中國(guó)糧食生產(chǎn)時(shí)空格局演進(jìn)及糧食產(chǎn)量重心移動(dòng)分析

中國(guó)糧食生產(chǎn)時(shí)空格局演進(jìn)及糧食產(chǎn)量重心移動(dòng)分析

1糧食生產(chǎn)的區(qū)域格局變化研究。在20世紀(jì)90年代中期中國(guó)是一個(gè)人口眾多的國(guó)家。食品安全直接關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家安全。近年來(lái),國(guó)內(nèi)外糧食生產(chǎn)和消費(fèi)格局正在發(fā)生重大變化,糧食供求關(guān)系偏緊,糧價(jià)持續(xù)上漲,糧食生產(chǎn)與資源環(huán)境、農(nóng)民增收的區(qū)域性矛盾不斷涌現(xiàn),糧食安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻。中國(guó)正處于全面建設(shè)小康社會(huì)和國(guó)家工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期,面臨著資源環(huán)境約束逐漸加劇、城鄉(xiāng)與區(qū)域差距不斷擴(kuò)大的嚴(yán)峻形勢(shì)。未來(lái)20年中國(guó)將迎來(lái)人口增長(zhǎng)、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的三大高峰,為滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求,中國(guó)糧食安全面臨著巨大挑戰(zhàn)。1990年以來(lái)隨著我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化進(jìn)程的不斷加快,糧食生產(chǎn)的區(qū)域環(huán)境發(fā)生了重大變化:(1)耕地與水資源的區(qū)域格局發(fā)生了重大變化,東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)耕地非農(nóng)占用愈演愈烈,北方地區(qū)水資源開發(fā)利用程度不斷提高,干旱化日益加重;(2)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的地帶性差異不斷擴(kuò)大,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡加劇;(3)糧食生產(chǎn)的區(qū)域化政策格局逐漸明晰,政府對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)者的支持力度逐步加大。在上述資源、經(jīng)濟(jì)以及政策等格局變動(dòng)的背景下,我國(guó)糧食生產(chǎn)的區(qū)域格局發(fā)生了重大變化。糧食生產(chǎn)的區(qū)域格局變化研究在20世紀(jì)90年代中后期開始受到重視,研究方法主要以糧食產(chǎn)量比重變化為主;研究尺度上,多以省域或以不同經(jīng)濟(jì)地帶或不同劃分方法的農(nóng)業(yè)區(qū)為基本研究單元,分析糧食生產(chǎn)的宏觀格局的演進(jìn),并得出了我國(guó)糧食增長(zhǎng)中心北移的結(jié)論[5~8]。本研究通過(guò)構(gòu)建糧食產(chǎn)量重心模型,以縣域?yàn)榛窘y(tǒng)計(jì)單元,選取典型時(shí)間節(jié)點(diǎn)1990年、1998年、2003年和2005年,對(duì)我國(guó)實(shí)行糧食市場(chǎng)化改革以來(lái)糧食產(chǎn)量重心的移動(dòng)軌跡進(jìn)行了定量研究,并深入分析了重心移動(dòng)的驅(qū)動(dòng)機(jī)制與區(qū)域效應(yīng),研究所取得的成果可為協(xié)調(diào)糧食生產(chǎn)與資源環(huán)境、農(nóng)民增收的區(qū)域性矛盾,以及制定保障糧食安全的區(qū)域化政策提供理論依據(jù)。2數(shù)據(jù)來(lái)源和模型構(gòu)建2.1《2005年全國(guó)省市社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)能力情況》數(shù)據(jù)主要來(lái)源于《1990年全國(guó)分縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概要》、《1998年全國(guó)分縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概要》、《2003年全國(guó)縣市社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《2005年全國(guó)縣市社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》,包括分縣市糧食產(chǎn)量、耕地面積、農(nóng)村勞動(dòng)力、有效灌溉面積等統(tǒng)計(jì)指標(biāo)?