【某居委會管理現(xiàn)狀及問題調查研究（報告）3600字】

——PAGE41—S居委會管理現(xiàn)狀及問題的調查報告目錄TOC\o"1-2"\h\u1143關于S居委會的管理現(xiàn)狀調查報告 128641一、調查目的和意義 124436二、調查過程 117906三、調查結果分析 121186（一）當前S居委會現(xiàn)狀 22979（二）目前S居委會存在的主要問題 38829四、對策建議 315146（一）因地制宜，積極創(chuàng)新，拓展社區(qū)文化教育服務 313413（二）加大投入、加強監(jiān)督，加大衛(wèi)生和計劃生育服務 411805（三）打造信息技術平臺，確保社區(qū)信息資源共享 417191五、小結 4一、調查目的和意義改革開放后，在中國的經(jīng)濟和社會變革發(fā)生了巨大的變化，逐步加快城市建設的過程中，城市管理重心逐漸轉移到社會，城市社區(qū)管理的重要性得到了加強，主要工作已成為社會工作的主戰(zhàn)場。社區(qū)是基層政府聯(lián)系群眾、服務群眾的重要窗口，也是維護社會穩(wěn)定的重要組成部分。在“小政府、大社會”的趨勢下，向社會傳播、社區(qū)建設、和諧社會、民主等職能部門和地方政府事務發(fā)揮積極作用，基層政府與人民群眾緊密聯(lián)系。雖然社區(qū)委員會有責任協(xié)助政府作為一個自治組織的工作，但它更重視自治。在當前社會發(fā)展形勢下，社區(qū)建設逐步加強，社會服務水平也得到提高。但隨之而來的是，社區(qū)的自治性受到削弱，行政色彩越來越強烈。這一趨勢在一定程度上影響了社區(qū)居民的自治功能，不利于社區(qū)的科學管理。通過對社區(qū)居委會行政問題現(xiàn)狀的分析，分析了社區(qū)居委會產(chǎn)生的原因和不利影響，探討了城市社區(qū)居委會的建設。加強城市居委會建設，完善社區(qū)治理機制，促進城市建設具有重要意義。借此機會，我想對S居委會的管理現(xiàn)狀進行一次調查。二、調查過程調查時間：本人于2010年7月6日至8月7日，歷時一個月，進行相關調查。調查地點：北京市房山區(qū)良鄉(xiāng)地區(qū)。調查方法：本次調查采取問卷調查法和訪談法相結合的方式。三、調查結果分析憲法規(guī)定居民自己的居委會性質、自治、自建、自助自組織。居民委員會的設立和拆遷，由市、區(qū)人民政府決定。社區(qū)主要有三個特點：一是人人都可以參加社區(qū)工作，居民選舉社區(qū)干部，反映群眾意愿，居委會干部面向群眾，群眾走出社區(qū)。二是在一定范圍內自愿居住自己的管理和服務對象，是居民工作的對象，也是反映居民生活水平的基本標準。居委會在政府的指導下，組織居民提高管理水平，完善社區(qū)服務，實現(xiàn)大會居民的目標。按照資源共享原則促進人員和服務的實施。如果志愿者被帶到該地區(qū)的弱勢群體，將進行志愿者服務，組織居民進行文化教育、法律宣傳、健身活動等。第三，社區(qū)工作主要依靠海關的發(fā)展和居民的道德約束。居委會不是沒有國家強制的政府機構，反映了社區(qū)的自治。（一）當前S居委會現(xiàn)狀1.組織職能的行政化事實上，社會對市民的需求較少考慮。組織部門要完成工作，必須依靠社區(qū)組織、社區(qū)下屬單位、競爭社區(qū)、社區(qū)吊籃、安裝什么，引導社會作為一個漏斗，進行漏水和社會事務管理，注重社區(qū)領導。隨著時間的推移，社區(qū)工作者不知不覺地認為他們是政府和政府機構的延伸。