恩平市義興水質(zhì)自動監(jiān)測站運營方案

恩平市義興水質(zhì)自動監(jiān)測站運營方案1、項目概況本次政府采購委托第三方代維恩平市義興水質(zhì)自動監(jiān)測站（以下簡稱水站），于2016年底建成。水站涉及監(jiān)測項目有水溫、pH值、溶解氧、電導(dǎo)率、濁度、高錳酸鹽指數(shù)、化學(xué)需氧量、氨氮、總磷共9個項目；為確保該水站的正常運行，連續(xù)、穩(wěn)定地為監(jiān)控平臺提供有效的實時監(jiān)測數(shù)據(jù)，現(xiàn)采取第三方代維的方式對已安裝設(shè)備進(jìn)行運行維護(hù)管理，政府采購方式確定。2、需求總則及工程范圍本次采購的項目為水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)的運營維護(hù)及管理，要求負(fù)責(zé)水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)的運營維護(hù)及管理工作。2.1管理范圍包括：2.1.1監(jiān)測儀器：水站現(xiàn)有的地表水水質(zhì)在線監(jiān)測儀器2.1.2其它設(shè)備及設(shè)施：站房內(nèi)包括控制系統(tǒng)、配電系統(tǒng)、數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)、防雷系統(tǒng)、通訊設(shè)施等的配套系統(tǒng)。2.2管理內(nèi)容包括：2.2.1提供并定期更換水站系統(tǒng)和儀表所需的試劑與各種備品備件。2.2.2對水站系統(tǒng)和儀表進(jìn)行定期檢修、保養(yǎng)。2.2.3及時排除水站系統(tǒng)和儀表出現(xiàn)的故障。2.2.4對水站儀表進(jìn)行定期校準(zhǔn)。2.2.5承擔(dān)水站質(zhì)量保證工作，配合恩平市環(huán)境監(jiān)測站進(jìn)行質(zhì)量控制工作。2.2.6每月向恩平市環(huán)境監(jiān)測站上報各水站自動監(jiān)測儀器的有效數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)捕獲率、儀器運轉(zhuǎn)率及維護(hù)、運行情況報告。2.2.7安排專人每天24小時監(jiān)控各水站數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)異常及時確認(rèn)儀器狀態(tài)，較水環(huán)境功能區(qū)劃目標(biāo)水質(zhì)變差兩級或兩級以上的，或有毒有害物質(zhì)濃度異常的，須3小時內(nèi)上報給業(yè)主方。2.3代維工作須保證：2.3.1設(shè)備運行：正常、穩(wěn)定、維護(hù)及時快捷。2.3.2數(shù)據(jù)傳輸：實時、有效、準(zhǔn)確、連續(xù)、可靠、安全，可供主管部門隨時抽查調(diào)用。2.3.3代維期為1年，代維期的開始時間按合同要求執(zhí)行。2.4承包方式為包工包料，包括運營的義興水質(zhì)站所需的試劑、易損件、備品備件、人工，但不包括不可抗拒原因產(chǎn)生的設(shè)備、設(shè)施損壞。2.5在運營維護(hù)及管理期間，運營方須遵守國家的有關(guān)法律、法規(guī)及其他規(guī)定，本著為業(yè)主方負(fù)責(zé)的精神，依照規(guī)范，科學(xué)管理，確保代維的各監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)運行達(dá)到國家及行業(yè)頒布的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)主方要求的考核指標(biāo)要求，真正發(fā)揮水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)效能和作用。2.6財產(chǎn)保護(hù)：委托運營維護(hù)及管理的全部資產(chǎn)（包括全部產(chǎn)權(quán)和建筑物、設(shè)備及配套設(shè)施）屬業(yè)主方所有。未經(jīng)業(yè)主方同意，運營方不得以任何方式對各類財產(chǎn)進(jìn)行出售、抵押或轉(zhuǎn)移；同時，在委托運營及管理期間，運營方有責(zé)任保證上述全部資產(chǎn)的完整、安全并處于良好狀態(tài)。