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危險(xiǎn)駕駛罪調(diào)查報(bào)告(含5篇)第一篇:危險(xiǎn)駕駛罪調(diào)查報(bào)告危險(xiǎn)駕駛罪調(diào)查報(bào)告“危險(xiǎn)駕駛罪”是《刑法修正案(八)》新增罪名,置于現(xiàn)行刑法第133條的交通肇事罪之后,規(guī)定“在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車追逐競(jìng)駛,情節(jié)惡劣的,或者在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的,處拘役,并處罰金。有前款行為,同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰?!弊?011年5月1日實(shí)施以來(lái),危險(xiǎn)駕駛罪呈多發(fā)態(tài)勢(shì)。本文對(duì)武漢市某檢察院審查的部分危險(xiǎn)駕駛罪案件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,總結(jié)如下:一、危險(xiǎn)駕駛罪的現(xiàn)狀及特點(diǎn)(一)犯罪主體1、從性別來(lái)上看,男性占絕大多數(shù)。24起危險(xiǎn)駕駛罪案件的犯罪主體均為男性,占100%。2、從年齡上看,中年人居多。在統(tǒng)計(jì)的24起危險(xiǎn)駕駛罪中,20歲以下0人;20-30歲5人,占20.8%;30-40歲9人,占37.5%;40-50歲7人,占29.2%;50-60歲3人,占12.5%;60歲以上0人,涉案主體年齡在30-50歲共15人,占62.5%。3、文化程度較低。24起案件中,小學(xué)、初中及以下文化的15人,占62.5%;高中文化3人,占12.5%;大學(xué)文化4人,占16.7%;大學(xué)以上文化2人,占8.3%。4、無(wú)業(yè)者較多。24起案件中,無(wú)職業(yè)者12人,占50%;個(gè)體4人,占16.7%;有工作單位的7人,占29.2%;學(xué)生1人,占4.1%。(二)涉案的機(jī)動(dòng)車根據(jù)涉案工具統(tǒng)計(jì),24起危險(xiǎn)駕駛罪案件中,駕駛轎車的有23人,占95.8%;駕駛摩托車的僅1人,占4.2%??梢?jiàn),轎車為主要犯罪工具。(三)案發(fā)地點(diǎn)案發(fā)地點(diǎn)集中在城區(qū)中心。根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果,案發(fā)地點(diǎn)通常在城區(qū)中心商業(yè)街、酒店賓館附近以及交通干道。(四)案發(fā)時(shí)間午飯、晚飯后為發(fā)案高峰期。24起案件中,發(fā)案時(shí)間在下午13-15時(shí)的有9起,占37.5%;15-18時(shí)的2起,占8.3%;18-20時(shí)的3起,占12.5%;20-22時(shí)8起,占33.3%;另發(fā)生在早上8時(shí)和晚上0時(shí)40分各1起,各占4.2%。(五)醉酒狀況1、淺度醉酒居多。經(jīng)統(tǒng)計(jì),醉酒駕駛的行為人中,經(jīng)檢測(cè)酒精含量80-100mg/ml的9人,占37.5%;100-150mg/ml的10人,占66.7%;150-200mg/ml的3人,占12.5%;200mg/ml以上2人,占8.3%。從醉酒駕駛行為人所述的喝酒狀況看。2、以白酒為主。從醉酒駕駛行為人所述的喝酒狀況看,僅喝白酒的15人,占62.5%,其中喝二兩以下白酒的2人,占8.3%,喝二兩以上白酒的13人,占54.2%;僅喝啤酒的4人,占16.7%,其中喝三瓶以下啤酒的3人,占12.5%,喝三瓶以上啤酒的1人,占4.2%;喝白酒和其他酒的5人,占20.8%。(六)查處狀況1、主要為設(shè)崗查獲,造成交通事故的較少。在所調(diào)查的24起案件中,由民警設(shè)崗查獲的共20起,占83.3%;因違規(guī)或交通事故被查獲的4起,占16.7%,系因違規(guī)變更車道被查獲,掉頭時(shí)與其他車輛相撞,與前面車輛追尾,避讓行人撞到路邊花壇。2、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)結(jié)果較送醫(yī)院檢測(cè)結(jié)果低。24起危險(xiǎn)駕駛罪案件中,現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)結(jié)果低于送醫(yī)院檢測(cè)結(jié)果的20起,占83.4%;現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)結(jié)果高于送醫(yī)院檢測(cè)結(jié)果的2起,占8.3%;僅現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)或送醫(yī)院檢測(cè)的2起,占8.3%。(七)刑拘狀況危險(xiǎn)駕駛行為人多被刑事拘留。24起危險(xiǎn)駕駛罪案件中,未被刑事拘留的8人,占33.3%;被刑事拘留1-4天的9人,占37.5%;被刑事拘留5-7天的7人,占29.2%。(八)刑事處罰多為拘役緩刑并處罰金,實(shí)刑較少,處罰相對(duì)較輕。24起危險(xiǎn)駕駛罪案件中,判處拘役三個(gè)月,緩刑六個(gè)月,并處罰金一萬(wàn)元的12人,占50%;判處拘役三個(gè)月,緩刑六個(gè)月,并處罰金一萬(wàn)元以下的7人,占29.1%;判處拘役三個(gè)月,緩刑六個(gè)月的1人,占4.2%;判處拘役五個(gè)月,緩刑六個(gè)月,并處罰金一萬(wàn)元的3人,占12.5%;判處拘役四個(gè)月,并處罰金一萬(wàn)元的1人,占4.2%,這也是唯一一例判實(shí)刑的危險(xiǎn)駕駛罪案件,此案中的行為人為深度醉酒,酒精含量達(dá)到200mg/ml以上,在行駛過(guò)程中與前面車輛追尾。二、醉酒駕駛多發(fā)的原因(一)私人汽車擁有量激增。近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,居民生活水平有了顯著提高,尤其是城鎮(zhèn)居民,其汽車擁有量也呈不斷上漲的趨勢(shì)。據(jù)2013年2月中國(guó)社科院發(fā)布的《中國(guó)汽車社會(huì)發(fā)展報(bào)告2012-2013》披露,到今年第一季度,中國(guó)私人汽車擁有量已破億,未來(lái)10年左右每百戶汽車擁有量將達(dá)到或接近60輛。汽車數(shù)量的增加是導(dǎo)致醉酒駕駛頻發(fā)的重要原因,而且隨著城區(qū)經(jīng)濟(jì)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移,城鄉(xiāng)結(jié)合部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)醉酒駕駛發(fā)案率呈上升趨勢(shì)。(二)傳統(tǒng)“酒文化”的影響。在中國(guó)的歷史文化中,酒和酒類文化一直占據(jù)著重要地位,其作為一種物質(zhì),卻密切地融入到人們的生活之中,盡管在傳承中華文化方面有著重要和積極的作用,能夠增加喜慶氛圍,促進(jìn)與人交往,調(diào)節(jié)人人際關(guān)系,但其負(fù)面效果也顯而易見(jiàn)。有些地區(qū)飲酒成風(fēng),幾乎無(wú)酒不成席,而且勸酒的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,這也使得醉酒駕駛多有發(fā)生,也是醉酒駕駛多發(fā)生在午飯和晚飯之后的重要原因。