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文檔簡介
2023年預(yù)算編制管理制度預(yù)算編制管理制度1
依據(jù)《x省事業(yè)單位預(yù)決算管理制度》、《x省會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化考核試行方法及考核標準》,結(jié)合我院實際特制定本制度。
一、預(yù)算管理原則
依據(jù)國家對醫(yī)院實行"核定收支、定額或定項補助、超支不補、結(jié)余留用"的預(yù)算管理原則,醫(yī)院全部收支應(yīng)全部納入預(yù)算管理。
二、預(yù)算編制原則和方法
1、在編制預(yù)算時應(yīng)依據(jù)國家方針政策和上級部門下達的任務(wù),結(jié)合本院狀況,本著"統(tǒng)籌兼顧,保證重點,開源節(jié)流,增收節(jié)支,略有結(jié)余"的原則進行編制,不得編制赤字預(yù)算。
2、收入預(yù)算應(yīng)堅持主動穩(wěn)妥原則,依據(jù)上年度實際收入水平,結(jié)合當年的安排目標及醫(yī)療收費標準增減狀況進行編制。
3、支出預(yù)算應(yīng)依據(jù)上年度實際支出水平以及本年度工作安排、收入預(yù)算、物價變動狀況等進行編制,既要保證醫(yī)療業(yè)務(wù)活動的須要,又要合理節(jié)約的精神,處理好須要與可能兩者間關(guān)系。
4、差額預(yù)算補助、專項補助、科研經(jīng)費、大型修理、大型設(shè)備購置以及清欠基金及其他專項補助,根據(jù)上級部門下達的預(yù)算指標編制,做到專款專用。
5、預(yù)算編制一般采納的方法主要有:定額預(yù)算法、比例預(yù)算法、標準預(yù)算法、零基預(yù)算法、彈性預(yù)算法、概率預(yù)算法。上述的預(yù)算編制方法在實際工作中一般都是交叉或綜合運用的,預(yù)算編制人員按年度全部因素和事項的輕重緩急測算每一科目、款項支出的需求。
三、預(yù)算審批程序
1、各項預(yù)算報表應(yīng)經(jīng)預(yù)算管理委員會探討并經(jīng)院務(wù)會及職代會審議通過后,應(yīng)剛好上報主管部門審批;凡未列入預(yù)算或超出預(yù)算的重大開支應(yīng)按規(guī)定審批程序報批后才可執(zhí)行。
2、預(yù)算管理委員會依據(jù)醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃,在對預(yù)算期經(jīng)濟形勢做出初步預(yù)料和決策的基礎(chǔ)上提出下一年度工作目標。
3、各職能科室依據(jù)醫(yī)院預(yù)算管理委員會提出的工作目標,要求所屬責任科室上報為完成工作目標須要的經(jīng)費及預(yù)算項目。
4、購置專業(yè)設(shè)備和電腦設(shè)備的預(yù)算須要提交醫(yī)院設(shè)備管理委員會審議。
5、財務(wù)科匯總職能科室的預(yù)算項目,上報預(yù)算管理委員會審批。
四、預(yù)算執(zhí)行
院級預(yù)算按規(guī)定程序?qū)徍撕笥韶攧?wù)科嚴格遵照執(zhí)行。凡已列入預(yù)算的,財務(wù)科應(yīng)保證正常用款須要;凡未列入預(yù)算或超出預(yù)算的開支,未經(jīng)規(guī)定程序追加或調(diào)整的任何人無權(quán)確定付款。
五、預(yù)算分析
醫(yī)院應(yīng)至少每半年開展預(yù)算執(zhí)行狀況分析、考核、評價收支預(yù)算進行執(zhí)行狀況,分析完成與否的緣由,發(fā)覺薄弱環(huán)節(jié)和問題,提出改進措施和看法,保證全年預(yù)算的順當完成并為編制下半年度預(yù)算供應(yīng)依據(jù)。
六、預(yù)算調(diào)整
在預(yù)算執(zhí)行過程中,當上級下達的.事業(yè)安排有較大調(diào)整或由于國家有關(guān)政策的改變對預(yù)算執(zhí)行影響較大時,使原批準的預(yù)算數(shù)發(fā)生較大的變動,應(yīng)編制調(diào)整方案(調(diào)整的緣由、項目、數(shù)額、措施及有關(guān)說明),并經(jīng)預(yù)算管理委員會探討通過,報經(jīng)主管部門調(diào)整預(yù)算;對預(yù)算執(zhí)行影響較小時,由醫(yī)院自行調(diào)整,報上級主管部門備案。
預(yù)算編制管理制度2
1、依據(jù)國家對醫(yī)院實行"金額管理,差額補助超支不補,結(jié)余留用"的預(yù)算管理原則,醫(yī)院各項收支都納入預(yù)算管理范圍內(nèi)。