3、代維水站監(jiān)測項目水站名稱監(jiān)測項目義興水溫、pH值、溶解氧、電導(dǎo)率、濁度、高錳酸鹽指數(shù)、化學(xué)需氧量、氨氮、總磷4、總體要求凡標(biāo)有“★”的內(nèi)容均被視為重要的技術(shù)要求和性能指標(biāo)。運營方要特別加以注意，須對此回答并完全滿足這些要求。4.1對運營方的要求4.1.1運營方在中國應(yīng)具有水質(zhì)自動監(jiān)測站的實際建設(shè)案例。4.1.2運營方資金保證充足。4.1.3運營方應(yīng)為本項目在廣東省設(shè)立服務(wù)及辦事機構(gòu)。4.1.4運營方應(yīng)具備完善的系統(tǒng)配件供應(yīng)渠道。4.1.5運營方應(yīng)具備完善的國內(nèi)外儀表配件供應(yīng)渠道。4.1.6運營方應(yīng)具備一定數(shù)量的相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)人才；運營方應(yīng)具備水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)運營及管理的人才、技術(shù)；同時具備相當(dāng)?shù)哪芰蜅l件，可以對水站的運營維護(hù)模式作深入的研究。4.1.7在水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)運營及管理期間，運營方擁有管理自主權(quán)，但沒有對外經(jīng)營權(quán)。4.1.8在水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)運營及管理期間，運營方應(yīng)嚴(yán)格按照業(yè)主制訂的操作規(guī)范和規(guī)章制度，對所管理的系統(tǒng)及儀器設(shè)備進(jìn)行規(guī)范操作和精心維護(hù)及必要維修，保證系統(tǒng)及儀器設(shè)備的正常運行，達(dá)到業(yè)主提出的系統(tǒng)及儀器設(shè)備考核指標(biāo)要求。運營方須接受業(yè)主代表的定期或不定期檢查和考核。4.1.9不論何時，運營方都應(yīng)承擔(dān)監(jiān)測數(shù)據(jù)的保密責(zé)任；運營方按照業(yè)主的要求，進(jìn)行報告和傳輸有關(guān)的監(jiān)測數(shù)據(jù)，均不得向外界傳遞任何監(jiān)測數(shù)據(jù)。4.1.10不論何時，運營方無權(quán)將業(yè)主的任何資產(chǎn)進(jìn)行對外投資、合作、經(jīng)濟擔(dān)保及資產(chǎn)抵押。4.2對運營方提供服務(wù)的要求4.2.1取水部分保證取水設(shè)備與水體接觸部分清潔無雜物纏繞。定期測試取樣水泵，保證水樣抽取正常。取水管道每年更換一次。4.2.2預(yù)處理部分保持預(yù)處理部分的清潔與正常處理效果。每周清洗預(yù)處理裝置，每月更換易損備件，保證工作正常。4.2.3電氣控制部分可根據(jù)用戶需求改變采樣頻率或PLC程序。每周檢修各類自控閥門，保證工作正常。4.2.4儀表部分定期配制并更換試劑，確保試劑在保質(zhì)期內(nèi)使用。定期更換易損備件和電極液。定期清洗儀表電極、管道、測量室、閥門及其他與水樣、試劑接觸的零件。4.2.5數(shù)據(jù)傳輸部分專人24小時負(fù)責(zé)監(jiān)控數(shù)據(jù)傳輸，發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)異常或儀器故障，須第一時間趕赴現(xiàn)場確認(rèn)數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確，并即時向業(yè)主報告；發(fā)現(xiàn)傳輸異?；驍?shù)據(jù)平臺有問題時，須即時解決并即時向業(yè)主報告。4.2.6其他部分每周定期維護(hù)空壓機、發(fā)電機、純水器；每周定期檢查測試電源穩(wěn)壓器。