(三)對(duì)醉酒駕駛的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)。根據(jù)危險(xiǎn)駕駛罪案件中行為人所述,很多人認(rèn)為只有醉酒后駕駛汽車才構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪,而醉酒駕駛摩托車等則不會(huì)構(gòu)成本罪;有人認(rèn)為自己酒量好,雖然喝酒了,但意識(shí)清醒,并沒(méi)有醉,所以不屬于醉酒駕駛;有的人認(rèn)為自己雖然醉酒,但并未造成交通事故,所以也不應(yīng)該構(gòu)成犯罪;也有人認(rèn)為喝醉了歇息幾個(gè)小時(shí)就沒(méi)問(wèn)題了,在所調(diào)查的案件中,有兩個(gè)行為人在喝酒之后意識(shí)到酒駕的危險(xiǎn)性,休息了3-5個(gè)小時(shí)后駕車被查獲。(四)法律意識(shí)淡薄,心存僥幸。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,許多人對(duì)危險(xiǎn)駕駛罪相關(guān)法律法規(guī)并不熟悉,多數(shù)認(rèn)為只要酒后駕車不發(fā)生交通事故就沒(méi)事了。也有一部分人雖然了解相關(guān)法律,但心存僥幸,認(rèn)為只要小心行駛,就不會(huì)釀成事故,也不會(huì)被抓。在調(diào)查中,許多行為人稱其吃飯的地方距離家很近,雖然喝酒但是開(kāi)車回家應(yīng)該沒(méi)問(wèn)題,所以冒險(xiǎn)而為。(五)查處力度大,處罰力度小。當(dāng)前公安交警查處酒駕已經(jīng)成為一種常態(tài)化機(jī)制,而據(jù)所調(diào)查的24起危險(xiǎn)駕駛罪案件,法院對(duì)于危險(xiǎn)駕駛罪的處罰多為緩刑,甚至免于刑事處罰,這一定程度上削弱了刑法懲治犯罪的法律效果。三、醉酒駕駛預(yù)防對(duì)策(一)促進(jìn)立法的完善。現(xiàn)行刑法第一百三十三條之一規(guī)定的危險(xiǎn)駕駛罪為“在道路上追逐競(jìng)駛,情節(jié)惡劣的,或者在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的,處拘役,并處罰金?!睂?duì)于“酒駕”行為“處拘役,并處罰金?!钡囊?guī)定過(guò)于籠統(tǒng),只是規(guī)定了醉酒駕駛的犯罪情節(jié),而對(duì)量刑未作細(xì)化的規(guī)定,在司法實(shí)踐中,對(duì)于危險(xiǎn)駕駛罪的處罰多為緩刑,一定程度上弱化了刑法的打擊力度,如所調(diào)查的24起危險(xiǎn)駕駛罪案件中,判處實(shí)刑的僅一例。所以應(yīng)統(tǒng)一危險(xiǎn)駕駛罪的量刑,且適當(dāng)加大其處罰力度。(二)繼續(xù)加大查處力度,保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。要加強(qiáng)路面執(zhí)法力度,堅(jiān)持酒駕打擊常態(tài)化,建立長(zhǎng)效性、持續(xù)性的醉酒駕駛整治機(jī)制;堅(jiān)持日常檢查與集中整治相結(jié)合,選擇酒駕易發(fā)地點(diǎn)周邊和易發(fā)時(shí)段有針對(duì)性地查處。(三)強(qiáng)化宣傳教育,增強(qiáng)公民法律意識(shí)。要進(jìn)一步加強(qiáng)普法宣傳工作,促進(jìn)公民對(duì)法律法規(guī)的了解與認(rèn)識(shí);充分發(fā)揮電視、報(bào)刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體,常態(tài)播報(bào)酒駕公益廣告,形成強(qiáng)大的社會(huì)效應(yīng)。(四)規(guī)范駕駛技術(shù)考核和駕照市場(chǎng)。加強(qiáng)對(duì)駕校培訓(xùn)的管理,對(duì)學(xué)員的駕駛技術(shù)進(jìn)行嚴(yán)格要求和規(guī)范,且建立一種長(zhǎng)期考核機(jī)制,杜絕有駕照而無(wú)技術(shù)。(五)創(chuàng)新管理手段,建立規(guī)范的代駕機(jī)制。第二篇:淺論危險(xiǎn)駕駛罪法律問(wèn)題淺論危險(xiǎn)駕駛罪法律問(wèn)題陳浮亞摘要:今年來(lái),隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的日益增長(zhǎng),國(guó)人的消費(fèi)水平也日益提高,中國(guó)已成為汽車消費(fèi)大國(guó),汽車已經(jīng)越來(lái)越多地進(jìn)入了平常百姓家中。但是,作為工業(yè)化產(chǎn)物的汽車,其危險(xiǎn)性是與生俱來(lái)的,再加上以醉酒、超速競(jìng)技駕駛為主的危險(xiǎn)駕駛現(xiàn)象越來(lái)越多,導(dǎo)致了交通事故的急劇增加,給公共交通安全造成了很大的危害。一系列因危險(xiǎn)駕駛而造成的悲劇被媒體報(bào)道后,引起了各方熱議。人們更多的關(guān)注是,如何預(yù)防和減少這類悲劇的發(fā)生,如何有效地減少“馬路殺手”,保障出行安全。就是在這樣的大背景下,《刑法修正案(八)》將“飆車”、“醉駕”行為入罪。刑法修正案(八)增設(shè)的危險(xiǎn)駕駛罪(刑法第一百三十三條之一),是指在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車追逐競(jìng)駛,情節(jié)惡劣,或者在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的行為。如何理解本罪的構(gòu)成要件以及如何處理本罪,是司法實(shí)踐面臨的重要問(wèn)題。關(guān)鍵詞:危險(xiǎn)駕駛罪;刑法修正案(八);國(guó)內(nèi)法律規(guī)制;與相關(guān)犯罪的關(guān)系。一、危險(xiǎn)駕駛罪概述刑法修正案(八)增設(shè)了危險(xiǎn)駕駛罪(刑法第一百三十三條之一),所謂危險(xiǎn)駕駛罪,是指在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車追逐競(jìng)駛,情節(jié)惡劣,或者在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的行為。如何理解本罪的構(gòu)成要件以及如何處理本罪與相關(guān)犯罪的關(guān)系,是司法實(shí)踐面臨的重要問(wèn)題。危險(xiǎn)駕駛罪中的道路應(yīng)作廣義的理解,不具有公共通行性的道路不屬于道路交通管理法規(guī)中的道路也應(yīng)包括在內(nèi)。追逐競(jìng)駛包括三種具體的情形,但必須存在兩輛以上的機(jī)動(dòng)車,機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)酥g是否存在意思聯(lián)絡(luò)不影響追逐競(jìng)駛的成立。對(duì)醉酒的認(rèn)定,應(yīng)堅(jiān)持以酒精含量為主、意識(shí)和行動(dòng)能力判斷為輔的標(biāo)準(zhǔn)。追逐競(jìng)駛的主觀方面只能是直接故意,醉酒駕駛的主觀方面可以是直接故意和間接故意。抽象危險(xiǎn)犯是危險(xiǎn)駕駛罪設(shè)立的理論基礎(chǔ),也是正確理解本罪法定刑設(shè)置以及與以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪區(qū)別的重要前提。二、危險(xiǎn)駕駛罪的行為類型根據(jù)刑法第一百三十三條之一的規(guī)定,危險(xiǎn)駕駛罪分為追逐競(jìng)駛與醉酒駕駛兩個(gè)類型。