(shè)計組織文化社會公平公平感第4章管理的基本原則4.1管理原則概述【4.1.1管理原則的內(nèi)涵和特性】管理原則是組織活動的一般規(guī)律的體現(xiàn)，是人們在管理活動中為達(dá)到組織的基本目標(biāo)而在處理人、財、物信息等管理基本要素及其相互關(guān)系時所遵循和依據(jù)的準(zhǔn)繩一方面，管理原則是對管理活動的科學(xué)抽象，是對管理規(guī)律的總結(jié)和概括，是管理理論的重要組成部分另一方面，管理原則是是客觀事實(shí)為依據(jù)并存在管理實(shí)踐中逐步產(chǎn)生和發(fā)展起來的·管理原則具有以下特性穩(wěn)定性管理原則的穩(wěn)定性根源于它是對管理規(guī)律的總結(jié)和概括，這些原則是明確的和穩(wěn)定點(diǎn)，而不是模糊的和變動不居的靈活性管理原則的靈活性是指運(yùn)用管理原則時，必須與具體的環(huán)境結(jié)合起來管理是不斷創(chuàng)新的，創(chuàng)新是管理的靈魂，因此，管理的原則是靈活的，不是絕對的系統(tǒng)性人本原則、系統(tǒng)原則和效益原則構(gòu)成了管理基本原則的有機(jī)體系，是管理活動的有機(jī)性的體現(xiàn)【4.1.2管理原則在管理學(xué)中的地位】管理原則實(shí)現(xiàn)是管理現(xiàn)象的一種抽象，是大量管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶，是管理的行為指南管理原則是管理科學(xué)性的體現(xiàn)管理原則有利于提高管理的藝術(shù)性管理原則的發(fā)展推動著管理學(xué)的發(fā)展4.2人本原則【4.2.1管理學(xué)關(guān)于人的假設(shè)】人的問題從來都是管理的根本問題，人本原則是現(xiàn)代管理原則中最主要、最基礎(chǔ)性的原則管理學(xué)關(guān)于人的認(rèn)識可以概括為以下幾種觀點(diǎn)工具人工具人觀點(diǎn)，把人看做是被動的生產(chǎn)工具，管理的任務(wù)就是是作為管理對象的人像機(jī)器一樣去工作，把管理者看作是管理者實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)的手段管理者，管理對象，完全對立經(jīng)濟(jì)人經(jīng)濟(jì)人假設(shè)，從經(jīng)濟(jì)的或物質(zhì)利益的角度去發(fā)現(xiàn)人從事勞動的動力，認(rèn)為人是受經(jīng)濟(jì)動機(jī)驅(qū)使的。管理者，管理對象，不完全對立社會人社會人觀點(diǎn)，認(rèn)為人們工作的動機(jī)不只在于經(jīng)濟(jì)利益，更重要的是工作中的社會關(guān)系認(rèn)為物質(zhì)刺激對調(diào)動人的積極性只有次要意義，而社會交往的需要和受尊重的需要才是激發(fā)人們工作積極行動最強(qiáng)大動機(jī)。自我實(shí)現(xiàn)人自我實(shí)現(xiàn)人，是指每個人都有著發(fā)揮自己潛力的需要，只有潛力得到充分發(fā)揮和才能得到充分表現(xiàn)后，他才會感到最大的滿足對此，管理者需要盡量把工作安排的富有意義，讓工作具有一定挑戰(zhàn)性，是人們對自己的工作引以為豪，從而滿足自我實(shí)現(xiàn)的需要復(fù)雜人復(fù)雜人觀點(diǎn)，人的需要和動機(jī)并非單一的，是十分復(fù)雜的因此，人實(shí)際上是因時因地因情況的變化而采取適當(dāng)反應(yīng)行動的復(fù)雜人【4.2.2人本原則的內(nèi)容】所謂人本，顧名思義，就是以人為根本把人作為管理實(shí)踐活動的核心和組織最重要的資源，把組織全體成員作為管理的主體，圍繞著如何充分利用和開發(fā)組織的人力資源而展開管理活動·具體的說，管理的人本原則主要包括兩個方面內