派出所調(diào)研報告

竭誠為您提供優(yōu)質(zhì)文檔/雙擊可除派出所調(diào)研報告篇一：對基層派出所工作存在重要問題的調(diào)查報告對基層派出所工作存在重要問題的調(diào)查報告通過四次在月望派出所的見習(xí)，使我充足認(rèn)識到了公安工作的艱辛，也使我初步理解了公安工作中存在的某些問題，這些問題是關(guān)系到國計民生的大事，是值得我們共同研究和探討的，面對改革開放以來，我國社會發(fā)生的深刻變化，以及在社會治安秩序管理方面碰到的新狀況和新問題，客觀上規(guī)定公安機(jī)關(guān)從多方面提供安全服務(wù)和予以安全保障，要充足行使管理和監(jiān)察的職能作用，而現(xiàn)在公安派出所工作與客觀形式的規(guī)定很不適應(yīng)，具體重要體現(xiàn)在以下幾個方面。一、現(xiàn)行體制與其承當(dāng)?shù)呢?zé)任和任務(wù)不相稱?，F(xiàn)在公安派出所的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系是受公安機(jī)關(guān)和所在地街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）黨委、政府的雙重領(lǐng)導(dǎo)，以上級公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為主的體制。由于各地實(shí)際狀況不同，普通來說，在都市公安派出所直接受市局和分局的領(lǐng)導(dǎo)與本地街道黨委、辦事處能夠擺正位置，理順關(guān)系，而在農(nóng)村這種雙重的關(guān)系的領(lǐng)導(dǎo)體制則帶來了較多問題，重要是農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，政府把公安派出因另外的事情混淆于普通職能部門，派公安干警去做催糧派款，計劃生育及其它某些其工作職能范疇以外的事情。一則牽扯了原本就很緊張的警力，影響了本職工作，二則把公安干警推到群眾的對立面，去充當(dāng)本地政府的打手，以警察的身份和權(quán)力來解決農(nóng)民群眾的落后思想認(rèn)識問題，派出所在本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)之下，許多問題要靠本地政府解決，難以推脫，處在比較矛盾的境地，在見習(xí)中的實(shí)際狀況也是如此，例如在今年7月份，月望鄉(xiāng)某村民群到鄉(xiāng)政府鬧事，政府部門對民眾反映的狀況久久不予以解決，而到頭來一旦出事，就都落到了派出所的頭上，群眾鬧事，我們派出所故然有責(zé)任，但政府解決了群眾的事，就不需要一出事就到派出所找“幫手”。二、業(yè)務(wù)管理范疇與職責(zé)權(quán)力不統(tǒng)一。在基層派出所的實(shí)際工作之中，矛盾比較突出的是下列幾項(xiàng)工作：第一、刑事案件的偵察權(quán)。按照公安派出所的工作條例規(guī)定，對發(fā)生的刑事案件，派出所只能保護(hù)現(xiàn)場，協(xié)助有關(guān)部門破案。公安部門《有關(guān)刑事偵察部門分管的刑事案件及其備案原則和管理制度的規(guī)定》中也明確規(guī)定：“普通案件，重大案件由發(fā)案地縣（市）公安局，都市公安分局負(fù)責(zé)偵查。”事實(shí)上（更多精彩文章來自“秘書不求人”），近些年來，由于刑事案件的逐年增多，?？啃虃刹扛緹o法勝任，派出所偵破的刑事案件的占公安機(jī)關(guān)全部破案數(shù)的60%到70%之間，其中也涉及許多重大案件。