(一)追逐競(jìng)駛。一般來(lái)說(shuō),追逐競(jìng)駛,是指行為人在道路上高速、超速行駛,隨意追逐、超越其他車輛,頻繁、突然并線,近距離駛?cè)肫渌囕v之前的危險(xiǎn)駕駛行為。追逐競(jìng)駛屬于危害公共安全的危險(xiǎn)犯,但刑法沒(méi)有將本罪規(guī)定為具體的公共危險(xiǎn)犯,而是以情節(jié)惡劣限制處罰范圍。換言之,只要追逐競(jìng)駛行為具有類型化的抽象危險(xiǎn),并且情節(jié)惡劣,就構(gòu)成犯罪。第一,本罪行為不要求發(fā)生在公共道路(公路)上,只需要發(fā)生在道路上。在校園內(nèi)、大型廠礦內(nèi)等道路上,以及在人行道上追逐競(jìng)駛的,因?yàn)閷?duì)不特定或者多數(shù)人的生命、身體產(chǎn)生危險(xiǎn),依然可能成立本罪。第二,追逐競(jìng)駛以具有一定危險(xiǎn)性的高速、超速駕駛為前提,低速駕駛的行為不可能成立本罪。但是,單純的高速駕駛或者超速駕駛,并不直接成立本罪。換言之,不能將本罪等同于國(guó)外的超速駕駛罪。第三,追逐競(jìng)駛要求以產(chǎn)生交通危險(xiǎn)的方式駕駛,行為的基本方式是隨意追逐、超載其他車輛,頻繁并線、突然并線,或者近距離駛?cè)肫渌囕v之前。第四,追逐競(jìng)駛既可能是二人以上其于意思聯(lián)絡(luò)而實(shí)施,也可能是單個(gè)人實(shí)施。例如,行為人駕駛機(jī)動(dòng)車針對(duì)救護(hù)車、消防車等車輛實(shí)施追逐競(jìng)駛行為的,也可能成立本罪。第五,成立本罪要求情節(jié)惡劣。情節(jié)惡劣的基本判斷標(biāo)準(zhǔn),是追逐競(jìng)駛行為的公共危險(xiǎn)性。對(duì)此,應(yīng)以道路上車輛與行人的多少、駕駛的路段與時(shí)間、駕駛的速度與方式、駕駛的次數(shù)等進(jìn)行綜合判斷。在沒(méi)有其他車輛與行人的荒野道路上追逐競(jìng)駛的行為,不應(yīng)認(rèn)定為情節(jié)惡劣。追逐競(jìng)駛的罪過(guò)形式為故意,不要求行為人以賭博競(jìng)技或者追求刺激為目的。因?yàn)榛谌魏文康呐c動(dòng)機(jī)的故意追逐競(jìng)駛行為,只要產(chǎn)生了抽象的公共危險(xiǎn)且情節(jié)惡劣,就值得科處刑罰。(二)醉酒駕駛。醉酒駕駛,是指在醉酒狀態(tài)下在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車的行為。《車輛駕駛?cè)藛T血液、呼吸酒精含量閾值與檢驗(yàn)》規(guī)定,車輛駕駛?cè)藛T血液中的酒精含量大于或者等于80mg/100ml的屬于醉酒駕駛。故意在醉酒狀態(tài)下駕駛機(jī)動(dòng)車,即符合本罪的犯罪構(gòu)成。本罪是抽象的危險(xiǎn)犯,不需要司法人員具體判斷醉酒行為是否具有公共危險(xiǎn)。因此,一方面,抽象的危險(xiǎn)犯實(shí)際上是類型化的危險(xiǎn)犯,司法人員只需要進(jìn)行類型化的判斷即可。另一方面,完全沒(méi)有危險(xiǎn)的行為,不可能成立本罪。例如,在沒(méi)有車輛與行人的荒野道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的,因?yàn)椴痪哂谐橄蟮奈kU(xiǎn),不應(yīng)以本罪論處。醉酒駕駛屬于故意犯罪,行為人必須認(rèn)識(shí)到自己是在醉酒狀態(tài)下駕駛機(jī)動(dòng)車。但是,對(duì)于醉酒狀態(tài)的認(rèn)識(shí)不需要十分具體(不需要認(rèn)識(shí)到血液中的酒精具體含量),只要有大體上的認(rèn)識(shí)即可。一般來(lái)說(shuō),只要行為人知道自己喝了一定的酒,事實(shí)上又達(dá)到了醉酒狀態(tài),并駕駛機(jī)動(dòng)車的,就可以認(rèn)定其具有醉酒駕駛的故意。認(rèn)為自己只是酒后駕駛而不是醉酒駕駛的辯解,不能排除故意的成立。即使行為人沒(méi)有主動(dòng)飲酒(飲料中被他人摻入酒精),但駕駛機(jī)動(dòng)車之前或者之時(shí)意識(shí)到自己已經(jīng)飲酒的,也應(yīng)認(rèn)定具有醉酒駕駛的故意。當(dāng)然,如果沒(méi)有主動(dòng)飲酒,也沒(méi)有意識(shí)到自己已經(jīng)飲酒的,排除故意的成立。三、危險(xiǎn)駕駛的危害危險(xiǎn)駕駛對(duì)社會(huì)公共安全具有極大的危險(xiǎn)性。讓我們來(lái)回放一下那一幕幕悲慘的鏡頭。2009年8月4日晚9時(shí)——浙江杭州一豪華越野車撞死一16歲女孩,后經(jīng)公安機(jī)關(guān)鑒定,肇事司機(jī)屬酒后駕駛。2009年7月23日,醉酒駕駛致4人死亡、1人重傷的孫某被四川成都市中級(jí)人民法院一審認(rèn)定為“以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪”,判處死刑,后于2009年9月8日,被四川高院改判無(wú)期徒刑。2009年6月30日,江蘇南京張某醉酒駕駛造成5人死亡、4人受傷,6輛車受損。2009年5月7日8點(diǎn)30分左右,浙江省杭州市西湖區(qū)文二西路競(jìng)舟路以西發(fā)生一起交通事故,胡斌駕駛一輛紅色三菱疑似改裝車飆車,將在人行道上一名浙大畢業(yè)生譚卓撞飛20多米高后致其死亡。2009年2009年4月7日,駕駛員陳某因邊駕駛邊撥打手機(jī)釀成湖北宜昌“4.7”特大交通事故。2010年5月9日,陳家酒后超速駕車從后面猛烈撞上一輛等待紅燈的轎車,導(dǎo)致車上一家三口2死1重傷2011年10月29日下午,河南汝南縣公安局梁祝鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)王銀鵬酒后駕駛警車,行至汝南縣汽車站附近車輛失控發(fā)生事故,造成5人死亡,3人受傷。??①交通事故的悲劇不斷上演,使得以酒后駕駛為主的危險(xiǎn)駕駛行為受到了公眾普遍的關(guān)注,也引發(fā)了全社會(huì)對(duì)交通安全問(wèn)題的日益擔(dān)憂,危險(xiǎn)駕駛不僅僅給當(dāng)事人造成了巨大傷害,也給公眾的生命和財(cái)產(chǎn)造成了巨大的威脅。四、正確區(qū)分本罪與相關(guān)犯罪的關(guān)系本罪與交通肇事罪、以駕車的危險(xiǎn)方法危害公共安全的犯罪,都是以駕駛機(jī)動(dòng)車的方法危害公共安全的犯罪,有時(shí)容易混淆,因此,需要我們正確區(qū)分本罪與相關(guān)犯罪的界限。(一)危險(xiǎn)駕駛罪與交通肇事罪的關(guān)系在刑法修正案(八)頒布之前,刑法理論基本上沒(méi)有爭(zhēng)議地認(rèn)為,交通肇事罪屬于過(guò)失犯罪。表面上看,刑法修正案(八)只是在交通肇事罪之外增加了危險(xiǎn)駕駛罪,事實(shí)上,危險(xiǎn)駕駛罪的增加,使交通肇事罪的構(gòu)造產(chǎn)生了變化。最為明顯的是,危險(xiǎn)駕駛罪的增加,使交通肇事罪分為兩種類型:(1)作為單純過(guò)失犯的交通肇事罪,即不以危險(xiǎn)駕駛罪為前提的交通肇事罪。如未取得駕駛資格而駕駛機(jī)動(dòng)車,過(guò)失致人傷亡的,屬于單純的過(guò)失犯。這種行為在日常生活中可以說(shuō)是“故意”的,但不成立刑法上的故意,既不是結(jié)果加重犯,也不是所謂復(fù)合罪過(guò)。(2)作為危險(xiǎn)駕駛罪的結(jié)果加重犯的交通肇事罪。危險(xiǎn)駕駛是故意犯罪,但危險(xiǎn)駕駛行為過(guò)失造成他人傷亡,符合交通肇事罪的犯罪構(gòu)成的,應(yīng)以交通肇事罪論處。