；贏RCGIS9.0工作平臺(tái)進(jìn)行時(shí)空數(shù)據(jù)處理,在縣域尺度上計(jì)算糧食產(chǎn)量重心位置及其位移,并進(jìn)行空間表達(dá)。2.2要素重心的移動(dòng)重心概念源于物理學(xué),是指在空間上存在某一點(diǎn),在該點(diǎn)前后左右各方向上的力量對(duì)比保持相對(duì)均衡。重心模型是研究區(qū)域發(fā)展過(guò)程中要素空間變動(dòng)的重要分析工具。由于區(qū)域發(fā)展是要素集聚與擴(kuò)散的過(guò)程,各要素的重心位置處于不斷變動(dòng)之中,要素重心的移動(dòng)反映了區(qū)域發(fā)展的空間軌跡。本研究構(gòu)建的區(qū)域糧食產(chǎn)量重心模型表示為:式中Ti(i=1,2,3,…,n)表示第i評(píng)價(jià)單元糧食產(chǎn)量;Pi(xi,yi)該評(píng)價(jià)單元的地理中心坐標(biāo);Pj(xj,yj)為糧食產(chǎn)量第j年的全國(guó)重心坐標(biāo)。設(shè)第k、k+m年全國(guó)糧食產(chǎn)量重心坐標(biāo)分別為Pk(xk,yk)、Pk+m(xk+m,yk+m),那么重心Pk向Pk+m移動(dòng)方向模型為:重心移動(dòng)距離模型為:3糧食產(chǎn)量重心移動(dòng)情況采用糧食產(chǎn)量重心模型分別計(jì)算1990年、1998年、2003年和2005年4個(gè)時(shí)間點(diǎn)的糧食產(chǎn)量重心(表1),以及重心移動(dòng)的距離、方向(表2),并繪制重心移動(dòng)軌跡圖(如圖1所示)。1990年以來(lái),我國(guó)糧食產(chǎn)量穩(wěn)健上升,到1998年產(chǎn)量達(dá)到最高峰。在這一階段,糧食產(chǎn)量年均增長(zhǎng)高于2.00×104t的縣市主要分布于耕地資源豐富的東北及黃淮海平原地區(qū)(圖2)。1990年~1998年黑、吉、遼三省糧食增加了1.49×108t,占全國(guó)糧食增加量的22.6%;河北、山東、河南三省糧食產(chǎn)量增加了2.26×108t,占全國(guó)糧食增加量的34.2%。該時(shí)期糧食生產(chǎn)重心向北偏東方向移動(dòng)了61.1km,其中向北移動(dòng)60.8km,向東推進(jìn)6.4km。1998年~2003年我國(guó)糧食產(chǎn)量處于下滑階段,到2003年降到4.31×108t。除內(nèi)蒙古沿線及西部部分縣市之外,其它區(qū)域縣市糧食產(chǎn)量都出現(xiàn)了不同程度的下滑,其中糧食產(chǎn)量下滑大于2×104t的縣市主要集中分布黃淮海、東北及長(zhǎng)江三角地區(qū)(圖3)。1998年~2003年?yáng)|北三省糧食產(chǎn)量下降了1.01×108t,河北、山東、河南三省糧食產(chǎn)量下降了1.80×108t,江蘇、浙江、上海三省市糧食產(chǎn)量下降了1.70×108t,分別占全國(guó)糧食減產(chǎn)量的13.2%、22%、20.8%。黃淮海、東北及長(zhǎng)江三角洲地區(qū)糧食產(chǎn)量的快速下滑導(dǎo)致糧食產(chǎn)量重心向西偏南方向移動(dòng)79.9km,其中向西移動(dòng)了48.1km,向南移動(dòng)了63.8km。在國(guó)家糧食直補(bǔ)、免除農(nóng)業(yè)稅等政策的驅(qū)動(dòng)下,2004年糧食產(chǎn)量開始回升,2005年恢復(fù)到4.84×108t。東北地區(qū)、中部地區(qū)以及四川盆地糧食主產(chǎn)區(qū)受糧食政策的傾斜最大,農(nóng)民的種糧積極性快速提高,糧食產(chǎn)量增幅最大,年均糧食增產(chǎn)超過(guò)2.00×104t的縣市主要分布于上述3個(gè)區(qū)域。而東部沿海地區(qū)糧食產(chǎn)量沒(méi)有得到較好的恢復(fù),甚至有些縣市糧食產(chǎn)量繼續(xù)下滑(圖4)。在這一時(shí)期,東北及中部地區(qū)的糧食生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)再次凸顯,糧食產(chǎn)量重心再一次向北偏東方向移動(dòng)了82.3km,其中向北推進(jìn)68.2km,向東移動(dòng)46.8km。