因此，應(yīng)當(dāng)明確派出全部直接偵破刑事案件的權(quán)力。派出所原則上偵破本轄區(qū)的案件，對涉及外地的案件以及重大的疑難案件由縣局、分局和市局負(fù)責(zé)；第二、治安處分裁決權(quán)。根據(jù)《治安管理處分條例》之規(guī)定，公安派出全部權(quán)裁決50元下列的罰款。如果一人實(shí)施兩種以上違反治安管理的行為，分別裁決合并執(zhí)行的。派出所所罰款數(shù)額能夠超出50元。但對其中每一種行為的罰款處分仍不可超出50元。固然，事實(shí)證明?，F(xiàn)在的派出所或多或少都有其越軌的行為。由于商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民群眾生活水平提高，50元的罰款對于普通群眾已不算什么負(fù)擔(dān)，因而也起不到固有的教育作用。通過本地上級機(jī)關(guān)的同意，在實(shí)際工作中，罰款已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了這人限額，如果在執(zhí)行中出現(xiàn)訴訟糾紛，公安派出所超越權(quán)限行使罰款權(quán)，就會違法；第三、內(nèi)保工作指導(dǎo)權(quán)，由于社會主義商品經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各類企事業(yè)單位、集體、個人私營公司以及三資公司大大增多，沖破了原來由市、縣公安局內(nèi)保部門管理公司單位，安全保衛(wèi)的舊格局，市縣公安局內(nèi)保部門相繼把某些中小公司單位、旅館等行業(yè)的治安管理和安全保衛(wèi)任務(wù)交由所在地公安派出所負(fù)責(zé)。派出全部權(quán)對這些單位進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn)；第四、干警調(diào)配考核的自主權(quán)，縣公安局對派出所民警的立功、晉級、提拔、處分和調(diào)動，應(yīng)新生派出所領(lǐng)導(dǎo)的意見.對派出所的民警應(yīng)保持相對穩(wěn)定，方便調(diào)動派出所民警應(yīng)先補(bǔ)充后調(diào)出，確保第一線力量不致削弱。在見習(xí)過程中，偶然據(jù)說鄉(xiāng)里尚有個司法所，我不禁想問，為什么司法所不推行其應(yīng)有的職責(zé)？一系列的家庭糾紛完全到了派出所，尚有某些多個無法想象的糾紛，也一并歸到派出所，這樣一來，司法所的同志們豈不是樂得意的閑了嗎？三、派出所工作條件，裝備水平與刑事犯罪活動，手段變化相比反差大。近些年來，上級公安機(jī)關(guān)和各級政府為某些基層分安派出所改善了部分工作條件，增添了某些當(dāng)代化的交通通訊工具，比起前些年有了很大的提高。由于受體制和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的制約，仍有大多數(shù)地方，特別是廣大農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所的辦公條件和裝備水平比較落后，有的甚至連辦案經(jīng)費(fèi)都無法確保，這種狀況，同現(xiàn)在刑事犯罪的流動化，智能化，當(dāng)代化和擴(kuò)大化，組織化的發(fā)展趨勢十分快速，這些條件的局限性，已經(jīng)使公安工作的發(fā)展受到了巨大的障礙，也與社會主義的法制規(guī)定不相適應(yīng)。據(jù)我在實(shí)習(xí)期間理解到，派出所的五位民警，只有一位民警有槍，而其它民警到現(xiàn)在為止只有持槍證，卻沒有槍。