此時(shí),行為人對(duì)基本犯(危險(xiǎn)駕駛罪)是故意,對(duì)加重結(jié)果為過(guò)失,從而成為結(jié)果加重犯。交通肇事后逃逸,是交通肇事罪的法定刑升格條件。逃逸方式也與危險(xiǎn)駕駛罪相關(guān)聯(lián)。例如,醉酒駕駛過(guò)失致人傷亡后駕車逃逸的,其逃逸行為是危險(xiǎn)駕駛罪與交通肇事罪中的法定刑升格的競(jìng)合,亦即,醉酒駕車逃跑的行為既符合危險(xiǎn)駕駛罪的犯罪構(gòu)成,又是交通肇事罪的法定刑升格條件。由于適用交通肇事罪的升格法定刑重于危險(xiǎn)駕駛罪,因此,對(duì)該行為不另認(rèn)定為危險(xiǎn)駕駛罪,只能認(rèn)定為交通肇事后逃逸。交通肇事后(包括追逐競(jìng)駛過(guò)失造成傷亡結(jié)果后),以追逐競(jìng)駛的方式逃逸的,原則上也應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為交通肇事罪,適用交通肇事后逃逸的法定刑。(二)、危險(xiǎn)駕駛罪與以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的關(guān)系刑法第一百一十四條與第一百一十五條規(guī)定了以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪,但沒(méi)有明文規(guī)定具體行為結(jié)構(gòu)與方式,導(dǎo)致“其他危險(xiǎn)方法”沒(méi)有限定,這與罪刑法定原則的明確性要求還存在距離。所以,筆者一直主張“以其他危險(xiǎn)方法”僅限于與放火、爆炸等相當(dāng)?shù)姆椒?,而不是泛指任何具有危害公共安全性質(zhì)的方法,“以其他危險(xiǎn)方法”只是刑法第一百一十四條、第一百一十五條的“兜底”規(guī)定,而不是刑法分則第二章的“兜底”規(guī)定;單純?cè)斐啥鄶?shù)人心理恐慌或者其他輕微后果,不足以造成刑法第一百一十五條第一款規(guī)定的致人重傷、死亡結(jié)果的行為,不得認(rèn)定為以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪;如果某種行為符合其他犯罪的犯罪構(gòu)成,以其他犯罪論處符合罪刑相適應(yīng)原則,應(yīng)盡量認(rèn)定為其他犯罪,不宜認(rèn)定為本罪。但是,這并不意味危險(xiǎn)駕駛罪的增加,使得一切危險(xiǎn)駕駛行為均僅成立危險(xiǎn)駕駛罪。相反,危險(xiǎn)駕駛行為依然可能成立以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪。首先,刑法增加危險(xiǎn)駕駛罪是為了合理擴(kuò)大處罰范圍,而不是為了限制刑法第一百一十四條、第一百一十五條的適用。其次,危險(xiǎn)駕駛罪的法定刑為拘役與罰金,將符合以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的犯罪構(gòu)成的行為認(rèn)定為危險(xiǎn)駕駛罪,明顯不當(dāng)。最后,人們習(xí)慣于將以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪稱為“口袋罪”,進(jìn)而對(duì)該罪持否定態(tài)度。其實(shí),如果從適用的數(shù)量來(lái)說(shuō),最大的口袋罪是盜竊罪,但沒(méi)有人對(duì)盜竊罪持否定態(tài)度。如果從適用的具體形態(tài)來(lái)說(shuō),盜竊罪、故意殺人罪都是最大的口袋罪。因?yàn)楸I竊罪包括了盜竊形形色色的財(cái)物和形形色色的盜竊行為,故意殺人罪包含了殺害各式各樣的人和各式各樣的殺人行為。所以,僅以某罪屬于所謂口袋罪為由予以否定的做法,并不妥當(dāng)。本文的觀點(diǎn)是,只要危險(xiǎn)駕駛行為符合以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的犯罪構(gòu)成,就屬于一個(gè)行為同時(shí)觸犯兩個(gè)罪名,應(yīng)認(rèn)定為以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪。需要說(shuō)明的是,并不是只有當(dāng)危險(xiǎn)駕駛行為造成了重大傷亡結(jié)果,且行為人對(duì)傷亡結(jié)果具有故意時(shí),才能認(rèn)定為以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪。事實(shí)上,以下三種危險(xiǎn)駕駛行為,都成立以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪。(1)危險(xiǎn)駕駛行為不僅具有與放火、爆炸等行為相當(dāng)?shù)木唧w的公共危險(xiǎn),而且造成了致人傷亡的實(shí)害結(jié)果,行為人對(duì)傷亡結(jié)果具有故意(此時(shí)屬于故意的基本犯)。(2)危險(xiǎn)駕駛行為具有與放火、爆炸等相當(dāng)?shù)木唧w的公共危險(xiǎn),行為人對(duì)該具體的公共危險(xiǎn)具有故意。例如,在高速公路上逆向追逐競(jìng)駛的,即使沒(méi)有造成嚴(yán)重后果的,也應(yīng)當(dāng)適用刑法第一百一十四條(此時(shí)屬于故意的危險(xiǎn)犯)。(2)危險(xiǎn)駕駛行為具有與放火、爆炸等相當(dāng)?shù)木唧w的公共危險(xiǎn),行為人對(duì)該具體的公共危險(xiǎn)具有故意,客觀上造成致人傷亡的實(shí)害結(jié)果,行為人對(duì)實(shí)害結(jié)果具有過(guò)失(此時(shí)屬于結(jié)果加重犯)。例如,因醉酒而喪失駕駛機(jī)動(dòng)車的能力,卻在大霧天駕駛機(jī)動(dòng)車高速行駛,導(dǎo)致他人傷亡的,即使對(duì)傷亡結(jié)果僅有過(guò)失,也不能僅認(rèn)定為交通肇事罪,而應(yīng)認(rèn)定為以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪(當(dāng)然,量刑應(yīng)與對(duì)傷亡結(jié)果有故意的情形相區(qū)別)。因此,問(wèn)題的關(guān)鍵在于,如何判斷危險(xiǎn)駕駛行為是否具有與放火、爆炸相當(dāng)?shù)木唧w公共危險(xiǎn)。在與危險(xiǎn)駕駛相關(guān)聯(lián)的意義上說(shuō),對(duì)于因醉酒而基本喪失駕駛能力后在車輛、行人較多的路段長(zhǎng)時(shí)間高速行駛的,因醉酒而基本喪失駕駛能力后在大霧天、暴雨時(shí)高速行駛的,在高速公路上逆向追逐競(jìng)駛的,在大霧天、暴雨時(shí)且車輛、行人較多的路段追逐競(jìng)駛的,以及在車輛、行人較多的路段多次闖紅燈追逐競(jìng)駛的,均應(yīng)認(rèn)定為以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪論處。所以,在刑法增加了危險(xiǎn)駕駛罪之后,依然應(yīng)當(dāng)適用最高人民法院《醉酒駕車犯罪法律適用問(wèn)題指導(dǎo)意見(jiàn)》。五、關(guān)于國(guó)內(nèi)外危險(xiǎn)駕駛行為的法律規(guī)則(一)國(guó)外對(duì)危險(xiǎn)駕駛行為的法律規(guī)制在日本、英國(guó)、美國(guó)等國(guó)規(guī)定了比較嚴(yán)厲的懲罰。如在美國(guó),交通法規(guī)規(guī)定酒后駕車是故意犯罪,對(duì)酗酒后駕駛的犯罪行為,不論是否造成交通事故,一律由警察先行羈押后交刑事法庭處理。