從1990年~2005年總體變化趨勢(shì)來(lái)看,糧食產(chǎn)量重心呈現(xiàn)出“北進(jìn)西移”的態(tài)勢(shì)。從南北變動(dòng)格局來(lái)看,北方糧食生產(chǎn)在對(duì)全國(guó)糧食產(chǎn)量的貢獻(xiàn)增大,其糧食生產(chǎn)的波動(dòng)性深刻影響著全國(guó)糧食生產(chǎn)的格局。1990年~2005年年均糧食增加2×104t的縣市主要分布于東北地區(qū)及黃淮海平原,東南沿海地區(qū)大部分縣市糧食產(chǎn)量大幅下滑。從東中西變動(dòng)格局來(lái)看,中西部地區(qū)糧食增產(chǎn)對(duì)全國(guó)糧食產(chǎn)量的貢獻(xiàn)越來(lái)越顯著,20世紀(jì)90年代后期開始,長(zhǎng)江中游地區(qū)、塔里木盆地西部、雅魯藏布江谷地、河套平原、寧夏平原以及云貴高原西部地區(qū)糧食產(chǎn)量增長(zhǎng)顯著(圖5)。從表2可以看出,3個(gè)時(shí)期糧食產(chǎn)量重心移動(dòng)的速率逐漸升高,從7.6km/a增加到41.2km/a。這說(shuō)明我國(guó)糧食生產(chǎn)的區(qū)域性(空間)波動(dòng)較大,糧食生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)區(qū)域格局尚不穩(wěn)定。4灌溉結(jié)構(gòu)變化對(duì)糧食供給結(jié)構(gòu)的影響糧食生產(chǎn)是自然再生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)的統(tǒng)一,糧食生產(chǎn)空間格局變化受自然因素、經(jīng)濟(jì)社會(huì)因素格局變化以及技術(shù)進(jìn)步的共同作用。自然因素主要包括地形、土壤、氣候、降水以及地表徑流等所決定的水土資源條件,經(jīng)濟(jì)社會(huì)因素主要包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、糧食價(jià)格水平、消費(fèi)需求狀況以及相關(guān)政策等,技術(shù)進(jìn)步主要包括糧食作物品種改良、新技術(shù)應(yīng)用以及耕作制度變革等。自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)以及技術(shù)諸要素形成一種空間上合力,共同驅(qū)動(dòng)著糧食產(chǎn)量重心的位移。(1)耕地資源的空間格局及其變化趨勢(shì)是驅(qū)動(dòng)糧食產(chǎn)量重心移動(dòng)的客觀基礎(chǔ)。我國(guó)北方及西部地區(qū)的耕地資源后備相對(duì)豐富,驅(qū)動(dòng)著糧食產(chǎn)量重心“北上西進(jìn)”。根據(jù)《中國(guó)1∶100萬(wàn)土地資源圖》,我國(guó)宜農(nóng)荒地資源僅有20%分布在南方地區(qū),其余80%分布在北方地區(qū)。2005年末,東北地區(qū)人均耕地0.19hm2,而東南沿海地區(qū)僅有0.03hm2左右。我國(guó)東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)快速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程,使原本稀缺的耕地資源被工業(yè)、城鎮(zhèn)和交通設(shè)施所占用,不可能再用于糧食生產(chǎn);而東北和中部地區(qū)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的速率相對(duì)較緩,耕地資源減少的速率相對(duì)較慢。耕地資源空間分布上的“北多南少”以及變化格局上“北慢南快”驅(qū)動(dòng)著糧食產(chǎn)量重心的移動(dòng)。(2)北方地區(qū)地下水資源開發(fā)利用是糧食產(chǎn)量重心移動(dòng)的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)因素。我國(guó)水土資源的空間匹配極不均衡,北方地區(qū)耕地資源豐富,但水資源短缺,長(zhǎng)期以來(lái)限制了糧食生產(chǎn)。建國(guó)后,北方地區(qū)主要以興修水庫(kù)、塘壩等蓄水工程及河道飲水工程為主要農(nóng)田灌溉形式;20世紀(jì)80年代以來(lái),農(nóng)村電網(wǎng)開始普及,該地區(qū)通過(guò)鉆井開發(fā)地下水,發(fā)展機(jī)電井灌,由于這種灌溉方式不受季節(jié)限制,工程造價(jià)低,使有效灌溉面積快速擴(kuò)大。