另外，五位民警使用的只是派出所僅有的一輛北京吉普車，況且“年歲”已高，據(jù)說已經(jīng)8年了，看這樣的裝備，叫派出所的民警如何工作，尚有其它技術(shù)上面的更是如此。四、派出所的職責(zé)任務(wù)與現(xiàn)有警力不適應(yīng)?，F(xiàn)在公安機(jī)關(guān)講警力局限性，很大程度上是基層派出所的警力局限性。這一矛盾非常鋒利，警察數(shù)量是完畢任務(wù)的首要保障條件，盡管近來幾年各級公安機(jī)關(guān)都十分重視加強(qiáng)派出所工作，增加編織，精簡機(jī)構(gòu)，充實(shí)基層，但警力數(shù)量與形式，任務(wù)的規(guī)定缺口太大，據(jù)1998年統(tǒng)計，在都市，警察占人口比重為15/萬人，在農(nóng)村為3/萬人，是世界上警察人口最小的國家，基層派出所直接面對社會，偵破案件，調(diào)解糾紛，抓防備，搞幫教，控制社見面治安秩序，應(yīng)付多個公差，忙得不可開交，基層干部超負(fù)荷工作十分嚴(yán)重，許多同志長時間得不到正常休息，每年出勤達(dá)400多個工作日，工作緊張而繁重，有相稱一部分干警身體狀況不好，有與職業(yè)有關(guān)的多個疾病。這固然是多個因素造成的，但干警任務(wù)重，長久超負(fù)荷工作，生活條件差是重要因素。普通來說，派出所人員的編織是根據(jù)一定的原則來進(jìn)行的，我見習(xí)的派出所一共管轄55個自然村，且人口眾多，地理?xiàng)l件又復(fù)雜，按編織最少也得15人，可事實(shí)上只有5名干警，外加兩個聯(lián)防，這樣的條件和民警數(shù)量，不得不使我們想到某些東西。五、民主與法制建設(shè)的加強(qiáng)與干警政治業(yè)務(wù)素質(zhì)較低矛盾突出，隨著公民民主意識的逐步增強(qiáng)和法制建設(shè)的不停完善，對公安干警特別是面對社會處在工作第一線的派出所民警的政治、業(yè)務(wù)、身體素質(zhì)提出了更高的規(guī)定。改革開放后來，社會處在激烈變動之中，在商品經(jīng)濟(jì)的消極影響下，某些消極因素快速滋長，公安派出所的廣大干警工作在打擊犯罪，維護(hù)治安的第一線，經(jīng)常接觸社會黑暗面，與社會丑惡面有廣泛，直接的接觸，資本主義，封建主義的腐朽思想和生活方式，隨時在侵蝕我們的公安隊(duì)伍，公安隊(duì)伍中少數(shù)意志單薄者經(jīng)不起考驗(yàn)而腐化墮落。能夠說，公安派出所掌握著解決刑事案件治安案件，維護(hù)社會秩序，管理戶口，調(diào)查糾紛等權(quán)力，有的涉及生產(chǎn)奪，更多的關(guān)系到群眾的切身利益，如何行使這些權(quán)力，事關(guān)重大。由于種種因素，我國的警察來源沒有走上正軌，并不是全部的民警都來源于警察學(xué)校畢業(yè)，而大多是某些退役軍轉(zhuǎn)業(yè)，社會招考錄用的某些警察，就我見實(shí)的派出所而言，5個警察只有1個是專門的警校畢業(yè)生，很顯然，我們能夠懂得這個派出所的專業(yè)知識水平和思想政治的素質(zhì)。六、人民大眾對干警缺少信任。在這一層面上，很大程度上是由于廣大人民落后的思想意識所造成的，這特突出體現(xiàn)為農(nóng)村人口。他們憑著對警察的見解，有諸多事都不樂意到派出所來，他們心中有的只是”官官相護(hù)“的純小農(nóng)式的理念，另外，由于以前警察在一定程度上是一種純正的暴力機(jī)關(guān)，并非服務(wù)性機(jī)關(guān)，這對他們的影響也是巨大的，再另首先，當(dāng)代社會的服裝，使警察沒有半點(diǎn)威信，制服的濫用，使許多人根本分不清是公安還是其它單位的人員。