4.3對運營方的裝備要求4.3.1運營方應(yīng)具有水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)的分析儀表備用機，在儀表發(fā)生故障不能在短期內(nèi)維修完畢時可直接使用備用機替代工作（期間發(fā)生的費用另計），所提供的備用機需提供國內(nèi)用戶名錄；備用機應(yīng)具有中華人民共和國計量器具型式批準(zhǔn)證書；具有環(huán)保部環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證證書并通過中國環(huán)境監(jiān)測總站檢測合格。4.3.2運營方應(yīng)具有水質(zhì)自動系統(tǒng)常規(guī)參數(shù)（如五參數(shù)）的國際知名品牌的便攜式儀器，可在需要時用于水站的比對考核。4.3.3運營方應(yīng)在廣東省內(nèi)配備專業(yè)人員，巡檢人員須配備專用工具，包括便攜式電腦、萬用表、遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)查詢系統(tǒng)等；同時，還須配備通訊調(diào)試工具，包括各種硬件接口線、改線工具、接口調(diào)試軟件及常用零部件等。4.4對運營方的運營管理要求★4.4.1代維管理期內(nèi)，運營方應(yīng)確保有效數(shù)據(jù)捕獲率≥85%（以月考核，除去停水、停電、性能測試及其他不可抗力因素引起的故障）。儀表準(zhǔn)確度運營要求：五參數(shù)儀表≤±10％，其他儀表≤±15%（相對誤差）。儀表精密度運營要求：全部儀表≤±5%（測定8次的相對標(biāo)準(zhǔn)偏差）。★4.4.2系統(tǒng)出現(xiàn)故障時，運營方應(yīng)在12小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場檢修，如48小時內(nèi)無法排除故障，可在滿足5.3有關(guān)要求時，直接使用備用機替代工作，并報告業(yè)主協(xié)商處理方案。4.4.3運營方應(yīng)提供完整的水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)運營管理實施方案。4.4.4運營方應(yīng)列明水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)運營及管理期間的各項費用預(yù)算開資。4.4.5運營方需收集儀器產(chǎn)生的廢液并存放在站點。4.5對運營方運營技術(shù)人員資質(zhì)要求4.5.1運營方負(fù)責(zé)運營的技術(shù)人員需進(jìn)行定期培訓(xùn)，熟悉運營維護(hù)的使用技術(shù)與服務(wù)要求。5.技術(shù)規(guī)格和要求5.1日常維護(hù)要求5.1.1要求運營方每周對水站儀器至少進(jìn)行一次標(biāo)準(zhǔn)溶液或標(biāo)準(zhǔn)樣品核查，要求連續(xù)測定2次，準(zhǔn)確度不大于推薦值的±15%，精密度相對標(biāo)準(zhǔn)偏差不大于±10%，并將結(jié)果報業(yè)主方。如果核查不合格，需及時查找原因，進(jìn)行整改直到合格為止，整改情況需及時報業(yè)主方。5.1.2要求運營方參照《地表水自動監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（試行）HJ915-2017每年兩次對各水站的儀器開展性能測試，保證儀器在正常使用期內(nèi)各性能指標(biāo)符合標(biāo)書要求，并將性能測試報告報業(yè)主方。5.1.3要求運營方對校準(zhǔn)、質(zhì)控和異常等數(shù)據(jù)及時做出標(biāo)識，并做好記錄，以備抽查。5.1.4要求運營方指定專人24小時監(jiān)視各水站實時監(jiān)測數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常（水質(zhì)較水環(huán)境功能區(qū)劃目標(biāo)變差兩個級別，或有毒有害物質(zhì)濃度出現(xiàn)異常升高）時，立即趕到現(xiàn)場與業(yè)主方進(jìn)行聯(lián)合排查，經(jīng)核實確認(rèn)水質(zhì)污染后，即刻電話報告業(yè)主方負(fù)責(zé)人或值班人員，并于12小時內(nèi)以書面形式報告。5.2系統(tǒng)儀器故障處理要求當(dāng)系統(tǒng)儀器出現(xiàn)故障時，保證在12小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場檢修，如48小時內(nèi)無法排除故障，可在滿足5.3有關(guān)要求時，直接使用備用機替代工作，并及時以書面形式報告業(yè)主，協(xié)商解決方案。