又如英國(guó)道路交通安全的新法規(guī)甚至規(guī)定,開(kāi)車打電話者的行為一旦被發(fā)現(xiàn),最高可判入獄兩年。但是,國(guó)外有嚴(yán)厲的懲罰,也有相對(duì)輕松的懲罰措施,如美國(guó)的部分州對(duì)酒后駕車的司機(jī)進(jìn)行心理感化,把肇事者押到醫(yī)院專門(mén)照料那些住院的事故受害者。(二)2011年2月25日,第十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò)的《刑法修正案(八)》第22條規(guī)定:“在刑法第一百三十三條后增加一條,作為第一百三十三條之一:在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車追逐競(jìng)駛,情節(jié)惡劣的,或者在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的,處拘役,并處罰金。”“有前款行為,同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰?!边@就是《刑法修正案(八)》增補(bǔ)的新罪名之一:危險(xiǎn)駕駛罪。本罪是尚未造成實(shí)際危害后果的輕罪,因此只規(guī)定了拘役與罰金兩種刑罰。《刑法修正案(八)》草案曾對(duì)本罪規(guī)定了一年以下有期徒刑,在立法過(guò)程中根據(jù)各方面反饋的意見(jiàn),考慮到本罪是沒(méi)有造成危害后果的犯罪,因此在正式頒布前取消了有期徒刑,只保留了拘役與罰金。筆者認(rèn)為,《刑法修正案(八)》對(duì)本罪規(guī)定的刑罰是比較適當(dāng)?shù)?。本罪的最高刑期是拘?個(gè)月,最低刑期是拘役一個(gè)月,并且一律并處罰金。根據(jù)刑法第37條、第72條的規(guī)定,還可以適用非刑罰性處置措施和緩刑。筆者初步考慮,對(duì)本罪適用刑罰時(shí)應(yīng)注意以下幾點(diǎn):第一,對(duì)一貫遵守交通規(guī)則,偶爾“飆車”、“醉駕”,認(rèn)罪態(tài)度好,單位和家庭能夠負(fù)起管教職責(zé)的,可以考慮適用非刑罰處置措施,由公安機(jī)關(guān)給予行政處罰。第二,認(rèn)罪態(tài)度好,單位或家庭確有實(shí)際困難,需要被告人參與單位的工作或者照料家中老弱病殘的,可以適用緩刑,但判處的罰金仍需執(zhí)行。第三,對(duì)多次違反交通法規(guī),認(rèn)罪態(tài)度不好的,應(yīng)當(dāng)在法定刑幅度內(nèi)從重判處,且不適用緩刑。筆者初步考慮,對(duì)本罪適用刑罰時(shí)應(yīng)注意以下幾點(diǎn):第一,對(duì)一貫遵守交通規(guī)則,偶爾“飆車”、“醉駕”,認(rèn)罪態(tài)度好,單位和家庭能夠負(fù)起管教職責(zé)的,可以考慮適用非刑罰處置措施,由公安機(jī)關(guān)給予行政處罰。第二,認(rèn)罪態(tài)度好,單位或家庭確有實(shí)際困難,需要被告人參與單位的工作或者照料家中老弱病殘的,可以適用緩刑,但判處的罰金仍需執(zhí)行。第三,對(duì)多次違反交通法規(guī),認(rèn)罪態(tài)度不好的,應(yīng)當(dāng)在法定刑幅度內(nèi)從重判處,且不適用緩刑。注釋:①詳見(jiàn)各大網(wǎng)絡(luò)電視媒體報(bào)道②梅傳強(qiáng),胡江.危險(xiǎn)駕駛行為入罪的分類分析.法學(xué).2009(9).第16-21頁(yè)。③趙秉志:《“酒駕”肇事案件的刑法對(duì)策》,載2009年10月4日《人民法院報(bào)》④淺田和茂著:《刑法總論》,成文堂2005年版,第8頁(yè)參見(jiàn)馬長(zhǎng)生、田興洪等著:《責(zé)任事故犯罪熱點(diǎn)問(wèn)題研究》,湖南師范大學(xué)出版社2010年版,第95—96頁(yè)。第三篇:危險(xiǎn)駕駛罪如何認(rèn)定危險(xiǎn)駕駛罪是如何認(rèn)定的刑法修正案(八)第二十二條規(guī)定了“危險(xiǎn)駕駛罪”,對(duì)于其中“追逐競(jìng)駛”、“道路”、“醉酒”及其他危險(xiǎn)駕駛行為的認(rèn)定,需要做進(jìn)一步解讀,以保證“危險(xiǎn)駕駛罪”的準(zhǔn)確司法適用。我國(guó)交通事故死亡人數(shù)高居世界前列,其中醉酒駕車、飆車等行為是人為造成交通事故的主要原因。鑒于醉酒駕車、飆車等危險(xiǎn)駕駛行為已經(jīng)給人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全及社會(huì)公共管理秩序造成嚴(yán)重威脅,2011年2月25日十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十九次會(huì)議表決通過(guò)的《中華人民共和國(guó)刑法修正案(八)》(下稱刑法修正案(八))第二十二條規(guī)定了“危險(xiǎn)駕駛罪”。一、飆車行為的理解與認(rèn)定“飆車”是公民對(duì)高速危險(xiǎn)駕駛行為的俗稱,刑法修正案(八)第二十二條第一款關(guān)于飆車行為的界定是“在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車追逐競(jìng)駛”。該條中特別使用了“追逐競(jìng)駛”一詞,因此需要注意并非日常所有的“飆車”行為均納入刑法,兩者具有一定差異。首先,追逐競(jìng)駛行為發(fā)生的場(chǎng)所是“道路”。該條并未使用“公路”,證明追逐競(jìng)駛行為不一定局限于通常的街道、公路、高速路等。該條文中的“道路”應(yīng)當(dāng)解釋為只要是供不特定人、車等使用的可通行路段均可納入“道路”范疇。刑法修正案(八)之所以將追逐競(jìng)駛的區(qū)域擴(kuò)大為“道路”是由于我國(guó)道路交通發(fā)展迅速,許多非“公路”性質(zhì)的道路其路況標(biāo)準(zhǔn)也在提升,為追逐競(jìng)駛提供了條件。雖然目前“飆車”行為主要發(fā)生在城市公路上,但不排除以后該類行為會(huì)發(fā)生在非公路上。我國(guó)許多高校校內(nèi)的道路和城市公路相連接,車輛可以較為方便地進(jìn)入校園,而高校校園又是人員密集的場(chǎng)所,在校園內(nèi)追逐競(jìng)駛其威脅較之在公路上更大。同時(shí),類似的還包括許多單位道路、社區(qū)道路、“限行”道路、景區(qū)道路、農(nóng)村道路等。發(fā)生在校園內(nèi)、施工道路上的交通事故往往由于法律的空白而無(wú)法及時(shí)處理,從立法與司法角度講,使用“道路”對(duì)我國(guó)交通刑事法規(guī)的完善起到一定的推動(dòng)作用。其次,“追逐競(jìng)駛”行為不等于“高速行駛”。高速危險(xiǎn)駕駛行為并不一定具有追逐競(jìng)駛的特征,其可以在沒(méi)有追逐競(jìng)駛對(duì)象的情況下單獨(dú)完成;而追逐競(jìng)駛則必須要求有一個(gè)以上的追逐競(jìng)駛對(duì)象,至于駕駛者之間有無(wú)事先的意思聯(lián)絡(luò)在所不問(wèn)。如數(shù)名司機(jī)商定駕駛自己的機(jī)動(dòng)車在高速公路上玩“飆車”,如果在有意思聯(lián)絡(luò)和追逐競(jìng)駛狀態(tài)下,且情節(jié)惡劣即可以按照本罪處罰。而通常的追逐競(jìng)駛者并沒(méi)有與追逐競(jìng)駛對(duì)象的意思聯(lián)絡(luò),我們認(rèn)為只要駕駛者意圖使自己的車輛超過(guò)其他車輛或者行人,而采用違反相關(guān)交通管理法規(guī)的方法實(shí)施且情節(jié)惡劣的即可構(gòu)成“追逐競(jìng)駛”。要嚴(yán)格限定追逐競(jìng)駛的行為模式,并不是所有高速行駛的車輛均構(gòu)成本罪,以免造成打擊面過(guò)大。