最后，在公安隊(duì)伍中，也有少數(shù)干警運(yùn)用手中權(quán)力弄權(quán)失職，以權(quán)謀私，有的運(yùn)用管理治安謀取私利，或亂施罰款中飽私襄，運(yùn)用辦理戶口索賄受賄，有的還運(yùn)用工作之便和職務(wù)之便白吃白拿，尚有的法制觀念不強(qiáng)，并且執(zhí)法水平較低，有的工作辦法簡樸粗暴，接待群眾冷、硬、橫，以管人者自居。全部的這些因素，造成了群眾對干警的極大的不信任。七、外勤人員太少，“辦公室人口”過多。諸多人都會說，現(xiàn)在的問題不是什么警力問題，真正的問題是編織問題，這有其一定的道理，有諸多干警不肯外出冒風(fēng)險，通過多個關(guān)系將自己設(shè)立在一種人員本身已經(jīng)暴滿的辦公室，享盡“天倫之樂”，“辦公室人口”所指的就是這些人，同時，也有好多外出巡邏的民警，他們更加會做事，把車開到僻靜的地方，依車而睡，時間一到，交車下班，這也反映了一種現(xiàn)狀。總之，派出所的任務(wù)多、重、繁、雜、煩，面對前文所提及的問題，我們只有加強(qiáng)多個制度的建立和本身行為的約束，固然諸多也只有公安內(nèi)部來解決。認(rèn)真搞好以上幾項(xiàng)，派出所的工作就會順利，就能夠真正達(dá)成為人民辦事的目的。因此，我們必須切記胡錦濤同志的那句話——權(quán)為民所用；情為民所系；利為民所謀。篇二：有關(guān)派出所的調(diào)查報告有關(guān)派出所的調(diào)查報告12春法學(xué)專丁帆學(xué)號：320XX年4月到5月，通過短暫的見習(xí)，我發(fā)現(xiàn)了自己在實(shí)踐方面存在的問題。即使理論與實(shí)際是有距離的，但是我還是努力將自己所學(xué)的理論知識向?qū)嵺`方面轉(zhuǎn)化，盡量做到理論與實(shí)踐相結(jié)合，這是為我后來的工作積累經(jīng)驗(yàn)。隨著公安隊(duì)伍的正規(guī)化建設(shè)，社會主義法制建設(shè)的不停健全和完善，公安機(jī)關(guān)執(zhí)法活動逐步走向規(guī)范。派出所作為公安機(jī)關(guān)窗口單位，在基層和基礎(chǔ)工作中，治安管理和執(zhí)法工作占主導(dǎo)地位，規(guī)范派出所執(zhí)法問題，已顯得相稱重要。通過在基層派出所的見習(xí)，使我認(rèn)識到了公安工作的艱辛，也使我初步理解了公安工作中存在的某些問題，這些問題是關(guān)系到國計民生的大事，是值得我們共同研究和探討的，面對改革開放以來，我國社會發(fā)生的深刻變化，以及在社會治安秩序管理方面碰到的是我的新狀況和新問題，客觀上規(guī)定公安機(jī)關(guān)從多方面提供安全服務(wù)和予以安全保障，要充足行使管理和監(jiān)察的職能作用，而現(xiàn)在公安派出所工作與客觀形式的規(guī)定很不適應(yīng)，派出所的任務(wù)多、重、繁、雜、煩，面對這些問題，我們只有加強(qiáng)多個制度的建立和本身行為的約束，固然諸多問題也只有公安內(nèi)部來解決。認(rèn)真搞好派出所的日常工作，真正做到為人民辦實(shí)事的目的。因此，我們必須切記胡錦濤同志的那句話——權(quán)為民所用；情為民所系；利為民所謀。實(shí)習(xí)期間，我認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論業(yè)務(wù)，黨和國家的政策，學(xué)習(xí)法律、法規(guī)等知識，運(yùn)用空余時間認(rèn)真學(xué)習(xí)某些課本內(nèi)容以外的有關(guān)知識，掌握了某些基本的法律技能，從而進(jìn)一步鞏固自己所學(xué)到的知識，通過本次短臨時間的實(shí)習(xí)，我不僅僅學(xué)習(xí)了許多的業(yè)務(wù)技能，更重要的是深刻了自己對公安工作的信念。