5.3儀器設(shè)備運行要求5.3.1所有項目平均無故障連續(xù)運行時間≥720h/次。5.3.2設(shè)備運轉(zhuǎn)率應(yīng)大于95%，如停電、臺風(fēng)暴雨等自然災(zāi)害等自然災(zāi)害原因?qū)е抡军c無法正常運行除外。5.3.3代維方負(fù)責(zé)在運營期結(jié)束時，設(shè)備保持完好，在使用年限內(nèi)（按國家規(guī)定6年）的儀器設(shè)備性能測試指標(biāo)、儀器設(shè)備維護(hù)及檢修應(yīng)滿足《地表水自動監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（試行）HJ915-2017的要求?！?.4監(jiān)測數(shù)據(jù)要求5.4.1監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)滿足國家環(huán)境保護(hù)總局發(fā)布的HJ/T96-2003至HJ/T104-2003的有關(guān)要求。5.4.2五參數(shù)自動分析儀、高錳酸鹽指數(shù)水質(zhì)自動分析儀、總磷水質(zhì)自動分析儀、氨氮水質(zhì)自動分析儀、化學(xué)需氧量自動分析儀等至少每4小時獲得一個監(jiān)測值，每天保證至少有6個測試數(shù)據(jù)。5.4.4代維方負(fù)責(zé)實時傳輸至監(jiān)控平臺數(shù)據(jù)的傳輸率高于90%。5.5設(shè)備校驗要求5.5.1設(shè)備的日常校驗由代維方負(fù)責(zé)，至少每季度一次，并滿足國家環(huán)境保護(hù)總局發(fā)布的HJ/T96-2003至HJ/T104-2003的要求。5.5.2代維方根據(jù)國家環(huán)境保護(hù)總局發(fā)布的HJ/T96-2003至HJ/T104-2003的要求進(jìn)行技術(shù)檔案的管理。5.5.3監(jiān)測數(shù)據(jù)的所有權(quán)歸委托方，代維方需承擔(dān)對監(jiān)測數(shù)據(jù)的保密義務(wù)。未經(jīng)委托方同意代維方不得將監(jiān)測數(shù)據(jù)告知第三方，或另作它用。6.運營限價及處罰措施6.1運營期限及限價該項目服務(wù)期限為2021年1月1日至2021年12月31日，運行維護(hù)限價：￥145000元（大寫：拾肆萬伍仟元整）付款方式：按政府采購方式結(jié)算。6.2處罰措施6.2.1發(fā)現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)造假，業(yè)主方有權(quán)對運營方實施人民幣5萬元-10萬元的經(jīng)濟處罰。6.2.2未按照以上要求落實水站維護(hù)的，業(yè)主方有權(quán)視情節(jié)輕重對運營方實施人民幣1萬元-10萬元的經(jīng)濟處罰。6.2.3運營方未按2.2.7要求提供代維服務(wù)的，每個水站每次處以人民幣5000元經(jīng)濟處罰。6.2.4日常維護(hù)每月達(dá)不到5.1要求的，每個水站每次處以人民幣5000元經(jīng)濟處罰。6.2.5儀器設(shè)備運行每月達(dá)不到5.3要求的，每個水站每次處以人民幣5000元經(jīng)濟處罰。6.2.6系統(tǒng)儀器故障處理每月達(dá)不到5.2要求的，每個水站每次處以人民幣5000元經(jīng)濟處罰。6.2.7監(jiān)測數(shù)據(jù)每月達(dá)不到5.4要求的，每個水站每次處以人民幣5000元經(jīng)濟處罰。6.2.8業(yè)主方上、下半年各進(jìn)行一次質(zhì)控考核，水站每次一個項目不合格的處以人民幣1000元經(jīng)濟處罰。7．檢驗與考核7.1檢驗與考核由恩平市環(huán)境監(jiān)測組織有關(guān)人員按有關(guān)規(guī)定及有關(guān)合同內(nèi)容等進(jìn)行。7.2年度考核參照《地表水自動監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（試行）HJ915-2017的要求，根據(jù)如下考核表確定的內(nèi)容進(jìn)行。