再次,追逐競(jìng)駛行為須“情節(jié)惡劣”。并非所有的追逐競(jìng)駛行為都以犯罪論處,還必須考慮行為人所處的環(huán)境、潛在的危險(xiǎn)性、行為人心態(tài)等情況。若駕駛員以高速度在高速公路上行駛,其主觀上并沒(méi)有刻意追求超越其他機(jī)動(dòng)車的意思,但由于車速快客觀上形成了“追逐競(jìng)駛”的狀態(tài)。從表面上看似乎符合本罪的客觀構(gòu)成要件,但由于主觀惡意很弱,并且加之所處環(huán)境并沒(méi)有對(duì)其他法益造成緊迫危險(xiǎn),一般不宜認(rèn)定為犯罪。另外,由于車輛運(yùn)送緊急病人、處理特殊緊急事務(wù)等情況也需要綜合考慮行為人的各種因素,不應(yīng)一概以犯罪論。二、醉酒駕駛行為的認(rèn)定刑法修正案(八)第二十二條第一款關(guān)于醉駕的界定是“在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的”。需要注意的是,目前我國(guó)對(duì)于“醉駕”的認(rèn)定并不是根據(jù)行為人的意識(shí)狀態(tài),而是根據(jù)血液中的酒精含量而定。首先,對(duì)“醉酒駕駛”的理解。目前法律中所認(rèn)定的醉酒并不是根據(jù)行為人的意識(shí)狀態(tài)確定,而是依賴駕駛者血液中的酒精含量。我國(guó)《車輛駕駛?cè)藛T血液、呼氣酒精含量閾值與檢驗(yàn)》規(guī)定:車輛駕駛?cè)藛T血液中的酒精含量大于或者等于20“g/100“1,小于80“g/100“1屬于飲酒后駕車;醉酒駕車是指車輛駕駛?cè)藛T血液中的酒精含量大于或者等于80“g/100“1的駕駛行為。通過(guò)計(jì)算可以看出,法律上的醉酒標(biāo)準(zhǔn)基本上相當(dāng)于3兩低度白酒。所以“沒(méi)有喝醉,不會(huì)被判刑”、“干喝不醉,駕車無(wú)罪”的理解是錯(cuò)誤的,從法律角度講“醉駕”其本質(zhì)還是“酒后駕車”,與人的意識(shí)清晰程度、控制能力無(wú)必然關(guān)系。第四篇:危險(xiǎn)駕駛罪調(diào)研報(bào)告危險(xiǎn)駕駛罪調(diào)研報(bào)告--刑法施行現(xiàn)狀調(diào)查《刑法修正案(八)》自去年5月1日施行一年來(lái),各政法機(jī)關(guān)一直保持“醉駕”的高壓態(tài)勢(shì),“醉駕入刑”的威懾力初見(jiàn)成效,但危險(xiǎn)駕駛犯罪案件數(shù)量仍居高不下。本文對(duì)涪陵區(qū)法院審理的危險(xiǎn)駕駛犯罪案件進(jìn)行全面統(tǒng)計(jì)分析,明析該類案件的特點(diǎn)及成因,提出有針對(duì)性建議,旨在減少“酒駕”、“醉駕”以及因此引發(fā)的交通事故,在全社會(huì)形成安全、文明的交通秩序。一、危險(xiǎn)駕駛犯罪案件的基本情況(一)犯罪數(shù)居高不下,月收案波動(dòng)較大一年來(lái),涪陵區(qū)法院共受理危險(xiǎn)駕駛犯罪案件145件145人,占刑事收案總數(shù)的4.32%,已審結(jié)125件125人次。從每月收案情況看,每月收案不均,且波動(dòng)較大,自2011年7月受理第一例危險(xiǎn)駕駛犯罪案件起,7月、8月和9月的收案數(shù)分別是8件、1件和9件,但10月收案數(shù)陡增為26件,環(huán)比上升188.89%,11月、12月和今年1月又急劇下降為6件、7件和9件。從今年2月起,3月、4月的危險(xiǎn)駕駛犯罪案件收案數(shù)又大幅上升,分別為19件、35件和25件。(二)大多數(shù)危險(xiǎn)駕駛犯罪案件判處拘役且并處罰金一年來(lái),涪陵區(qū)法院審結(jié)的125件125人次危險(xiǎn)駕駛犯罪案件中,給予刑事處罰112件112人,所占比例高達(dá)89.6%,判處1個(gè)月至6個(gè)月不等拘役且并處1000元至6000元不等罰金84人,實(shí)刑適用率高達(dá)75%;判處拘役緩刑28人且并處1000元至20000元不等罰金,緩刑適用率為25%;免于刑事處罰13件13人次,僅占10.4%。二、危險(xiǎn)駕駛犯罪案件的顯著特征及成因分析(一)犯罪主體1、農(nóng)民成犯罪“主角”已結(jié)案125件危險(xiǎn)駕駛犯罪案件中,被告人全部為男性。從被告人的身份統(tǒng)計(jì),農(nóng)民70人,無(wú)業(yè)人員17人,國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位人員14人,居民10人,駕駛員9人,工人3人,個(gè)體工商戶2人。由此可見(jiàn),涪陵區(qū)法院審理的危險(xiǎn)駕駛案件男性100%的犯罪率絕對(duì)高于女性犯罪率,且犯罪主體身份分布較廣,但以農(nóng)民為主,比例高達(dá)56%。2、犯罪年齡多集中在30至50歲從被告人的年齡統(tǒng)計(jì),125名被告人中20歲以下4人,占總?cè)藬?shù)的3.2%;20歲至30歲18人,占總?cè)藬?shù)的14.4%;30歲至40歲47人,占總?cè)藬?shù)的37.6%;40歲至50歲52人,占總?cè)藬?shù)的41.6%;50歲以上4人,占總?cè)藬?shù)的3.2%。故犯罪年齡主要集中在30至50歲之間,共99人,犯罪比例高達(dá)79.2%。3、犯罪主體文化程度普遍偏低從被告人的文化程度統(tǒng)計(jì),在125名被告人中,小學(xué)文化26人,初中文化70人,高中文化14人,中專文化6人,大專文化5人,大學(xué)及其以上文化4人。由此可見(jiàn),危險(xiǎn)駕駛犯罪案件犯罪主體文化程度普遍偏低,被告人系小學(xué)和初中文化程度比例高達(dá)76.8%。4、犯罪成因分析一是涪陵地處山區(qū),農(nóng)業(yè)人口達(dá)68.62萬(wàn)人,農(nóng)村被告人文化程度普遍較低,“醉駕”危害性的宣傳力度不夠,故“醉駕”多集中在農(nóng)村。二是被告人集中在30至50歲之間的青壯年男性,這個(gè)年齡階段的人群具有了機(jī)動(dòng)車的購(gòu)買(mǎi)能力,且社會(huì)應(yīng)酬相對(duì)較多,直接導(dǎo)致該群體“醉駕”高發(fā)。三是被告人明顯缺乏交通安全意識(shí)和法律意識(shí),多數(shù)人雖知酒后不能駕駛機(jī)動(dòng)車,但對(duì)于醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車可能產(chǎn)生的危害后果沒(méi)有清晰的認(rèn)識(shí)。四是部分“醉駕”被告人存在僥幸心理。有的人意識(shí)到可能產(chǎn)生的危害后果但認(rèn)為自己喝得不多,頭腦清醒,應(yīng)該不會(huì)出事;有的人純粹逞強(qiáng)好勝,自認(rèn)為車技好、反應(yīng)快、車輛性能好,應(yīng)該不會(huì)出問(wèn)題;也有的人認(rèn)為自己開(kāi)車的距離較近,對(duì)周圍交通路線較為熟悉且附近沒(méi)有交巡警平臺(tái)設(shè)卡專項(xiàng)檢查,應(yīng)該不會(huì)發(fā)生事故或被交巡警查到;還有的人自認(rèn)為是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,即使“醉駕”被逮住,公安機(jī)關(guān)也會(huì)賣個(gè)人情予以放行。(二)犯罪工具1、摩托車和轎車成為主要“武器”從犯罪工具統(tǒng)計(jì),125件危險(xiǎn)駕駛犯罪案件中,駕駛摩托車61人,駕駛轎車42人,兩類車型合計(jì)占總數(shù)的82.4%,駕駛貨車、客車、農(nóng)用車以及面包車22人,僅占17.6%。