此后我將更扎實(shí)地學(xué)習(xí)，充實(shí)自己，改正錯誤，提高局限性，發(fā)揮優(yōu)點(diǎn)，努力完善自己的局限性之處。篇三：公安派出所基層基礎(chǔ)建設(shè)調(diào)研報告公安派出所基層基礎(chǔ)建設(shè)調(diào)研報告20XX年是公安部擬定的三年“基層基礎(chǔ)年”的開局之年，如何做到一年強(qiáng)基礎(chǔ)，兩年創(chuàng)品牌，三年上臺階的目的，真正達(dá)成發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意的目的，我們中隊(duì)結(jié)合轄區(qū)治安狀況，從轄區(qū)實(shí)際出發(fā)，本著務(wù)實(shí)的態(tài)度，以壓降案件、力求為提線破案提供新的支撐點(diǎn)、服務(wù)現(xiàn)實(shí)斗爭、打牢基礎(chǔ)工作入手，開展了多措并舉的群防群治及人口管理工作嘗試。具體做法有下列幾個方面：一、以強(qiáng)化責(zé)任心，深化“三項(xiàng)”會戰(zhàn)為依靠，采用入戶調(diào)查的工作辦法，增強(qiáng)房屋出租戶的管控和流動人口管理的能力。房屋出租戶管控是社區(qū)民警工作的重點(diǎn)內(nèi)容之一，也是社區(qū)警務(wù)工作的重中之重，實(shí)際工作中正反兩方面的案例教育我們要蘇醒認(rèn)識緊緊抓住犯罪分子運(yùn)用出租屋犯罪和犯罪嫌疑人藏匿在出租戶內(nèi)的特點(diǎn)，以入戶調(diào)查作為重要勤務(wù)式，以按年度核簽《房屋出租治安責(zé)任書》和建立房屋出租戶檔案為抓手，果斷做終究數(shù)清、狀況明、問題掌握。1、依靠房屋載體，實(shí)施分層管理房屋出租戶的工作核心在于管控，必須堅(jiān)持“以房管人”的工作思路，貫徹各項(xiàng)管理方法，掌握工作主動權(quán)。根據(jù)社區(qū)的實(shí)際樓幢的分布狀況，定時定階段調(diào)節(jié)工作重點(diǎn)，側(cè)重于高層商住樓、零碎居民樓等容易漏登漏管的部位。在狠抓房屋出租戶和承租人登記質(zhì)量的前提下，對承租人分層次管理，對有固定職業(yè)及現(xiàn)實(shí)表好、正常生活的承租人只須掌握基本狀況；對游手好閑、單身租住、無業(yè)人員租住等重點(diǎn)承租人納入視線，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。堅(jiān)持普通人口面上管、高危人群監(jiān)控管的原則，提高發(fā)現(xiàn)控制打擊違法犯罪的能力。在此基礎(chǔ)上將房屋出租戶也實(shí)施等級管理：分為放心戶、不放心戶，對放心的依靠他們，不放心的重點(diǎn)管控，按分類等級進(jìn)行“周、月、季”上門走訪，分層管理。2、依靠法律武器，強(qiáng)化查處力度。針對平時社區(qū)管理中所接觸的房屋出租戶戶主大多只關(guān)心租金，對治安不聞不問，出租戶難發(fā)現(xiàn)難管理的現(xiàn)狀，我因此實(shí)施治安管理處分法為契機(jī)，加大對該法57條的宣傳，在全方面簽定《房屋出租治安責(zé)任書》的基礎(chǔ)上，用足用好法律法規(guī)。對出租屋內(nèi)發(fā)生違法犯罪的，除依法進(jìn)行打擊解決外，按照“誰出(:派出所調(diào)研報告)租、誰負(fù)責(zé)”的原則，狠抓貫徹加大查處力度，按照《治安管理處分法》進(jìn)行對應(yīng)的處分，增強(qiáng)其依法出租的意識。3、依靠社區(qū)團(tuán)體，分類分層管理。