7.3綜合考核：7.3.1每年年度考核中，如環(huán)保部門的抽查結(jié)果累計4次不合格；考核表中累計不合格單項目的個數(shù)或次數(shù)超過考核項目總數(shù)的40％的，則該年度考核不合格。7.3.2在一年代維期內(nèi)，如運營資質(zhì)不在有效期的時間超過兩個月，則該年度考核不合格。7.3.3代維方須確保其運營資質(zhì)在運營期內(nèi)有效，如運營資質(zhì)不在有效期內(nèi)，委托方有權(quán)不延續(xù)往后年度的運營合同，代維方須無條件服從。代維考核表考核內(nèi)容考核要求數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性儀器技術(shù)指標(biāo)符合《地表水自動監(jiān)測技術(shù)規(guī)范（試行）》（HJ915-2017）要求平均無故障連續(xù)運行時間≥720h/次設(shè)備完好情況設(shè)備完好，各項指標(biāo)滿足HJ/T96-2003至HJ/T104-2003等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求數(shù)據(jù)數(shù)量要求數(shù)據(jù)有效率≥90%設(shè)備運轉(zhuǎn)率滿足≥95%的要求校驗按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與說明書要求進(jìn)行校驗，結(jié)果滿足要求質(zhì)量保證和質(zhì)量控制操作人員操作人員培訓(xùn)考核合格，持證上崗標(biāo)準(zhǔn)溶液每周對標(biāo)準(zhǔn)溶液進(jìn)行核查，結(jié)果符合表2水站運維準(zhǔn)確度精密度要求實際水樣對比實驗（托管站負(fù)責(zé)）每月進(jìn)行實際水樣比對實驗，結(jié)果符合表2水站運維準(zhǔn)確度精密度要求運行與日常維護(hù)站房、輔助設(shè)備保持站房清潔，保證監(jiān)測用房內(nèi)的溫度、濕度滿足儀器正常運行的需求，輔助設(shè)備工作正常采水、排水及內(nèi)部管路定期維護(hù)和清潔，保證內(nèi)部管路通暢，防止堵塞和泄漏自動分析儀定期清洗、定期更換試劑、定期更換易耗品、定期校準(zhǔn)儀器電路、儀器傳輸保持電路、儀器傳輸系統(tǒng)正常工作維護(hù)工作量按標(biāo)準(zhǔn)要求定時遠(yuǎn)程監(jiān)控及對自動監(jiān)測儀器設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場維護(hù)檢修按標(biāo)準(zhǔn)要求，對系統(tǒng)進(jìn)行檢修，在更換新的儀器或修復(fù)后的儀器在運行之前按規(guī)定進(jìn)行必要的檢測和校準(zhǔn)，各項指標(biāo)達(dá)到要求儀器技術(shù)檔案儀器操作使用說明或維護(hù)技術(shù)要求有儀器操作使用說明及維護(hù)規(guī)程，記錄清晰、完整，符合《地表水自動監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（試行）HJ915-2017中第10章技術(shù)檔案要求例行檢查記錄、核查記錄、校驗記錄、儀器設(shè)備的檢修記錄運行維護(hù)記錄、校驗、檢修、保養(yǎng)等記錄清晰、完整，符合《地表水自動監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（試行）HJ915-2017第10章技術(shù)檔案要求8、交接方式8.1業(yè)主方應(yīng)在合同生效前向運營方提供水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)的以下技術(shù)資料：(1)產(chǎn)品技術(shù)說明書（包括軟件部分）(2)電氣原理圖(3)電氣接線圖(4)安裝手冊(5)操作手冊(6)維修維護(hù)手冊(7)出廠明細(xì)表（裝箱單）(8)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（含驗收標(biāo)準(zhǔn)）和試驗方法(9)出廠檢驗報告和合格證書(10)產(chǎn)品試劑配方(11)通訊協(xié)議8.2在合同生效前運營方應(yīng)與業(yè)主方共同對水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)的運行情況、