施工現(xiàn)場安全管理辦法

白云鄂博礦區(qū)14MW分散式風(fēng)電及氫能一體化項(xiàng)目（標(biāo)段一）EPC總承包工程土建項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理辦法北京城建華宇建設(shè)工程有限公司白云鄂博礦區(qū)14MW分散式風(fēng)電及氫能一體化項(xiàng)目（標(biāo)段一）EPC總承包工程土建項(xiàng)目部2023年10月15日目錄TOC\o"1-1"\h\u10916第一章總則 總則為貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，加強(qiáng)常州新龍國際商務(wù)區(qū)區(qū)域供冷供熱能源站項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理工作，提高施工安全和職業(yè)健康管理水平，有效預(yù)防各類安全事故和職業(yè)病的發(fā)生，特制定本辦法，以下簡稱《辦法》。本《辦法》主要編制依據(jù)有：《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；《中華人民共和國建筑法》；《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》；《中華人民共和國職業(yè)病防治法》；《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》（建質(zhì)[2008]91號(hào)）；《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》。堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”和\s"1,20,21,0,,"“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，把施工安全作為施工生產(chǎn)永恒的主題，常抓不懈，實(shí)行全員、全過程的安全管理。項(xiàng)目部必須遵守安全生產(chǎn)的各項(xiàng)法律、法規(guī)、規(guī)章，建立安全生產(chǎn)保障體系，健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，積極采用先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)和管理方法，加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)管理，依法承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。安全管理方針、理念和目標(biāo)安全管理方針：安全第一、預(yù)防為主、綜合治理。安全管理理念：綠色建造，和諧環(huán)境為本；生命至上，安全運(yùn)營第一。職業(yè)健康安全管理目標(biāo)：杜絕一般及以上生產(chǎn)安全事故；杜絕發(fā)生基坑坍塌、模板及支架倒塌、邊坡滑坡及坍塌事故；杜絕發(fā)生重、特大設(shè)備傾覆、倒塌事件；杜絕發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故；杜絕發(fā)生重大環(huán)境污染事件(事故)。組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)項(xiàng)目部成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，其中項(xiàng)目經(jīng)理為組長，安全主管及項(xiàng)目總工為副組長，各部門負(fù)責(zé)人為組員，項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組是白云鄂博礦區(qū)14MW分散式風(fēng)電及氫能一體化項(xiàng)目（標(biāo)段一）EPC總承包工程土建項(xiàng)目部安全管理工作的最高決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)日常安全管理歸口工作。組織機(jī)構(gòu)圖如下所示：項(xiàng)目部應(yīng)配備1名進(jìn)入項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子的安全總監(jiān)，并設(shè)置獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本標(biāo)段的安全監(jiān)察工作。安全總監(jiān)應(yīng)符合以下要求：1、取得交安C證；2、具備中級（含）以上專業(yè)技術(shù)職稱且從事安全管理工作5年以上。項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)按照每5000萬元施工合同額配備1名專職安全生產(chǎn)管理人員的比例配置安全員，且項(xiàng)目部專職安全生產(chǎn)管理人員不少于1人；同時(shí)根據(jù)施工作業(yè)難度、危險(xiǎn)源等級等實(shí)際情況予以適當(dāng)增加。項(xiàng)目部安全生產(chǎn)職責(zé)項(xiàng)目部對全線安全生產(chǎn)工作負(fù)檢查、督辦和服務(wù)指導(dǎo)職責(zé)。項(xiàng)目部應(yīng)制定本項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理辦法、制度；監(jiān)督指導(dǎo)項(xiàng)目部建立健全安全生產(chǎn)保證體系；監(jiān)督項(xiàng)目部安全生產(chǎn)責(zé)任和各項(xiàng)安全技術(shù)措施落實(shí)情況；定期開展檢查活動(dòng)，對項(xiàng)目部安全生產(chǎn)狀況實(shí)施綜合考評；負(fù)責(zé)事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和一般事故的內(nèi)部調(diào)查和處理以及組織較大突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作。