根據(jù)我所流動人口多的特點(diǎn)實(shí)施三種管理模式。一是委托管理型。對居住在飯店、建筑工地的暫住人口采用委托用工單位管理方式，由派出所與有關(guān)單位簽定治安責(zé)任書，規(guī)定用工單位充足發(fā)揮其內(nèi)部管理、集體管理、直接管理的優(yōu)勢，做到人來登記、人走報告，每月向派出所呈報一次流動人口變動狀況。派出所針對有關(guān)單位呈報狀況進(jìn)行抽查，定時開會，對好的予以表彰，對差的予以處分，重要強(qiáng)調(diào)用工單位抓貫徹狀況。二是雙重管理型。針對散居在社區(qū)內(nèi)的流動人口，充足調(diào)動社區(qū)可運(yùn)用資源，由民警牽頭組織社委會等有關(guān)部門掌握流動人口基本狀況，及時上門登記辦證。三是直接管理型。對散居在路邊店的流動人口，結(jié)合治安巡邏由社區(qū)民警協(xié)管員直接登記辦證管理。對流動人口實(shí)施分兩層管理，第一層為控制層，對那些居無定所、無業(yè)可就、有較大違法犯罪危險性的，或來自特定含有地區(qū)性犯罪地區(qū)的高危人群，由社區(qū)民警直接管控制，強(qiáng)化對這部分人員見面率和日常體現(xiàn)的掌握；第二層為知曉掌握層，對有固定工作和收入，體現(xiàn)較好的外來人口及時登記辦證錄入微機(jī)，做常住人口管理。4、依靠警務(wù)平臺，服務(wù)現(xiàn)實(shí)斗爭。一是充足發(fā)揮公安網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，對登記的承租人和暫住人口及時上警務(wù)平臺進(jìn)行比對，及時發(fā)現(xiàn)混跡其中的逃犯，比對率要達(dá)百分之百。二是通過函查的方式，對“控制層”的流動人口現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)進(jìn)行調(diào)查，及時掌握其有無受過打擊解決有無前科劣跡等狀況，發(fā)函率要達(dá)百分之百。三是廣泛發(fā)動群眾，嚴(yán)密治安防備網(wǎng)絡(luò)。二、以抓現(xiàn)形為突破口，提高治安防備質(zhì)態(tài)。1、緊緊依靠社委會，親密警民關(guān)系，充足調(diào)動社委會參加治安巡邏的作用。依靠社委會，充足發(fā)動群眾是彌補(bǔ)警力局限性，克服責(zé)任區(qū)偏大困難的重要方法之一。針對我轄區(qū)實(shí)際狀況，我們及時與社委主任進(jìn)行交流提高統(tǒng)一認(rèn)識，抓住社委會考勤低保人員參加社區(qū)義務(wù)工作的特點(diǎn)，由社委會出面成立了低保人員巡邏隊(duì)伍，彌補(bǔ)了巡邏時段的空白。如成立了紅杉樹社區(qū)低保巡邏隊(duì)、大壩社區(qū)綠橄欖巡邏隊(duì)等都收到了較好的社會效果。2、深挖轄區(qū)內(nèi)部單位防備潛力，運(yùn)用科技手段提高街面治安監(jiān)控的效能。針對我轄區(qū)金融單位全部安裝了視頻監(jiān)控的特點(diǎn)，我們經(jīng)常性地上門促督檢查視頻對外延伸監(jiān)控工作的貫徹，同時主動上門加強(qiáng)溝通，邀請內(nèi)部單位組員參加治安防備工作，確保構(gòu)筑嚴(yán)密的治安防控網(wǎng)絡(luò)，提高內(nèi)部單位人防技防的綜合能力。3、建立科學(xué)的勤務(wù)巡邏模式。在巡邏方式上我們果斷做到公開與秘密相結(jié)合，堅(jiān)持警力跟著警情走，以抓現(xiàn)行為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持著裝巡邏和便衣巡邏相結(jié)合，著裝人員對社區(qū)面上巡擠壓犯罪空間形成面上震懾，對易發(fā)案地區(qū)采用便衣巡邏、蹲點(diǎn)守侯等方式，力求抓現(xiàn)行，變化民警以防為防的思想，確立提高打擊也是防備的工作理念。