在調查中，幾乎每個社區(qū)都能看到墻上掛著不下20個墻，社區(qū)居民一般都接受檢查通知，相應地對單位的品牌查詢進行查找和掛斷、擦拭。等到其他單位檢查，然后刪除幾個品牌，放適當?shù)钠放啤?.居委會成員公職化雖然社區(qū)委員會現(xiàn)在主要通過“街頭候選人”選舉，但以民主選舉的形式選出一人更為優(yōu)先?，F(xiàn)在，社區(qū)居委會主任基本上是雙重身份，一方面是由居民選舉產(chǎn)生的，另一方面可能是街道辦事處的工作人員。街道辦事處可以選擇居委會的工作人員，這直接關系到社區(qū)組織的質量和職能。這是由街道辦事處、居委會、街道執(zhí)行各種任務，將社區(qū)居委會納入辦公室和機構的身份問題。從理論上講，社區(qū)居委會作為基層自治組織，對居民的工作進行評估和評價，發(fā)揮政府部門的作用，指導重大的監(jiān)督、咨詢和咨詢工作。目前，社區(qū)居委會的工作評價的內容幾乎每年都向有關黨委和政府部門的評估和評價的評價內容各方面的職能部門，辦公室已經(jīng)成為事實上的社區(qū)居委會的具體工作評價。如表2-1所示。這樣，社區(qū)居民委員會及其成員不依賴社區(qū)居委會和居民的認同，但由于對基層自治組織的存在，因此在政府和有關部門的觀點偏離住宅社區(qū)，政府機構。同時，“關系進入”現(xiàn)象依然嚴重，社區(qū)就業(yè)制度尚未形成。就業(yè)的選擇非常標準，“關系化”、“盲目”、自由動員或調整社區(qū)工作者現(xiàn)象嚴重。3.運行方式的機關化社區(qū)的窗口和親密的人應該與居民的實際生活密切相關，但社區(qū)的大部分日常工作都離政府很近。首先，從社會內部管理的角度來看，許多社區(qū)都有一套行政管理，雖然內部管理系統(tǒng)，但很多都不符合社會現(xiàn)實，直接導致執(zhí)行不到位；一些社區(qū)功能，辦公室布局缺乏便捷的服務意識，社區(qū)的辦公室在同一個辦公室的一部分。第二，從外部服務的角度來看，很多社區(qū)工作者都是指上述做法，要以文件、書面通知等行政手段去做群眾工作，不能深入了解群眾，把握群眾的需要。同時，大多數(shù)社區(qū)居委會和國家機關實行同一制度，居民工作、工作、居民下班后工作，造成鄰里服務功能不強。（二）目前S居委會存在的主要問題居委會的日常工作，包括居委會的工作任務和工作方法，突出了城市社區(qū)居委會的行政化傾向。1.社會保障和救濟服務供給不足對社區(qū)內生活的困難群體，多數(shù)社區(qū)都只是在國家法定重大節(jié)日對他們進行慰問，長久的、行之有效的社區(qū)社會保障工作機制尚未完善。對弱勢群體的社會救助和福利服務尚未完全展開。由于建立這樣的工作機制需要有充足的人力物力提供保證，目前的狀況還很難做到，對此我們僅提供方向性建議，以待在條件允許的情況下解決。2.社區(qū)文化教育服務形式單一，不具針對性一些社區(qū)干部認為其作用不明顯，對社區(qū)文化教育服務的重視力度不夠，進而把社區(qū)文化教育服務簡單化、單一化、形式化。社區(qū)文化服務的形式和內容較單一和貧乏，針對性不強，如老年人和離退休人員的社區(qū)文化娛樂生活單調等，適合該群體的社區(qū)性文化教育活動以及青少年和兒童的社區(qū)文化教育活動太少。3.