第十三條項(xiàng)目部安全生產(chǎn)職責(zé)項(xiàng)目部是安全生產(chǎn)工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)具體組織和實(shí)施各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，貫徹落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、制度；組織、落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度和措施；有效開展安全教育、交底、驗(yàn)收、檢查等各項(xiàng)安全活動(dòng)；監(jiān)督、控制分包隊(duì)伍執(zhí)行安全規(guī)定；建立項(xiàng)目部應(yīng)急救援組織，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。第十四條項(xiàng)目部管理層及職能部門安全職責(zé)1項(xiàng)目經(jīng)理1.1項(xiàng)目經(jīng)理是本項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。1.2貫徹安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，主持安全生產(chǎn)重要工作會(huì)議，簽發(fā)安全生產(chǎn)工作重大決定，審定安全生產(chǎn)重要獎(jiǎng)懲。1.3審定并批準(zhǔn)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度，督促檢查總包部各副職和各標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理做好本職范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。1.4按照國家相關(guān)規(guī)定健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，充實(shí)專職安全生產(chǎn)管理人員。1.5保證本項(xiàng)目安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。1.6督促、檢查本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除事故隱患。1.7組織制定并督促實(shí)施本項(xiàng)目的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。1.8及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)事故。2項(xiàng)目書記2.1貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、相關(guān)部委和各級地方黨委、政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的方針政策、法律法規(guī)以及上級黨組織、上級企業(yè)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的部署和要求。2.2定期聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，支持和保障安全環(huán)境部部門履行監(jiān)管職責(zé)。2.3加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系建設(shè)，完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度，健全各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，配備與安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)相適應(yīng)的工作力量，選配優(yōu)秀干部充實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊(duì)伍。2.4加大領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核中安全生產(chǎn)的權(quán)重，把安全生產(chǎn)工作成效作為干部選拔任用、評先評優(yōu)、績效考核的重要依據(jù)。2.5加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作，指導(dǎo)宣傳部門普及安全生產(chǎn)知識(shí)，加大宣傳力度，營造良好的安全生產(chǎn)文化及輿論氛圍。2.6加強(qiáng)對安全生產(chǎn)黨政同責(zé)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)工作執(zhí)行不力、“一崗雙責(zé)”履職不到位的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部。3項(xiàng)目生產(chǎn)副經(jīng)理3.1統(tǒng)籌組織落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度和安全技術(shù)措施，完善安全生產(chǎn)條件，對本項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。3.2協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。3.3協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.4協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理督促、檢查本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除事故隱患。