由此可見(jiàn),摩托車和轎車是主要的“醉駕”犯罪工具。2、成因分析由于操作簡(jiǎn)單、出行方便、費(fèi)用低廉、監(jiān)管較少、道路不暢,摩托車在廣大農(nóng)村已成為主要的交通工具。當(dāng)下,在農(nóng)村大多數(shù)摩托車駕駛員心中存在著一種偏見(jiàn),誤認(rèn)為“醉駕入刑”是對(duì)大車、小轎車而言,與摩托車無(wú)關(guān),他們普遍認(rèn)為醉酒駕駛摩托車大不了被罰款或扣分,且對(duì)危險(xiǎn)駕駛罪和交通肇事罪沒(méi)有清楚的認(rèn)識(shí)。同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),原本只屬于富人的“轎車”迅速飛入尋常百姓家,成為“醉駕”的第二大犯罪“武器”。(三)犯罪區(qū)域1、由城區(qū)中心向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)輻射從犯罪地點(diǎn)統(tǒng)計(jì),案發(fā)地點(diǎn)通常在涪陵城區(qū)中心商業(yè)圈、濱江路及其附近路段。但隨著交巡警設(shè)卡專項(xiàng)檢查增多,城區(qū)中心“醉駕”有所減少,而珍溪、白濤、藺市、大木等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“醉駕”發(fā)案率上升,呈現(xiàn)由城區(qū)中心向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)輻射的趨勢(shì)。2、成因分析隨著“醉駕入刑”的威懾力不斷增強(qiáng),多數(shù)人對(duì)于城區(qū)交巡警平臺(tái)或?qū)m?xiàng)檢查產(chǎn)生畏懼,頂風(fēng)作案勢(shì)頭有所下降,而周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檢查力度較城區(qū)相對(duì)較小或因地處偏遠(yuǎn)宣傳力度不夠,多數(shù)人更是趁酒后膽大,抱有很大的僥幸心理,輕信不會(huì)“落網(wǎng)”,如果被罰則是運(yùn)氣不好,并沒(méi)有意識(shí)到“醉駕”的嚴(yán)重危害后果。(四)犯罪時(shí)間1、夜間是犯案高峰期隨著夜幕降臨,各大餐館、娛樂(lè)場(chǎng)所一片熱火朝天的景象,而在晚餐后,“醉駕”也開(kāi)始粉墨登場(chǎng)。125件危險(xiǎn)駕駛犯罪案件中,78件發(fā)生在晚上20點(diǎn)至次日凌晨2點(diǎn),占案件總數(shù)的62.4%。夜間成為名副其實(shí)的犯案高峰期。2、節(jié)假日是犯案高發(fā)期據(jù)統(tǒng)計(jì),125件危險(xiǎn)駕駛犯罪案件中64件發(fā)生在周末、春節(jié)、五一節(jié)、國(guó)慶節(jié)等節(jié)假日期間,占案件總數(shù)的51.2%,節(jié)假日成為“醉駕”的高發(fā)期。3、成因分析當(dāng)今社會(huì),人們白天往往忙于工作、事業(yè),在忙碌了一天后,夜晚時(shí)分成為親朋聚會(huì)、休閑放松、請(qǐng)客吃飯的最佳時(shí)間,于是作為社交禮儀的座上賓——“酒”便在夜間的飯局中慢慢發(fā)酵,成為“醉駕”高發(fā)的絕對(duì)因素。逢年過(guò)節(jié),走親串門(mén),喝喝酒、唱唱歌更是屢見(jiàn)不鮮,在暢飲高歌后,“醉駕”高發(fā)期又來(lái)了。(五)犯罪情節(jié)1、被告人血液乙醇含量偏高已審結(jié)的125件案件中,被告人血液中乙醇含量為80mg/100ml至130mg/100ml的39人,130mg/100ml至150mg/100ml的18人,150mg/100ml至180mg/100ml的32人,180mg/100ml至200mg/100ml的12人,200mg/100ml以上的24人。2、“醉駕”伴隨事故生已審結(jié)的125件案件中,其中42件伴有交通事故的發(fā)生,占案件總數(shù)的33.6%。3、“醉駕”載客現(xiàn)象嚴(yán)重已審結(jié)的125件案件中,案發(fā)時(shí)車內(nèi)有乘客的為20件,占案件總數(shù)的16%。4、“醉駕”典型案例(1)不思悔改的“醉駕”被告人劉某于2011年6月酒后駕駛二輪摩托車被處以吊銷駕駛證、監(jiān)視居住后,于同年8月在監(jiān)視居住期間再次“醉駕”,并與一輛小車發(fā)生擦掛,法院認(rèn)定其主觀惡性較大,以危險(xiǎn)駕駛罪判處拘役6個(gè)月,并處罰金2000元。(2)膽大妄為的“醉駕”被告人尹某在2011年10月19日21時(shí)許,因醉酒后在涪陵區(qū)某公共區(qū)域大聲喧嘩,被涪陵區(qū)公安局交巡警帶至平臺(tái)接受處理時(shí),趁交巡警不備,將??吭谠撈脚_(tái)的警車開(kāi)走,在涪陵森林公園門(mén)口停下,被隨后趕到的交巡警抓獲,抽取其血液中的乙醇含量為205mg/100ml。法院認(rèn)定尹某犯危險(xiǎn)駕駛罪,判處拘役四個(gè)月,并處罰金1500元。三、遏制危險(xiǎn)駕駛犯罪的對(duì)策和建議(一)完善“醉駕”處罰配套規(guī)定1、細(xì)化法律的操作規(guī)范?!缎谭ㄐ拚福ò耍穼?duì)“醉駕”的規(guī)定“在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的,處拘役,并處罰金”過(guò)于籠統(tǒng),且對(duì)醉酒駕駛行為如過(guò)多適用緩刑或者免刑,一定程度上弱化了打擊效果,降低了震懾效應(yīng),削弱了法律威嚴(yán),應(yīng)及時(shí)出臺(tái)“醉駕入刑”的司法解釋,統(tǒng)一刑罰處罰尺度?!白眈{入刑”的關(guān)鍵點(diǎn)是檢測(cè)涉嫌醉駕者血液中的酒精含量,建議制定司法解釋時(shí),界定涉嫌醉駕者的酒精含量達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)的分別予以量刑:在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的,血液中乙醇含量為130mg/100ml至150mg/100ml的,處一個(gè)月到二個(gè)月拘役,并處罰金;血液中乙醇含量為150mg/100ml至180mg/100ml的,處二個(gè)月到四個(gè)月拘役,并處罰金;血液中乙醇含量為180mg/100ml至200mg/100ml的,處三個(gè)月到五個(gè)月拘役,并處罰金;血液中乙醇含量為200mg/100ml以上的,處四個(gè)月以上拘役,并處罰金;造成他人重傷的,處三年以下有期徒刑;造成他人死亡的,處三年以上十年以下有期徒刑。進(jìn)一步細(xì)化法律的操作規(guī)范,對(duì)各地“醉駕入刑”的做法進(jìn)行引導(dǎo),并不斷加大執(zhí)法與司法力度,積極發(fā)揮“醉駕入刑”的威懾作用。2、對(duì)同乘人員的處罰?!白眈{”除了針對(duì)醉酒駕駛者的處罰外,還可以適時(shí)借鑒國(guó)外對(duì)“醉駕”處罰的經(jīng)驗(yàn)做法,如對(duì)同乘人員的行政處罰(處罰金或情節(jié)嚴(yán)重者處拘留),以期達(dá)到預(yù)防的效果,不斷減少“酒駕”、“醉駕”的發(fā)生。(二)部門(mén)聯(lián)動(dòng)震懾“醉駕”公安交巡警部門(mén)要積極協(xié)調(diào)保險(xiǎn)、銀行等機(jī)構(gòu),建立酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法行為和酒后駕駛引發(fā)交通事故與機(jī)動(dòng)車保險(xiǎn)費(fèi)率聯(lián)系浮動(dòng)制度,對(duì)酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法行為人大幅提高機(jī)動(dòng)車保險(xiǎn)費(fèi)率,并依照規(guī)定納入個(gè)人不良信用記錄,降低酒駕者的信用等級(jí),以此提高酒后駕駛的違法成本,有效遏制“酒駕”和“醉駕”,保障交通秩序健康、安全、有序發(fā)展?!