4、建立科學(xué)研判機(jī)制和考核機(jī)制。堅(jiān)持對警情案件的分析，牢固樹立信息指導(dǎo)警務(wù)的理念對有關(guān)信息定時量化分析，梳理研判，增進(jìn)巡邏防備工作上臺階。我們中隊(duì)堅(jiān)持每天對今天警情進(jìn)行分析研判，從中及時掌握理解轄區(qū)現(xiàn)在治安形勢和特點(diǎn)，運(yùn)用每七天一點(diǎn)評一周巡邏工作的“碰頭會”將信息及時傳達(dá)給一線巡邏人員，增強(qiáng)巡邏工作針對性，同時建立業(yè)績考核機(jī)制，為增強(qiáng)巡邏人員工作的主動性和主動性，我們加強(qiáng)對巡邏人員的量化考核：(1)巡邏時間段的案件考核及抓獲考核，堅(jiān)持做到每七天一評每月一結(jié)年終匯總的工作機(jī)制，強(qiáng)化巡邏工作責(zé)任心。(2)建立考核獎懲機(jī)制，制訂專門的考核獎懲方法，及時兌現(xiàn)獎勵，提高巡邏人員工作的主觀能動性，確保獎勤罰懶，打牢巡防人員以抓促防的工作理念?？傊艺J(rèn)為要做好基層基礎(chǔ)工作，應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā)，向社會借人力，把廣大群眾當(dāng)成參加主體，通過擴(kuò)大治保人員、單位保衛(wèi)人員治安極積分子，調(diào)動廣大市民參加防備的主動性和主動性；向各界借物力，主動爭取黨委政府和社會各界的支持，緩和本身經(jīng)費(fèi)壓力，發(fā)明必備物質(zhì)保障；向媒體借勢力，把新聞媒體作為宣傳主陣地，營造一種濃厚的基層基礎(chǔ)工作社會氛圍。20XX年是公安部擬定的三年“基層基礎(chǔ)年”的開局之年，如何做到一年強(qiáng)基礎(chǔ)，兩年創(chuàng)品牌，三年上臺階的目的，真正達(dá)成發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意的目的，我們中隊(duì)結(jié)合轄區(qū)治安狀況，從轄區(qū)實(shí)際出發(fā)，本著務(wù)實(shí)的態(tài)度，以壓降案件、力求為提線破案提供新的支撐點(diǎn)、服務(wù)現(xiàn)實(shí)斗爭、打牢基礎(chǔ)工作入手，開展了多措并舉的群防群治及人口管理工作嘗試。具體做法有下列幾個方面：一、以強(qiáng)化責(zé)任心，深化“三項(xiàng)”會戰(zhàn)為依靠，采用入戶調(diào)查的工作辦法，增強(qiáng)房屋出租戶的管控和流動人口管理的能力。房屋出租戶管控是社區(qū)民警工作的重點(diǎn)內(nèi)容之一，也是社區(qū)警務(wù)工作的重中之重，實(shí)際工作中正反兩方面的案例教育我們要蘇醒認(rèn)識緊緊抓住犯罪分子運(yùn)用出租屋犯罪和犯罪嫌疑人藏匿在出租戶內(nèi)的特點(diǎn)，以入戶調(diào)查作為重要勤務(wù)式，以按年度核簽《房屋出租治安責(zé)任書》和建立房屋出租戶檔案為抓手，果斷做終究數(shù)清、狀況明、問題掌握。1、依靠房屋載體，實(shí)施分層管理房屋出租戶的工作核心在于管控，必須堅(jiān)持“以房管人”的工作思路，貫徹各項(xiàng)管理方法，掌握工作主動權(quán)。根據(jù)社區(qū)的實(shí)際樓幢的分布狀況，定時定階段調(diào)節(jié)工作重點(diǎn)，側(cè)重于高層商住樓、零碎居民樓等容易漏登漏管的部位。