(nèi)容人是管理的目的對于現(xiàn)代管理而言，人即是客觀目的又是普遍目的在具體的管理活動中，重視人的因素，把人放在一種根本性的位置來凸顯人的作用，可以達(dá)到充分發(fā)揮人的主觀能動性和提高管理效率的目的人是管理的中心“物”在管理系統(tǒng)中完全是被動和單純受支配的因素，因?yàn)楣芾黻P(guān)系主要是人們在管理活動中結(jié)成的一種不斷變化著的人與人的關(guān)系，至于人與物的關(guān)系主要是為了適應(yīng)人與人的關(guān)系的變化而進(jìn)行調(diào)整的，所以，管理應(yīng)以人為中心【4.2.3堅持人本原則的意義】只有調(diào)動人的主觀能動性和積極性才能使物質(zhì)資源得以節(jié)約，知識效率得以提高，組織生產(chǎn)經(jīng)營的效益得以保證，所以說，知識經(jīng)濟(jì)向堅持管理的人本原則提出了客觀要求在知識經(jīng)濟(jì)條件下，人及其知識成為生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展的最重要的構(gòu)成要素，這就是要求知識經(jīng)濟(jì)時代的管理方式將由以實(shí)物管理為核心的生產(chǎn)管理轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀藶楹诵牡娜吮竟芾韽奈覈默F(xiàn)實(shí)來看，堅持管理的人本原則也是推動我國管理現(xiàn)代化和鞏固改革成就的必由之路，因此，中國企業(yè)制度改革必然要求企業(yè)管理創(chuàng)新與之相伴隨，這就要求中國企業(yè)要從傳統(tǒng)的義務(wù)為本的管理轉(zhuǎn)向以人為本的管理上來【4.2.4人本原則的實(shí)現(xiàn)途徑】·管理者堅持管理的人本原則可以通過以下途徑來實(shí)現(xiàn)確立組織成員的主體地位管理者與被管理者之間以及成員之間的相互平等，相互關(guān)心。相互愛護(hù)。相互尊重，是最能夠充分調(diào)動人的積極性的。這就要求必須在管理中貫徹以組織成員為主體的觀念調(diào)動組織成員參與管理把組織成員是做管理的主體，使之處于主動參與管理的地位制定能夠滿足人的需求的目標(biāo)設(shè)計為人服務(wù)的管理行為模式必須充分注意管理者和被管理者自身素質(zhì)的培養(yǎng)和提高4.3系統(tǒng)原則【4.3.1系統(tǒng)的概念及分類】所謂系統(tǒng)，是指有若干個相互作用、相互依賴的要素結(jié)合而成的具有特定功能的有機(jī)整體對于任何一個系統(tǒng)來說，要素、結(jié)構(gòu)、功能、活動、信息和環(huán)境以及它們之間的相互作用、相互依賴。都是系統(tǒng)構(gòu)成的基本條件要素和系統(tǒng)的關(guān)系，是部分與整體的關(guān)系結(jié)構(gòu)是指系統(tǒng)內(nèi)諸要素的有機(jī)聯(lián)系形式或秩序功能是指系統(tǒng)與外部環(huán)境在相互聯(lián)系和作用的過程中所產(chǎn)生的效能活動是指系統(tǒng)的形成、發(fā)展、變化的動態(tài)過程信息是指系統(tǒng)中被認(rèn)識和了解的內(nèi)容環(huán)境使之處于系統(tǒng)邊界之外并和系統(tǒng)進(jìn)行著物質(zhì)、能量和信息交換的所有事物·根據(jù)系統(tǒng)與環(huán)境的關(guān)系，系統(tǒng)分為孤立系統(tǒng)：沒有物質(zhì)交換，也沒有能量交換（如太陽系）換系統(tǒng)：只有能量交換，沒有物質(zhì)交換（如電子表）開放系統(tǒng)：有充分的能量交換和物質(zhì)交換（如生命系統(tǒng)）·根據(jù)人類對系統(tǒng)的影響，系統(tǒng)分為自然系統(tǒng)：有自然物質(zhì)組成，與人及其意志無關(guān)（消化系統(tǒng)）人工系統(tǒng)：安人的某種目的而建立起來的系統(tǒng)（管理系統(tǒng)、行政系統(tǒng)）實(shí)體系統(tǒng)：客觀物質(zhì)組成的系統(tǒng)（社會系統(tǒng)）概念系統(tǒng)：由主觀概念、原理、規(guī)律等非物質(zhì)實(shí)體所組成的系統(tǒng)（法律）·根據(jù)系統(tǒng)自身狀態(tài)，系統(tǒng)分為平衡態(tài)系統(tǒng)：在一定時期內(nèi)，它的固有狀態(tài)不隨時間變化而變化的系統(tǒng)近平衡態(tài)系統(tǒng)：接近平衡態(tài)，隨著時間的變化而必須回歸到原平衡態(tài)的系統(tǒng)遠(yuǎn)離平衡態(tài)系統(tǒng)：隨時間變化不再會到原平衡態(tài)的系統(tǒng)混沌系統(tǒng)：指其內(nèi)部的宏觀參量變化完全處于隨機(jī)狀態(tài)【4.3.2管理系統(tǒng)的特性】從管理系統(tǒng)的性質(zhì)和主要特征來看，它是一個人工系統(tǒng)，也是一個開放系統(tǒng)，而現(xiàn)代管理系統(tǒng)則是一個遠(yuǎn)離平衡態(tài)系統(tǒng)·具體說，現(xiàn)代管理系統(tǒng)具有以下幾個方面的特征目的性整體性系統(tǒng)的整體性，是指每一個系統(tǒng)都是由人、財、物、時間、信息等幾個基本要素構(gòu)成的，是具有特定結(jié)構(gòu)和功能的整體層次性環(huán)境適應(yīng)性相關(guān)性相關(guān)性是指系統(tǒng)的各個構(gòu)成要素之間是緊密聯(lián)系在一起的【4.3.3系統(tǒng)原則對管理的要求】管理活動中必須樹立系統(tǒng)的觀點(diǎn)，根據(jù)系統(tǒng)的觀點(diǎn)去認(rèn)識管理和指導(dǎo)管理活動遵循系統(tǒng)原則開展管理活動，要求管理者對管理系統(tǒng)進(jìn)行細(xì)致的分析，合理處理各部分的管理，以實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)整體的優(yōu)化·對于現(xiàn)代管理來說，堅持系統(tǒng)原則有著重要的方法論意義要追求成功、追求效益和順利時間預(yù)期目標(biāo)，管理者就必須按照系統(tǒng)原則的要求對管理系統(tǒng)整體上加以認(rèn)識和把握根據(jù)系統(tǒng)原則，在對管理系統(tǒng)加以整體把握的前提下，還要把管理工作的整體加以可學(xué)的分解，根據(jù)管理工作的組成部分或基本要素而進(jìn)行明確的分工在科學(xué)分工的基礎(chǔ)上，還需要組織嚴(yán)密有效的協(xié)作【4.3.4系統(tǒng)原則的實(shí)現(xiàn)途徑】管理者堅持系統(tǒng)原則應(yīng)做到以下幾點(diǎn)系統(tǒng)分析管理對象系統(tǒng)分析是堅持系統(tǒng)原則的方法論要求，是對管理系統(tǒng)整體進(jìn)行理性的分析、綜合、優(yōu)化的技術(shù)方法樹立全局觀念關(guān)注系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的狀況應(yīng)在適應(yīng)客觀環(huán)境又適應(yīng)管理系統(tǒng)發(fā)展的需要，同時保持系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的相對穩(wěn)定性處理好管理寬度與管理層次的關(guān)系必須通過劃分管理層次，逐級進(jìn)行管理管理的寬度和管理層次是相互制約關(guān)系4.4效益原則【4.4.1效果、效率與效益】效果是指由投入進(jìn)過轉(zhuǎn)化而產(chǎn)出的結(jié)果，其中有的是有效益的，有的是無效益的效率是指單