國有企業(yè)招標采購管理實施辦法

國有企業(yè)招標采購管理實施辦法第一章 總 則第一條為了規(guī)范公司結(jié)合公司實際，特制定本辦法。第二條或?qū)嶋H控制的下屬單位（以下簡稱下屬單位）的招投標活動。第三條公司和各下屬單位的招投標活動依照本辦法執(zhí)行外，還應遵守國家及企業(yè)所在地的相關法律法規(guī)。第二章 招標第四條按照《公司招標采購管理基本制度》第三章所規(guī)定的必須招標采購的范圍，必須組織招標。第五條按照《公司招標采購管理基本制度》第三章所規(guī)定的必須公開招標的項目，必須100%公開招見為準。第六條公司原則上不組織自行招標，均委托招標代理批，以公司的批復意見為準。第七條招標文件應當使用國務院發(fā)展改革部門會同有關行附件1）其中，重大固定資產(chǎn)投資使用部門應組織人員形成專項部門和招標采購部門人員。（見附件2）招標文件應經(jīng)由招標采購領導小組簽審后提交招標代理機行。（見附件3）第八條參與涉密事項招標工作的招標代理機構(gòu)應加強招標議。第三章開標、評標和定標第九條投標報價及其他開標事項、信息。投標人少于3定進行開標。第十條評標委員會成員由招標代理機構(gòu)在國家或省部級專5濟方面專家。人員參與。第十一條招標活動結(jié)束后，根據(jù)招標項目情況，按照相應的法律規(guī)定進行項目檔案管理。（一）代理機構(gòu)需將招標過程中的文件資料正本及原件移交招標人，同時保存副本及復印件備查。中標人的投標文件應自中標通知書發(fā)出之日起至少保存15年，或者自項目驗收之日起至少保存5投標人的投標文件自項目驗收之日起至少保存5年；管理規(guī)定執(zhí)行；（三）國家有專門規(guī)定的，從其規(guī)定。行歸檔：1.委托代理合同、保密協(xié)議；2.招標文件及其澄清補正函件；3.投標文件及其澄清回復函件；4.評標報告（含開評標記錄表格和評標委員會成員簽字的原始評標記錄）；5.定標記錄；6.中標通知書；7.合同。第四章下屬單位的管控要求第十二條各下屬單位招投標管理應切實履行管理職能，嚴審批備案后執(zhí)行。第十三條各下屬單位招投標管理應切實履行實施職能，制定招標采購計劃，按照月度編制招標采購計劃，于上月的20日范圍、委托的招標代理機構(gòu)名稱，經(jīng)批準后開展實施工作。第十四條各下屬單位招投標管理部門應切實履行管理職能，結(jié)的結(jié)果于次月10日前書面報送公司項目管理部，內(nèi)容應構(gòu)成、評標得分排序情況、中標單位、中標價格等情況。第十五條項目管理部將組織公司相關部門隨機抽取部分成員單位，進行招投標工作專項檢查。檢查內(nèi)容包括：（一）各項招投標工作是否按此管理辦法嚴格執(zhí)行。（二）各項招投標活動是否已全面完整的如實填報。第五章 紀律責任第十六條遵守招標程序，禁止下列行為:（一）規(guī)避招標、應招標不招標的；（二）虛假招標，串通投標人投標的；（三）依法應當公開招標而采用邀請招標；員會成員違反國家相關規(guī)定；（九）其他違反法定招標程序的行為。第十七條維護公平競爭，禁止下列行為：以外的法人或者其他組織參加投標；（二）對潛在投標人實行歧視待遇；（三）接受應當拒收的投標文件；（四）其他限制正當競爭的行為。第十八條履行公正義務，禁止下列行為:關系人的財物或者其他好處；（三）與投標人相互串通進行虛假招標；（四）評標委員會成員擅離職守；（八）評標委員會及其成員暗示或者誘導投標人作出澄清、說明或者接受投標人主動提出的澄清、說明；（九）其他不客觀、不公正履行職務的行為。第十九條履行保密義務，禁止下列行為：（一）向投標人泄露評標委員會成員名單；（三）其他違反保密規(guī)定的行為。第二十條遵守回避制度，禁止下列行為:（二）其他違反回避制度規(guī)定的行為。第二十一條執(zhí)行招標結(jié)果，禁止下列行為：（一）無正當理由不發(fā)出中標通知書；（二）不按照法律法規(guī)和招標文件規(guī)定確定中標人；（三）中標通知書發(fā)出后無正當理由改變中標結(jié)果；（四）無正當理由不與中標人訂立合同；第二十二條規(guī)范招標代理，禁止下列行為：投標人提供咨詢；標人串通，損害招標人和其他人合法權益；（三）違反規(guī)定越權代理，或者未按照規(guī)定履行代理職責；（四）其他違背委托代理義務的行為。第二十三條對違反本制度規(guī)定的單位，予以通報批評，并責令整改。第二十四條對違反本制度規(guī)定的受托招標代理機構(gòu)進行上報，并按照雙方簽訂的委托代理合同追究違約責任。第二十五條對違反本制度規(guī)定的個人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，由公司追究可單獨或者合并給予下列懲戒處理：（一）責令作出書面檢查；（二）限期改正；（三）誡勉談話；（四）經(jīng)濟責任考核；（五）通報批評；（六）調(diào)離崗位；（七）免職；（八）依法辭退或者解除勞動合同。司法機關依法追究其刑事