在狠抓房屋出租戶和承租人登記質(zhì)量的前提下，對承租人分層次管理，對有固定職業(yè)及現(xiàn)實(shí)表好、正常生活的承租人只須掌握基本狀況；對游手好閑、單身租住、無業(yè)人員租住等重點(diǎn)承租人納入視線，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。堅(jiān)持普通人口面上管、高危人群監(jiān)控管的原則，提高發(fā)現(xiàn)控制打擊違法犯罪的能力。在此基礎(chǔ)上將房屋出租戶也實(shí)施等級管理：分為放心戶、不放心戶，對放心的依靠他們，不放心的重點(diǎn)管控，按分類等級進(jìn)行“周、月、季”上門走訪，分層管理。2、依靠法律武器，強(qiáng)化查處力度。針對平時社區(qū)管理中所接觸的房屋出租戶戶主大多只關(guān)心租金，對治安不聞不問，出租戶難發(fā)現(xiàn)難管理的現(xiàn)狀，我因此實(shí)施治安管理處分法為契機(jī)，加大對該法57條的宣傳，在全方面簽定《房屋出租治安責(zé)任書》的基礎(chǔ)上，用足用好法律法規(guī)。對出租屋內(nèi)發(fā)生違法犯罪的，除依法進(jìn)行打擊解決外，按照“誰出租、誰負(fù)責(zé)”的原則，狠抓貫徹加大查處力度，按照《治安管理處分法》進(jìn)行對應(yīng)的處分，增強(qiáng)其依法出租的意識。3、依靠社區(qū)團(tuán)體，分類分層管理。根據(jù)我所流動人口多的特點(diǎn)實(shí)施三種管理模式。一是委托管理型。對居住在飯店、建筑工地的暫住人口采用委托用工單位管理方式，由派出所與有關(guān)單位簽定治安責(zé)任書，規(guī)定用工單位充足發(fā)揮其內(nèi)部管理、集體管理、直接管理的優(yōu)勢，做到人來登記、人走報告，每月向派出所呈報一次流動人口變動狀況。派出所針對有關(guān)單位呈報狀況進(jìn)行抽查，定時開會，對好的予以表彰，對差的予以處分，重要強(qiáng)調(diào)用工單位抓貫徹狀況。二是雙重管理型。針對散居在社區(qū)內(nèi)的流動人口，充足調(diào)動社區(qū)可運(yùn)用資源，由民警牽頭組織社委會等有關(guān)部門掌握流動人口基本狀況，及時上門登記辦證。三是直接管理型。對散居在路邊店的流動人口，結(jié)合治安巡邏由社區(qū)民警協(xié)管員直接登記辦證管理。對流動人口實(shí)施分兩層管理，第一層為控制層，對那些居無定所、無業(yè)可就、有較大違法犯罪危險性的，或來自特定含有地區(qū)性犯罪地區(qū)的高危人群，由社區(qū)民警直接管控制，強(qiáng)化對這部分人員見面率和日常體現(xiàn)的掌握；第二層為知曉掌握層，對有固定工作和收入，體現(xiàn)較好的外來人口及時登記辦證錄入微機(jī)，做常住人口管理。4、依靠警務(wù)平臺，服務(wù)現(xiàn)實(shí)斗爭。一是充足發(fā)揮公安網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，對登記的承租人和暫住人口及時上警務(wù)平臺進(jìn)行比對，及時發(fā)現(xiàn)混跡其中的逃犯，比對率要達(dá)百分之百。二是通過函查的方式，對“控制層”的流動人口現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)進(jìn)行調(diào)查，及時掌握其有無受過打擊解決有無前科劣跡等狀況，發(fā)函率要達(dá)百分之百。三是廣泛發(fā)動群眾，嚴(yán)密治安防備網(wǎng)絡(luò)。二、以抓現(xiàn)形為突破口，提高治安防備質(zhì)態(tài)。1、緊緊依靠社委會，親密警民