3.5確定年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，組織落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。3.6組織制定安全生產(chǎn)投入使用計(jì)劃，有效使用安全生產(chǎn)資金。3.7組織安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)解決生產(chǎn)過程中的安全問題，落實(shí)重大事故隱患的整改。3.8組織實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。3.9及時(shí)、如實(shí)的報(bào)告生產(chǎn)安全事故，組織對事故的內(nèi)部調(diào)查處理。4項(xiàng)目總工程師4.1負(fù)責(zé)施工技術(shù)的管理工作，對安全生產(chǎn)工作負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。4.2組織建立安全技術(shù)措施保證體系，開展安全技術(shù)研究工作，推廣先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)。4.3組織本項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、評價(jià)工作，對重大專項(xiàng)方案組織專家論證審批。4.4組織建立“四新”技術(shù)推廣應(yīng)用體系和培訓(xùn)體系。4.5制定重大安全隱患的處置技術(shù)方案。4.6組織本施工項(xiàng)目重要或特殊安全防護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收。4.7參加生產(chǎn)安全事故的調(diào)查分析，提出技術(shù)處理方案和改進(jìn)措施。5項(xiàng)目總經(jīng)濟(jì)師5.1負(fù)責(zé)本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)核算管理，對安全生產(chǎn)負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。5.2按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)計(jì)提和撥付本項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用。5.3落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策和獎(jiǎng)罰條例。5.4對項(xiàng)目部的分包進(jìn)行監(jiān)督和管理，杜絕大包和以包代管現(xiàn)象，規(guī)范項(xiàng)目部勞務(wù)分包及專業(yè)分包管理。6項(xiàng)目總會(huì)計(jì)師6.1認(rèn)真執(zhí)行國家及行業(yè)管理部門關(guān)于安全生產(chǎn)費(fèi)用的相關(guān)管理規(guī)定，對安全生產(chǎn)費(fèi)設(shè)立專用賬戶，做到?？顚Ｓ?，并監(jiān)督執(zhí)行，保證安全生產(chǎn)資金、費(fèi)用的財(cái)務(wù)處理和統(tǒng)計(jì)。6.2參與制定并實(shí)施安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用管理辦法。6.3落實(shí)項(xiàng)目部年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。7項(xiàng)目安全總監(jiān)7.1.配合主管生產(chǎn)的副經(jīng)理開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，對安全生產(chǎn)負(fù)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。7.2協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理建立項(xiàng)目部安全生產(chǎn)監(jiān)督保障體系并監(jiān)督實(shí)施。7.3配合主管生產(chǎn)的副經(jīng)理組織落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程。7.4組織編制項(xiàng)目部年度安全生產(chǎn)計(jì)劃。7.5負(fù)責(zé)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的總體策劃與部署，并督促實(shí)施。7.6組織開展安全生產(chǎn)檢查，督促隱患整改。7.7組織項(xiàng)目部開展安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)工作。7.8領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門開展工作，督促指導(dǎo)項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)工作。7.9協(xié)助主管的生產(chǎn)副經(jīng)理定期召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議，及時(shí)解決生產(chǎn)中存在的安全問題。7.10參與因工傷亡事故的調(diào)查、分析、處理。8項(xiàng)目其他領(lǐng)導(dǎo)按照分工抓好主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，對主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。9安全環(huán)境部9.1貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。