缺乏信息交流平臺，社區(qū)信息資源不能共享由于社區(qū)組織分散且承擔的社會事務十分繁雜，社區(qū)服務項目較多，因此借鑒先進社區(qū)的建設經(jīng)驗，整合社區(qū)內部資源，實現(xiàn)城區(qū)與城區(qū)，社區(qū)與社區(qū)間的資源共享，對于社會建設有著十分重要的意義。但根據(jù)我調查發(fā)現(xiàn)，目前鹿海園社區(qū)的電子政務網(wǎng)站單一，內容得不到即時更新且還沒有建立相應的社區(qū)信息服務平臺，城區(qū)、社區(qū)間關于就業(yè)信息等資源共享系統(tǒng)尚未啟動，這不利于區(qū)域間的資源共享和社區(qū)長遠發(fā)展。四、對策建議（一）因地制宜，積極創(chuàng)新，拓展社區(qū)文化教育服務以社區(qū)教育學校平臺，增設教育培訓的科目種類，擴大教育覆蓋面。設立各類社區(qū)教育點、教育課程班，教育科目應涉及基礎教育、網(wǎng)絡、英語、藝術、戲曲等多個種類。結合不同群體的需求，深入開展特色文化活動，積極孵化居民自我管理、自我服務的社區(qū)文化團體，如戲曲沙龍、書畫愛好者協(xié)會等組織。結合重大節(jié)慶日，組織居民廣泛開展各種紀念活動，進行愛國主義、理想信念和社區(qū)文化等傳統(tǒng)教育。適當引進各種專業(yè)文化表演隊伍，為居民送上藝術大餐，在滿足需求中努力提升社區(qū)的文化品位。在鼓勵社區(qū)文化體育團隊開展活動的同時，引導文藝活動骨干重視活動品牌的原創(chuàng)性，打造社區(qū)品牌文化。（二）加大投入、加強監(jiān)督，加大衛(wèi)生和計劃生育服務加大對社區(qū)居民的基本醫(yī)療和計劃生育的財政投入，切實保障社區(qū)衛(wèi)生服務站和計劃生育服務站的基礎設施落到實處。以運營狀態(tài)良好，深受社區(qū)居民信賴的衛(wèi)生和計生服務站為典型，不斷擴充和完善以社區(qū)衛(wèi)生服務中心為主體的社區(qū)衛(wèi)生和計劃生育服務網(wǎng)絡，為社區(qū)居民提供充分的醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育技術指導服務。建立健全民主監(jiān)督制度，加大對社區(qū)衛(wèi)生服務工作人員的績效考核。5整合民間力量，組織開展以社區(qū)保安、聯(lián)防隊員為主體，專職和義務相結合的巡邏守望、看樓護院等活動。加強特殊群體的管理和控制，預防和減少各類違法犯罪。加強社區(qū)防控隊伍建設，強化社區(qū)治安防范知識宣傳，提高居民的自防意識，鼓勵群眾參與群防群治和見義勇為，形成治安防范人人有責的良好氛圍。（三）打造信息技術平臺，確保社區(qū)信息資源共享健全社區(qū)信息化設施。根據(jù)循序漸進的原則，以科技城的建設為依托，以現(xiàn)有成熟社區(qū)為先導，逐漸加大政府對社區(qū)信息化建設的投資。分階段為社區(qū)居委會配備電腦、傳真機、數(shù)碼相機等電子設備；將社區(qū)工作人員電腦利用光纖接入互聯(lián)網(wǎng)；建立社區(qū)電教室社區(qū)電子圖書室和電子觸摸屏、社區(qū)服務繳費通等設備，為社區(qū)居民提供便民利民服務。加強信息隊伍建設。在增強信訪、社區(qū)戶籍、外來人口、市政、治安、環(huán)境等管理的效能，開展社區(qū)勞動就業(yè)、幫困扶貧、敬老養(yǎng)老、便民利民、法律援助等信息服務的同時，不斷強化社區(qū)信息化隊伍建設和電腦應用型人才的培養(yǎng)。通過舉辦培訓班、網(wǎng)上教學、開展業(yè)務骨干指導等形式，不斷提高