位時間內(nèi)所取得效果的數(shù)量，反映了勞動時間的利用狀況，與效益有一定聯(lián)系效益是指投入經(jīng)過轉(zhuǎn)化而產(chǎn)生的符合社會和人們需要的有益的效果·一般來說，我們通常所講的效益可以分為經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益經(jīng)濟(jì)效益是人們的實(shí)踐活動在經(jīng)濟(jì)方面表現(xiàn)出來的有益的效果社會效益是人們實(shí)踐活動的結(jié)果對社會進(jìn)步和發(fā)展所起到的積極作用生態(tài)效益是人們實(shí)踐活動的結(jié)果在資源和環(huán)境保護(hù)方面所產(chǎn)生的效益【4.4.2影響管理效益的因素】·大致來說，影響管理效益的因素有以下幾個方面管理者管理對象現(xiàn)代管理的對象是由人、財、物、時間、空間、信息等組成的一個有機(jī)體系管理環(huán)境影響管理效益的環(huán)境因素有：政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、科學(xué)技術(shù)環(huán)境和社會心理環(huán)境生產(chǎn)方式【4.4.3效益原則對管理的要求】·具體說，效益原則對管理者提出了如下兩點(diǎn)要求確立效益為主導(dǎo)的管理觀念要通過提高整個人類的效益來實(shí)現(xiàn)自己的組織目標(biāo)，把組織單位、組織等小的范圍內(nèi)的利益同整個社會的利益聯(lián)系起來樹立效益取向的原則要求管理者必須注意這樣的問題生產(chǎn)成果的有用性問題資源消耗的合理性問題資源占用的適用性問題管理水平的科學(xué)性問題人員素質(zhì)的高低問題【4.4.4效益原則的實(shí)現(xiàn)】管理的效益原則要求在全面提高經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造管理系統(tǒng)整體的、長期的和穩(wěn)定的高效益管理效益是多方面的，其中經(jīng)濟(jì)效益是基礎(chǔ)，當(dāng)管理者在管理活動中突出和貫徹效益原則時，首先要把經(jīng)濟(jì)效益放在重要的位置上沒有經(jīng)濟(jì)效益，其他各個方面的效益也就不會有持續(xù)性和穩(wěn)定性在效益與效率之間，存在著對立統(tǒng)一關(guān)系在管理目標(biāo)已經(jīng)確定和管理程序已經(jīng)確立的條件下，效率就成了關(guān)鍵【關(guān)鍵術(shù)語】管理原則人本原則系統(tǒng)原則效益原則工具人經(jīng)濟(jì)人社會人自我實(shí)現(xiàn)人復(fù)雜人以物為本以人為本人是目的以人為中心管理系統(tǒng)開放系統(tǒng)人工系統(tǒng)遠(yuǎn)離平衡態(tài)系統(tǒng)效果效率經(jīng)濟(jì)效益社會效益生態(tài)效益第5章管理環(huán)境5.1管理環(huán)境概述【5.1.1管理環(huán)境的概念】所謂環(huán)境，實(shí)現(xiàn)對于它所環(huán)繞或所屬的事物而言的，而且因時間地點(diǎn)事件的變化而變化總之，環(huán)境，是指包圍著某一種新的事物或狀態(tài)，是影響中心事物發(fā)展變化的一切情況和條件的總和。·一般而言，管理環(huán)境包括外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境兩個方面管理的外部環(huán)境管理的外部環(huán)境是存在于管理系統(tǒng)之外，并對管理系統(tǒng)的建立、存在和發(fā)展產(chǎn)生影響的外界客觀情況和條件（如政治，經(jīng)濟(jì)，文化，地理，人口，民族。宗教等）管理的內(nèi)部環(huán)境管理的內(nèi)部環(huán)境是存在與