9.2監(jiān)督檢查項(xiàng)目部、項(xiàng)目部的各類人員、各部門的安全生產(chǎn)工作及安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)。9.3組織安全教育培訓(xùn)和安全活動(dòng)，開展安全思想意識(shí)和安全技術(shù)知識(shí)教育。9.4負(fù)責(zé)制訂、更新安全生產(chǎn)管理制度，檢查執(zhí)行情況。9.5組織安全生產(chǎn)檢查，督促隱患整改，對現(xiàn)場重大隱患和緊急情況有權(quán)令其停止作業(yè)。9.6監(jiān)督項(xiàng)目部安全生產(chǎn)費(fèi)用的正確使用。9.7審核項(xiàng)目部專職安全生產(chǎn)管理人員的配備方案。9.8參加安全技術(shù)措施、安全專項(xiàng)施工方案的審核、專家論證。9.9參加重、特大機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收。9.10監(jiān)督檢查勞動(dòng)防護(hù)用品、有毒有害作業(yè)場所勞動(dòng)保護(hù)措施的落實(shí)。9.11指導(dǎo)項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)工作，定期召開安全管理人員會(huì)議。9.12編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并開展演練活動(dòng)。9.13及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故，參加事故調(diào)查處理，建立事故檔案。10工程管理部10.1組織對工程地質(zhì)勘察文件、施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行會(huì)審。10.2組織本項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)方案的編制、評審、和專家論證，并組織實(shí)施。10.3督促項(xiàng)目部對生產(chǎn)作業(yè)人員進(jìn)行施工工藝和安全操作技術(shù)培訓(xùn)，督促項(xiàng)目部落實(shí)三級技術(shù)交底制度。10.4在編制、檢查、評價(jià)生產(chǎn)計(jì)劃的同時(shí)應(yīng)考慮相應(yīng)的安全技術(shù)措施；堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全的原則，對違反安全生產(chǎn)制度、不按方案施工的生產(chǎn)活動(dòng)應(yīng)及時(shí)制止。10.5參加安全生產(chǎn)大檢查，落實(shí)隱患整改。10.6參加應(yīng)急演練，提出應(yīng)急的技術(shù)措施，參加事故調(diào)查處理。11財(cái)務(wù)資金部11.1按照國家、上級有關(guān)規(guī)定及時(shí)提取安全生產(chǎn)措施費(fèi)用，保證?？顚Ｓ?。11.2按財(cái)務(wù)制度對審定的安全生產(chǎn)費(fèi)用列入年度預(yù)算，統(tǒng)一資金調(diào)度。11.3按照會(huì)計(jì)科目對實(shí)際發(fā)生的安全生產(chǎn)費(fèi)用進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并按規(guī)定上報(bào)。11.4落實(shí)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰規(guī)定。12商務(wù)合約部12.1在與各單位簽訂合同時(shí)，嚴(yán)格審查各單位的安全生產(chǎn)資質(zhì)和安全履約能力，合同中應(yīng)包括安全生產(chǎn)和文明施工內(nèi)容。12.2對工程項(xiàng)目進(jìn)行成本核算時(shí)，應(yīng)明確安全技術(shù)措施費(fèi)用。12.3在與項(xiàng)目部結(jié)算時(shí)，按規(guī)定扣除該標(biāo)段項(xiàng)目部由于安全違規(guī)、違章的罰款款項(xiàng)。13綜合辦公室13.1協(xié)助安全環(huán)境部進(jìn)行安全培訓(xùn)教育。13.2建立項(xiàng)目部車輛、駕駛員管理臺(tái)帳，掌握車輛性能狀況。13.3負(fù)責(zé)駕駛員日常安全教育，做好車輛、駕駛員證件審驗(yàn)工作。13.4負(fù)責(zé)食堂主副食的采購、點(diǎn)收，采取措施，保障職工用餐安全。13.5定期組織員工進(jìn)行健康體檢。第十五條項(xiàng)目部關(guān)鍵崗位和職能部門安全生產(chǎn)職責(zé)1項(xiàng)目經(jīng)理1.1項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。1.2嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章制度，與項(xiàng)目管理人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。1.3按照相關(guān)規(guī)定建立項(xiàng)目部安全管理機(jī)構(gòu)和配備安全管理人員，并依據(jù)企業(yè)相關(guān)制度，建立和完善項(xiàng)目相關(guān)制度。1.4組織制定項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)目標(biāo)和施工安全措施計(jì)劃，并貫徹落實(shí)。1.5保證安全技術(shù)措施費(fèi)用的及時(shí)有效投入，?？顚Ｓ?。1.6組織并參加對項(xiàng)目管理和作業(yè)工人的安全教育。1.7組織并參加項(xiàng)目定期的安全生產(chǎn)檢查，落實(shí)隱患整改。1.8參加對現(xiàn)場大型機(jī)械設(shè)備、特殊防護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收。1.9組織召開安全生產(chǎn)例會(huì)，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題。1.10組織編制項(xiàng)目安全事故應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行交底和演練。1.11及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故，負(fù)責(zé)安全事故現(xiàn)場保護(hù)和傷員救護(hù)工作，配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查和處理。2項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)理2.1協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理，對項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2.2認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及規(guī)章制度，定期檢查落實(shí)情況。2.3組織實(shí)施安全專項(xiàng)方案和技術(shù)措施，檢查指導(dǎo)安全技術(shù)交底。2.4組織對進(jìn)入施工現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備的檢查、驗(yàn)收。2.5組織進(jìn)行安全生產(chǎn)和文明施工檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題落實(shí)整改。2.6負(fù)責(zé)項(xiàng)目生產(chǎn)管理人員的安全教育，提高管理層的安全意識(shí)。2.7組織項(xiàng)目積極參加各項(xiàng)安全生產(chǎn)、文明施工達(dá)標(biāo)活動(dòng)。2.8發(fā)生傷亡事故，按照應(yīng)急預(yù)案處理，組織搶救人員、保護(hù)現(xiàn)場。3項(xiàng)目總工程師3.1對項(xiàng)目安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。3.2組織編制危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案，組織超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)方案專家論證。3.3組織施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）技術(shù)交底，檢查施工組織設(shè)計(jì)或施工方案中安全技術(shù)措施落實(shí)情況。3.4參加工程項(xiàng)目腳手架、模板支架、臨時(shí)用電、大型機(jī)械設(shè)備及特殊結(jié)構(gòu)防護(hù)的驗(yàn)收，履行驗(yàn)收手續(xù)。3.5對施工方案中安全技術(shù)措施的變更或采用新材料、新技術(shù)、新工藝等要及時(shí)上報(bào)，審批后方可組織實(shí)施，并做好培訓(xùn)和交底。3.6參加安全檢查工作，對發(fā)現(xiàn)的重大隱患提出整改技術(shù)措施。3.7組織危險(xiǎn)源的識(shí)別、分析和評價(jià)，編制危險(xiǎn)源清單。3.8參加事故應(yīng)急和調(diào)查處理，分析技術(shù)原因，制定預(yù)防和糾正技術(shù)措施。4項(xiàng)目商務(wù)經(jīng)理4.1負(fù)責(zé)工程合同中安全措施費(fèi)的確定，在支付工程款時(shí)確保安全生產(chǎn)措施費(fèi)同時(shí)得到支付。4.2簽訂分包合同時(shí)，明確安全生產(chǎn)措施費(fèi)的范圍、比例（或數(shù)量）及支付方式。4.3保證安全生產(chǎn)措施費(fèi)的及時(shí)支付，做到?？顚Ｓ?，優(yōu)先保證現(xiàn)場安全防護(hù)和安全隱患整改的資金。4.4審核項(xiàng)目安全措施費(fèi)清單，對該費(fèi)用的統(tǒng)籌、統(tǒng)計(jì)工作負(fù)責(zé)。5項(xiàng)目安全總監(jiān)5.1對項(xiàng)目的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查。5.2認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)定，監(jiān)督項(xiàng)目安全管理人員的配備和安全生產(chǎn)費(fèi)用的落實(shí)。5.3制定項(xiàng)目有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。5.4參與編制項(xiàng)目安全設(shè)施和消防設(shè)施方案，合理布置現(xiàn)場安全警示標(biāo)志。5.5參加現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施、和消防設(shè)施的驗(yàn)收。5.6組織定期安全生產(chǎn)檢查，組織安全管理人員每天巡查，督促隱患整改。對存在重大安全隱患的分部分項(xiàng)工程，有權(quán)下達(dá)停工整改決定。5.7落實(shí)員工安全教育、培訓(xùn)、持證上崗的相關(guān)規(guī)定，組織作業(yè)人員入場三級安全教育。5.8組織開展安全生產(chǎn)月、安全達(dá)標(biāo)、安全文明工地創(chuàng)建活動(dòng)，督促主責(zé)部門及時(shí)上報(bào)有關(guān)活動(dòng)資料。5.9發(fā)生事故應(yīng)立即報(bào)告，并迅速參與搶救。5.10歸口管理有關(guān)安全資料。6安全環(huán)境部6.1是項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查部門，行使項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督、檢查職權(quán)。