1990年~2005年北方地區(qū)灌溉面積增加了762.8×104hm2,其中增加面積大于100.0×104hm2的為內(nèi)蒙古、黑龍江和河南。1990年~2005年全國(guó)共增加配套機(jī)電井204.9×104眼,90%集中在北方地區(qū),其中黃淮海平原的冀、魯、豫地共增加127×104眼,占全國(guó)增加量的62%,使該區(qū)成為全國(guó)最大的集中連片井灌區(qū)。北方地區(qū)灌溉的發(fā)展提高了農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力,同時(shí)為良種、施肥、改進(jìn)耕作栽培等先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用創(chuàng)造了條件,土地生產(chǎn)率顯著提高,糧食產(chǎn)量快速增長(zhǎng),驅(qū)動(dòng)著糧食生產(chǎn)重心的北移。(3)食物消費(fèi)需求變化是糧食產(chǎn)量重心移動(dòng)的直接驅(qū)動(dòng)因素。根據(jù)靜態(tài)供需平衡理論,消費(fèi)需求的變化決定糧食供給結(jié)構(gòu)的變化。由于糧食作物生長(zhǎng)的自然適宜性特征,糧食供給結(jié)構(gòu)的變化必然會(huì)造成糧食產(chǎn)量空間格局的變動(dòng)。一方面,隨著市場(chǎng)化進(jìn)程的加快和生活水平的提高,人們的食物消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化,口糧直接消費(fèi)量下降,而對(duì)肉蛋奶及酒類需求量增加。1990年~2005年全國(guó)農(nóng)村居民家庭每人糧食直接消費(fèi)量由262.1kg下降到208.9kg,而人均豬肉消費(fèi)量由10.5kg上升到17.0kg。消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化加大了對(duì)飼料用糧和工業(yè)用糧的需求,從而導(dǎo)致玉米需求的快速增加。1990年~2005年全國(guó)稻谷、小麥產(chǎn)量分別減少了874.4×104t、78.5×104t,而玉米產(chǎn)量則增加了4254.6×104t。我國(guó)的玉米生產(chǎn)帶主要分布在東北平原和黃淮海平原以及內(nèi)蒙古長(zhǎng)城沿線地區(qū),1990年~2005年玉米增產(chǎn)超過(guò)300×104t的省份為冀、蒙、遼、魯、豫,占全國(guó)玉米增量的55%。另一方面,隨著人們收入水平的快速提高和就業(yè)格局的顯著改變,城鄉(xiāng)居民對(duì)糧食品種和品質(zhì)的要求也越來(lái)越高,南方地區(qū)早稻由于其品質(zhì)較差,市場(chǎng)的需求量降低,種植面積在不斷萎縮,許多經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)都已經(jīng)將“雙季稻”改為“單季稻”,1990年~2005年南方地區(qū)稻谷產(chǎn)量減少了1964.9×104t。(4)新技術(shù)的應(yīng)用使作物種植制度空間格局發(fā)生了巨大變化,驅(qū)動(dòng)糧食產(chǎn)量重心的位移。一是農(nóng)用薄膜的使用及推廣使北方地區(qū)的復(fù)種指數(shù)大大提高。2005年內(nèi)蒙古、新疆、山東、遼寧等農(nóng)用地膜覆蓋率均達(dá)到25%以上,農(nóng)用薄膜使用的空間格局使我國(guó)改變了我國(guó)作物種植制度的空間格局,北方地區(qū)很多一年熟制區(qū)可以達(dá)到兩年三熟甚至一年兩熟制。1990年~2005年北方地區(qū)復(fù)種指數(shù)提高了28%,而南方地區(qū)僅提高了14.6%。二是北方地區(qū)大力發(fā)展立體農(nóng)業(yè),實(shí)行糧食與經(jīng)濟(jì)作物間作套種,提高土地利用效率。20世紀(jì)90年代以來(lái)我國(guó)北方地區(qū)立體農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速,以春小麥間套玉米、玉米間套豆類作物、玉米間套馬鈴薯為主的立體種植模式,已成為目前北方一熟制糧食作物種植區(qū)的主體優(yōu)化形式,這種立體種植模式可以使糧食年產(chǎn)量提高約20%。北方地區(qū)復(fù)種指數(shù)的提高保障了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中糧食播種面積的不降低,為糧食產(chǎn)量的增長(zhǎng)提供了空間。