白眈{入刑”意味著醉駕者將留有案底,無(wú)疑會(huì)影響醉駕者以后的人生。我國(guó)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》規(guī)定,“行政機(jī)關(guān)公務(wù)員依法被判處刑罰的,給予開(kāi)除處分”,我國(guó)《勞動(dòng)合同法》規(guī)定,“被依法追究刑事責(zé)任的”,“用人單位可以解除勞動(dòng)合同”?!白眈{入刑”一年來(lái),涪陵區(qū)被依法追究刑事責(zé)任的國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位人員14人,工人3人。故為有效治理“酒駕”和“醉駕”違法犯罪行為,需要“酒駕”者和“醉駕”者所屬單位和部門(mén)共同參與,讓處罰落到實(shí)處,讓“醉駕入刑”成為不敢觸碰的“高壓線”。(三)“新舊并施”加大宣傳1、打好“舊招”。繼續(xù)利用報(bào)刊、雜志、網(wǎng)絡(luò)、廣播等媒體和法制宣傳日等傳統(tǒng)宣傳手段,大力宣傳交通安全法規(guī),拍攝“酒駕”、“醉駕”相關(guān)公益廣告以及宣傳片,在電視、網(wǎng)絡(luò)以及社會(huì)公共區(qū)域的電子屏幕上播放,讓廣大群眾加深對(duì)“酒駕”、“醉駕”帶來(lái)的嚴(yán)重后果及危害性的認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)公民特別是駕駛員的法律意識(shí)和安全意識(shí)。2、創(chuàng)意“新招”。一是在城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域部設(shè)立宣傳站,由當(dāng)?shù)氐拇迳绺刹繐?dān)任宣傳員,通過(guò)定期開(kāi)展警示教育,分析典型案例,發(fā)放“酒后不開(kāi)車”溫馨提示卡和宣傳單,提高農(nóng)村地區(qū)群眾對(duì)“醉駕入刑”的知曉率。二是利用手機(jī)短信功能建立“塔形”宣傳架構(gòu),由宣傳者、客戶群、受眾逐層級(jí)往下擴(kuò)展,宣傳者由交巡警發(fā)起,客戶群由黨政機(jī)關(guān)、政法機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、事故報(bào)警人、重點(diǎn)交通違法人員等組成,再由這些單位或個(gè)人建立更下層客戶群(如親朋好友)發(fā)送交通安全短信,達(dá)到“人人受益”目的,不斷增強(qiáng)全民抵制“酒駕”、“醉駕”的意識(shí),形成“開(kāi)車不喝酒、喝酒不開(kāi)車”的良好習(xí)慣,讓大家時(shí)刻繃緊安全駕駛這根弦。(四)強(qiáng)化商家告知提示義務(wù)1、廣泛溫馨告知。在酒店、餐館、公共停車場(chǎng)、酒吧及其他娛樂(lè)場(chǎng)所醒目位置張貼“開(kāi)車不喝酒、喝酒不開(kāi)車”等溫馨提示或宣傳畫(huà)。同時(shí),在收銀結(jié)賬時(shí),商家也應(yīng)當(dāng)友情提示飲酒者和醉酒者請(qǐng)勿駕車,不斷增強(qiáng)警示作用,最大限度打消飲酒者和醉酒者的僥幸心理。2、量身打造“酒瓶”。釀酒廠家可在酒瓶的開(kāi)瓶處、紙質(zhì)包裝上印刷“飲酒請(qǐng)勿駕車”、“珍愛(ài)生命,遠(yuǎn)離酒駕”等字樣,提示人們酒后請(qǐng)勿駕車,在體現(xiàn)人性化設(shè)計(jì)的同時(shí)進(jìn)一步起提示作用。(五)建立規(guī)范的代駕機(jī)制1、確定代駕主管部門(mén)。明確交通行政管理部門(mén)是代駕公司的主管部門(mén),對(duì)代駕公司的經(jīng)營(yíng)行為、服務(wù)質(zhì)量及誠(chéng)信等進(jìn)行監(jiān)督管理。一是采用科學(xué)的手段加強(qiáng)管理,建立代駕公司管理信息系統(tǒng),建立代駕公司檔案,借助社會(huì)各界、同行、消費(fèi)者的投訴、舉報(bào),加強(qiáng)對(duì)代駕公司的監(jiān)管。二是制定規(guī)范的機(jī)動(dòng)車代駕服務(wù)合同,合理界定代駕雙方的權(quán)利和義務(wù),避免代駕糾紛的發(fā)生。三是物價(jià)部門(mén)核定代駕價(jià)格,代駕公司須將代駕收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所公示,一經(jīng)公示必須嚴(yán)格執(zhí)行。四是公布交通行政管理部門(mén)的投訴舉報(bào)電話,隨時(shí)接受投訴。五是加強(qiáng)對(duì)擾亂正常代駕市場(chǎng)的“黑代駕”的處罰力度,建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。2、規(guī)范代駕公司運(yùn)營(yíng)。代駕公司可以有兩種模式:一是現(xiàn)有的汽車租賃公司開(kāi)展代駕業(yè)務(wù),二是注冊(cè)設(shè)立專門(mén)的代駕公司。兩種模式的代駕公司均應(yīng)按交通行政管理部門(mén)制定的機(jī)動(dòng)車代駕服務(wù)合同執(zhí)行。3、明確代駕人員資質(zhì)。代駕人員應(yīng)當(dāng)具備基本的職業(yè)道德,嫻熟的職業(yè)技能,需要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的崗前培訓(xùn),合格者才能上崗。代駕公司可以規(guī)范代駕人員統(tǒng)一著裝,佩戴胸卡。第五篇:危險(xiǎn)駕駛罪如何適用強(qiáng)制措施危險(xiǎn)駕駛罪如何適用強(qiáng)制措施《刑法修正案(八)》將醉酒駕車、飆車等危險(xiǎn)駕駛行為入罪,并規(guī)定構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪的,處拘役,并處罰金。這是我國(guó)刑法中自然人犯罪唯一沒(méi)有規(guī)定有期徒刑刑罰的條款,但是,正是這樣獨(dú)特的量刑規(guī)定,導(dǎo)致司法實(shí)務(wù)中對(duì)危險(xiǎn)駕駛嫌疑人、被告人如何采取強(qiáng)制措施產(chǎn)生了諸多疑惑。一,對(duì)危險(xiǎn)駕駛嫌疑人、被告人能否采取逮捕的強(qiáng)制措施?《刑事訴訟法》第六十條規(guī)定:“對(duì)有證據(jù)證明有犯罪事實(shí),可能判處徒刑以上刑罰的犯罪嫌疑人、被告人,采取取保候?qū)?、監(jiān)視居住等方法,尚不足以防止發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性,而有逮捕必要的,應(yīng)即依法逮捕?!笨梢?jiàn),可能判處有期徒刑以上刑罰是采取逮捕強(qiáng)制措施的必要條件之一。而危險(xiǎn)駕駛罪的最高刑期為拘役,顯然不符合逮捕的條件。因此,對(duì)于危險(xiǎn)駕駛嫌疑人、被告人一般情況下只能采取拘留、取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住措施,而不能直接采取逮捕措施。二,對(duì)危險(xiǎn)駕駛嫌疑人采取刑事拘留措施后可否直接移送審查起訴?涉嫌
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