6.2協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理開展各項(xiàng)安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)活動(dòng)，監(jiān)督項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。6.3定期向項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)安全情況，通報(bào)安全信息，及時(shí)傳達(dá)項(xiàng)目安全決策，并監(jiān)督實(shí)施。6.4開展安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)隱患，監(jiān)督隱患的整改和落實(shí)，及時(shí)制止違章行為，對重大事故隱患、嚴(yán)重違章指揮和違章作業(yè)，有權(quán)下令停工。6.5負(fù)責(zé)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故報(bào)告、統(tǒng)計(jì)和分析，建立事故檔案。7工程技術(shù)部7.1負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目部施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施方案，編制特殊、專項(xiàng)安全技術(shù)方案。7.2參加項(xiàng)目部安全設(shè)備、設(shè)施的驗(yàn)收，從安全技術(shù)角度進(jìn)行把關(guān)。7.3在檢查施工方案實(shí)施情況的同時(shí)，檢查安全技術(shù)措施落實(shí)的情況，對施工中涉及的安全技術(shù)問題，提出解決辦法。7.4負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目部使用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備相應(yīng)的安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程。7.5組織編制分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案，組織危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)施工方案的專家論證。7.6在編制項(xiàng)目總控制計(jì)劃時(shí)，要綜合考慮平衡各生產(chǎn)要素，保證安全管理與生產(chǎn)任務(wù)協(xié)調(diào)一致。7.7在檢查生產(chǎn)計(jì)劃實(shí)施情況的同時(shí)，要檢查安全措施落實(shí)的情況。7.8負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目文明施工計(jì)劃，并組織具體實(shí)施。7.9參加安全生產(chǎn)大檢查和有關(guān)驗(yàn)收工作。8物資設(shè)備部8.1.制訂材料設(shè)備釆購、租賃、安裝拆除、使用管理規(guī)定。8.2.負(fù)責(zé)釆購（租賃）各類安全材料、機(jī)械設(shè)備、架設(shè)工具及勞動(dòng)防護(hù)用品等，所有料具用品均應(yīng)符合國家或有關(guān)行業(yè)規(guī)定，并組織進(jìn)場驗(yàn)收，建立臺(tái)帳。8.3.負(fù)責(zé)易燃、易爆、劇毒物品的釆購與管理，制定并執(zhí)行發(fā)放和使用制度。8.4.組織對施工現(xiàn)場的大型機(jī)械設(shè)備的安裝和驗(yàn)收。8.5.參加安全檢查，對施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備的安全性能提出評價(jià)意見。8.6.參加應(yīng)急救援，負(fù)責(zé)及時(shí)供應(yīng)所需的設(shè)備、材料、用品等，參加設(shè)備安全事故的調(diào)查處理。9財(cái)務(wù)資金部9.1貫徹執(zhí)行國家關(guān)于安全生產(chǎn)措施經(jīng)費(fèi)提取使用的有關(guān)規(guī)定，對項(xiàng)目安全生產(chǎn)措施費(fèi)統(tǒng)籌、統(tǒng)計(jì)工作負(fù)責(zé)。9.2保證安全生產(chǎn)措施費(fèi)的及時(shí)支付，做到?？顚Ｓ?，優(yōu)先保證現(xiàn)場安全防護(hù)和安全隱患整改的資金。9.3把安全生產(chǎn)管理納入成本控制的內(nèi)容，審核各類安全費(fèi)用支出。10商務(wù)合約部10.1規(guī)范分包合同管理，審核分包單位的安全生產(chǎn)資質(zhì)和安全履約能力，明確總分包的安全生產(chǎn)責(zé)任。10.2在分包合同總，明確安全文明施工措施費(fèi)數(shù)量及支付方式并及時(shí)計(jì)量撥付。11綜合辦公室11.1協(xié)助安全環(huán)境部進(jìn)行安全培訓(xùn)教育。11.2建立項(xiàng)目部車輛、駕駛員管理臺(tái)帳，掌握車輛性能狀況。11.3負(fù)責(zé)駕駛員日常安全教育，做好車輛、駕駛員證件審驗(yàn)工作。11.4負(fù)責(zé)食堂主副食的采購、點(diǎn)收，采取措施，保障職工用餐安全。11.5定期組織員工進(jìn)行健康體檢。第四章分包安全生產(chǎn)管理第十六條項(xiàng)目部嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包，專業(yè)分包應(yīng)符合法律法規(guī)和合同要求；勞務(wù)分包應(yīng)選擇具有相關(guān)資質(zhì)的單位，在合同中要明確勞務(wù)人員的素質(zhì)和技能要求，審核特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員證件是否合格有效；項(xiàng)目部在勞務(wù)進(jìn)場時(shí)應(yīng)及時(shí)收集勞務(wù)人員信息并審核。