2、在編制預(yù)算時應(yīng)依據(jù)國家方針政策和上級部門下達的任務(wù)結(jié)合本院狀況,本著開源節(jié)流增收節(jié)支、略有結(jié)余的原則進行編制。不得編制赤字預(yù)算。
3、收入預(yù)算應(yīng)依據(jù)上年度實際收入水平,結(jié)合當年的。安排目標及醫(yī)療收費標準增減狀況進行編制。
4、支出預(yù)算應(yīng)依據(jù)上年度實際支出水平,以及本年度工作安排、收入預(yù)算、物價變動狀況等進行編制,既要保證醫(yī)療業(yè)務(wù)活動的須要,又要量入為出,處理好須要與可能兩者間關(guān)系。
5、差額預(yù)算補助、專項補助、科研經(jīng)費、大型修理、大型設(shè)備購置以及清欠基金等其他專項補助,根據(jù)上級部門下達的預(yù)算指標編制,做到??顚S?。
6、運用安排的各項資金收支預(yù)算,應(yīng)依據(jù)收支結(jié)余和有關(guān)規(guī)定提取金額編制。
7、各項預(yù)算報表經(jīng)院長辦公會審定后嚴格管理。
預(yù)算編制管理制度3
為加強我校經(jīng)費管理的綜合性、有效性、肅穆性和可控性,更好地貫徹“量入為出、收支平衡”的原則,保證學校各項工作順當開展,根據(jù)《預(yù)算法》和《會計法》的總體要求,結(jié)合我校的實際狀況制定本制度。
一、預(yù)算編制原則
預(yù)算編制必需堅持“量入為出、收支平衡”的原則,既要考慮學校事業(yè)發(fā)展和建設(shè)的須要,更要考慮到學校財力實現(xiàn)的可能性。預(yù)算編制必需堅持“收支兩條線”管理原則。
1、編制收入預(yù)算,要堅持主動穩(wěn)妥的原則,依據(jù)義務(wù)教化階段的收費政策,結(jié)合學校的實際狀況,預(yù)料學校的全年收入,盡量避開赤字隱患。
2、編制支出預(yù)算,要堅持量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約的原則,在確保正常運行開支的前提下,合理支配事業(yè)發(fā)展支出。
二、預(yù)算的編制和審批程序
1、學校各室依據(jù)學??傮w目標和本部門的詳細任務(wù),提出下一年度所需各項費用開支的性質(zhì)、用途和金額,跨年度運用的專項資金應(yīng)按進度分年度提出安排。
2、學校財務(wù)室依據(jù)本年度預(yù)算執(zhí)行狀況,匯總各室提出的下年度事業(yè)經(jīng)費支出預(yù)算,綜合考慮增減變動因素,提出下年度收支預(yù)算建議數(shù)。
3、校長辦公會議審議單位綜合財政收支預(yù)算方案,報學校教代會通過。
三、預(yù)算編制方法
學校經(jīng)費預(yù)算要依據(jù)財力實現(xiàn)的可能性,參照以前年度預(yù)算執(zhí)行狀況,并結(jié)合學校事業(yè)發(fā)展須要進行編制。在編制時要依據(jù)狀況制定各項經(jīng)費的預(yù)算定額,使學校經(jīng)費預(yù)算有據(jù)可依,防止預(yù)算編制的隨意性,做到預(yù)算支配公正、合理、切合實際。學校的收入及支出必需全部納入學校財務(wù)預(yù)算。
四、預(yù)算的執(zhí)行和調(diào)整
1、預(yù)算的執(zhí)行。預(yù)算執(zhí)行包括收入預(yù)算的執(zhí)行、支出預(yù)算的執(zhí)行和預(yù)算平衡三個部分。在預(yù)算執(zhí)行過程中,既要主動組織收入,確保各項收入剛好足額入帳,又要合理支配支出,實現(xiàn)年度預(yù)算收支平衡。學校的收入必需全部入帳,納入學校預(yù)算統(tǒng)一管理,肯定不允許私設(shè)“小金庫”。
2、預(yù)算的調(diào)整。為保證學校預(yù)算的良好執(zhí)行,維護預(yù)算的肅穆性,預(yù)算在執(zhí)行過程中原則上不予調(diào)整。如因特別狀況確需調(diào)整,說明詳細緣由,經(jīng)校長辦公會議批準后,在財力允許的狀況下支配支出。
五、其他事項
1、固定資產(chǎn)購置必需列入年度支出預(yù)算方可支配購置。購置固定資產(chǎn)需專人管理,符合政府選購 條件的報政府選購 管理辦公室審批,實施選購 ,需自行選購 的,貨比三家、綜合考察。
2、預(yù)算實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算。預(yù)算一經(jīng)批準,各部門必需嚴格執(zhí)行,并接受有關(guān)部門的監(jiān)督和檢查。
3、學校的預(yù)算內(nèi)外經(jīng)費均納入學校財務(wù)部門統(tǒng)一管理,經(jīng)費收支實行審批制度。各部門須要運用經(jīng)費
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