(5)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的區(qū)域格局及其變動(dòng)驅(qū)動(dòng)著糧食產(chǎn)量重心的移動(dòng)。我國(guó)區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分不平衡,東部沿海地區(qū)由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起和城市工業(yè)的帶動(dòng),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。特別是1990年以后隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立和城鄉(xiāng)人口流動(dòng)政策的逐步放寬,沿海發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力大量向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化,2005年浙江省農(nóng)民人均純收入6660元,其中工資性收入占48.6%。而中西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)近年來(lái)雖然農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了較快發(fā)展,但是與東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)差距仍在不斷擴(kuò)大,糧食生產(chǎn)仍然是農(nóng)民收入的重要來(lái)源。由于近期糧食價(jià)格的上漲和國(guó)家政策的扶持,東北和中部糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民種糧的積極性不斷提高,而東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)種植糧食不再是農(nóng)民收入的主要來(lái)源,他們的種糧積極性仍不斷下降,撂荒、棄耕現(xiàn)象非常嚴(yán)重。1990年~2005年,全國(guó)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員共計(jì)減少了3360.9×104人,北方地區(qū)增加了49.3×104人,南方地區(qū)減少了3410.1×104人。(6)區(qū)域化的糧食支持政策是糧食重心“北上西進(jìn)”的“助推劑”。自1990年以來(lái),我國(guó)糧食市場(chǎng)化改革進(jìn)程逐步加快,在空間上呈由沿海到內(nèi)地梯度推進(jìn)的格局。1991年我國(guó)政府推進(jìn)糧食市場(chǎng)體系改革計(jì)劃,開始調(diào)整糧食收購(gòu)政策,提高糧食收購(gòu)價(jià)格;1994年國(guó)家試著放開糧食價(jià)格,只收購(gòu)一定數(shù)量的糧食,設(shè)立國(guó)家和省級(jí)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金,并在650個(gè)縣市建立了商品糧生產(chǎn)基地,實(shí)行糧食生產(chǎn)的差異性支持政策。1995年推行糧食生產(chǎn)省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的“米袋子”工程,以增強(qiáng)保障糧食短缺地區(qū)的口糧供給。2001年中國(guó)加入WTO,隨后逐步放寬對(duì)糧食市場(chǎng)的管制,開放北京、天津、上海、江蘇、浙江、福建、廣東和海南等8省市的糧食市場(chǎng),將全國(guó)劃分為糧食主產(chǎn)區(qū)和主銷區(qū)兩種類型;2004年加大了糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼的力度,對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)實(shí)行糧食生產(chǎn)者直接補(bǔ)貼制度;2005年實(shí)施減免農(nóng)業(yè)稅,這對(duì)于糧食主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)民來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一個(gè)巨大的激勵(lì)。