第十七條實(shí)名制管理：項(xiàng)目部要對勞務(wù)人員進(jìn)行實(shí)名制的動(dòng)態(tài)管理，主要內(nèi)容包括：1、項(xiàng)目部要建立施工現(xiàn)場勞務(wù)人員花名冊，收集整理人員身份證復(fù)印件、各類崗位證書原件、復(fù)印件以及勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明等資料，按照“一人一檔”建立檔案；2、項(xiàng)目部要定期對勞務(wù)人員進(jìn)行清點(diǎn)、檢查、培訓(xùn)和考試，考試不合格的不得進(jìn)入施工現(xiàn)場作業(yè)；3、勞務(wù)人員在項(xiàng)目作業(yè)期間，其所屬的勞務(wù)企業(yè)的資質(zhì)、營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證等資料，必須保持持續(xù)有效。項(xiàng)目部要定期進(jìn)行核查，督促其及時(shí)辦理年審等手續(xù)，從而保證勞務(wù)合作協(xié)議的有效性。同時(shí)要對其與勞務(wù)人員簽訂的勞動(dòng)合同進(jìn)行跟蹤檢查，確保勞動(dòng)合同的有效性。第十八條項(xiàng)目部與分包單位在簽訂分包合同時(shí)，必須簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確雙方安全生產(chǎn)職責(zé)和管理要求。第五章危險(xiǎn)源識(shí)別、評價(jià)和控制策劃第十九條項(xiàng)目部必須組織危險(xiǎn)源識(shí)別和評價(jià)工作。危險(xiǎn)源識(shí)別時(shí)應(yīng)考慮三種時(shí)態(tài)（過去、現(xiàn)在和將來）、三種狀態(tài)（正常、異常和緊急）和六種類型（物理性風(fēng)險(xiǎn)因素、化學(xué)性風(fēng)險(xiǎn)因素、生物性風(fēng)險(xiǎn)因素、生理及心理性風(fēng)險(xiǎn)因素、行為性風(fēng)險(xiǎn)因素、其他風(fēng)險(xiǎn)因素），并按照可能造成的20種傷害（物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、觸電、灼燙、火災(zāi)和爆炸、高處墜落、坍塌、中毒和窒息、其他傷害）進(jìn)行分類。第二十條危險(xiǎn)源評價(jià)可采用直接判斷法、LEC法。對以下危險(xiǎn)源可直接評定為重大危險(xiǎn)源：1、違反或接近違反相關(guān)法律、法規(guī)和其他要求的危險(xiǎn)源；2、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程；3、曾經(jīng)發(fā)生過類似安全事故的危險(xiǎn)源；4、相關(guān)方高度關(guān)注或有明確要求的危險(xiǎn)源。第二十一條項(xiàng)目部對評價(jià)出來的重大危險(xiǎn)源應(yīng)分別編制專項(xiàng)方案、應(yīng)急預(yù)案等措施進(jìn)行控制，并填寫《重大危險(xiǎn)源及其控制計(jì)劃清單》。第六章職業(yè)健康安全基礎(chǔ)管理第二十二條安全生產(chǎn)、文明施工費(fèi)用管理項(xiàng)目部要按施工進(jìn)度編制項(xiàng)目安全費(fèi)用總投入計(jì)劃和年度、月度投入計(jì)劃。項(xiàng)目部應(yīng)保證安措費(fèi)的?？顚Ｓ茫荒芤蚱渌马?xiàng)而挪用或削減該項(xiàng)資金，并建立安措費(fèi)使用臺(tái)賬。第二十三條安全技術(shù)交底和危險(xiǎn)告知1、項(xiàng)目部應(yīng)建立安全技術(shù)交底制度，實(shí)行三級技術(shù)交底制度，安全技術(shù)交底應(yīng)有針對性，并經(jīng)交底人與被交底人簽字備案。2、施工現(xiàn)場實(shí)行危險(xiǎn)告知，在出入口等明顯部位懸掛重大危險(xiǎn)源公示牌，現(xiàn)場危險(xiǎn)部位設(shè)置安全警示標(biāo)志，機(jī)械設(shè)備懸掛安全操作規(guī)程。第二十四條安全教育培訓(xùn)項(xiàng)目部應(yīng)建立安全教育培訓(xùn)制度，安全教育培訓(xùn)應(yīng)覆蓋標(biāo)段項(xiàng)目所有員工、貫穿施工生產(chǎn)全過程。項(xiàng)目部安全環(huán)境部負(fù)責(zé)安全培訓(xùn)教育的監(jiān)督指導(dǎo)工作，組織項(xiàng)目部管理層重要的安全宣講活動(dòng)。項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織自身施工范圍內(nèi)所有參建人員的安全教育培訓(xùn)工作。具體有：項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全管理人員、特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專門培訓(xùn)、考核合格，分別取得政府有關(guān)部門核發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證和特種作業(yè)上崗證。入場三級安全教育。新工人進(jìn)場后必須經(jīng)過公司、項(xiàng)目部、班組三級安全教育，經(jīng)考核合格后方可上崗作業(yè)，并建立教育記錄。班組安全活動(dòng)。班組每天作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行班前安全講話并做好記錄。輪班作業(yè)時(shí)，上道工序作業(yè)人員完畢后要自檢，并向下道工序作業(yè)人員進(jìn)行交接交底，對作業(yè)存在的危險(xiǎn)性要詳細(xì)說明。第二十五條安全驗(yàn)收項(xiàng)目部必須建立健全施工現(xiàn)場的安全驗(yàn)收制度，各類安全防護(hù)用具、架體、設(shè)施和機(jī)械設(shè)備必須經(jīng)過驗(yàn)收合格后方可投入使用。