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內(nèi)蒙古武川縣生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展的思考

武川縣位于陰山腳下的一個農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)交匯處。農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)是全縣農(nóng)村的主要經(jīng)濟,畜牧業(yè)是全縣農(nóng)村的支柱。大力發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)不僅對全縣經(jīng)濟發(fā)展具有重要影響,而且關系到農(nóng)民收入和生活水平的進一步提高。近年來,武川縣依托當?shù)刈匀毁Y源優(yōu)勢,實現(xiàn)農(nóng)牧結合戰(zhàn)略,把發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)作為農(nóng)村經(jīng)濟最有活力的增長點,全縣生態(tài)畜牧業(yè)取得了前所未有的發(fā)展。如何使武川縣的生態(tài)畜牧業(yè)穩(wěn)健發(fā)展,我們進行了分析思考,提出了對策,供有關部門參考。1武川市生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)區(qū)的發(fā)展1.1肉羊產(chǎn)業(yè)鏈逐步形成武川縣位于內(nèi)蒙古自治區(qū)中部,是通往北部草原和二連口岸的重要門戶。全縣轄3鎮(zhèn)5鄉(xiāng),93個行政村,964個自然村,總人口17.1萬人,其中農(nóng)業(yè)人口14.1萬人。全縣轄地面積710萬畝。其中,耕地面積220多萬畝(水澆地占了18萬畝),天然優(yōu)質(zhì)草牧場373萬畝。當?shù)剞r(nóng)民歷來以種地養(yǎng)畜為生,發(fā)展畜牧業(yè)具有悠久的歷史和條件。改革開放以來,依托優(yōu)勢,堅持“農(nóng)牧并舉、農(nóng)牧結合”的發(fā)展思路,重視畜牧業(yè)生產(chǎn),逐步實現(xiàn)由靠天養(yǎng)畜向建設養(yǎng)畜轉(zhuǎn)變。2006年以來,結合縣域?qū)嶋H,以蒙羊公司為龍頭,建立了山區(qū)鄉(xiāng)和遠離公路的丘陵鄉(xiāng)村為基地的肉羊產(chǎn)業(yè)鏈。以伊利、蒙牛為龍頭,可鎮(zhèn)和黑色公路沿線的鄉(xiāng)村為基地的奶牛產(chǎn)業(yè)鏈初步成型。市場牽龍頭,龍頭帶基地,基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化格局已具雛型。2011年6月末,全縣家畜存欄達到82.05萬頭(只),農(nóng)民人均純收入達到5350元。生態(tài)畜牧業(yè)已成為全縣農(nóng)村經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和今后農(nóng)民增收具有后發(fā)優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)。1.2發(fā)展有機農(nóng)業(yè)優(yōu)勢1.2.1集成發(fā)展,基地建設得到加強1984年以來,縣委、政府就提出農(nóng)牧結合戰(zhàn)略,重視扶持畜牧業(yè)發(fā)展,經(jīng)過努力,畜牧業(yè)得到了快速發(fā)展,牲畜總量實現(xiàn)了翻番,主要畜禽產(chǎn)品的產(chǎn)量翻了一番,畜牧業(yè)生產(chǎn)條件有了明顯改善。1.2.2退耕作草地面積大武川縣是以農(nóng)牧為主體的經(jīng)濟區(qū),不僅天然草場廣闊,而且耕地面積大,具有退耕種草的條件。此外,糧食和農(nóng)作物秸稈充足,還有大量的糠、麩、餅、粕、山藥渣等農(nóng)副產(chǎn)品,這些資源目前還沒有充分利用,如果科學合理開發(fā)利用,飼草料有保障。1.2.3動物食品的需求隨著生產(chǎn)的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,動物性食品需求量也會逐年增加。特別是加入WTO后,畜產(chǎn)品以其純天然、無污染的品牌具有更加有利的競爭優(yōu)勢,市場前景廣闊。1.2.4生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展政策中央、自治區(qū)、呼市均制定和出臺了一系列政策,大力扶持發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)。同時,縣委、政府也制定了加快生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展的實施意見和支持畜牧業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,畜牧業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境更加有利。1.3縣域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀生態(tài)畜牧業(yè)雖取得了一定的發(fā)展,但與區(qū)域總體經(jīng)濟飛速發(fā)展的形勢極不適應,在縣域特色經(jīng)濟中還沒有完全充分發(fā)揮其作用,且所面臨的困難和深層次矛盾越來越顯露出來。1.3.1水產(chǎn)養(yǎng)殖的轉(zhuǎn)變和發(fā)展是不平衡的1.3.2水產(chǎn)養(yǎng)殖的技術普及需要充分改進生產(chǎn)方式落后,出欄率低,效益差。肉羊養(yǎng)殖科技含量不高,快速育肥出欄少,產(chǎn)業(yè)意識薄弱,導致了出欄率低、周轉(zhuǎn)慢、效益差。