上述區(qū)域化的糧食支持政策,充分調(diào)動(dòng)了東北和中部地區(qū)等糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民種糧積極性,而東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)由于糧食生產(chǎn)的比較效益低下,在開放的糧食市場(chǎng)政策下,生產(chǎn)積極性下降,從而推動(dòng)了我國(guó)糧食生產(chǎn)重心的移動(dòng)。5谷物生產(chǎn)中心的區(qū)域效應(yīng)5.1干旱化的農(nóng)業(yè)水資源嚴(yán)重浪費(fèi),且進(jìn)展順利北方各地為了發(fā)展糧食生產(chǎn),興修水利工程設(shè)施,攔截地表和河川徑流,高強(qiáng)度開發(fā)地下水。這雖然有效地促進(jìn)了北方旱區(qū)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)發(fā)展,但是北方這種糧食生產(chǎn)格局的確立是以過(guò)量消耗本已緊缺的北方水資源為代價(jià)取得的,加劇了北方地區(qū)干旱化趨勢(shì)。近20年間,北方旱區(qū)農(nóng)業(yè)水資源過(guò)量耗用已使三江平原濕地大范圍縮小,黃淮海平原和西北綠洲地區(qū)地下水快速沉降,如東北三省1990年~2000年新增水田33.88×104hm2,水田面積的盲目擴(kuò)大,已造成水資源的嚴(yán)重浪費(fèi)和生態(tài)環(huán)境的退化。面對(duì)北方干旱化趨勢(shì),必須重新審視糧食生產(chǎn)格局的變化。5.2“北糧南調(diào)”與“南進(jìn)北出”并存20世紀(jì)90年代中期以來(lái),我國(guó)糧食生產(chǎn)的重心繼續(xù)北移,由于糧食總量增長(zhǎng),糧食長(zhǎng)期全面短缺的時(shí)代結(jié)束。由于我國(guó)糧食生產(chǎn)重心的“北進(jìn)西移”,巨大的糧食調(diào)運(yùn)成本和國(guó)內(nèi)外糧食價(jià)格與品質(zhì)的差異,使原有的“北糧南調(diào)”逐漸被“北糧南運(yùn)”與“南進(jìn)北出”并存的格局所代替。2005年我國(guó)糧食的凈出口446.2×104hm2t,其中,北方地區(qū)為凈出口556.4×104hm2t,南方地區(qū)則凈進(jìn)口110.2×104hm2t。5.3糧食產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化糧食產(chǎn)量重心北移和西進(jìn)是我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)非均衡發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)綜合發(fā)展的一種結(jié)果,是市場(chǎng)作用下區(qū)域分工的重要體現(xiàn)。重心的移動(dòng)對(duì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)起到了積極作用。但是,糧食生產(chǎn)向中西部地區(qū)欠發(fā)達(dá)省份集中,給這些地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了巨大的壓力。特別是在糧食主產(chǎn)區(qū),糧食是農(nóng)民收入的主要來(lái)源,然而由于糧食生產(chǎn)的產(chǎn)量與收益倒掛,糧食主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢。政府雖然實(shí)施了對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)的補(bǔ)貼措施,但對(duì)于增加糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民收入,縮小區(qū)域差距的效果甚微。糧食生產(chǎn)重心的“北進(jìn)西移”加劇了區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性。5.4土地退化嚴(yán)重北方糧食產(chǎn)量的增加以開墾荒地或草地和增加農(nóng)業(yè)投入為代價(jià)。1991年~2005年,東北地區(qū)年均新增耕地約5×104hm2,西北地區(qū)年均增加耕地約4×104hm2。由于西北地區(qū)生態(tài)環(huán)境較脆弱,荒地或草地的開墾后如果管理不善很容易導(dǎo)致土地退化,陷入“