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，由項(xiàng)目部或項(xiàng)目部組織專家論證并組織具體驗(yàn)收。各類驗(yàn)收應(yīng)填寫驗(yàn)收記錄，參加驗(yàn)收的各方簽字確認(rèn)后交標(biāo)段項(xiàng)目部安全環(huán)境部門存檔。第二十六條安全檢查1、施工準(zhǔn)備階段安全策劃檢查，主要包括：危險(xiǎn)源識(shí)別是否全面、是否向有關(guān)人員進(jìn)行交底，安全管理制度是否建立，安全管理資料內(nèi)容及分類，現(xiàn)場道路、臨時(shí)設(shè)施、臨時(shí)用電是否安全可靠等。2、條件驗(yàn)收檢查，每項(xiàng)工程開工前，由項(xiàng)目經(jīng)理組織有關(guān)人員對施工安全準(zhǔn)備情況進(jìn)行條件驗(yàn)收檢查，確認(rèn)合格后才能開工。檢查驗(yàn)收的主要內(nèi)容包括：施工組織設(shè)計(jì)是否有具體可行的安全措施，施工機(jī)械設(shè)備是否符合技術(shù)和安全規(guī)定，各類安全防護(hù)設(shè)施是否符合要求，施工人員是否經(jīng)過教育培訓(xùn)，安全生產(chǎn)責(zé)任制是否建立，施工中可能發(fā)生的危險(xiǎn)情況是否有預(yù)防措施等。3、施工過程中，項(xiàng)目部要結(jié)合實(shí)際，開展廣泛的安全檢查活動(dòng)。在堅(jiān)持經(jīng)常性安全檢查的同時(shí)，作業(yè)班組要實(shí)行日檢制，堅(jiān)持工前講安全，工中查安全，工后講評安全的“三工”安全制度。4、檢查的頻次：項(xiàng)目部每月組織一次綜合檢查考評、每周不定期進(jìn)行重點(diǎn)巡查，項(xiàng)目部由分管生產(chǎn)的副經(jīng)理每周組織一次施工現(xiàn)場安全檢查，由項(xiàng)目經(jīng)理每月組織一次全面安全大檢查。安全員每日巡查，填寫好安全日志。工長（責(zé)任工程師）對所管區(qū)域的安全生產(chǎn)文明施工負(fù)責(zé)，應(yīng)隨時(shí)監(jiān)管。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要下發(fā)整改通知單，通知受檢班組和責(zé)任人，責(zé)令制定整改措施，限期解決。第二十七條現(xiàn)場消防管理項(xiàng)目部應(yīng)按照“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，制定消防管理制度，安全環(huán)境部牽頭負(fù)責(zé)現(xiàn)場消防管理工作。施工現(xiàn)場及駐地要配齊備足防火器材，并定期更換。對生產(chǎn)、生活易燃處所劃分責(zé)任區(qū)域，責(zé)任到人。施工現(xiàn)場實(shí)行動(dòng)火審批，動(dòng)火作業(yè)必須有專人監(jiān)護(hù)。第二十八條勞動(dòng)保護(hù)和職業(yè)病防治項(xiàng)目部安全環(huán)境部應(yīng)制定勞保用品配備計(jì)劃，物資設(shè)備部建立勞動(dòng)防護(hù)用品的購買、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、使用、更換、報(bào)廢等管理制度，組織購置合格的勞動(dòng)防護(hù)用品。不得把勞動(dòng)防護(hù)用品混同于一般福利待遇和一般物資進(jìn)行管理，禁止將勞動(dòng)防護(hù)用品折合成錢物或者其他物品發(fā)放。作業(yè)人員必須按照國家和有關(guān)的規(guī)定正確佩帶和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。第七章安全事故應(yīng)急與處理第二十九條項(xiàng)目部按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院493號(hào)令）和《中國建筑股份有限公司系統(tǒng)因工傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告管理規(guī)定》的規(guī)定，建立事故報(bào)告制度和應(yīng)急救援預(yù)案，成立由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任組長的應(yīng)急指揮小組，明確事故報(bào)告、現(xiàn)場搶險(xiǎn)搶救程序和人員職責(zé)。第三十條項(xiàng)目部應(yīng)組建救援隊(duì)伍，配備應(yīng)急救援物資、器材。并根據(jù)各標(biāo)段項(xiàng)目實(shí)際情況，建立不脫產(chǎn)的兼職救援隊(duì)伍，包括搶險(xiǎn)隊(duì)、搶修隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)等，救援隊(duì)伍是安全事故和突發(fā)事件應(yīng)急救援的骨干力量，擔(dān)負(fù)現(xiàn)場救援處置任務(wù)。第三十一條進(jìn)行應(yīng)急救援演練。項(xiàng)目部每年至少組織兩次應(yīng)急培訓(xùn)和演練，以便明確各救援人員的任務(wù)、職責(zé)，掌握必要的救援知識(shí)和技能。第三十二條項(xiàng)目部發(fā)生安全事故，現(xiàn)場人員必須第一時(shí)間向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告，由項(xiàng)目經(jīng)理立即向項(xiàng)目部通告情況，并限于1小時(shí)內(nèi)上報(bào)地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和行業(yè)主管部門。報(bào)告的內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況，事故的