1.3.3突出的是,草和牛之間存在矛盾現(xiàn)有退耕地、人工草場科學利用程度較差,人工種草規(guī)模小,種草力度不強。1.3.4深加工落后,尚未實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量沒有大型肉羊加工企業(yè),只有幾家小型屠宰場,而且其產(chǎn)品以出售整羊為主,深加工落后,羊肉產(chǎn)品單一低檔,尚未實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價和優(yōu)質(zhì)品牌肉生產(chǎn),不具有市場競爭力,大部分出欄羊流向外地,在肉羊生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)(如毛、革、下水)不能實現(xiàn)產(chǎn)品多層次、高附加值。1.3.5資本支出肉羊產(chǎn)業(yè)融資不暢,規(guī)?;庋蚧厣a(chǎn)資金斷鏈現(xiàn)象嚴重,農(nóng)戶融資更為困難。2發(fā)展戰(zhàn)略2.1扶持特色養(yǎng)殖進一步優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)結構,不斷提高生態(tài)畜牧業(yè)在大農(nóng)業(yè)中的比重,繼續(xù)大力扶持以規(guī)?;?、標準化、工廠化養(yǎng)殖為重點的肉羊、絨山羊養(yǎng)殖和特種特色養(yǎng)殖。增加科技含量,改善畜種品質(zhì),強化草原建設,提高養(yǎng)殖效益,使養(yǎng)殖業(yè)真正走上生態(tài)保護與舍飼圈養(yǎng)良性互動的高效、科學發(fā)展之路。2.2建立健全的水環(huán)境生物養(yǎng)殖體系,建成全國最大的優(yōu)質(zhì)肉羊基地通過龍頭企業(yè)的示范引導帶動及技術支撐,逐步完善以農(nóng)戶為主的家庭農(nóng)牧場、中心養(yǎng)殖戶及單元養(yǎng)殖戶、以公司自建的標準化養(yǎng)殖場和以移民區(qū)為主的養(yǎng)殖小區(qū)5種模式,形成模式化、多層次養(yǎng)殖群,使全縣優(yōu)質(zhì)肉羊數(shù)量迅速上升,肉羊產(chǎn)業(yè)上臺階,建成全國最大的優(yōu)質(zhì)肉羊基地。2.3發(fā)展對策2.3.1建設立體網(wǎng)絡式生態(tài)畜牧業(yè),建成避災型立體網(wǎng)絡式生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展格局加大種草力度,將產(chǎn)量低、效益差的旱坡地退耕還草,恢復生態(tài)植被,逐步打造自己的草原,建成避災型立體網(wǎng)絡式生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展格局。要充分利用人均耕地多這一優(yōu)勢,堅持“草當糧用,草當糧種”的思路,調(diào)整種植結構,大面積種植高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的一年生和多年生牧草,徹底解決畜草矛盾,理順農(nóng)牧關系,實現(xiàn)轉(zhuǎn)化養(yǎng)殖增收。2.3.2大力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式,繼續(xù)全面推行舍飼圈養(yǎng)和適度規(guī)模經(jīng)營,形成專業(yè)化、工廠化、規(guī)?;B(yǎng)殖格局,大力提升產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。重點抓好飼草料加工和棚圈、池(窖)、加工機械配套建設,推廣秸稈和農(nóng)副產(chǎn)品科學調(diào)制技術,按營養(yǎng)標準合理配方,提高飼草料利用率和轉(zhuǎn)化率,提高畜產(chǎn)品質(zhì)量。2.3.3加快肉羊加工流通一是要繼續(xù)堅持集中連片、規(guī)模生產(chǎn)、集約經(jīng)營的原則,在鞏固、扶持和規(guī)范現(xiàn)有的養(yǎng)殖大戶、場的同時,進一步完善生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展的政策措施,有重點地發(fā)展新的養(yǎng)殖大戶、場,使其發(fā)揮典型示范作用,引導廣大農(nóng)民從種植業(yè)向養(yǎng)殖業(yè)過渡,使小畜基礎規(guī)模迅速擴大,促使農(nóng)民養(yǎng)殖向規(guī)?;?、舍飼化、專業(yè)化方向發(fā)展。二是堅持政府投入引導,企業(yè)、農(nóng)戶投入為主的原則,積極引進龍頭加工企業(yè),進行羊肉分類加工包裝,延長產(chǎn)業(yè)鏈。三是要積極開拓市場,廣辟畜產(chǎn)品流通渠道,建設肉羊生產(chǎn)、加工及副產(chǎn)品銷售交易市場,加強畜產(chǎn)品市場管理和市場信息發(fā)布、行情預測,逐步建立開放、競爭、有序的畜產(chǎn)品流通體系。多數(shù)農(nóng)民對舍飼養(yǎng)殖認識跟不上,仍沿襲傳統(tǒng)養(yǎng)殖、粗放經(jīng)營,標準化生產(chǎn)程度低。2.3.4落實畜禽疫療藥種,加強生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)的管理要以優(yōu)化品種結構,提高個體生產(chǎn)性能,提高良種比重為重,切實加強良種繁育、良種推廣、種畜禽質(zhì)量監(jiān)督三大體系建設,不斷提高畜產(chǎn)品生產(chǎn)性能和品質(zhì)。同時要繼續(xù)堅持預防為主的方針,建立健全重點疫病強制免疫制度和主要疫病監(jiān)測制度,堅決執(zhí)行畜禽疫病防治行政技術雙承包責任制,切實抓好畜禽疫病防治工作,確保各項防疫密度和質(zhì)量,保障生態(tài)畜牧業(yè)健康發(fā)展。

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